Incasarea veniturilor bugetare - administrarea impozitelor si taxelor, aparatul fiscal

CURS

1. ADMINISTRAREA IMPOZITELOR SI TAXELOR

Prin reforma fiscala ce se infaptuieste in Romania se tinde la imbunatatirea structurii impozitelor prin cresterea rolului (ponderii) impozitelor indirecte, in principal, prin cresterea rolului accizelor, taxei pe valoarea adaugata si taxelor vamale.

In acelasi timp, urmeaza ca ponderea impozitelor directe sa scada (impozitul pe profit, impozitul pe venit, impozitul pe dividende etc.) in raport cu cea a impozitelor indirecte.

Reforma fiscala urmareste, pentru realizarea unei cat mai bune structuri a impozitelor, aplicarea principiilor declarative, in detrimentul principiilor impunerii.

In acest sens, in cadrul reformei fiscale, se urmareste ca noul sistem fiscal sa permita o administrare eficienta si nearbitrara si sa fie pe intelesul contribuabililor.

La elaborarea politicii fiscale au fost avute in vedere:

criterii de eficienta;

costul de oportunitate al fiscalitatii;

veniturile contribuabililor si protejarea acestora;

dezvoltarea impozitelor sau a altor forme de prelevari si stimularea acestora;

distribuirea initiala a veniturilor, care trebuie sa influenteze activitatea economica, investitiile si consumul.

Fata de sistemul fiscal si strategia acestuia, este necesara o cat mai buna administratie fiscala pe care, de regula, trebuie sa o faca Ministerul Finantelor Publice (pentru sursele bugetului de stat) si respectiv organele administrativ-teritoriale (pentru sursele bugetelor locale).

Legislatia in materie de impozite si taxe cuprinde:

Codul Fiscal ;

Codul de Procedura Fiscala;

Normele Metodologice si ordine ale ministrului finantelor publice elaborate si aprobate in conformitate cu prevederile Codului Fiscal, actele normative ale organelor administratiei publice locale adoptate in conformitate cu prevederile Codului Fiscal si tratatele la care Romania este parte.

Prin prevederile sale, Codul Fiscal asigura o stabilitate pe termen lung a sistemului de impozite si taxe, iar platitorii de impozite si taxe vor putea urmari si intelege sarcina fiscala ce le revine si importanta ei pentru dezvoltarea sociala.

Obligatiile fiscale ale contribuabililor persoane fizice si juridice trebuie efectuate la termene unice si in conturi specializate, pentru o mai buna administrare a impozitelor si taxelor.

La elaborarea Codului Fiscal au fost avute in vedere urmatoarele principii ale fiscalitatii:

. neutralitatea masurilor fiscale in raport cu diferitele categorii de investitori si capitaluri, asigurand conditii egale investitorilor, capitalului roman si celui strain;

. certitudinea impunerii, prin cuprinderea de norme juridice clare, care sa nu duca la interpretari arbitrare, iar termenele, modalitatea si sumele de plata sa fie clare pentru fiecare platitor, respectiv, acestia sa poata urmari si intelege sarcina fiscala ce le revine, precum si sa poata analiza usor influenta deciziilor lor de management financiar asupra sarcinii lor fiscale;

. echitatea fiscala la nivelul persoanelor fizice, prin impunerea diferita a veniturilor in functie de marimea acestora, in asa fel ca sarcina fiscala sa fie egala;

. eficienta impunerii, prin asigurarea stabilirii pe termen lung a prevederilor Codului Fiscal, astfel incat aceste prevederi sa nu conduca la efecte retroactive defavorabile pentru societati, in raport cu impozitarea in vigoare la data adoptarii de catre acestia a unor decizii investitionale majore.

Conform prevederilor Codului Fiscal, impozitele si taxele aplicabile in Romania sunt urmatoarele:

impozitul pe profit;

impozitul pe venit;

impozitul pe dividende;

impozitul pe venituri ale microintreprinderilor;

impozite pe venituri obtinute din Romania de catre nerezidenti;

impozitul pe venitul reprezentantelor;

taxa pe valoarea adaugata;

accizele;

impozitul pe titeiul si gazele naturale din productia interna;

impozitele si taxele locale.

Codul de Procedura Fiscala reglementeaza toate raporturile juridice fiscale in legatura cu impozitele si taxele datorate bugetului de stat si bugetelor locale.

Administrarea impozitelor si taxelor este reglementata de Codul de Procedura Fiscala, Codul Fiscal si prin actele normative date in aplicarea acestora.

Conform principiului general de conduita in administrarea impozitelor si taxelor, organele fiscale vor trebui sa aplice uniform prevederile legislatiei, urmarind stabilirea corecta a impozitelor si taxelor datorate, fara ca acestea sa fie diminuate, majorate sau stabilite cu incalcarea legii.

Prin elaborarea si adoptarea Codului de Procedura Fiscala au fost reglementate:

raportul juridic fiscal (raportul de drept material fiscal si raportul de drept procedural fiscal) si subiectele raportului juridic fiscal (statul, unitatile administrativ-teritoriale, contribuabilul, precum si alte persoane care dobandesc drepturi si obligatii in cadrul acestui raport);

obligatiile reprezentantilor legali si desemnati, reprezentanti ai persoanelor fizice si juridice, precum si ai asocierilor fara personalitate juridica, care vor trebui sa indeplineasca obligatiile fiscale ale acestora;

definirea creantei fiscale (creantele fiscale sunt: dreptul la perceperea impozitului sau taxei, dreptul la rambursarea impozitului, dreptul privind angajarea raspunderii, dreptul la perceperea obligatiilor fiscale accesorii, dreptul la restituire a impozitului sau a taxei platite fara temei legal), nasterea si stingerea creantelor fiscale;

drepturile si obligatiile debitorilor si creditorilor;

domiciliul fiscal;

competenta teritoriala si actele emise de organele fiscale;

estimarea bazelor de impozitare;

inregistrarea fiscala, evidentele contabile si fiscale;

declararea impozitelor, forma si continutul declaratiilor fiscale, termenele de depunere, sanctiuni si penalitati;

stabilirea impozitului, decizia de impunere;

prescriptia dreptului de a stabili impozite si taxe;

inspectia fiscala;

proceduri de control (competenta, principii de selectare a contribuabililor, dreptu­rile si obligatiile contribuabililor);

colectarea creantelor fiscale (titlul de creanta, plata si compensarea, ordinea stingerii datoriilor);

dobanzile si penalitatile datorate de contribuabili pentru neachitarea la termenele scadente a obligatiilor fiscale;

inlesnirile la plata creantelor fiscale (esalonari, amanari la plata impozitelor si taxelor, a dobanzilor si/sau a penalitatilor; scutiri si/sau reduceri de dobanzi si/sau penalitati de intarziere);

executarea silita, modalitati de executare silita;

cai de solutionare a contestatiil

2. APARATUL FISCAL

Aparatul[1] fiscal reprezinta organele de stat care au atributii in aplicarea legislatiei fiscale, in acest sens, "aparatul fiscal nefiind altceva decat mijlocul prin care statul isi aplica legile cu caracter fiscal".

Actele normative care reglementeaza impozitele, taxele si contributiile bugetare prevad competente si atributii in legatura cu stabilirea si perceperea veniturilor bugetare pentru administratia publica centrala si cea locala.

Analiza: Metode financiare de evaluare a proiectelor de investitii Proiect: Procesul politico-juridic in Uniunea Europeana

Inregistrarea fiscala, intocmirea si depunerea declaratiilor fiscale, controlul fiscal/inspectia fiscala, solutionarea contestatiilor, stingerea obligatiilor bugetare, executarea creantelor bugetare, precum si cele referitoare la evaziunea fiscala se supun legislatiei in domeniu (Codul de procedura fiscala, republicat si Codul de procedura civila).

Ministerul Finantelor Publice, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, raspunde de realizarea bugetului de stat, dupa adoptarea lui de catre Parlament, de luarea masurilor pentru asigurarea echilibrului bugetar si aplicarea politicii financiare a statului.

2.1. Structuri administrative cu atributii si competente in domeniul fiscal din cadrul Ministerului Finantelor Publice, respectiv Agentiei Nationale de Administrare Fiscala

Ministerul[2] Finantelor Publice exercita administrarea generala a finantelor publice, asigura utilizarea parghiilor financiare si valutare in concordanta cu cerintele economiei de piata si pentru stimularea initiativei agentilor economici.

Agentia este responsabila, atat la nivel central, cat si la nivel teritorial, in numele si in contul statului, de aplicarea legislatiei privind impozitele, taxele, contributiile si alte venituri ale bugetului de stat, precum si veniturile altor autoritati si institutii publice centrale sau ale Comunitatii Europene, a caror administrare ii este conferita prin acte normative sau conventii, exclusiv veniturile datorate in vama..

In subordinea Ministerului Finantelor Publice, respectiv a ANAF se afla directiile generale ale finantelor publice judetene (in subordinea carora functio­neaza administratiile finantelor publice municipale, administratiile finantelor publice ale oraselor si administratiile finantelor publice ale comunelor), Directia Generala a Finan­telor Publice a municipiului Bucuresti (in subordinea careia functioneaza adminis­tratiile finantelor publice ale sectoarelor 1 - 6), precum si Directia Generala a Marilor Contri­bua­bililor din Municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov

Principalele obiective ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala sunt:

colectarea veniturilor bugetului de stat, reprezentand impozite, taxe si alte venituri ale bugetului de stat, conform competentelor, precum si a veniturilor bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj, bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, reprezentand contributia de asigurari sociale, contributia de asigurari pentru somaj, contributia pentru asigurari sociale de sanatate, contributia de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, datorate de platitori, persoane juridice si persoane fizice, care au calitatea de angajator sau asimilati ai acestora si alte persoane care au obligatii fiscale fata de bugetul de stat;

aplicarea unitara a prevederilor legislatiei privind impozitele, taxele, contributiile sociale si alte venituri bugetare in domeniul sau de activitate;

exercitarea prerogativelor stabilite de lege prin aplicarea unui tratament echitabil tuturor contribuabililor.

In realizarea obiectivelor sale, Agentia Nationala de Administrare Fiscala are, in principal, urmatoarele atributii:

asigura :

aplicarea corecta, unitara si nediscriminatorie a legislatiei fiscale;

acordarea asistentei pentru contribuabili prin mijloace specifice;

elaboreaza :

proceduri de administrare a impozitelor, taxelor si contributiilor sociale;

proceduri privind activitatea de indrumare si informare a contribuabililor;

elaboreaza si aplica:

procedurile de impunere pentru persoanele juridice si persoanele fizice, conform dispozitiilor legale;

procedurile privind evidenta contribuabililor, gestiunea dosarului fiscal si a cazierului fiscal;

procedurile privind plata voluntara si stabilirea mijloacelor de plata, impreuna cu directiile de specialitate din cadrul Ministerului Finantelor Publice;

proceduri privind alte modalitati de stingere a obligatiilor bugetare pentru care este competenta;

proceduri privind executarea silita;

metodologii de gestiune a arieratelor bugetare;

efectueaza monitorizarea depunerii de catre platitori a declaratiilor impozitelor, taxelor, contributiilor sociale si a altor venituri bugetare potrivit legii, precum si a platilor efectuate;

initiaza si desfasoara actiuni legale in cazul neconformarii contribuabililor in indeplinirea obligatiilor declarative si de plata;

urmareste :

incurajarea conformarii voluntare prin oferirea de servicii de asistenta contribuabililor, facilitandu-le acestora indeplinirea obligatiilor fiscale;

realizarea unui management eficient si coerent al administratiei fiscale, avand ca scop mentinerea unei administratii fiscale unitare, stabile si armonizate;

exercita :

urmarirea, supravegherea si controlul fiscal pe intreg teritoriul national, respectarii legislatiei in domeniul impozitelor, taxelor, contributiilor sociale si al celorlalte venituri bugetare pentru a caror administrare este competenta potrivit legii;

prin organele sale de specialitate controlul operativ si inopinat in legatura cu aplicarea si cu respectarea legislatiei fiscale;

desfasoara activitati de investigare fiscala cu ocazia controlului;

actioneaza prin mijloace specifice pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, in conditiile legii;

coordoneaza, indruma si verifica modul de respectare a procedurilor de administrare, a legislatiei fiscale si a legislatiei contributiilor sociale de catre structurile de administrare;

solutioneaza contestatiile si petitiile care au ca obiect obligatiile fiscale ale persoanelor fizice si juridice, conform prevederilor legale;

reprezinta statul in fata instantelor, ca subiect de drepturi si obligatii privind impozitele, taxele, contributiile sociale si alte activitati ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.

Directiile generale ale finantelor publice judetene realizeaza strategia si programul Guvernului in domeniul finantelor publice si aplicarea politicii fiscale a statului si au ca atributii principale, in domeniul fiscal:

organizarea activitatii de inregistrare fiscala a platitorilor de impozite, taxe, contributii si alte sume datorate bugetului general consolidat, de impunere, urmarire si incasare a veniturilor bugetului general consolidat, gestionate de Ministerul Finantelor Publice prin Agentia Nationale de Administrare Fiscala (ANAF);

organizarea actiunilor de inspectie fiscala la contribuabilii persoane fizice si juridice si la alte entitati, cu privire la indeplinirea obligatiilor financiare si fiscale fata de stat;

desfasurarea activitatii de incasare a creantelor bugetare si eliberarea fondurilor pentru cheltuieli ordonatorilor de credite, prin trezorerie

Structuri teritoriale ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. Atributii si competente in domeniul fiscal

In structura[3] directiilor generale ale finantelor publice judetene si, respectiv, a municipiului Bucuresti, intra aparatul propriu si organele teritoriale subordonate, dupa cum urmeaza:

A. Aparatul propriu, compus din:

a) Structura de Administrare Fiscala (SAF) - ACTIVITATEA DE CONTROL FISCAL (ACF), cu urmatoarele servicii /birouri/com­partimente de: programare, coordonare, sinteza si indrumare a activitatii de control fiscal la persoane fizice; control fiscal; control al gestionarii si administrarii patrimoniului public si privat al statului; control fiscal la marii contribuabili; informatii si monitorizare fiscala; conformitate fiscala.

b) Structura de Administrare Fiscala (SAF) - ACTIVITATEA DE METODOLOGIE SI ADMINISTRAREA VENITURILOR STA­TU­­LUI (AMAVS), care are in subordine urmatoarele servicii/birouri/compartimente de: metodologie asis­tenta pentru contribuabili; de aplicare a conventiilor privind evitarea dublei impuneri; me­to­dologie bilanturi; de gestiune registru contribuabili si declaratii fiscale; autorizatii; admi­nistrare contribuabili mari; indrumare colectare venituri; valorificare bunuri.

c) Structura de Administrare Fiscala (SAF) - ACTIVITATEA DE TREZORERIE SI CONTABILITATE PUBLICA.

d) SERVICII INDEPENDENTE: Compartimentele de presa si de relatii pu­­blice; Serviciul juridic si contencios; Serviciul solutionare contestatii; Serviciul de audit public intern; Serviciul tehnologia informatiei, Serviciul administrativ, arhiva si gestio­na­re a formularelor; Serviciul (biroul) colectare creante bugetare; Serviciul financiar-contabilitate, investitii, buget propriu.

B. Organele teritoriale subordonate:

a) ADMINISTRATII ALE FINANTELOR PUBLICE MUNICIPALE - Adminis­trarea veniturilor statului, cu servicii (birouri)/compartimente: de gestiune registru contri­buabili, declaratii fiscale si dosare fiscale pentru persoane juridice, respectiv fizice; de colec­tare, executare silita persoane fizice si respectiv juridice; de asistenta contribuabili persoane juridice; de asistenta contribuabili persoane fizice; de aplicare acorduri fiscale internationale; bilanturi; control fiscal persoane fizice.

b) ADMINISTRATII ALE FINANTELOR PUBLICE ORASENESTI, cu ser­vi­cii/com­­partimente: administrarea veniturilor statului; trezorerie si contabilitate publica; con­trol fiscal persoane fizice.

c) ADMINISTRATII ALE FINANTELOR PUBLICE COMUNALE, cu servicii (birouri)/compartimente de : administrare a veniturilor statului; trezorerie si contabilitate publica.

Principalele atributii in domeniul fiscal al acestor directii, servicii(birouri)/ com­par­timente, se refera la:

asezarea, controlul si aplicarea de sanctiuni pentru nerespectarea legislatiei financiare si fiscale;

urmarirea si incasarea creantelor financiare si fiscale;

solutionarea contestatiilor contribuabililor.

Principalele atributii ale serviciilor din cadrul S.A.F. - Activitatea de metodologie si adminis­trarea veniturilor statului, sunt:

organizarea si indrumarea activitatii de:

asistare a contribuabililor persoane fizice si juridice, activitatii cu rol important in educarea si informarea contribuabililor cu privire la legislatia financiar-fiscala si cu privire la obligatiile fiscale, termene de plata, obligatii declarative;

inregistrare fiscala si de evidenta a platitorilor de impozite, taxe, contributii si alte sume datorate bugetului general consolidat;

inregistrare in sarcina contribuabililor a diferentelor de impozite, taxe si a altor venituri ale bugetului general consolidat, potrivit legii;

calculare a majorarilor de intarziere/dobanzilor, penalizarilor de intarziere, penalitatilor, dupa caz, pentru neplata la termenele legale a impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat;

administrare a contribuabililor mari, inregistrati ca platitori de impozite, taxe si contributii la nivelul judetelor;

gestionarea corespunzatoare a formularelor si distribuirea acestora catre contri­bua­bili persoane fizice si juridice.

La nivelul municipiului, orasului sau comunei, Directia/Serviciul de administrare a veniturilor statului aduce la indeplinire, prin serviciile/birourile si compartimentele din subordine, urmatoarele obiective:

gestioneaza si administreaza registrul contribuabilului (persoana fizica si juridica), precum si documentele referitoare la impunerea fiecarui contribuabil, grupate intr-un dosar fiscal unic;

verifica agentii economici persoane fizice asupra materiei impozabile reale, precum si asupra stabilirii impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat;

primeste, verifica si prelucreaza declaratiile de impozite, taxe si contributii, precum si fisele fiscale;

efectueaza impunerea din oficiu, emite decizii de impunere pentru stabilirea platilor anticipate si a impozitului pe venitul global pentru contribuabili persoane fizice care realizeaza venituri din activitati independente, cedarea folosintei bunurilor, profesii libere;

organizeaza activitatea de executare silita pentru persoanele fizice si juridice si intocmeste documentatia pentru modalitatile de stingere a obligatiilor fata de bugetul de stat, utilizand informatii din dosarul fiscal, platile efectuate prin trezorerie, precum si pe baza rezultatelor inspectiei fiscale;

verifica, si centralizeaza bilanturile contabile anuale, contul de profit si pierdere, anexele la bilant si raportarile semestriale ale contribuabililor persoane juridice;

efectueaza actiuni de control, in vederea identificarii si impunerii cazurilor de evaziune fiscala.

Principalele atributii ale S.A.F. - Activitatea de Control Fiscal (ACF), pe linia inspectiei fiscale, sunt:

exercita, potrivit legii, controlul asupra respectarii de catre contribuabili a preve­derilor legale privind stabilirea, evidentierea si plata integrala si la termen a obligatiilor fiscale;

verifica, cu ocazia inspectiilor fiscale la contribuabili, respectarea dispozitiilor legale de organizare si desfasurare a activitatilor economice producatoare de venituri impo­zabile sau bunuri supuse impozitelor si taxelor; documente, inscrisuri, registre sau evidente contabile ale contribuabililor;

stabileste in sarcina contribuabililor diferente de impozite, taxe si contributii sociale si calculeaza majorari de intarziere/dobanzi, penalizari de intarziere, penalitati, dupa caz, pentru neplata la termenele legale a obligatiilor fiscale;

constata contraventiile si aplica amenzile prevazute de legile fiscale si dispune masurile necesare indeplinirii corecte, de catre contribuabili, a obligatiilor fiscale ce le revin;

sesizeaza organele de cercetare penala in cazul constatarii de abateri care indeplinesc conditiile de a fi infractiuni;

confisca, in conditiile legii, bunurile sustrase de la plata impozitelor, taxelor si contributiilor sociale, precum si sumele in lei si in valuta dobandite ilicit;

intocmeste si transmite organelor de executare silita titlurile executorii si celelalte documente necesare pentru urmarirea si incasarea creantelor fiscale;

actioneaza, prin mijloace specifice, pentru identificarea si combaterea evaziunii fiscale;

controleaza aplicarea normelor legale privind administrarea si gestionarea patri­mo­niu­lui public si privat al statului din regiile autonome, companiile si societatile nationale, societatile comerciale unde statul detine participatii;

dispune suspendarea aplicarii masurilor care contravin reglementarilor financiar-contabile si fiscale si urmareste realizarea acestora.

2.2. Alte structuri cu atributii si competente in domeniul fiscal

din cadrul Autoritatii Nationale de Administrare Fiscala (ANAF)

2.2.1.Garda financiara

Garda Financiara exercita controlul operativ si inopinat privind prevenirea, descoperirea si combaterea oricaror acte si fapte care au ca efect evaziunea si frauda fiscala, cu exceptia stabilirii diferentelor de impozite, taxe si contributii, precum si a dobanzilor si penalitatilor aferente acestora, a urmaririi, incasarii veniturilor bugetare si solutionarii contestatiilor.

Garda financiara executa controlul operativ si inopinat, curent si ulterior, in legatura cu :

v     aplicarea si executarea legilor fiscale, a reglementarilor vamale si a celor privind disciplina contabila si financiara asupra oricarui contribuabil sau asimilatilor acestora, a normelor de organizare si functionare a societatilor comerciale, a zonelor libere, a organizatiilor si fundatiilor, a cluburilor, urmarind combaterea evaziunii fiscale si a contrabandei;

v     respectarea normelor de comert si a celor privind jocurile de noroc, urmarind sa impiedice activitatile de introducere in circuitul legal, a banilor obtinuti in mod ilicit, economia subterana si orice alte procedee interzise de lege.

Garda Financiara , in exercitarea atributiilor proprii, incheie, ca urmare a controalelor operative si inopinate, acte de control prin care, constata contraventiile savarsite si aplica sanctiunile stabilite de lege, inclusiv cele prevazute in competenta Ministerului Finantelor Publice, cu exceptiile prevazute de lege.

Sectiiile judetene ale Garzii financiare, indeplinesc urmatoarele atributii principale

efectueaza :

controale operative si inopinate pe teritoriul judetului in care este organizata, cu respectarea competentelor stabilite de lege, pe baza programelor de control si a tematicilor stabilite si aprobate la nivel central; controale in locurile unde se produc, depoziteaza si comercializeaza bunuri sau se desfasoara activitati impozabile;

perchezitii, cu respectarea dispozitiilor codului de procedura penala, in locurile publice sau particulare, atunci cand exista indicii de ascundere a unor marfuri sau activitati;

aplica masuri de confiscare potrivit legii a obiectivelor sau produselor sustrase de la plata impozitelor si taxelor datorate statului sau a caror fabricatie si desfacere sunt interzise si asigura gestionarea si predarea acestora in conditiile legii;

intocmesc :

acte de control si propune sau aplica, dupa caz, sanctiuni contraventionale sesizand in scris, sub semnatura, organele de procuratura cu privire la infractiunile constatate;

acte de control, pentru consemnarea deficientelor constatate, cu respectarea prevederilor legale si a metodologiei de control aprobata;

verifica :

existenta si realitatea documentelor justificative pe timpul transportului, precum si locurile de desfasurare a unor activitati;

respectarea prevederilor legale privind conducerea evidentei primare si contabile, registrele si orice alte documente sau inscrisuri in care sunt consemnate operatiuni economice;

sesizarile si reclamatiile inregistrate, in limita competentelor aprobate si ia masuri operative de intrare in legalitate;

sesizeaza organele de urmarire penala in legatura cu faptele ce reprezinta infractiuni constatate urmare verificarilor efectuate.

2.2.2. Autoritatea Nationala a Vamilor

Autoritatea Nationala a Vamilor asigura aplicarea legislatiei in domeniul vamal in mod uniform, impartial, transparent si nediscriminatoriu tuturor persoanelor fizice si juridice, indiferent de statutul lor juridic si de forma de organizare si functionare a acestora.

In realizarea obiectului sau de activitate Autoritatea Nationala a Vamilor exercita, in principal, urmatoarele atributii:

aplica :

in domeniul vamal masurile specifice rezultate din programele guvernamentale si din legislatia in domeniul vamal;

prevederile Tarifului vamal de import al Romaniei si ale altor acte normative referitoare la acesta;

masurile cu caracter vamal rezultate din acordurile de liber schimb sau comert liber incheiate intre Romania, pe de o parte, si Uniunea Europeana sau tarile aflate in curs de integrare in Uniunea Europeana, pe de alta parte;

urmareste :

si supravegheaza respectarea legislatiei vamale pe intreg teritoriul tarii si exercita controlul specific potrivit reglementarilor in vigoare;

aplicarea corecta a regulilor de interpretare a Nomenclaturii sistemului armonizat, a regulilor generale de stabilire a originii bunurilor si de evaluare in vama a marfurilor, precum si a prevederilor actelor normative referitoare la taxele vamale, taxa pe valoarea adaugata, la accize si la alte drepturi vamale;

ia masuri de prevenire si combatere, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, a oricaror infractiuni si contraventii in domeniul vamal;

asigura :

aplicarea prevederilor cu caracter vamal din conventiile si tratatele internationale la care Romania este parte;

colectarea creantelor bugetare pe care le administreaza potrivit legii;

sistemul informatic integrat vamal, datele si prelucrarile acestora pentru statistica vamala si de comert exterior, gestioneaza informatiile cu privire la colectarea datoriei vamale;

coordoneaza si indruma activitatea directiilor regionale vamale si a birourilor vamale pe linia prevenirii si combaterii traficului ilicit de droguri, arme, explozivi, obiecte din patrimoniul cultural national ;

verifica modul de declarare de catre titularul operatiunii vamale sau de catre comisionarul vamal a drepturilor cuvenite bugetului de stat;

incaseaza si vireaza aceste drepturi la bugetul de stat;

stabileste eventualele diferente prin controale ulterioare si asigura incasarea acestora;

aplica formele si instrumentele de plata si de garantare a platii taxelor si drepturilor vamale in conformitate cu normele generale de decontare a veniturilor statului;

controleaza mijloacele de transport incarcate cu marfuri de import, export sau aflate in tranzit si verifica legalitatea si regimul vamal al acestora ;

retine, in vederea confiscarii, marfurile care fac obiectul unor abateri de la legislatia vamala si pentru care legea prevede o astfel de sanctiune;

efectueaza investigatii, supravegheri si verificari, in conditiile prevazute de lege ;

exercita, in domeniul vamal, controlul ulterior la sediul agentilor economici asupra operatiunilor de comert exterior efectuate, pe o perioada de 5 ani de la acordarea liberului de vama;

reprezinta, in fata instantelor judecatoresti, interesele statului in cazurile de incalcare a normelor vamale;

coopereaza, pe baza de reciprocitate, cu autoritatile vamale ale altor state, precum si cu organismele internationale de specialitate, in vederea prevenirii, cercetarii si combaterii fraudelor vamale.