APARATUL FINANCIAR

1. Notiunea de aparat financiar

In sens larg, prin aparat financiar ar trebui sa intelegem totalitatea organelor care contribuie la realizarea activitatii financiare a statului, direct sau indirect. In sens restrans, prin aparat financiar ar trebui sa intelegem doar organele de specialitate financiara, stabilite ca atare prin lege. In raport de una sau alta din interpretarile date continutului aparatului financiar, vom avea doua categorii de organe: organe cu competenta generala si organe cu competenta speciala.

Sunt cele care au si atributii in domeniul financiar:

a) Parlamentul;

b) Presedintia Romaniei;

c) Guvernul Romaniei[1]

d) consiliile locale, in conditiile Legii nr. 273/2006 cu privire la finantele publice locale si ale Legii nr. 215/2001 cu privire la administratia publica locala;

e) ministerele si celelalte organe centrale ale administratiei de stat (directiile si celelalte servicii financiar - contabile);

3. Organe cu competenta speciala

Organele cu competenta speciala sunt cele care au atributii exclusiv cu caracter financiar. Includem aici:

a) Ministerul Finantelor[2] este organ al administratiei publice centrale de specialitate cu rol de sinteza, care aplica strategia si programul Guvernului in domeniul finantelor publice", "exercita administrarea generala a finantelor publice", atributiunile sale in domeniul finantelor publice fiind stabilite la art. 19 din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice si in actul normativ privind organizarea si functionarea sa, precitateste.

- Directia Generala a Vamilor[4]

- Garda Financiara[5]

- Directiile Generale ale Finantelor Publice, subordonate ANAF si organizate la nivelul fiecarui judet si al Municipiului Bucuresti (au ca structuri teritoriale de specialitate subordonate: administratiile financiare municipale, administratiile financiare orasenesti, administratiile financiare rurale, respectiv, administratiile financiare ale sectoarelor Municipiului Bucuresti);

c). Curtea de Conturi[6]. Este organ de specialitate financiara, avand ca atributiune de baza realizarea auditului financiar extern cu privire la formarea, administrarea si intrebuintarea resurselor financiare ale statului si ale sectorului public.

BIBLIOGRAFIE SELECTIVA

I. Tratate, cursuri, manuale si monografii.

1. Postolache Rada, Drept financiar, Ed. C.H. Beck, Bucuresti, 2009

2. Gliga Ioan, Drept financiar public, Ed. ALL, Bucuresti, 1995

3. Saguna Dan Drosu, Drept financiar si fiscal, Ed. Eminescu, Bucuresti, 2004

4. Iancu Vasile, Drept financiar public, Ed. Sylvi, Sibiu, 2004;

5. Constitutia Romaniei, Titlul IV - "Economia si finantele publice"