Caracterul de exceptie al restrangerii exercitiului dreptului sau al unor libertati

Potrivit Declaratiei Drepturilor Omului si Cetateanului (Franta, 1789) art. 4 'Libertatea consta in a putea face tot ce nu dauneaza altuia. De asemenea, exercitiul drepturilor naturale ale fiecarui om nu are alte limite decat cele care asigura celorlalti membrii ai societatii sa se bucure de aceleasi drepturi. Aceste limite nu pot fi determinate decat de lege'.

In art. 17 al Conventiei Europene a Drepturilor Omului se arata ca 'Nici o dispozitie din prezenta conventie nu poate fi interpretata ca implicand, pentru un stat, un grup sau un individ, un drept oarecare de a desfasura o activitate sau a indeplini un act ce urmareste distrugerea drepturilor sau a libertatilor recunoscute de prezenta Conventie sau a aduce limitari mai ample acestor drepturi si libertati decat cele prevazute de aceasta Conventie'. Din examinarea acestor prevederi rezulta ca limitarile si restrictiile sunt posibile daca: sunt expres prevazute de lege; sunt necesare intr-o societate democratica pentru a proteja securitatea nationala, ordinea publica, sanatatea sau morala publica, drepturile si libertatile celorlalti sunt proportionale cu cauza care le-au determinat. Art. 49 din Constitutia Romaniei permite restrangerea exercitarii unor drepturi in urmatoarele conditii cumulative:

restrangerea sa se faca numai prin lege; astfel sunt excluse alte acte normative (hotarari de Guvern, ordine ale ministrilor etc.);

restrangerea sa se faca numai daca se impune;

restrangerea sa se faca numai in anumite cazuri strict precizate de Constitutie: apararea sigurantei nationale, a ordinii, a sanatatii ori a moralei publice, a drepturilor si a libertatiilor cetatenilor; desfasurarea instructiei penale; prevenirea consecintelor unei calamitati naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav;

restrangerea trebuie sa fie proportionala cu situatia care a determinat-o si nu poate atinge existenta dreptului sau a libertatii.

TEME pentru referate:

a) Principiul neretroactivitatii legii si implicatiile acestuia.

b) Principiul prezumtiei de nevinovatie.

c) Comentati art. 4 din Declaratia Drepturilor Omului si Cetateanului: 'Libertate consta in a putea face tot ceea ce nu vatama altuia; astfel exercitiul drepturilor naturale ale fiecarui om nu are limite decat acelea care asigura celorlalti membri ai societatii folosinta acelorasi drepturi. Aceste limite nu pot fi determinate decat prin lege.'

Analiza: Contract de garantie Lucrare: Contracte civile speciale - contractul de vanzare cumparare

Comparati textul citat cu art. 54 din Constitutia Romaniei.

d) Comparati art. 30 si art. 49 din Constitutia Romaniei cu art. 10 pct. 2 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului in care se arata: 'Exercitarea acestor libertati (libertatea de exprimare) ce comporta indatoriri si responsabilitati, poate fi supusa unor formalitati, conditii, restrangeri sau sanctiuni prevazute de lege, care constituie masuri necesare, intr-o societate democratica, pentru securitatea nationala, integritatea teritoriala sau siguranta publica, apararea ordinii si prevenirea infractiunilor, protectia sanatatii sau a moralei, protectia reputatiei sau a drepturilor altora, pentru a impiedica divulgarea de informatii confidentiale sau pentru a garanta autoritatea si impartialitatea puterii judecatoresti.'

e) Comparati art. 25 din Constitutie (libera circulatie) cu art. 2 din Protocolul nr. 4 la Conventia pentru Apararea Drepturilor Omului si a Libertatilor fundamentale ' 1)Oricine se gaseste in mod legal pe teritoriul unui alt stat are dreptul sa circule in mod liber si sa-si aleaga in mod liber resedinta sa. 2)Orice persoana este libera sa paraseasca orice tara, inclusiv pe a sa. 3)Exercitarea acestor drepturi nu poate face obiectul altor restrangeri decat acelea care, prevazute de lege, constituie masuri necesare, intr-o societate democratica, pentru securitatea nationala, siguranta publica, mentinerea ordinii publice, prevenirea faptelor penale, protectia sanatatii sau a moralei, ori pentru protejarea drepturilor si libertatilor altora. 4)Drepturile recunoscute in paragraful 1 pot, de asemenea, in anumite zone determinate, sa faca obiectul unor restrangeri care, prevazute de lege, sunt justificate de interesul public intr-o societate democratica.'

BIBLIOGRAFIE

Principalele instrumente internationale privind Drepturile Omului la care Romania este parte, Vol. II, I.R.D.O. Bucuresti, 1999, p. 49-56; 69-71

Cristian Ionescu - Drept Constitutional si Institutii Politice, Vol. I, Editura Lumina Lex, Bucuresti-1997, p. 172-184

Ion Deleanu - Drept Constitutional si Institutii Politice, Tratat vol. I,Editura Europa Nova 1996, Bucuresti, p.126-193

Tudor Draganu - Drept Constitutional si Institutii Politice, Vol. I, Universitatea Ecologica 'Dimitrie Cantemir', Targu Mures,1993; p.72-82.

Ioan Muraru - Drept Constitutional si Institutii Politice, Editura Actami, Bucuresti-1997, p. 172-206

Victor Duculescu - Drept Constitutional Comparat, Vol. I, Editura Lumina Lex Bucuresti 1999