1.Def.Fazele procesului civil.
Definitia procesului civil. Pro cesul civil e
definit ca fiind ac tivitatea desfasurata in baza le gii de catre instanta de
judeca ta, partile interesate, organele de executare silita, alte organe si
persoane, care participa la in faptuirea justitiei in pricinile ci vile, in
scopul stabilirii sau rea lizarii drepturilor ori interese lor civile incalcate
si deduse judecatii si executarii silite a hotararilor judecatoresti sau a altor titluri executorii.
Fazele procesului civil. Procesul civil parcurge in
mod obisnuit, nu insa in mod nece sar 2 faze : cea de judecata pro priu-zisa
si cea de executare si lita.Faza judecatii propriu-zise se desfasoara
in fata instantei de fond, in mod obligatoriu si in fata instantei de control
judi ciar, in mod facultativ, care se sfarseste prin ramanerea defini tiva si
irevocabila a hotararii pronuntate si prin care se pune capat conflictului. Faza
execu tarii silite a hotararii, ramasa definitive si irevocabila, in ca drul
careia creditorul isi reali zeaza drepturile sale impotriva debitorului care
nu-si executa de bunavoie obligatia stabilita in titlu executoriu. Faza de ju
decata presupune sesizarea ins tantei de judecata cu cererea de chemare in
judecata de ca tre reclamant, formularea in tampinarii de catre parat, for mularea
si administrarea probe lor de catre parti, punerea con cluziilor si
pronuntarea hotara rii de catre instanta de judeca ta. Partile nemultumite
pot exercita caile de atac prevazu te de lege impotriva hotararii pronuntate,
respectiv apelul sau recursul. Aceste cai de atac au loc in faza controlului
judiciar. Dupa pronuntarea ho tararilor in cadrul cailor de atac, hotararea
ce solutioneaza litigiul devine irevocabila si poate fi pusa in executare,
fie de bunavoie de catre cel obli gat
de instanta, fie utilizand procedura executarii silite. Nu e obligatoriu ca
procesul civil sa parcurga toate aceste faze. De pilda, e posibil ca procesul
sa se termine fara o judecata propriu-zisa atunci cand recla mantul renunta
la judecata, re nunta la dreptul sau, tranzactio neaza, lasa pricina in
nelucrare ori partea interesata nu
exerci ta caile de atac ordinare sau ex traordinare. In faza executarii
silite distingem si unele faze mai mici cum ar fi : efectuarea formalitatilor
prealabile execu tarii, aplicarea masurilor pri vind indisponibilizarea
bunuri lor ce formeaza obiectul execu tarii, predarea sau vanzarea bu nurilor
urmarite si distribuirea sumelor in cazul in care sunt mai multi creditori.
In aceasta faza a executarii silite e posibi la ivirea unei faze de judecata
prin introducerea de contesta tii la executare, cu ajutorul ca rora partile
in proces, tertele persoane interesate, precum si procurorul pot obtine
anularea actelor de executare intocmite cu incalcarea normelor legale, fie ca
greselile apartin instant tei insasi,fie ca sunt comise de organele de
executare. Proce sul civil incepe din momentul sesizarii instantei de
judecata prin cererea de chemare in ju decata si ia sfarsit in faza de
executare silita prin indestula rea creditorului in cazul pune rii in
executare silita a titlului executoriu.
6.Actiunea normelor de procedura civila.
*)Aplicarea normelor de procedura civila in timp.
Intrucat
procesul civil se desfa soara pe o perioada mai inde lungata de timp, e
posibil ca pana la terminarea lui sa apara o noua lege de procedura civila.
Legea procesual civila produce efectele pt care a fost edictata in tot
intervalul de timp de la intrarea in vigoare si pana la aprobare. Cele 2 mo mente
reprezinta limitele apli carii in timp a legilor de proce dura civila.
Principiul are un caracter universal si e aplicabil intregului sistem de
norme juri dice.Actele si faptele ce se pro duc intre momentul intrarii in
vigoare si momentul abrogarii vor fi supuse legii respective, legea procedurala,
nu are pute re retroactiva. Constitutia Ro maniei prevede ca legea dispu ne
numai pt viitor, ea n-are pu tere retroactiva. Principiul apli carii imediate
a legii noi impu ne unele precizari in functie de clasificare normelor de
proce dura dupa obiectul lor : a)in
so lutionarea conflictelor dintre legile de organizare judicia ra se
pot distinge 2 situatii si anume : cand legea noua des fiinteaza unele
instante si cand legea noua infiinteaza instante. Pt ipoteaza desfiintarii
unor instante C.proc.civ consacra re gula trimiterii din oficiu a cau zei la
instanta competenta po trivit legii noi de procedura. Legea 92/1992 abrogata
prin legea 304/2004 nu s-a dispus
desfiintarea unor instante ci a dispus infiintarea curtilor de apel, a unor
judecatorii si des fiintarea comisiilor de judeca ta. Urmare desfiintarii
comisii lor de judecata, dosarele au fost trimise la judecatoriile in a caror
raza teritoriala si-au desfasurat activitatea organele de jurisdictie
obsteasca. Prin Legea 304/2004 privind orga nizarea judiciara s-a dispus in-fiintarea
unor tribunale specia lizate si a unor sedii secundare cu activitate
permanenta in al te localitati din judet sau in mu nicipiul Bucuresti pt
curtile de apel, tribunale si judectaorii, in raport de volumul de activi tate,
cu natura si complexita tea cauzelor deduse judecatii. In cazul infiintarii
unor instant te, acestea sunt sesizate, evi dent, dupa darea in functiune,
iar daca norma de procedura prevede expres trimiterea dosa relor de catre
instanta initial sesizata catre instante recent infiintata, trebuie
respectate dispozitiile legii de procedura referitoare la competenta. Si
normele care reglementeaza compunerea completelor de ju decata sunt de
imediata aplica re. Acest principiu e aplicabil si normelor de procedura pro-priu-zisa.Legea
noua nu aduce atingere actelor procedurale in deplinite anterior intrarii ei
in vigoare, dar nici legea veche nu se mai aplica dupa ce a fost abrogata. In
administrarea pro belor, instanta de judecata res pecta acest principiu.b)in ceea ce priveste principiul imedia tei aplicari a normei de pro cedura, Codul de procedura prevede ca
dispozitiile noii le gi de procedura se aplica, din momentul intrarii ei in
vigoare si proceselor in curs de
judeca ta incepute sub legea veche, precum si executarii silite ince pute sub
acea lege. Acest prin cipiu e aplicabil si normelor de procedura
propriu-zisa. In administrarea probelor, instant ta de judecata respecta
acest principiu. Dand eficienta pre zumtiei absolute a puterii lu crului
judecat, legiuitorul a pre vazut in art.725 alin.3 C.proc. civ ca hotararile
pronuntate inainte de intrarea in vigoare a legii noi raman supuse cailor de
atac si termenelor prevazu te de legea sub care au fost pronuntate.
10)Colegialitatea, compune rea si constituirea instantei.
a)Colegialitatea instantei.
Colegialitatea instantei presu pune ca un litigiu civil, in cazu rile
prevazute de lege, sa fie so lutionat de 2 sau 3 judecatori. Vorbim de
principiul colegiali tatii numai in cazul in care completul de judecata e com
pus din 2 sau mai multi judeca tori. Regula e ca in prima ins tanta la judecatorie,
tribunal si curte de apel cauzele civile se judeca de un singur judecator,
iar exceptia o intalnim in mate ria confliectelor de munca si asigurari
sociale. In prima ins tanta
conflictele de munca si asigurari sociale se solutionea za de un complet de
judecata compus din 2 judecatori si 2 asistenti judiciari. b)Compu nerea instantei.
Actuala regle mentare stabileste urmatoarele reguli privitoare la compune rea
instantelor judecatoresti : *cauzele date, potrivit legii in competenta de
prima instanta a judecatoriilor, tribunalelor si curtilor de apel se judeca
de un singur judecator, cu excep tia cauzelor privind conflictele de munca si
de asigurari socia le care se judeca in complet compus de 2 judecatori si 2
asistenti judiciari;*apelurile se judeca de tribunale si curtile de apel in
complet format din 2 judecatori; *recursurile se ju deca de tribunale si
curtile de apel in complet format din 3 ju decatori, cu exceptia cazurilor in
care legea prevede altfel. In cazul in care judecatorii care intra in
compunerea complete lui format din 2 judecatori nu ajung la un acord asupra
hota rarii, ce urmeaza a se pronunta procesul se judeca din nou in complet de
divergenta, in con ditiile legii. Completul de di vergenta se compune
prin in cluderea in completul de jude cata, a presedintelui sau a vice presedintelui
instantei, a prese dintelui de sectie ori a unui alt judecator din
planificarea de permanenta. Asistentii judicia ri participa la deliberari cu
vot consultativ si semneaza hotara rile pronuntate. In cazul cauze lor
privind conflictele de mun ca si de asigurari sociale se ia aceeasi masura ca
in cazul ori caror cauze. Inalta Curte de Ca satie si Justitie judeca in com plet
format din 3 judecatori ai aceleiasi sectii. Daca numarul de judecatori
necesari formarii completului de judecata nu se poate asigura, acesta va fi
com pus din judecatori de la celelal te sectii, desemnati de catre
presedintele sau vicepresedin tele acestei instante. Comple tul de 3
judecatori se consti tuie de regula din judecatori specializati, in functie
de natu ra cauzei si e prezidat de prese dintele sau vicepresedintele in stantei
supreme. Instanta supre ma judeca anumite cauze in Sectii Unite. Intr-o
asemenea imprejurare, la judecata trebu ie sa participle cel putin 2 trei mi
din numarul judecatorilor in functie. Decizia poate fi lua ta numai cu
majoritatea voturi lor celor prezenti. Presedintele Inaltei Curti de Casatie
si Jus titie prezideaza Sectiile Unite. Normele procedurale privitoa re la
compunerea instantelor ju decatoresti sunt de ordine pu blica ; nerespectarea
acestora determinand desfiintarea sau casarea dupa caz, a hotararilor
pronuntate. c)Constituirea ins tantei.
Doctrina foloseste dis tinct de compunerea instantei notiunea de constituire
a ins tantei, care inseamna alcatui rea cu toate organele si persoa nele
cerute de lege. Cand vor bim de constituirea instantei avem in vedere
intotdeauna participarea grefierului si a pro curorului, acesta din urma nu mai
cand legea prevede in mod expres concluziile aces tuia. De ex : puenrea sub
inter dictie si ridicarea interdictiei, exproprierea. Grefierii care
participa la sedintele de judeca ta sunt obligati sa efectueze toate
consemnarile despre des fasurarea acestora si sa indepli neasca atributiile
prevazute in Regulamnetul de ordine interi oara a instantelor judecatoresti La Inalta Curte de Casatie si Justitie locul
grefierului e luat de magistratul-asistent.
17)Participarea procuroru lui in procesul civil.
Rolul procurorului in procesul civil.
Potrivit Constitutiei
Romaniei, in activitatea judiciara, Minis terul Public reprezinta interese le
generale ale societatii si apa ra ordinea de drept, precum si drepturile si
libertatile cetateni lor. Atributiile Ministerului Pu blic in materie civila
difera de cele determinate de legea in materie penala. In materie pe nala
procurorul e titularul acti unii penale si in aceasta calita te apare ca
reprezentant gene ral al societatii. In cadrul pro cesului civil, unde se
confrun ta in principal interese private divergente, atributiile procure rului
sunt limitate. Sediul mate riei in ceea ce priveste partici parea
procurorului in procesul civil il constituie art.45 si art. 45 indice 1
C.proc.civ. Textul art.45 alin.1 C.proc.civ stabi leste atributiile
procurorului in materie civila in calitate de par ticipant la procesul civil.
Astfel, Ministerul public poate porni actiunea civila ori de ca te ori e
necesar pt apararea drepturilor si intereselor legiti me ale minorilor, ale
persoane lor puse sub interdictie si ale disparutilor, precum si in alte
cazuri expres prevazute de le ge. In situatia in care procuro rul a pornit
actiunea, titularu lui dreptului la care se refera actiunea va fi introdus in
pro ces. El se va putea folosi daca va fi cazul de dispozitiile prevazute de
art.246,247, 271-273, iar in cazul in care procu rorul si-ar retrage cererea,
va putea cere continuarea judeca tii. In orice faza a oricarui pro ces civil,
procurorul poate pu ne concluzii, daca apreciaza ca e necesar pt apararea
ordinii de drept, drepturilor si libertati lor cetatenilor. De asemenea,
atunci cand legea prevede ex pres participarea si punerea concluziilor de
catre procuror sunt obligatorii. Procurorul poate, in conditiile legii, sa
exercite caile de atac si sa cea ra punerea in executare a hota rarilor
pronuntate in favoarea persoanelor prevazute in art.45 alin.1 C.proc.civ.
Calitatea procesuala a procurorului.
Din
continutul art.45 C.proc. civ nu rezulta calitatea procesu ala a procurorului
in procesul civil. Jurisprudenta a demons trat ca procurorul poate avea in
procesul civil calitatea de parte si de participant, dupa caz, in conditiile
legii. In litera tura de spacialitae, s-a facut to tusi distinctie intre
calitatea de parte in sens procesual si in sens material pt a se sublinia ca
procurorul e parte in proce sul civil doar in prima accepti une. Atunci cand
se afirma ca procurorul e parte in proces doar in sensul procesual acest
lucru se face din dorinta de a sublinia ca el nu e subiect al ra portului de
drept substantial de dus judecatii.Calitatea de parte in procesul civil reprezinta
in mod firesc o entitate juridica distincta de aceea de subiect. Considerarea
procurorului ca parte in procesul civil nu poate conduce la concluzia identifi
carii pozitiei sale procesuale cu aceea a partilor principale. Procurorul
intervine in activita tea judiciara pt a apara intere sele generale ale
societatii, si tuatie in care apare ca reprezen tant al societatii. Interesul
pu blic e prezent chiar si atunci cand procurorul intervine pt apararea
drepturilor si interese lor legitime ale cetatenilor. Astfel, efectele
hotararii jude catoresti nu se rasfrang in mod direct asupra procurorului ;
el participa la activitatea judicia ra in conditiile si in cazurile determinate
de art.45 C.proc. civ ; procurorul poate exercita caile de atac chiar daca nu
a fost parte in proces in fata instantei de judecata. Faptul ca procurorul
respecta normele de procedura civila in cauza dedusa judecatii, ca de altfel
to ti participantii, inclusiv instan ta de judecata, nu-I confera calitatea
de parte.
20)Asigurarea actiunii civile
*Sechestrul asigurator.
Sechestrul
asigurator e o cale de protectie a drepturilor subie ctive ale persoanelor. Legea
ofera posibilitatea celui intere sat de a solicita instantei sa or done
luarea unor masuri asigu ratorii, adica a unor masuri de indisponibilizare si
conservare de natura sa impiedice pe pa rat sa distruga, sa instraineze
bunuri din patrimonial sau ori sa-si diminueze activul patri monial. Sechestrul
asigurator reprezinta o masura destinata sa indisponibilizeze bunuri mo bile
ale paratului, pana la fina lizarea procesului, in scopul de a garanta
reclamantului po sibilitatea de a-si realiza crean ta constatata prin
hotararea ce se va pronunta. Se va recurge la aceasta masura asiguratorie
doar atunci cand obiectul actiu nii vizeaza plata unei creante. Creditorul
poate solicita infiin tarea unui sechestru asigurator bunurilor mobile si
imobile ale debitorului, daca se dovedeste ca a intentat actiune. Deosebi rea
dintre sechestrul judiciar si cel asigurator consta in aceea ca primul
asigura conservarea unui bun determinat, care for meaza obiectul litigiului
dintre parti, in timp ce cel de-al 2 in disponibilizeaza in patrimo niul
debitorului bunuri ce nu formeaza obiectul litigiului dar care vor putea fi
vandute, in momentul obtinerii titlului executor pt indestularea crean tei
debitorului. Pt infiintarea sechestrului asigurator se cer a fi intrunite,
dupa caz, urmatoa rele conditii: a)in cazul credito rului care nu are
titlu executo riu dar are o creanta exigibila constatata printr-un act scris,
se impune ca acesta sa faca do vada ca a intentat actiune. Se chestrul
asigurator se poate in fiinta asupra bunurilor mobile si imobile ale
debitorului, iar creditorul va fi obligat la plata unei cautiuni al carei cuantum va
fi fixat de instanta. In acest caz la stabilirea cautiunii ins tanta va face
aplicarea art.723 indice 1 alin.2 C.proc.civ potri vit caruia cautiunea nu va
re prezenta mai mult de 20% din valoarea obiectului cererii, iar in cazul
cererilor al caror obiect nu e evaluabil in bani, nu va depasi suma de 2000
lei. Cautiunea se va depune dupa caz. La Trezoreria Statului, CEC sau la
orice instituie ban cara pe numele partii respecti ve, la dispozitia
instantei sau, dupa caz, a executorului jude catoresc. b)in cazul in care cre
ditorul nu are creanta constata ta in scris, poate solicita infiin tarea
sechestrului asigurator daca face dovada ca a intentat actiune si ca a depus
o cautiu ne de jumatate din valoarea re clamanta; c)la cererea credito rului
instanta poate incuviinta sechestrul asigurator chiar da ca creanta nu e
exigibila in ca zurile urmatoare: *cand debito rul a micsorat prin fapta sa
asi gurarile date creditorului sau nu a dat asigurarile promise ; *cand e in
pericol ca debitorul sa se sustraga de la urmarire sau sa-si ascunda ori
sa-si risi peasca averea. In aceste cazuri creditorul trebuie sa faca dova da ca a intenta actiunea, ca nu are
titlu executoriu, ca are o creanta constatata prin act scris, si sa depuna o
cautiune al carei cuantum va fi fixat de catre instanta. Obligativitatea
depunerii cautiunii rezida in ideea de garantie anticipate pt cealalta parte
careia I se pune la dispozitie un mijloc sigur in vederea acoperirii
pagubelor pe care le-ar suferi in cazul in care masurile luate impotriva sa
i-ar cauza daune si vor fi, in cele din urma, desfiintate. Cau tiunea
serveste exclusiv numai interesului partii in favoarea careia a fost depusa,
neputand fi urmarita, in principiu, de alti creditori. Odata cu infiintarea
sechestrului asigurator, care e executoriu, durata cautiunii va trebui sa se
prelungeasca pana la solutionarea definitiva a acti unii principale,cand
aceasta se va putea transforma in seches tru definitiv, in cazul adminite rii
actiunii. Cautiunea reprezin ta o suma de bani ce trebuie de pusa de
partea care solicita ins tituirea sechestrului judiciar, cu titlu de garantie
in scopul dezdaunarii debitorului pt eventualele pagube produse de o
indisponibilizare nejustifica ta a bunurilor sale. In materie comerciala,
sechestrul asigura tor sau proprirea asiguratorie nu se va putea incuviinta
decat cu plata cautiunii cu exceptia cazului cand cererea de seches tru sau
proprire se face in virtu tea unei cambia sau a unui alt efect comercial la
ordin sau la purtator, protestat de neplata. In materia insolventiei, la cere
rea debitorului, judecatorul sin dic ii poate oblige pe creditori care au
introdus cererea sa consemneze, in termen de 15 zile, la o banca, o cautiune,
de cel 10% din valoarea creante lor. Tot in aceasta materie, ma surile
asiguratorii asupra bunu rilor din averea persoanei ur marite se pot lua numai cu pla ta unei
cautiuni in cunatum de 10% din valoarea pretentiilor. Cerea de sechestru
asigurator se introduce la instanta domici liului debitorului, odata cu ce rerea
de chemare in judecata, competenta revenind instantei sesizata cu cererea
principala. Instanta va decide de urgenta, in camera de consiliu, fara cita rea
partilor, prin incheiere exe cutorie, fixand totodata, daca ecazul, cuantumul
cautiunii si termenul inauntrul caruia ur meaza sa fie depusa. Nedepu nerea
catiunii in termenul fixat de instanta atrage desfiintarea de drept a
sechestrului. Inche ierea prin care se ia masura se chestrului asigurator e
supusa numai recursului, in termen de 5 zile de la comunicare. Recur sul se
judecata de urgenta si cu precadere cu citarea in termen scurt a partilor.
Pronuntarea hotararii poate fi amanata cu cel mult 24 de ore, iar redacta rea
hotararii se face in cel mult 48 de ore de la pronuntare, atat la
solutionarea cererii cat si la judecarea recursului. In cheierea de
incuviintare a se-chestrului asigurator e executo riu de drept. Executorul
judeca toresc va sechestra o cantitate de bunuri urmaribile suficienta pt
indestularea creantei, va in ventaria si declara sechestrate bunurile,
intocmid procesul-verbal de sechestru. Sechestrul asigurator pus asupra unui
bun imobil se va inscrie de indata in cartea funciara. Scopul aces tei
inscrieri e de a face opoza bil sechestrul tuturor acelora care, dupa
inscriere, vor doban di vreun drept asupra imobilu lui repectiv. Cei
interesati pot face contestatie la executare impotriva modului de aducere la
indeplinire a masurii seches trului. In ceea ce priveste ridi carea unei
asemenea masuri C.proc.civ. prevede ca "daca debitorul va da, in toate cazuri
le garantie indestulatoare, ins tanta
va putea ridica, la cere rea debitorului, sechestrul asi gurator". Cererea se
solutionea za in camera de consiliu, de ur genta si cu citarea in termen scurt
a partilor, prin incheiere supusa numai recursului in ter men de 5 zile de la
pronuntare. Recursul se judeca de urgenta si cu precadere, pronuntarea putand
fi amanita 24 ore, iar redactarea hotararii urmand a se face in cel mult 48
ore de la pronuntare. Debitorul poate ce re ridicarea masurii de catre
instanta care a incuviintat-o in cazul in care cererea principa la in temeiul
careia a fost incu viintata masura asiguratorie, a fost repsinsa sau
perimata, prin hotarare irevocabila. Ma sura sechestrul asigurator se aduce
la indeplinire de catre executorul judecatoresc, potri vit regulilor
privitoare la exe cutarea silita, care se aplica in mod corespunzator, iar in
ceea ce priveste valorificarea bunu rilor sechestrate se va putea fa ce numai
dupa ce creditorul a obtinut titlu executoriu. Atat cererea de incuviintare a
se chestrului asigurator, cat si ce rerea de ridicare a acestei ma suri sunt
supuse taxei judiciare de timbru si timbrului judiciar, potrivit legii, iar
cererile pt exercitarea cailor de atac se timbreaza cu 50% din taxa da torata
pt cererea solutionata de prima instanta.
28)*Efectuarea
expertizei.
Dupa numire expertul va stu dia dosarul si daca e necsara o deplasare
la fata locului, va ci ta partile pin carte postala re comandata, cu dovada
de pri mire, aratand zilele si orele cand incepe si continua lucra rea.
Dovada de primire va fi depusa la raportul de exper tiza. Necitarea partilor
cu scri soare recomandata la efectua rea expertizei la fata locului
constituie motiv de nulitate a lucrarii respective. Rezultate le obtinute vor
fi prezentate de catre expert intr-o lucrare scrisa care sa aiba urmatoarea
structura : a)Partea introducti va in care se mentioneaza or ganul care a
dispus efectuarea expertizei, data la care s-a dis pus efectuarea acesteia,
nume le si prenumele expertului sau ale specialistului, specialitatea
acestuia, data intocmirii rapor tului de expertiza, obiectul acesteia si
intrebarile la care expertul sau specialistul ur meaza sa raspunda,
materialul pe baza caruia expertiza a fost
efectuata si daca partile care au participat la aceasta au dat explicatii in
cursul expertizei. b)Descrierea opera tiunilor de efectuare a experti zei,
obiectiile sau explicatiile partilor, precum si analiza acestor obiectii ori
explicatii pe baza celor constatate de ex pert sau de specialist. c)Con cluziile
care cuprind raspunsu rile la intrebarile puse si pare rea expertului sau a
specialis tului asupra obiectului experti zei. Cand au fost numiti 3 ex perti
se va intocmi un singur raport, iar daca acestia au pa reri deosebite se va
arata in acelasi raport parerile motiva te ale acestora, iar daca s-a for mat o majoritate sa se arate
opinia majoritatii si opinia ex pertului ramans in minoritate. Raportul de expertiza se va de pune ce cel
putin 5 zile inainte de termenul fixat pt ju decata. Daca instanta constata
ca raportul de expertiza nu e complet, e insuficient docu mentat sau nu e
lamurita asu pra conlcuziilor la care a ajuns expertul, va dispune
completarea raportului sau efectuarea unei noi expertize. Aceasta noua
expertiza tre buie ceruta motivata la primul termen dupa depunere lucrarii Noua expertiza poate fi incre dintatat
acelorasi experti, daca se constata ca ei nu au nici o vina in ceea ce
priveste respin gerea primei expertize, sau altor experi, daca se constatat
nepriceperea sau neglijenta primilor experti. Completarea raportului de
expertiza va fi in sa facuta intotdeauna de ace iasi experti. Instanta ca apre cia raportul de expertiza ca si
celelalte probe din dosar. Acesta are obligatia sa motive ze in hotarare de
ce a acceptat o expertiza si de ce a inlatu rat-o pe cealalta.
30)Cercetarea procesului in cazul administrarii
probelor de catre avocati.
Sediul materiei il constituie dispozitiile art.241 indice 1 - 241
indice 22 C.proc.civ care se aplica numai in cazul litigii lor patrimoniale,
cu exceptia acelora ce privesc drepturi asu pra carora legea nu permite a se
face tranzactie. Partile pot conveni la prima zi de infatisa re ca avocatii
care le asista si le reprezinta, sa administreze probele in cauza. In acest
sens partile isi vor da consimtaman tul
personal sau prin mandatar cu imputernicire speciala, in fata instantei, care
va lua act despre aceasta prin incheiere. Consimtamantul poate fi dat si in
fata avocatului, care e obligat sa certifice consimta mantul si semnatura
partii pe care o asista sau o reprezinta. In cazul in care sunt mai mul te
parti asistate de acelasi avo cat, consimtamantul va fi dat de fiecare dintre
ele separat. Consimtamantul dat pt admi nistrarea probelor nu poate fi
revocat de catre una dintre par ti. Fiecare parte e obligata in cazul acestei
proceduri sa de clare ca isi aleg domiciliul la avocatul care o
reprezinta. In cazul reprezentarii
partilor, se dintele de judecata se pot des fasura in camera de consiliu, cu
participarea obligatorie a avocatilor, fiind admise si par tile si mandatarii
lor, cand e cazul.Instanta verifica, din ofi ciu, daca partile si-au dat con simtamantul,
apoi rezolva ex ceptiile invocate de parti sau ridicate din oficiu hotaraste
asupra cererilor de interventie formulate de parti sau de terte persoane, in
conditiile legii, verifica fiecare pretentie si aparare pe baza cererii de
che mare in judecata, a intampina rii si a explicatiilor avocatilor; constata
care dintre pretentii sunt recunoscute si care sunt contestatae; la cerere,
va dis pune in conditiile legii masuri asiguratorii; va lua act de re nuntarea
reclamantului, de achitarea paratului, sau de tranzactia partilor; va
incuviin ta probele solicitate de parti si cele pe care le considera nece sare
; va decide in legatura cu orice alta cerere formulata la prima zi de
infatisare. Aceste cereri pot fi formulate si ulte rior primei zile de
infatisare, instanta putand acorda in acest scop un termen scurt dat in
cunostinta partilor reprezen tate prin avocat. Partea care lipseste
nejustificat la terme nul de incuviintare a dovezi lor va fi decazuta din
dreptul de a mai propune si adminis tra orice dovada, cu exceptia celei ce
inscrisuri, insa partea va putea participa la adminis trarea dovezilor de
catre cea lalta parte si va putea combate aceste dovezi. Pt administra rea probelor
de catre avocati, instanta va stabili un termen de 6 luni tinand seama de vo lumul
si complexitatea acesto ra. Acest termen poate fi pre lungit daca in cursul adminis
trarii probelor se invoca excep tii, incidente procedurale ce trebuie
rezolvate de instanta de judecata; a incetat contrac tul de asistenta
juridica ; una dintre parti a decedat. In ter men de 15 zile de la incuviin tarea
probelor avocatii vor pre zenta instantei programul de administrare a
acestora, asu pra caruia instanta se va pro nunta in camera de consiliu. Dupa
admiterea programului privind administrarea probe lor, acesta e obligatroiu
pt par ti si avocatii lor. Apoi, progra mul privind administrarea pro belor
va fi comunicat procuro rului, atunci cand acesta parti cipa in procesul
civil. In ceea ce priveste locul unde pot fi administrate probele, acestea
pot fi administrate in cabine tul unuia dintre avocati sau in orice alt loc
convenit, daca na tura probei impune aceasta. In cadrul derularii acestei
proce duri, partile prin avocati sunt obligate sa-si comunice inscri surile
si orice alte acte, prin scrisoare recomandata cu con firmare de primire sau
in mod privat, sub luare de semnatura Nerespectarea nejustificata a programului de
administrare a probelor atrage sanctiunea de caderii partii din dreptul de a
mai administra proba respecti va. Pt orice incident ivit in cur sul
administrarii probelor va fi sesizata instanta de judecata Aceasta dispune citarea parti lor si solutioneaza
incidentul in camera de consiliu, de inda ta sau in cel mult 30 zile de la
data la care a fost sesizata dupa caz. Incheierea poate fi atacata numai
odata cu fondul In cazul in care un
inscris se afla in pastrarea unei autorita ti, instanta va dispune depune rea
acestuia la dosarul instan tei, apoi se comunica fiecarui avocat copie dupa
acel docu ment. Tot instanta e cea care procedeaza la verificare de scripte
in cazul in care una din parti nu recunoaste scrisul sau semnatura dintr-un
inscris Proba cu martori va fi admi nistrata de catre avocatii parti lor,
marturia acestora fiind consemnata in declaratia de martor. In cadrul acestei
pro ceduri ascultarea martorilor nu se face sub prestare de jura mant.
Minorul care nu a im plinit 14 ani si persoanele lip site de discernamant vor
fi as cultati numai de catre instan ta. Marturia se consemneaza de catre o
persoana aleasa de parti in declaratia de martor, care va fi semnata pe
fiecare pagina si al sfarsitul ei, de ca tre aceasta, martori si avocatii
partilor. Orice adaugire, ster sura sau schimbari in cuprin sul marturiei va
fi semnata de martori si de avocatii partilor, sub sanctiunea de a nu fi
luate in seama. In cazul in care mar turia a fost stenodactilogra fiata va fi
transcrisa daca par tile sunt de acord, declaratiile martorilor pot fi
consemnate si autentificate de un notar public. Instanta de judecata e cea
care hotaraste asupra cere rii de inlocuire a martorilor, de ascultare din
nou sau de confruntare a acestora, pre cum si asupra cererii de a se admite
noi martori sau alte probe ce se dovedesc necesare si care nu puteau fi
prevazute pt a fi solicitate. In cadrul acestei proceduri poate fi ad ministrata
si proba cu experti za. Partile isi vor alege exper tul, precum si numele
consilie rilor fiecareia dintre ele. In ca zul in care nu se inteleg, ins tanta
e cea care desemneaza expertul. Acesta e obligat sa efectueze expertiza si sa
o pre da avocatilor partilor, sub sem natura de primire, cu cel putin 30 zile
inainte de termenul fi xat de instanta. Proba privind cerectarea la fata
locului va fi administrata de catre instanta, iar procesul-verbal incheita la
fata locului va fi intocmit in atatea exemplare cate parti sunt si va fi
inmanat avoca tilor in cel mult 5 zile de la efectuarea cercetarii. Instanta
administreaza si proba cu in terogatoriul, dupa citarea parti lor, in camera
de consiliu. Co pii de pe interogatoriul luat vor fi inmanate de indata avo catilor
partilor. Dupa adminis trarea tuturor probelor incu viintate de instanta,
reclaman tul, prin avocatul sau va redac ta concluziile scrise privind
pretentiile sale, apoi le trimite celorlalte parti din proces si dupa caz,
Minsitrului Public, prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire sau
le va inmana direct, sub luare de semnatura. Fiecare parte, prin avocatul
sau, va redacta pro priile concluzii pe care le va comunica celorlalte parti
din proces si cand e cazul, Minis terului Public. Avocatii parti lor au
obligatia de a alcatui pt fiecare parte cate un dosar si unul pt instanta ce
contine toa te inscrisurile prin care, potri vit legii, se constata adminis trarea
fiecarei probe. Aceste dosare vor fi numerotate, snu ruite si vor purta
semnatura avocatilor partilor pe fiecare pagina. La expirarea termenu lui de 6 luni fixat de
instanta avocatii partilor vor prezenta impreuna instantei dosarul ca uzei
repsective. La primirea dosarului, instanta va fixa ter menul de judecata
care nu va putea fi mai lung de o luna de la data primirii dosarului. La
termenul de judecat fixat, ins tanta poate proceda la judeca rea in fond a
cauzei, acordand partilor cuvantul pt a pune concluzii prin avocat. Instanta daca socoteste necesar, va dis pune, prin
incheiere motivata, sa fie administrate nemijlocit in fata sa toate sau numai
une le dintre probele administrate de
avocati. Instanta va stabili termene scurte, in continuare, date in
cunostinta partilor, iar martorii vor fi citati in termen scurt, cauzele
fiind considera te urgente. Pe parcursul deru larii procedurii administrarii
probelor prin avocati, la cere rea acestora sau a partii intere sate,
instanta poate lua masu ra amenzii si obligarii la plata de despagubiri, in
cazurile si in conditiile prevazute de dis pozitiile art.108 indice 1- 108
indice 4 C.proc.civ. Dispozitii le art.241 indice 1 - 241 indi ce 22
C.proc.civ se aplica in mod corespunzator si consilie rilor juridici care
potrivit legii reprezinta partea.
38)Modul de citare a
partilor
Citarea statului si
a persoanei juridice
Codul de procedura
civila dis pune ca statul, comuna si cele lalte persoane
juridice de drept public se citeaza 'in persoana capului
autoritatii la contencio sul sediului central al adminis tratiei
respective sau, in lipsa de contencios, la sediul admini stratiei'
(art.87 pct.l C.proc. civ.). Legea face distinctie in tre citarea
statului si a persoa nelor juridice de drept public, pe de o parte
si citarea persoa nelor juridice de drept privat, pe de alta parte.
Astfel atunci cand statul participa in mod ne mijlocit la raportul
juridic liti gios el va fi citat prin Ministe rul Finantelor. Dispozitii cu ca racter
special privitoare la cita rea statului in procesul civil in talnim in Codul
de procedura penala in art.506 alin.2, care dispune ca in
actiunile privitoa re la despagubiri pentru erorile judiciare
savarsite prin con damnare sau luarea unei masu ri preventive
pe nedrept statul 'este citat prin Ministerul Fi nantelor'.
Persoanele juridice de drept privat vor fi citate, potrivit art.87 pct.2
C.proc.civ. 'prin reprezentantii lor, la se diul principal sau la
cel al su cursalei ori, dupa caz, al repre zentantei'. In
practica instante lor a fost considerata nelegala citarea
persoanei juridice de drept privat la un punct de lu cru al acesteia.
Asociatiile si societatile care nu au personali tate juridica
se citeaza prin or ganele lor de conducere la se diul
administratiei lor (art. 87 pct. 3 C.proc.civ.). Cei supusi
procedurii reorganizarii judici are si a falimentului se
citeaza prin administratorul judiciar ori, dupa caz, prin lichidatorul judiciar (art. 87 pct. 5
C.proc. civ.). Citarea partilor, precum si comunicarea
oricaror acte de procedura, a convocarilor si
notificarilor se efectueaza prin Buletinul procedurilor de insol venta.
Persoanele care partici pa la procedura insolventei ca re au sediul,
domiciliul sau re sedinta in strainatate sunt cita te
potrivit dispozitiilor Codu lui de procedura civila (art. 7
alin. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei).
Citarea persoanelor care
participa in proces prin reprezentant
Potrivit
art. 87 pct. 6 C.proc.civ. persoanele incapabile urineaza sa fie
citate in procesul civil prin reprezentantii lor legali. In cazul in
care o persoana incapabila nu are reprezentant si exista
urgenta se va putea proceda la numirea unui curator special,
situatie in care incapabilul va fi citat prin intermediul curatorului
astfel desemnat (art.87 pct.6 C.proc.civ.). Tot prin curator special, numit
de instanta, vor fi citati si mostenitorii,
pana la intervenirea lor in proces (art.87 pct. 10 C.proc.civ.).
Citarea persoanelor aflate in
strainatate
In ceea ce priveste citarea persoanelor aflate in strainata te sediul materiei
il constituie art. 87 pct. 7 si 8 C.proc.civ. Legea face distinctie
intre per soanele trimise in strainatate in interes de serviciu
si cele aflate in strainatate din diver se alte motive. Astfel, per sonalul misiunilor
diplomati ce si oficiile
consulare ale Romaniei, precum si
cetatenii romani trimisi ca functio nari la organizatii internati onale,precum si membrii lor de familie, care locuiesc cu ei, aflati in strainatate,
vor fi citati prin Ministerul Afaceri lor
Externe. Cetatenii romani, altii decat cei prevazuti mai sus, aflati in strainatate in in teres de serviciu, vor fi citati prin organele centrale care
i-au trimis sau in subordinea ca rora se afla cei care i-au trimis.
In cazul in care prin tratate sau conventii
internatio nale la care Romania este par te sau prin acte normative spe ciale nu se prevede o alta pro
cedura, citarea celor care se afla in strainatate, avand do miciliul sau resedinta
cunoscu ta, se face printr-o citatie scrie sa trimisa cu
scrisoare reco mandata, cu dovada de primire (art.87 pct.8 C.proc.civ.).
La aceasta procedura se recurge numai in lipsa unor tratate sau
conventii internationale la care e parte Romania sau a altor ac te
normative speciale care sa deroge de la regulile de drept comun
analizate. In cazul in ca re domiciliul sau resedinta ce lor
aflati in strainatate nu sunt cunoscute, citarea se face prin
publicitate. Textul art.87 pct.8 C.proc.civ. nu face distinctie intre
cetatenii romani aflati temporar in strainatate
si ceta tenii straini, situatie in care in toate
cazurile enumerate mai sus, daca cei aflati in strainata te
au mandatar cunoscut in ta ra, va fi citat si acesta (art.87
pct.8 alin.3 C.proc.civ.).. Prin citatie paratul va fi informat ca
are obligatia de a-si alege do miciliul in Romania, unde ur meaza
sa i se faca toate comu nicarile privind procesul. In ca zul
in care paratul nu se con formeaza acestei obligatii co municarile
se vor face prin scrisoare recomandata, iar reci pisa de predare la
posta roma na a scrisorii, in cuprinsul ca reia vor fi
mentionate actele ce se expediaza, tine loc de dova da de
indeplinire a procedurii (art.1141 alin.4 C.proc.civ.). Cei
aflati in strainatate ale ca ror domicilii nu sunt cunos cute
sunt citati prin publicita te, in conditiile art.95 C.proc civ
1.Def.Fazele
procesului civil
2.Legatura
dreptului proce- sual civil cu alte ramuri
3.Legatura
dreptului proce sual civil cu alte ramuri
4.Izvoarele
drprocesual civil.
5.Normele
de procedura civila.
6.Actiunea
normelor de procedura civila
7.Actiunea
normelor de procedura civila
8.Instanta
de judecata
10)Colegialitatea,
compune rea si constituirea instantei
11)Partile
in procesul civil
Despre
coparticipare
12)Cooparticiparea
procesuala
13)Conditiile
pt a fi parte in procesul civil.
I)Capacitatea
procesuala
14)Conditiile
pt a fi parte in procesul civil.
II)Sanctiunea
lipsei capacitatii procesuale
III)Calitatea
procesuala
16.Calitatea
procesuala
Sanctiunea
lipsei calitatii procesuale.
III.3)Justificarea
unui interes.
III.4)Afirmarea
unui drept
18)Formele
de participare a procurorului in procesul civil.
19.Actiunea
civila.
Asigurarea
actiunii civile
20)Participarea
procuroru lui in axctivitatea de executare silita
20)Asigurarea
actiunii civile
*Sechestrul
asigurator.
21)Asigurarea
actiunii civile
*Sechestrul
judiciar
22)Probele.
Verificarea
de scripte (inscrisuri).
23)Proba
cu martori
18)Formele
de participare a procurorului in procesul civil.
19.Actiunea
civila.
Asigurarea
actiunii civile
20)Participarea
procuroru lui in axctivitatea de executare silita
20)Asigurarea
actiunii civile
*Sechestrul
asigurator.
21)Asigurarea
actiunii civile
*Sechestrul
judiciar
22)Probele.
Verificarea
de scripte (inscrisuri).
23)Proba
cu martori
|
2.Legatura dreptului proce sual civil cu alte ramuri.
Dreptul procesual civil e o
ra mura distincta a dreptului in ansamblul sau, pt ca : are ca obiect propriu
de reglementare si dispune din metode specifi ce de reglementare ce au in
vedere o serie de principii fundamentale.
a)dreptul procesual civil si dreptul constitutional.
Activi tatea justitiei e reglementata de Constitutia Romaniei. Ast fel, in
art.1, alin.4 reglementea za principiul separatiei puteri lor in stat -
legislativa, executi va si judecatoreasca, iar in cap VI intitulat
"Autoritatea jude catoreasca" consacra cele 3 sectiuni : Instantele Judecato resti,
Ministerul Public si Con siliul Superior al Magistraturii (art.124-143)
principiul inde pendentei judecatorilor si supu nerii lor fata de lege,
statutul judecatorilor, ierarhia instante lor judecatoresti, controlul ju decatoresc,
principiul publicita tii sedintelor de judecata, folo sirea limbii materne si
a inter pretului in justitie, folosirea ca ilor de atac, politia instantelor,
rolul Ministerului public si sta tutul procurorilor, rolul, struc tura si
atributiile Consiliului Superior al Magistraturii. Tot in Constitutie, in
Captolul II sunt inscrise drepturile si obli gatiile fundamentale ale cetate nilor
care, in cazul in care sunt incalcate sau nerecunoscute, sunt aparate in fata
justitie ca re e unica, impartiala si egala pt toti.
b)dr procesual civil si dr ci vil. Dr
civil se realizeaza prin dr procesual civil. Astfel, cons tatarea existentei
sau inexisten tei unui drept, restabilirea unui drept incalcat, repararea
unui prejudiciu, crearea unor situa tii juridice noi privind starea si
capacitatea persoanelor se rea lizeaza, la cererea persoanei interesate, in
cadrul procesului reglementat in amanunt in C.proc.civ si in alte legi care
contin norme de procedura ci vila.Cele 2 ramuri de drept, nu mai luate impreuna,
isi ating scopul oglindit in normele de dr civil si in normele de proce dura
civila. Astfel spus, fara dr procesual, dr civil nu si-ar avea sensul cu
toata acuraletea tratarii institutiilor sale, iar in lipsa dr civil material,
dr proce sual civil nu ar avea ce ocroti si sanctiona prin normele sale.
c)dr procesual civil si dr fa miliei. Aceasta
legatura poate fi urmarita in judecarea litigii lor ce au ca obiect raporturi
ju ridice de familie. Astfel, divor tul ca institutie a dreptului fa miliei
se desfasoara dupa o procedura speciala corespunza toare reglementata de
Codul de procedura civila in art.607-619. In C.proc.civ avem nor me de
procedura referitoare la judecarea altor litigii privind raporturile juridice
de familie, cum ar fi, cercetarea si tagada paternitatii, stabilirea pensiei
de intretinere, iar in alte legi speciale intalnim norma de pro cedura
civila, privind incuviin tarea adoptiei, nulitatea si des facerea ei,
decaderea din drepturile parintesti.
d)dr procesual civil si dr
ad ministrativ. O gasim regle mentata in art.1 din Legea nr 554/2004
privind contenciosul administrativ. Printre titularii unei cereri adresate
instantei de contencios administrativ se numara si persoana vatamata intr-un
drept al sau ori intr-un interes legitim printr-un act ad ministrativ cu
caracter indivi dual, adresat altui subiect de drept; Avocatul poporului; Mi nisterul
Public si chiar autorita tea publica emitenta a unui act administrativ
nelegal. Legea speciala (nr.554/2004) contine norme de procedura insa dispo zitiile
acesteia se completeaza cu prevederile C.proc.civ, in masura in care nu sunt incoma
patibile cu principiul raporturi lor de autoritate dintre autorita tile
publice, pe de o parte, si persoanele vatamate in dreptu rile sau interesele
lor legitime, pe de alta parte. Instantele ju decatoresti au obligatia sa
jude ce cererile celor vatamati in drepturile lor prin acte adminis trative,
putand sa se pronunte si asupra legalitatii acestor acte.
7.Actiunea normelor de procedura civila
*)Actiunea normelor de pro cedura civila in spatiu.
Potrivit principiului
teritoriali tatii, normele de procedura ci vila se aplica pe intreg teritori ul
Romaniei. Asadar, normele de procedura civila romane se aplica doar
proceselor ce se so lutioneaza in tara
noastra. Acest principiu e reglementat in mod expres de art.159 alin.1 din
legea 105/1992, pri vitoare la reglementarea rapor turilor de drept
international privat : "in procesele privind raporturi de drept international
privat instantele romane aplica legea procedurala romana, da ca nu s-a dispus
altfel in mod expres". Legea 105/1992 insti tuie unele exceptii de la prince piul
teritorialitatii si anume : capacitatea procesuala a parti lor e determinate
de legea nati onala a acestora; obiectul si ca uza actiunii sunt determinate
de legea care reglementeaza fondul raportului juridic liti-gios ; calitatea
procesuala a partilor e supusa tot legii care guverneaza raportul juridic
liti gios; mijloacele de probatiune pt dovedirea actelor juridice si puterea
doveditoare a inscrisu lui care il constata sunt supuse legii locului
incheierii actului respectiv sau legii alese de parti, daca ele aveau dreptul
sa o aleaga ; dovada starii civile si puterea doveditoare a acte lor de stare
civila sunt regle mentate de legea locului unde s-a intocmit inscrisul
invocat ; prescriptia extinctiva e supusa legii care se aplica dreptului
subiectiv insusi. Ca o expresie a principiului teritorialitatii ad ministrarea
probelor se face po trivit legii romane. Potrivit principiului
teritorialitatii, apli carea unei legi de drept subs tantial strain de catre
o instant ta romana nu determina si apli carea legii procedurale a statu lui
respectiv. Efectuarea unei comisii rogatorii, in tara
noas tra, la cererea unei autoritati judiciare straine, se face dupa legea
noastra procesuala. Hota rarile judectaoresti pronuntate in strainatate pot
fi executate in Romania
numai dupa incu viintarea urmaririi silite de ca tre instanta romana competen
ta. Dupa 1 ian 2007, momen tul aderarii Romaniei la Uniu nea Europeana,
instantele de judecata din tara noastra vor
aplica in litigiile ivite intre per soanele fizice sau juridice din spatiul
comunitar normele de procedura din Regulamentele adoptate de tarile member
UE.
*)Aplicarea normelor de pro cedura civila asupra persoa nelor.
Aplicarea
normelor de proce dura civila asupra persoanelor se face cu respectarea
principi ului egalitatii, inscris atata in Constitutie cat si in art.7 din
Legea 304/2004. In ceea ce pri veste cetatenii straini si apatri zi care
locuiesc in Romania art 18 alin.1 din Constituie preci zeaza ca ei se bucura
de protec tia generala a persoanelor si a averilor garantata de Constitu tie
si de alte legi. Acest princi piu se reflecta si in materia ra porturilor
juridice cu un ele ment de extraneitate. In acest sens art.163 alin.1 din
Legea 105/1992 dispune ca : "strainii persoanele fizice si persoanele
juridice au, in conditiile legii, in fata instantei romane, ace leasi
drepturi si aceleasi oblige tii procedurale ca si persoanele fizice de
cetatenie romana si persoanele juridice romane". Potrivit art.163 alin.2 din
aceeasi lege, cetatenii straini beneficiaza in fata instantelor romane, in
procesele privind raporturile de drept internatio nal privat, de scutiri sau
redu ceri de taxe si cheltuieli de pro cedura, precum si de asistenta
juridica gratuita, in aceeasi ma sura si in aceleasi conditii ca si cetatenii
romani, sub conditia reciprocitatii cu statul de ceta tenie sau de domiciliu
al solici tantului. Sub conditia reciproci tatii reclamantul de cetatenie straina
nu poate fi obligat sa depuna cautiune ori vreo garan tie, pt motivul ca e
strain sau ca nu are domiciliul ori sediul in Romania. Dupa data adera rii
Romaniei la Uniunea Euro peana in solutionarea cauzelor de natura civila si
comerciala vor fi aplicate dispozitiile Re gulamentului Consiliului (CE)
nr.44/2001 indice 10 privind competenta instantelor, recu noasterea si
executarea hotara rilor judecatoresti, Regulamen tului (CE) nr.1206/2001 pri vind
cooperarea intre instante le statelor in obtinerea probe lor in cauzele
civile si comerci ale, Regulamentului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile
transfrontaliere de insolventa.
13)Conditiile pt a fi parte in procesul civil.
Parte in proces poate fi
numai persoana care indeplineste ur matoarele conditii: are capaci tate
procesuala, are calitatea procesuala de a sta in judecata ca titular al
dreptului sau obli gatiei ce formeaza continutul raportului juridic,
justifica un interes legitim de a pune in miscare si purta activitatea pro cesuala
in judecata, afirma un drept civil actual.
I)Capacitatea procesuala.
In
procesul civil poate fi parte doar persoana capacila de a avea drepturi si
obligatii proce suale, adica persoana care are capacitatea juridica
procesuala In cadrul procesului civil,
cand vorbim de capacitatea procesuala avem in vedere ca pacitatea procesuala
de folosin ta si capacitatea procesuala de exercitiu: a)capacitatea proce suala
de folosinta consta in aptitudinea unei persoane de a avea drepturi si
obligatii in plan procesual. In cazul persoanelor fizice, capacitatea de
folosinta incepe la nasterea lor si inceteaza la moartea lor; nimeni nu poate
fi ingradit in capacitatea de folosinta, asa cum nimeni nu poate renunta nici
in tot, nici in parte la ea. In cazul persoanelor juridice, capacitatea de
folosinta se do bandeste la data inregistrarii, iar pt persoanele juridice
care nu sunt supuse inregistrarii, la data actului de dispozitie, la da ta
recunoasterii actului de dis pozitie, la data autorizarii, ori la data
indeplinirii oricaror alte cerinte prevazute de lege, dupa caz. Continutul
capacita tii de folosinta a persoanelor juridice e dominat de prince piul
specialitatii capacitatii de folosinta, in sensul ca o per soana juridica nu
poate avea decat acele drepturi si nu-si poate asuma decat acele obli gatii
care corespund scopului. Prin urmare, in baza capacita tii civile de
folosinta, orice per soana fizica sau persoana juri dica are dreptul de a
figura ca parte intr-un proces civil. Ca pacitatea procesuala de folosin ta a
persoanei fizice inceteaza prin moarte, iar capacitatea procesuala de
folosinta a per soanei juridice inceteaza prin comasare, divizare totala sau
dizolvare. b)capacitatea proce suala de exercitiu consta in
aptitudinea unei persoane de a-si valorifica singura drepturi le procesuale
si de a-si indepli ni singura obligatiile procesua le, deci de a sta in
judecata. Capacitatea de exercitiu e con secinta capacitatii de folosinta,
astfel incat cine nu are capaci tate de folosinta nu are nici ca pacitate de
exercitiu. E posibil ca o persoana sa aiba capacita te de folosinta dar sa nu
aiba pe cea de exercitiu. Capacita tea de exercitiu e definitva pri vitor la
persoanele fizice si ju ridice ca fiind capacitatea per soanei de a-si
exercita drepturi le si de-asi asuma obligatii sa varsind acte juridice. In
cazul persoanelor fizice capacitatea de exercitiu depline se doban deste la
implinirea varstei de 18 ani. Minora de 16 sau 15 ani prin casatorie
dobandeste capacitatea deplina de exerci tiu, iar barbatul se poate casato ri
numai daca a implinti 18 ani. Incetarea capacitatii de exercitiu deplina are
loc, defi nitiv sau temporar, dupa caz, prin moarte, prin punerea sub
interdictie judecatoreasca ori in situatia anularii casatoriei inainte ca
femeia sa fi implinit 18 ani. In cazurile anume pre vazute de lege,
persoanele ca re nu au exercitiul drepturilor lor nu pot sta in judecata
decat daca sunt reprezentate, asistate ori autorizate in codnitile legii sau
statutelor referitoare la ca pacitatea ori organizarea lor. Intalnim 3
situatii in care cei lipsiti de capacitate de exerci tiu si cei cu capacitate
restran sa pot sta in judecata si anume : *minorul care nu a implinit 14 ani
si persoana pusa sub in terdictie nu au capacitate de exercitiu.Pt aceste
categorii de persoane, actele juridice se in cheie de reprezentantii lor lega
li. In plan procesual, reprezen tantii legali pot fi pt minori pa rinti sau
in lipsa acestora tuto rele, iar in cazul interzisilor tutorele si curatorul
numit pa na la solutionarea procesului de punere sub interdictie. In caz de
urgenta, cand acestia nu au reprezentant legal, pot soli cita numirea unui
curator. In cazul in care exista un conflict de interese intre reprezentant
si cel reprezentat sau cand o persoana juridica, chemata sa stea in judecata,
nu are repre zentant legal, instanta de jude cata va putea numi un curator
special. In cazul in care se ivesc interese contrare intre tu tore si minor,
care nu intra in categoria celor care trebuie sa conduca la inlocuirea
tutorelui precum si in cazul
instituirii curatelei, autoritatea tutelara e cea care numeste curatorul.
*asistarea opereaza in cazul persoanelor care au capacita tea de exercitiu
restransa,adica a minorilor intre 14-18 ani. Acestia vor fi citati si vor sta
personal la proces, dar asistati de parinti, iar in lipsa acestora de tutore,
care semneaza alatu ri de minori cererile adresate instantei si sunt citati
in acest scop la judecarea cauzei. In ca zul in care in timpul desfasura rii
procesului minorul repre zentat implineste 14 ani, va fi citat personal, ocrotitorii
legali urmand sa-l asiste. *autoriza rea se refera la cazurile in care legea
dispune ca reprezentan tul sau ocrotitorul legal al ce lui lipsit de
capacitate de exer citiu, chemat sa reprezinte sau sa asiste pe cel fara
capacitate de exercitiu sau cu capacitate restransa are nevoie, pt anumi te
acte juridice, de autorizarea speciala data de organul com petent. In cazul
persoanelor ju ridice, persoana juridica isi exercita drepturile si isi inde plineste
obligatiile prin organe le sale, iar actele facute de aceste organe, in
limitele pute rilor ce le-au fost conferite sunt actele persoanei juridice
insasi. Punerea in valoare a ca pacitatii de exercitiu a persoa nei juridice
se realizeaza direct prin organele sale ori prin alte subiecte de drept imputernicite
de aceste organe. Asociatiile sau societatile fara persoanlita te juridica
pot sta in judecata ca parate, daca au organe pro prii de conducere. Persoana
ju ridica parte in procesul civil poate participa la activitatea procesuala
prin organele sale ori poate fi reprezentata de consiliul juridic al acesteia
sau chiar de un avocat.
21)Asigurarea actiunii civile
*Sechestrul judiciar.
Sechestrul judiciar
reprezinta o masura de asigurare a actiu nii care consta in indisponibili zarea
si incredintarea bunului ce formeaza obiectul litigiului in pastrarea si
administrarea unui tert pe timpul cat dureaza procesul. Institutia sechestru lui
judiciar e reglementata in art.598 C.proc.civ, la aceasta apelandu-se in
urmatoarele conditii : sa existe o cauza pe rol; procesul sa priveasca pro prietatea
sau alt drept real prin cipal, posesiunea unui bun mo bil sau imobil,
folosinta sau ad ministrarea unui bun proprieta te comuna ; competenta in lua
rea acestei masuri apartine ins tantei competente sa solutione ze cererea
principala ; masura poate fi luata de catre instanta numai la cererea celui
intere sat ; bunul va fi pus sub seches tru judiciar, daca reclamantul face
dovada ca se impune con servarea dreptului respectiv. Pt incuviintarea
sechestrului judi ciar C.proc.civ. prevede ca o asemenea masura va putea
fi luata chiar fara sa existe pro ces : *asupra unui bun pe care debitorul il
ofera pt liberatiu nea sa ; *asupra unui bun cu privire la care cel interesat
are motive temeinice sa se teama ca va fi sustras, distrus sau alte rat de
posesorul sau actual ; *asupra bunurilor mobile care alcatuiesc garantia
creditoru lui, cand aceasta invedereaza insolvabilitatea debitorului sau ori
cand are motive temeinice sa banuiasca faptul ca debito rul va fugi sau sa se
teama de sustrageri sau deteriorari. In toate aceste cazuri instanta
competenta sa solutioneze ce rerea e aceea in circumscriptia careia se afla
bunul. Cererea privind incuviintarea sechestru lui judiciar va cuprinde ele mentele
cererii de chemare in judecata si va contine mentiu nea ca exista sau nu pe
rol o ce rere principala, dupa caz, si a indicarii dreptului real princi pal,
a posesiunii bunului mobil sau imobil si a bunului proprie tate comuna. La
cerere va fi anexata dovada achitarii taxei judiciare de timbru si timbrul
judiciar. Cererea pt incuviinta rea sechestrului judiciar se so lutioneaza de
catre instanta competenta sa judece cererea principala, iar daca procesul e
in faza judecarii unei cai de atac, cererea se adreseaza potri vit dreptului
comun la prima instanta. Instanta de judecata sesizata cu o asemenea cerere
dispune citarea partilor si solu tioneaza cauza in regim de ur genta. In cazul in care admite cererea,
instanta va putea sa oblige pe reclamant la plata unei cautiuni. Sechestrul judi ciar
instituit asupra bunurilor imobile se va inscrie de indata in cartea funciara
detinuta de biroul de carte funciara din ca drul oficiului de cadastru si pu blicitate
imobiliara in circums criptia caruia se afla situate imobilul. Inscrierea in
cartea funciara se va face in baza in cheierii de sedinta prin care instanta
a luat aceasta masura sau in baza unei adrese emise in acest sens de catre
instanta. Instanta poate amana pronunta rea cel mult 24 ore, iar redacta rea
hotararii se face in cel mult 48 ore de la pronuntare. Inche ierea e supusa
numai recursu lui in termen de 5 zile de la pronuntare. Recursul se judeca de
urgenta si cu precadere, cu citarea in termen scurt a parti lor. Si in recurs
pronuntarea poate fi amanata cel mult 24 ore, iar motivarea deciziei se va
face in cel mult 48 ore de la pronuntare. In cazul in care instanta a admis
cererea recla mantului si a incuviintat masu ra sechestrului judiciar, va in credinta
paza bunului seches trat persoanei desemnate de parti, cand acestea sunt de
acord cu acelasi administrator-sechestru. In caz de neintelege re intre parti
cu privire la ad ministratorul-sechestru, instan ta va desemna persoana
careia sa-I fie incredintat bunul supus sechestrului judiciar. Obligatii le
administratorului-sechestru constau in a face toate actele de conservare,
adminstrare, a incasa orice venituri si sume datorate ptin titlu executor. El
va putea sta in judecata in nu mele partilor litigante cu privi re la bunul
pus sub sechestru, dar numai cu autorizare preala bila a instantei care l-a
numit. In cazul in care administrato rul-sechestru a fost numita o alta
persoana decat detinatorul bunului, instanta va fixa, pt ac tivitatea depusa,
o suma drept remunerare, stabilind, totodata si modalitatile de plata. Pt ace
le situatii care reclama urgenta legiuitorul a reglementat posi bilitatea
numirii unui adminis trator provizoriu. Cererea care justifica urgenta in
luarea aces tei masuri se judeca de prese dintele instantei care poate nu mi,
prin incheiere irevocabila, data fara citarea partilor, un ad ministrator
provizoriu.Aceasta masura dureaza pana la solutio narea cererii de sechestru
judiciar.
3)Poprirea asiguratorie. Poprirea
asiguratorie e o masu ra de asigurare a actiunii civile prin care partea
interesata, per soana fizica sau juridica poate solicita instantei de
judecata indisponibilizarea sumelor de bani, titlurilor de valoare sau altor
bunuri mobile incorpora le urmaribile datorate debitoru lui de o a 3 persoana
sau pe ca re aceasta I le va datora in viitor in temeiul unor raporturi
juridice existente in conditiile stabilite de art.591. La incu viintarea
popririi asiguratorii iau parte 3 persoane legate intre ele prin raporturi
juridice diferite : creditorul-reclamant care cere infiintarea popririi,
debitorul-parat si tertul-poprit care e obligat fata de debito rul-parat.
Poprirea se poate in fiinta chiar in mainile credito rului reclamant atunci
cand acesta datoreaza el insusi su me de bani debitorului-parat. Mentionam ca
ordonanta de in fiintare a popririi consta in or dinul dat de catre instanta
ter tului-poprit de a nu plati crean ta creditorului sau, parat in pro cesul
in care s-a dispus infiin tarea popririi, si de a o retine pana cand se va
decide asupra modalitatii de plata, cu ocazia validarii popririi. Aceasta
ordo nanta se comunicaa tertului-po prit care, din momentul primi rii nu mai
poate faca nici o pla ta creditorului sau si nici altor persoane in numele
acestuia. Pana la solutionarea definitiva a cauzei, tertul-poprit va retine
intreaga creanta ce o datora creditorului sau la infiintarea popririi cat si
sumele ce urmau a i se plati la scadentele ulteri oare infiintarii acesteia.
La fi nele procesului, daca actiunea a fost admisa, creditorul urma ritor
poate solicita validarea popririi. In acest fel, poprirea asiguratorie se
transforma in poprire definitiva.Cererile prin care se solicita luarea
acestei masuri asiguratorii sunt supu se taxei judiciare de timbru si
timbrului judiciar.
25)Expertiza.
In anumite cauze civile, pt aflarea adevarului pe langa al te probe
administrate e nevoie si de proba cu expertiza, intoc mita de un specialist
in dome niul respectiv. Expertiza ca mijloc de probatiune e regle mentata de
C.proc.civ in art. 201-214, care constituie drep tul comun in materie la care
se adauga alte legi speciale. Uneori in unele cazuri pt re zolvarea unor
probleme de stricta specialitate, instanta re curge la ajutorul unor specia listi
numiti experti. Expertiza a fost definita doctrina ca un mijloc de dovada la
care ins tanta recurge in cazul in care, pt stabilirea adevarului, e ne-voie
de lamurirea unor impre jurari de fapt, pt rezolvarea ca rora se cer anumite
cunostinte de specialitate. Potrivit art.2 din Ordonanata privind organi zarea
activitatii de expertiza tehnica judiciara si extrajudi ciara nr.2/25 ian
2000, experti za tehnica efectuata de experti sau de specialisti, in
conditiile prevazute de prezenta ordo nanta, din dispozitia organelor de
urmarire penala, a instan telor judecatoresti sau a altor organe cu atributii
jurisdictio nale in vederea lamuririi unor fapte sau imprejurari ale cau zei,
constituie expertiza tehni ca judiciara.Expertiza tehni ca
efectuata la cererea persoa nelor fizice sau juridice cu pri vire la situatii
care nu au lega tura nemijlocita cu activitatea judiciara cosntituie
expertiza tehnica extrajudiciara. Calita tea de expert tehnic judiciar
se dobandeste pe baza de exa men, cu respectarea conditii lor prevazute de
art.10 din or donanta nr.2/25.01.2000. Pro fesia de expert contabil si de
contabil autorizat se exercita de catre persoanele care au aceasta
calitate.Tot pe baza de examen se dobandeste si cali tatea de expert contabil
si con tabil autorizat. Expertul tehnic judiciar precum si expertul contabil
efectueaza expertize tehnice judiciare si contabile numai in specialitatea in
care au fost atestatati. Expertul e o persoana straina de proces, ca re in
raportul de expertiza pe care il intocmeste la cererea partilor sau a
instantei, raspun de pe baza cunostintelor sale de specialitate la
obiectivele stabilite, in scopul aflarii ade varului si solutionarii corecte
a litigiului, nicidecum la pro bleme de drept. Concluziile ra portului de
expertiza nu il obli ga pe judecator in pronuntarea unei anumite solutii. Judecato
rul e cel care interpreteaza ex pertiza ca pe oricare alta pro ba. Cunostintele
de specialita te ale unui expert sunt necesa re doar in acele imprejurari de
fapt pt a caror cunoastere e necesara o pregatire speciala pe care
judecatorul nu o poseda.
29)Cercetarea la
fata locului.
Cercetarea la fata locului e considerata o proba judiciara directa si
e reglementata in art 215-217 C.proc.civ. In realita te, ea nu reprezinta un
mijloc de proba ci un act procedural care are ca scop cercetarea in afara
instantei a unor probe materiale. Cercetarea la fata locului duce la
constatarea ne mijulocita a starii si situatiei unui obiect, a locului si
modu lui de asezare a unor lucruri, in general a unor bunuri imo bile sau
mobile netransporta bile in instanta, fiind intalnita in practica in
procesele pri vind servituti, granituiri, de gradari de imobile, spatiu loca tiv.
Desi art.215 C.proc.civ stabileste ca cercetarea la fata locului va putea fi
facuta de ambii sau numai de un singur judecator, apreciem ca si aceasta
proba urmeaza sa fie adminsitrata de catre coimple tul de judecata caruia i-a
fost repartizata cauza aleatoriu. Cercetarea la fata locului se fa ce cu citarea partilor putandu-se
asculta chiar martorii sau expertii pricinii. In cazul in ca re partile legal
citate nu se pre zinta, instanta va dispune sus pendarea judecatii, exceptand
cazul in care s-a solicitat ju decata in lipsa. In atare situa tie, instanta
va trece la efec tuarea cercetarii. Daca partile nu au fost legal citate nici
nu sunt prezente, cercetarea e lo vita de nulitate. Cand procuro rul ia parte
la procesul civil, acesta va fi incunostintat des pre data si locul
efectuarii cer cetarii. La fata locului, instan ta va desfasura cercetarea du
pa aceleasi reguli ca la judeca ta : apelul partilor si al marto rilor,
ascultarea partilor, a mar torilor si expertilor prezenti, care vor face
expuneri sau vor da explicatii pe teren, verifica rea de inscrisuri, planuri,
schi te. Cu ocazia cercetarii la fata locului, instanta va intocmi un
proces-verbal, care va cuprin de : data si locul unde s-a fa cut cercetarea ;
numele si pre numele judecatorilor si al gre fierului care ii insoteste; par tile
prezente si lipsa, numele si prenumele procurorului, du pa caz, martorii,
expertii, pre cum si mentiunea daca au fost sa nu citati; explicatiile si sus
tinerile partilor asupra obiectu lui cercetarii; constatarile ins tantei,
fara nici un fel de apre cieri, in termeni foarte precisi si in mod
amanuntit; mentiuni le referitoare la audierea mar torilor, declaratiile
acestora, precum si expunerea; mentiu ni referitoare la schitele, pla nurile
si actele depuse de parti ; semnaturile.
34)Procedura acordarii cheltuielilor de judecata.
Potrivit art.274 alin.1 C.proc. civ acordarea cheltuielilor de
judecata se face la cererea par tii care a castigat procesul. Re clamantul
poate solicita chel tuielil de judecata prin actul de investire a instantei,
iar pa ratul prin intampinare ori prin concluziile depuse la dezbate rea in
fond a cauzei. Omisiu nea poartii de a solicita cheltu ieli de judecata la
dezbaterea de fond a cauzei, desi prin ce rerea introductiva le-a cerut nu
conducr la stingerea dreptu lui sau, acesta putand fi exer citat pe calea
unei actiuni ci vile separate. Partea care soli cita cheltuielile de judecata
trebuie sa le justifice, depu nand in acest sens lista chel tuielilor
insotita de acte dove ditoare. Instanta acorda cheltu ielile de judecata la
termina rea procesului prin hotararea judecatoreasca. De la aceasta regula,
exista si o exceptie si anume "paratul care a recunos cut la prima zi de
infatisare pretentiile reclamantului nu va putea fi obligat la plata
cheltuielilor de judecata". In materie comerciala, insa fara de dispoztiile
art.43 C.com debitorul nu poate invoca
dis pozitiile art.275 C.proc.civ in sensul ca nu datoreaza cheltu ielile de
judecata deoarece a recunoscut la prima zi de infa tisare pretentiile
reclamantu lui sau ca nu a fost pus in in tarziere. In procesele de partaj
partile litigante vor suporta im preuna cheltuielile de judeca ta, deoarece
sistarea partii de indiviziune profita tuturor. Cheltuielile urmeaza a fi su portate
in raport cu cotele ce revin coindivizionarilor, iar daca una din parti a
ocazionat cheltuieli, acestea vor fi supor tate exclusiv de acea parte. Si in
materia actiunilor in garni tuire, cheltuielile de garnituire trebuie
suportate de ambele parti. Ultima situatie speciala in legatura cu acordarea
chel tuielilor de judecata se refera la modul de stabilire a acesto ra in
cazul coparticiparii pro cesuale. Daca sunt mai multi reclamanti sau mai
multi para ti, ei vor fi obligati sa plateas ca cheltuielile de judecata in
mod egal, proportional sau so lidar, potrivit cu interesul ce are fiecare sau
dupa felul ra portului de drept intre ei. In solutionarea cererii privind
acordarea cheltuielilor de jude cat, instanta va tine seama de pozitia
partilor in proces, acestea urmand sa fie obligate doar la suportarea
cheltuieli lor de judecata. Asupra cheltu ielilor de judecata instanta se
pronunta prin hotarare.In mod exceptional instanta se pronun ta asupra
cheltuielilor de jude cata printr-o incheiere, in ca zul renuntarii la
judecata. Par tea nemultumita de omisiunea instantei de a se pronunta cu
privire la plata cheltuielilor de judecata poate cere completa rea hotararii
in acelasi termen in care se poate declara apel sau recurs importiva acelei
ho tarati. O asemenea cerere se solutioneaza de urgenta cu ci tarea partilor,
prin hotarare se parata.Aceasta procedura va fi urmata si in situatia in care
instanta a omis sa se pronunte asupra cererilor martorilor, ex pertilor,
traducatorilor, inter pretilor sau aparatorilor cu pri vire la drepturile
lor. Impotri va hotararii prin care
instanta de judecata a omis sa se pro nunte asupra cheltuielilor de judecat
poate fi exercitat ape lul, recursul sau revizuirea.
36)Durata si caracterele termenelor de procedura
La calcularea
termenelor de prcedura se are in vedere momentul initial si momentul final al
unui asemenea ter men. Exista si situatii in care termenele curg dintr-un alt
moment procesual decat acela al comunicarii si anume de la pronuntare. In
legatura cu pun ctul de plecare al termenului de procedura civila, legea re cunoaste
si altor acte o valoa re echivanlenta cu aceea a co municarii urmatoarelor
situa tii: *termenul de apel curge chiar daca comunicarea hota rarii a fost
facuta numai odata cu somatia de executare ; *daca apelul a fost declarat
inainte de comunicare, hotara rea se conseidera totusi comu nicata pe data
depunerii cere rii de apel ; *termenele incep sa curga si impotriva partii ca
re a solicitat comunicarea dela data cand a cerut-o. Punctul de implinire a
termenelor de procedura il reprezinta data la care actul de procedura mai poate fi implinit. Asadar, pun ctul de
plecare si punctul de implinire marcheaza cele 2 momente intre care se situea
za practic termenul de proce dura. In determinarea corecta a momentului de la
care se cal culeaza termenul de procedu ra,precum si a duratei acestuia dar
mai ales a momentului fi nal, trebuie avute in vedere dispozitiile art.104
C.proc.civ. Potrivit acestui text : actele de procesura trimise prin posta
instantelor judecatoresti se so cotesc indeplinite in termen daca au fost
predate recoman dat la oficiul postal inainte de implinirea lui. Termenele de
procedura au 2 caractere si anume: fixitatea si continuita tea. Prin fixitatea
termenelor se intelege stabilirea unei anu mite date sau interval de timp
care, in principiu, nu poate fi marit, nici micsorat. Fixitatea e o
caracteristica, indeosebi a termenelor legale. Prin conti nuitatea
termenelor intelegem curgerea lor fara posibilitatea de intrerupere sau
suspendare de la prima si pana la ultima zi. Exista insa si cazuri in care
termenele procesuale pot fi susceptibile sau intrerupte. Termenele de
procedura sunt susceptibile de intrerupere si de suspendare.Intreruperea ter menelor
de procedura consti tuie o exceptie de la regula continuitatii. Intreruperea
are loc in urmatoarele cazuri : *cand partea care trebuie sa faca actul de
procedura sau mandatarul sau moare inainte de expirarea termenului. Le-gea
procesuala civila consacra in materia apelului 2 cauze speciale de
intrerupere a ter menului de procedura : *ter menul de apel se intrerupe prin moartea partii care are in teres
sa faca apel. Intr-o ase menea situatie va curge un nou termen dupa ce se va
face o noua comunicare a hotararii de data aceasta la cel din ur ma domiciliu
al partii, pe nu mele mosteniri, fara sa se ara tate numele si calitatea
fieca rui msotenitor. *termenul de apel se intrerupe si prin moar tea
mandatarului, caruia i s-a facut comunicarea. In acest caz va face o noua
comunica re partii la domiciliul ei, iar termenul de apel va incepe sa curga
din nou de la aceasta da ta. Un alt caz special de intre rupere a unui termen
de pro cedura e consacrat in art.249 C.proc.civ. Potrivit acestui text,
perimarea se intrerupe prin indeplinirea unui act de procedura facut in
vederea ju decarii pricinii. *cand partea a fost impiedicata sa indepli neasca
actul de procedura in termenul prevazut de lege da torita unor imprejurari
mai presus de vointa sa. Intr-un asemenea caz, actul de proce dura se va
indeplini in termen de 15 zile de la incetarea impi edicarii. Suspendarea
termene lor de procedura civila poate fi intalnita in materia termenu lui de
perimare. Art.250 C.proc.civ. prevede cazurile de suspendarea a termenului de
perimare. In ceea ce prives te calcularea termenului de procedura in caz de
suspenda re sau de intrerupere se proce deaza astfel : *in situatia sus pendarii
termenului de proce dura curgerea acestuia e doar oprita pe timpul cat
dureaza cauza care a determinat-o iar dupa incetarea cauzei de sus pendare
termenul isi va relua cursul, avandu-se in vedere si timpul scurs anterior ;
*in ca zul intreruperii, aceasta faca ca dupa incetarea cauzei care a
determinat-o sa curga un nou termen, cu aceeasi durata, respectiv, fara a se
lua in cal cul timpul scurs anterior.
Calcularea termenelor de procedura.
Regulile privitoare la modul de calcul al termenelor de pro cedura
sunt prevazute in art 101 C.proc.civ. Potrivit aces tui text, termenele se
inteleg pe zile libere, neintrand in cal cul nici ziua din care el incepe sa
curga si nici ziua in care se sfarseste. Nici instanta si nici partile nu pot
conveni sau aprecia asupra modului de cal cul al termenelor. Termenele fixate
pe ani, luni sau saptama ni se sfarsesc in ziua anului, lunii sau saptamanii
corespun zatore zile de plecare, adica zi lei in care termenul a inceput sa
curga. (ex : termenul de 1 an care a inceput sa curga la 10 ian anul curent
se sfarseste in aceeasi zi adica 10 ian anul urmator). Termenul de o luna
care a inceput la 10 ian se sfar seste la 10 febr, iar cel de o saptamana,
inceput in ziua de luni se sfarseste saptamana vii toare in aceeasi zi. Termenul
de o luna inceput la 31 ian se sfarseste la 28 sau 29 febr sau cel inceput la
28,29 febr se sfarseste la 30 sau 31 ale lunii urmatoare. Termenele fixate pe
zile, se socotesc intotdeau na pe zile libere, in calcul ter menului
neintrand nici ziua cand a inceput nici ziua cand s-a sfarsit. Modul de
calcul pe zile libere se aplica atat terme nelor prevazute in C.proc.civ cat
si termenelor procedurale stabilite in legi speciale, cu exceptia acelor
cazuri in care aceste legi prin derogare de la regula generala stabilesc un
alt mod de calcul. Potrivit art 101 alin.2 C.proc.civ termene le stabilte pe
ore incep sa cur ga de la miezul noptii zilei urmatoare, iar conform art 101
alin.ultim C.proc.civ ter menul care se sfarseste intr-o zi de sarbatoare sau
cand ser viciul e suspendat, se va pre lungi pana la sfarsitul primei zile de
lucru lucratoare. Aceas ta dispozitie e de aplicare ge nerala in sensul ca ea
se refera deopotriva la toate termenele fixate pe ani, luni, zile, ore. Modul
de calcul prevazut in art.101 C.proc.civ se aplica numai termenlor de
procedura nu si termenelor de prescriptie care se calculeaza conform, dispozitiilor
Cciv, ale Ccom si ale Decretului nr.167/1958 privind prescriptia extinctva.
43)Sanctiunile procedurale
Producerea
unei vatamari
Din analiza textului art.105
alin.2 C.proc.civ. rezulta ca legiuitorul nu s-a referit la pro ducerea
unor daune materiale, ci la o vatamare de natura pro cesuala.
Totusi, notiunea de vatamare nu poate fi redusa Ja
incalcarea drepturilor sau inte reselor legitime ale partilor,
de aceea in determinarea con ceptului de vatamare procesu ala
vor fi avute in vedere atat nesocotirea formelor legale, cat si
celelalte reguli privitoa re la solutionarea litigiului. In calcarea
regulilor de drept pro cesual are drept consecinta
solutionarea gresita a liti
giului.Din dispozitiile art 105 alin. 1 C.proc.civ. rezulta
ca legea declara nule actele indeplinite de un judecator ne competent,
fara sa prevada in mod expres cerinta
vatamarii. In acest caz nulitatea absoluta sau nulitatea
relativa opereaza prin simpla vointa a legii
fara ca partea care o invoca sa fie obligata sa
faca dovada unei vatamari. Art.105 alin.2 C.proc.civ.
precizeaza ca 'in cazul nulitatilor prevazute
anu me de lege, vatamarea se pre supune pana la dovada contr arie'.
Codul de procedura civi la prevede expres sanctiona rea
nulitatii in anumite cazuri, cum ar 11: art.89 referitor la
termenul in care trebuie inma nata citatia; art.133 care sanc tioneaza
neindeplinirea cerin telor privitoare la cuprinsul ce rerii de chemare
in judecata; art.258 alin. 1 referitor la sem narea dispozitivului
hotararii; art. 302 referitor la depunerea cererii de recurs .
Vatamarea sa nu poata fi inlaturata
decat prin anularea actului
Aceasta conditie reprezinta o expresie elocventa a
concep tiei legiuitorului asupra necesi tatii salvarii
actului juridic, sanctiunea intervenind ca un remediu procesual.
Problema inlaturarii efectelor negative care decurg din nerespectarea
regulilor de desfasurare a pro cesului civil, se pune insa in
termeni diferiti in cazul celor doua categorii de
nulitati. Nu litatea opereaza fara ca ins tanta
sa aiba efectiv posibili tatea de a inlatura consecinte le
negative ale nesocotirii dis pozitiilor legale. Textul art. 160 C.proc.civ.
consacra o ex ceptie de la regula potrivit careia, in cazul
declararii ne competentei nulitatea se extin de cu privire la toate
actele de procedura. Acest text prevede ca dovezile administrate in
instanta necompetenta raman castigate
judecatii, iar reface rea acestora poate avea loc numai pt motive
temeinice. In principiu, nulitatea absoluta se caracterizeaza prin
imposi bilitatea de a inlatura intr-un alt mod vatamarea
produsa. In cazul nulitatii relative, ori de cate ori
exista posibilitatea in laturarii vatamarii,
intr-un alt mod decat prin anularea actu lui se va recurge la acesta. Ins tanta
de judecata este cea care ia masurile corespunzatoare pentru
remedierea neregulari tatilor procedurale. In acest sens, sunt
si dispozitiile expre se ale art. 106 alin.2 C.proc civ. potrivit
carora judecatorul poate sa dispuna 'indreptarea
neregularitatilor savarsite cu privire la actele de
procedura'.
Invocarea si
constatarea nulitatilor
Sediul materiei privind invoca rea, constatarea
si rezolvarea nulitatilor il constituie art.8 C.proc.civ.
Conditiile de invo care a exceptiei nulitatii difera
dupa cum e vorba de nulitatea absoluta sau de nulitate relati va.
Astfel, nulitatile absolute pot fi invocate de parte, de procuror
sau pot fi ridicate din oficiu de judecator in ori ce stare a pricini,
pe cand nuli tatile relative pot fi declarate numai la cererea
partii care are interes in litigiul respec tiv. In acest sens art.
108 alin.3 C.proc.civ. precizea za
ca neregularitatea actelor de procedura se acopera daca
partea nu a invocat-o la prima zi de infatisare ce a urmat
dupa aceasta neregularitate si inainte de a pune concluzii in
fond.De pilda, paratul care nu a invocat exceptia necompe tentei
teritoriale de drept co mun (art. 5 C.proc.civ.) pana la prima zi de
infatisare, nu o mai poate invoca in apel sau in recurs,
intrucat normele de procedura nu ii mai permit. Din momentul in care
partile in litigiu au pus
concluzii in fond orice nulitate relativa se acopera. Art. 108
alin.ultim C.proc.civ. contine regula con form careia 'nimeni
nu poate invoca neregularitatea pricinu ita prin propriul sau
fapt'. De exemplu, reclamantul care a introdus cererea de chemare in
judecata la o instanta ne competenta teritorial, nu va
putea cere declinarea compe tentei. Reclamantul care a che mat in
judecata doi parati ce isi au domiciliul in circum scriptia
a 2 instante deopo triva competente teritorial, nu poate cere-instantei
declinarea competentei in favoarea altei instante, respectiv cea de
la domiciliul celuilalt parat. De la aceasta regula
nulitatile absolute fac exceptie (pot fi invocate si in
fata instantei de control judiciar). Nulitatile pot fi
invocate sub forma de exceptie in fata primei instan te
si, dupa caz, in caile legale de atac. Instanta de
judecata este cea care constata nulitati le, iar atunci
cand admite ex ceptia anuleaza actele de pro cedura
respective, pronuntan du-se printr-o incheiere sau prin hotarare,
dupa caz. Daca exceptia privind nulitatea ab soluta sau
relativa nu este inte meiata instanta o va respinge.
|
3.Legatura dreptului proce sual civil cu alte ramuri
e)dr procesual civil si dr in ternational privat. Prin
nor mele sale, dr international pri vat reglementeaza raporturi ci vile si
procesual civile cu un element de extraneitate. Dr in ternational privat
roman a sta bilit reguli de competenta juris dictionala in litigiile cu un
ele ment strain, conditia strainului ca parte in proces, legea aplica bila in
procesele de dr interna tional privat, efectele hotarari lor straine. Procesele
civile cu un element de extraneitate sunt guvernate de normele cu prinse in
legislatia noastra pro cesuala, daca legea speciala nu prevede altfel.
Printre raportu rile cu caracter procesual de ca re se ocupa ramura dr
internati onal privat, enumeram: con flicttele de competenta jurisdic tionala,
conflictele de legi de procedura civila, recunoaste rea si executarea
hotararilor pronuntate de instante straine.
f)dr procesual civil si dr pe nal. Infractiuni
se pot savarsi si in domeniul administrarii justitiei. Astfel, Cpen regle menteaza
infractiunile care im piedica infaptuirea justitiei, cum ar fi, marturia
mincinoasa impiedicarea participarii
in proces, nerespectarea hotarari lor judecatoresti, retinerea sau
distrugerea de inscrisuri. In cursul unui proces civil, mai pot fi savarsite
si alte infracti uni ca : darea si luarea de mita trafic de influenta,
comiterea unui fals, ruperea de sigilii si sustragerea de sub sechestru. Prin
savrasirea unor asemenea infractiuni in cadrul unui pro ces civil e
impiedicata activita tea justitiei in aflarea adevaru lui in pricinile
civile, de aceea dr penal reglementeaza infrac tiuni care pot fi comise cu
acest prilej si modul de sanctio nare a celor vinovati.
g)dr procesual civil si dr pro cesual penal. Aceleasi
instant te de judecata solutioneaza atat cauzele civile, cat si cauze le
penale cu respectarea norme lor de procedura civila sau pe nala, dupa caz, si
a principiilor fundamentale. Spre deosebire de procesul penal unde guver neaza
principiul oficialitatii procesul civil e guvernat de principiul
disponibilitatii. In procesul penal poate fi exerci tata actiunea civila,
reciproca nefiind valabila in cadrul pro cesului civil. Actiunea civila poate
fi exercitat in cadrul pro cesului penal, numai daca a fost pusa in miscare
actiunea penala si daca prin infractiu nea savarsita s-a produs un pre judiciu
cert in dauna unei per soane fizice sau juridice, iar acesta nu a recuperate.
Prin sentinta penala se aplica pedep se celor vinovati, iar prin sanc tiunea
civila se urmareste res tabilirea drepturilor subiective incalcate. In ceea
ce priveste aceasta e obligatorie si are loc din oficiu cu anumite exceptii
prevazute de lege, pe cand in cauzele civile opereaza princi piul
disponibilitatii. Hotararea penala are putere de lucru ju decat in fata
instantei civile cu privire la existenta faptei, per soana care a savarsit-o
si vino vatia acesteia, in timp ce hota rarea definitiva civila nu are putere
de lucru judecat in pri vinta acestor elemente in fata organului de urmarire
penala si a instantei care solutioneaza procesul penal, dar produce efecte cu
privire la alte aspecte, cum ar fi intinderea prejudiciului.
h)dr procesual civil si dr fun ciar. Impotriva
hotararii comi sie judetene date in contesta tiile persoanelor care au cerut
reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate priva ta asupra
terenurilor, se poate face plangere la judecatoria in a carei raza
teritoriala e situat terenul,in termen de 30 zile de la comunicare. Instanta
de ju decata solutioneaza cauza po trivit regulilor prevazute in Cproc.civ,
in legea de organi zare judiciara nr.304/2004, cu modificarile ulterioare si
Titlul XIII din Legea nr.247/2005. In procesele funciare sentinta pro nuntata
de judecatorie e supu sa numai recursului. Pe baza hotararii judecatoresti
definiti ve si irevocabile, comisia jude teana care a emis titlul de pro prietate,
il va modifica, il va in locui sau il va desfiinta, dupa caz.
i)dr procesual si alte
ramuri de drept. Dr procesual civil mai are legatura cu dr
comer cial. Astfel, Cproc.civ contine dispozitii privind solutionarea
litigiilor comerciale, iar art721 indice 1 prevede expres ca dis pozitiile
codului alcatuiesc pro cedura de dr comun in materie comerciala. Legatura
dreptului procesual civil cu dr muncii consta in aceea ca o serie de litigii
de munca se solutionea za cu respectarea normelor de procedura civila. Dr
procesual civil are legaturi cu dr mediu lui, dr financiar, la solutiona rea
cauzelor de aceasta natura stand principiile procesului ci vil oglindite in
Constitutie si in Codul de procedura civila, cat si normele de procedura re feritoare
la instanta competen ta, probe, termene, sanctiuni procedurale, cai de atac,
executarea silita.
8.Instanta de judecata
Dex-ul
defineste termenul de instanta ca "organ de stat insar cinat cu solutionarea
litigiilor dintre persoanele fizice sau dintre acestea si persoanele
juridice". Intr-un prim sens, prin instanta se intelege orga nul imputernicit
de lege sa re zolve un litigiu intervenit intre parti. In acest sens,
notiunea de instanta include toate orga nele de jurisdictie infiintate prin
lege. Intr-un alt sens, mai restrans, prin notiunea de ins tanta intelegem instantele jude catoresti
care potrivit art.2, alin.2 din Legea privind orga nizarea judiciara, sunt :
Inalta Curte de Casatie si Justitie, cur tile de apel, tribunalele, tribu nalele
specializate, instantele militare, judecatoriile. Judeca toriile functioneaza
in fiecare judet si in municipiul Bucu resti. Numarul si localitatile de
resedinta ale judecatoriilor sunt cele prevazute in anexa la Legea 304/2004.
Tribunalele sunt organizate la nivelul fieca rui judet si isi au sediul in
loca litatea de resedinta a judetelor respective. Un asemenea tribu nal e
constituit si la nivelul mu nicipiului Bucuresti. In privin ta tribunalelor
militare, din anexa nr.2 la Legea 304/2004, rezulta ca functioneaza 4 tribu nale
militare in municipiile Bu curesti, Cluj-Napoca, Iasi si Ti misoara si un
Tribunal Militar Teritorial in municipiul Bucu resti, acest din urma avand
competanta teritoriala generala Instantele militare au fiecare statut de
unitate militara, cu in dicativ propriu. Curtile de apel functioneaza intr-o
circums criptie cuprinzand mai multe tribunale. Numarul curtilor de apel,
sediile lor, precum si tri bunalele cuprinse in circums criptia respectiva sunt
prevazu te in anexa la aceeasi lege. In prezent in tara
noastra functi oneaza 15 curti de apel si o Curte Militara de Apel. Aceas ta
functioneaza in municipiul Bucuresti, e instanta unica si are personalitate.
Inalta Curte de Casatie si Justitie e singura instanta suprema, are personali
tate juridica, sediul in capitala tarii si functioneaza in confor mitate cu
dispozitiile Legii nr. 304/2004. Ca instanta suprema asigura interpretarea si
aplica rea unitara a legii de catre celelalte instante judecatoresti, conform
competentei sale. Inal ta Curte de Casatie si Justitie e organizata in sectii
: sectia ci vila si de proprietate intelectua la, sectia penala, sectia comer
ciala, sectia de contencios ad ministrativ si fiscal, Completul de 9
judecatori si Sectiile Uni te, fiecare avand competenta proprie. Intr-un alt
sens, mai limitat prin instanta se intelege un anumit grad de jurisdictie, si
anume, judecatire, tribunal sau curte, ca instanta in fata ca reia se afla un
proces oarecare sau despre care ar putea fi vor ba ca ar avea competenta sa
so lutioneza un anumit proces. In vorbirea curenta in acest sens, se spune ca
un proces se afla in prima instanta sau in ultima instanta ori in apel sau
recurs. Asadar, intr-un stat de drept in stantele judecatoresti sunt orga nizate
intr-un sistem propriu, totalitatea acestora alcatuind autoritatea
judecatoreasca.
12)Cooparticiparea procesuala.
De regula, procesul civil
se desfasoara intre un singur re clamant si un singur parat, in sa Codul de
procedura civila reglementeaza si situatia in ca re intr-un proces civil mai
mul te persoane pot fi impreuna re clamante sau parate. Situatiile in care in
procesul civil se des fasoara intre mai multi recla manti si parati poarta
denumi rea de coparticipare procesu
ala, tovarasie procesuala sau litisconsortiu procesual. Co participarea
procesuala existen ta in fata instantei de fond con tinua, de regula, si in
celalalte etape ale procesului. C.proc. civ prevede ca mai multe per soane
pot fi impreuna recla mante sau parate in acelasi pro ces civil. Se impune o
singura conditie pt realizarea copartici parii procesuale, si anume ca
obiectul sa fie un drept sau o obligatie comuna a partilor ori ca drepturile
sau obligatiile acestora sa aiba aceeasi cauza. Coparticiparea conduce la uni
rea intr-un singur proces a mai multor actiuni ce puteau forma obiectul unor
cereri separate si permite solutionarea unui liti giu fata de mai multi
subiecti de drept care se gasesc intr-o situatie de fapt sau de drept
similara. In doctrina, copartici parea procesuala a fost clasifi cata dupa
mai multe criterii, astfel : a)Dpdv al pozitiei parti lor intre care se
formeaza, co participarea procesuala poate fi activa, pasiva si mixta. Co participarea
procesuala activa e atunci cand mai multi recla manti prin aceeasi cerere
chea ma in judecata un singur parat. Vorbim de coparticipare proce suala
pasiva atunci cand un sin gur reclamant cheama in jude cata prin aceeasi
cerere mai multi parati. Coparticiparea procesuala mixta e situatia in
care mai multi reclamanti acti oneaza in judecata prin aceeasi cerere, pe mai
multi parati. b)In functie de momentul in care se formeaza, distingem co participarea
procesuala initiala si coparticiparea procesuala ul terioara. Coparticiparea
proce suala initiala se formeaza oda ta cu pronuntarea cererii de chemare
in judecata. In situa tia in care pe parcursul desfasu rarii, derularii
procesului civil sunt atrase terte persoane ne aflam in fata coparticiparii
pro cesuale ulterioare. c)In functie de rolul vointei partilor in for marea
sa, coparticiparea proce suala poate fi facultativa sau necesara. In dreptul
nostru principiul e acela al copartici parii procesuale facultative.
Coparticiparea subiectiva e atunci cand in acelasi proces participa mai multi
reclamanti sau mai multi parati, iar copar ticipare obiectiva exista in situ atia
in care in acelasi proces se cumuleaza mai multe actiuni in cadrul unui
singur proces.
Efectele coparticiparii procesuale
In
coparticiparea facultativa,in raporturile dintre ei, copartici pantii se
bucura se independen ta procesuala activa sau pasiva dupa caz. Independenta
proce suala consta in aceea ca un re clamant sau parat poate repre zenta pe
celalalt copartas pro cesual numai in baza unui man dat expres. In procesul
civil co participarea procesuala e gu vernata de principiul indepen dentei
procesuale a actelor de procedura. In privinta coparti ciparii procesuale
necesara C.proc.civ dispune ca atunci cand "prin natura raportului ju ridic
sau in temeiul unei dis pozitii a legii, efectele hotara rii se intind asupra
tuturor re clamantilor sau paratilor,actele de procedura indeplinite nu mai
de unii dintre ei sau terme nele incuviintate numai unora dintre ei pt
indeplinirea actelor de procedura folosesc si celor lalt". Prin acte de
procedura se intelege : cererea de recuzare a judecatorului, grefierului, pro
curorului si expertului; incheie rea instantei prin care se ama na cauza pt
angajarea unui apa rator sau pt lipsa de procedura ; cererile pt execitarea
cailor de atac. In cazul in care intre coparticipanti exista raporturi
obligationale de solidaritate sau indivizibilitate, efectele ad miterii
apelului sau recursului declarat de unul dintre coparti cipantilor se vor
extinde si asu pra coparticipantilor care nu au introdus apel sau recurs ori
ale caror cereri de apel sau re curs au fost respinse, fara a fi cercetate in
fond. Profita tutu ror coparticipantilor activi sau pasivi, dupa caz,
admiterea unor exceptii, cum ar fi : pres criptia dreptului la actiune, pu terea
lucrului judecat sau ne competenta instantei. De la re gula inscrisa in
art.48 alin.2 te za I C.proc.civ exista si o ex ceptie in sensul ca in
cazul in care reclamantii sau paratii nu s-au infatisat sau nu au indepli nit
un act de procedura in ter men vor continua totusi sa fie citati.
20)Participarea procuroru lui in axctivitatea de executare silita.
Art.45
alin.ultim C.proc.civ da dreptul procurorului sa ceara punerea in executare a
hotarari lor pronuntate in favoarea mi norilor, a persoanelor puse sub
intedictie si a disparutilor, pre cum si in alte cazuri expres prevazute de
lege. La introdu cerea de catre procuror a unei cereri pt executarea silita a
unei hotarari, atunci cand titu larul dreptului nu cere el insu si executarea
ei, se cer a fi res pectate aceleasi conditii ca si la introducerea actiunii.
Pune rea in executare a hotararii ju decatoresti la cererea procuro rului se
face numai daca hota rarea e favorabila persoanelor enumerate de art.45
alin.1 C.proc.civ, cu respectarea pro cedurii prevazute de dreptul comun.
Procurorul poate solici ta executarea silita chiar daca nu a participat la
judecarea ca uzei a carei hotarari urmeaza sa fie pusa in executare. Procu rorul
poate exercita si contes tatie la executare pt a solicita instantei
competente sa dispu na masuri concret pt respecta rea legii in activitatea de
pune re in executare a hotararilor judecatoresti si poate formula cerere
privind intoarecrea executarii silite.
19.Actiunea civila.
Asigurarea actiunii civile
Actiunea civila a fost
definite ca fiind dreptul de a urmari in justitie ceea ce ti se datoreaza.
Exercitiul actiunii civile e li ber in sensul ca nimeni nu poa te fi tras la
raspunderea pt fap tul ca a invocat pretentii nejus tificate si nu e supus
unor ga rantii sau autorizari prealabile. In continutul sau, actiunea civil cuprinde
toate mijloacele de protectie juridica a dreptu lui supus judecatii ;
primirea cererii si apararii partilor, administrarea probelor, luarea
masurilor asiguratorii, judeca ta propriu-zisa,exercitiul cailor de atac,
executarea silita.
*Asigurarea actiunii civile.
In
intervalul dintre data intro ducerii actiunii si executarea de bunavoie sau
silita a hotara rii definitive si irevocabile, pot surveni unele imprejurari
obi ective sau subiective care de termina diminuarea activului patrimonial al
debitorului. Pt a preintampina asemenea situtaii legiuitorul a reglementat asigu rarea
actiunii printr-o serie de masuri asiguratorii. Prin asigu rarea actiunii
civile se intelege luarea de catre instanta a unor masuri care sa asigure realize rea
efectiva a drepturilor ce se vor stabili prin hotararea jude catoreasca ce
urmeaza sa se pronunte intr-un proces civil pendent. In esenta, prin asigu rarea
actiunii se intelege posi bilitatea oferita prin lege credi torului de buna
credinta de a indisponibiliza bunurile debito rului. Luarea masurilor asigura
torii e inscrisa in art.1718 C.civ, conform caruia : oricine e obligat
personal e tinut a in deplini indatoririle sale cu bu nurile sale, mobile sau
imobile prezente si viitoare. In favoa rea creditorilor reclamanti au fost
reglementate anumite ma suri juridice de natura sa ser veasca la conservarea
patrimo niului debitorilor parati. Rapor tandu-le la actiunea principala
toate masurile asiguratorii au un caracter accesoriu. Masuri le asiguratorii
reglementate in C.proc.civ in Cartea a VI-a, Capitolul IV sunt : sechestrul
judiciar, sechestrul asigurator si poprirea asiguratorie. Rapor tandu-le la
actiunea principala toate masurile asiguratorii au un caracter accesoriu.
22)Probele.
Verificarea de scripte (inscrisuri).
Daca
inscrisul depus de una din parti e contesta de partea adversa, ori daca
instanta are indoieli asupra autenticitatii inscrisului, se recurge la verifi
carea de scripte sau dupa caz la procedura falsului. Procedu ra verificarii
de scripte (inscri suri) e prevazuta de art.177-185 C.proc.civ si cuprinde 2
forme : verificarea de scripte propriu-zisa aplicabila numai inscrisurilor
sub semnatura privata si procedura falsului, aplicabila atat inscrisurilor
sub semnatura privata cat si inscri surilor autentice. a)procedura
verificarii de scripte propriu-zisa.
La aceasta procedura se recurge cand una din partile in proces nu
recunoaste ca scrisul sau semnatura de pe inscrisul care i se opune este a
sa. Ins tanta e cea care, in urma verifi carii stabileste cui apartine scri sul
sau semnatura.Acela caruia I se opune un inscris sub semnatura privata e
dator, fie sa recunoasca, fie sa tagaduias ca scrisul ori semnatura, iar
mostenitorii sau urmasii in drepturi de la care se pretinde a fi inscrisul
pot declara ca nu cunosc scrisul sau semnatura acestuia. Metodele de cerceta re
in procedura verificarii de scripte sunt urmatoarele : con fruntarea
inscrisului cercetat cu scrierea facuta in fata ins tantei; confruntarea de
catre in stanta a inscrisului tagaduit sau nerecunoscut cu alte inscri suri
ori portiunea din inscris care nu e tagaduita; expertiza grafica (a
scrisului). Rezultatul verificarii de scripte va fi con semnat intr-o
incheiere interlo cutorie. Inscrisul va fi retinut si folosit ca mijloc de
proba daca se constata ca el emana de la partea care l-a tagaduit sau de la
persoana careia I se atribuie. b)procedura falsului sau procedura
inscrierii in fals e reglementata in art.180-185 C.proc.civ. Aceasta
procedura se deschide numai daca partea careia I se opune un inscris nu
recunoaste scrisul sau semnatu ra si sustine ca inscrisul e fals. Pot fi
atacate ca false atat in scrisurile autentice cat si cele sub semnatura
privata. Falsul in inscrisuri poate fi material cand alterarea adevarului s-a
facut prin stersaturi sau adaugi ri ori intelectual cand cel care a redactat
inscrisul a inserat alte mentiuni ori un alt conti nut decat cel voit de
parti. Cer cetarea si stabilirea falsului se fac de catre organele de urma rire
si judecata penala, iar in cazurile prevazute expres de le ge, de catre
instanta de judeca ta. Procedura falsului cuprinde urmatoarele faze : faza
pregati toare ; faza de urmarire penala ; faza de judecata. *faza prega titoare
se desfasoara in fata ins tantei civile conform regulilor inscrise in
art.180-183 C.proc. civ. In aceasta faza se ia mai intai act de declaratia
partii ca re defaimeaza inscrisul ca se inscrie in fals. Declaratia de in scriere
in fals poate fi facuta si prin mandatar cu procura speci ala. Presedintele
constata apoi, printr-un proces-verbal, starea materiala a inscrisului defai mat,
pe care il semneaza spre neschimbare. La termenul fi xat, cand partile sunt
prezente, presedintele va intreba pe par tea care a infatisat inscrisul da ca
intelege sa se serveasca de el. Daca partea raspunde ca re nunta la inscris
sau daca aceas ta, desi citata nu se prezinta, in scrisul va fi inlaturat,
iar daca partea care a defaimat inscri sul lipseste, nu voieste sa ras punda
la intrebare ori raspun de ca nu mai staruie in declara tia facuta, inscrisul
va fi consi derat ca recunoscut. In cazul in care, partea care a infatisat
inscrisul staruie in folosirea lui, iar partea care l-a defaimat staruie in declaratia
facuta, ins tanta
va incheia un proces-ver bal care impreuna cu inscrisul defaimat, va fi
inaintat parche tului. In ipoteza in care partea care a denuntat falsul a
indicat pe autorul sau complicele fal sului, instanta civila poate sus penda
judecata pricinii civile inaintand inscrisul parchetului impreuna cu
procesul-verbal care se va incheia. *faza de ur marire penala se desfasoara in fata
organelor de urmarire pe nala potrivit regulilor inscrise in C.proc.pen. Daca
e sesizata instanta penala, va fi informa ta si instanta civila despre situ atia
survenita in vederea menti nerii situatiei de suspendare a cauzei civile pana
la solutiona rea definitiva a cazuei penale asupra falsului. Suspendarea e
facultativa. Daca actul e decla rat ca fiind fals, hotararea pro nuntata in
civil e susceptibila de a fi revizuita. *faza de jude cata asupra falsului
se desfa soara in fata instantei potrivit dispozitiilor C.proc.pen. In ca zul
in care prin sentinta penala definitiva se constatat ca inscri sul e fals,
instanta civila va in latura actul urmand a-si forma convingerea pe baza unor
alte dovezi. Daca falsul nu a fost constatat, inscrisul incriminat va fi
mentinut ca mijloc de do vada in cauza civila.Cand nu e caz de judecata
penala sau da ca actiunea publica s-a stins sau s-a prescris, urmeaza ca
falsul sa fie cercetat de instan ta civila, prin orice mijloace de dovada.
26)*Procedura
incuviintarii expertizei.
1)Propunerea si
incuviinta rea expertizei. Textul art.201 alin.1 C.proc.civ prevede ex pres
ca: *expertiza se dispune si efectueaza cand pt lamuri rea unor imprejurari
de fapt instanta considera necesar sa cunoasca pararea unor specia listi;
*punctele sau obiectivele asupra carora urmeaza sa se pronunte expertul se
fixeaza prin incheierea de sedinta; *termenul in care trebuie sa se efectueze
expertiza se stabi leste prin incheierea de sedin ta; *raportul de expertiza
sa fie depus la instanta cu cel pu tin 5 zile inainte de termenul fixat pt
judecata. In anumite cauze e necesar ca instanta sa solicite efectuarea
expertizei unui laborator sau unui insti tut de specialitate. In unele si tuatii
expertiza e declarata de lege obligatorie, sub sanctiu nea anularii
hotararii; *experti za psihiatrica in materia pune rii sub interdictie ;
*expertiza medico-legala pt stabilirea var stei in cazul inregistrarii tardi ve
a nasterii; *expertiza pretui toare a bunului dat in gaj in si tuatia in
care, in caz de nepla ta, creditorul gajist doreste sa dispuna de bunul
respectiv. In domeniile strict specializate in care nu exista experti autori zati,
din oficiu sau la cererea oricareia dintre parti, judecato rul poate solicita
punctul de vedere al uneia sau mai mul tor persoanlitati ori specialisti din
domeniul respectiv.
2)Numirea expertilor. Poate fi numit expert persoana care
figureaza pe listele Biroului lo cal de expertiza judiciara teh nica si
contabila, care functio neaza in cadrul tribunalelor. Expertul poate fi numit
de ca tre instanta, de organele de ur marire penala si de alte orga ne cu
atributii jurisdictionale. Partea interesata are dreptul sa solicite ca pe
langa persoa na numita in calitate de expert sa mai participe la efectuarea
expertizei, pe chletuiala sa, si un expert sau un specialist. Acest drept al
partilor in liti giu e prevazut si in art.201 alin.1 C.proc.civ cu conditia
ca legea sa nu dispuna altfel. In ceea ce priveste modalita tea de numire,
daca partile nu se invoiesc asupra numirii ex pertilor, ei se vor numi de ca tre
instanta, prin tragere la sor ti, in sedinta publica, de pe lis te intocmite
de biroul local de expertiza. Prin incheierea de numire instanta va stabili
si plata expertilor, si anume cu antumul onorariului provizo riu si cine il
achita. Organul care a dispus efectuarea expertizei tehnice are urmatoa rele
obligatii : *stabilirea prin incheiere sau prin ordonanta a obiectului
expertizei si a intre barilor la care trebuie sa ras punda expertul ; *stabilirea
da tei depunerii raportului de ex pertiza; *fixarea onorariului provizoriu ;
*stabilirea avansu lui pt chletuielile de deplasare atunci cand e cazul;
*comuni carea numelui persoanei de semnate sa efectueze experti za catre
biroul local pt experti ze judiciare tehnice si contabi le. In procesele
funciare exper tiza tehnica nu va fi incuviin tata decat daca partea solici tanta
depunde in sedinta publi ca respectiva obiectivele de expertiza solicitate.
In cazul expertizei medico-legale ins tanta comunica unitatii medi co-legale
incheierea prin care s-a dispus efectuarea experti zei laboratorului sau
institutu lui de specialitate, dupa caz, indrumand totodata partile sa se
prezinte la data si ora fixata in vederea efectuarii experti zei. Partea care
a propus pro ba cu expertiza e obligata ca in termen de 5 zile de la in cuviintare
sa achite suma sta bilita de instanta pt plata ex pertului in contul special
al bi roului local pt expertize teh nice si contabile si sa depuna recipisa
la grefa instantei. Acest termen poate fi prelun git pana la 15 zile.
Nedepune rea onorariului expertului in termenul prevazut de lege, atrage
sanctiunea decaderii partii din dreptul de a se mai folosi de aceasta proba.
Insa depunerea sumei se va putea face si dupa implinirea terme nului, daca
prin aceasta nu se amana judecata.
31)Amenzile judecatoresti. Instanta de
judecata e cea competenta sa aplice, in sco pul unei bune desfasurari a ac tivitatii
judiciare, pe langa ce lelalte sanctiuni, in anumite si tuatii, si sanctiuni
cu caracter pecuniar. Spre deosebire de cheltuielile de judecata si des pagubirile
civile la care are dreptul partea potrivnica, amenzile judecatoresti sunt in casate
de catre stat. C.proc.civ reglementeaza cazurile in care amenzile
judecatoresti se apli ca partilor si cele in care amenzile judecatoresti se
apli ca celorlalti participanti in pro cesul civil in Cartea a 2, Titlul 2,
Capitolul 4 indice 1 intitu lat "Amenzi judiciare si despa gubiri"
1)Cazuri in care se aplica amenzi partilor.Legiuitorul a prevazut
in ce situatii si cum pot fi sanctionate partile anga jate intr-un proces
civil, care isi exercita abuziv drepturile procedurale. Cele mai impor tante
cazuri in care partile liti gante pot fi amendate sunt : *citarea paratului
prin publici tate cu rea-credinta, atrage sanctionarea reclamantului cu
amenda; *exercitarea contesta tiei la executare cu rea-credin ta; *din
momentul sechestrarii bunurilor debitorul nu mai poate dispune de ele pe tim pul
cat dureaza executarea, sub sanctiunea unei amenzi ; *tertul poprit, care, cu
rea-cre dinta a refuzat sa-si indepli neasca obligatiile privind exe cutarea
popririi va putea fi amendat ; *in cazul obligatiei de a face
debitorul poate fi constrans la indeplinirea ei prin aplicarea unei amenzi ci
vile stabilita pe zi de intarzie re pana la executarea obligati ei prevazuta
in titlul executo riu ; *nerespectarea masurilor luate de catre instanta pt asigu
rarea ordinii si solemnitatii se dintei de judecata; *nerespec tarea de catre
orice persoana a desfasurarii normale a execu tarii silite se
sanctioneaza de catre presedintele
instantei de executare, la cererea executo rului. Potrivit art.108 indice 1
C.proc.civ se sanctioneaza cu amenda judiciara de la 50 la 700 lei
urmatoarele fapte : *in troducerea cu rea-credinta a unor cereri vadit
netemeinice ; *formularea cu rea-credinta a unor cereri de recuzare sau de
stramutare ; *obtinerea cu rea-credinhta a citarii prin pu blicitate a
oricarei parti; *ne respectarea de catre agentii fortei publice a obligatiei
de acordare a concursului la inde plinirea efectiva a executarii silite;
*obtinerea cu rea-cre dinta de catre reclamantul ca ruia i s-a respins
cererea, a unor masuri asiguratorii prin care paratul a fost pagubit ;
*contestarea cu rea-credinta a scrierii sau semnaturii unui inscris.
2)Cazuri in care se aplica amenzi participantilor
la proces.
Potrivit art.108
indice 1 pct.2 C.proc.civ participantilor la proces li se poate aplica amen da
judiciara de la 30 la 500 lei in urmatoarele cazuri : *nepre zentarea
martorului legal citat sau refuzul acestuia de a depu ne marturie cand e
prezent in instanta, in afara de cazul in care acesta e minor; *nepre zentarea
avocatului, a repre zentantului sau a celui care asista partea, ori
nerespecta rea de catre acestia a indatori rilor stabilite de lege sau de ca tre
instanta, daca in acest mod s-a cauzat amanarea judecarii procesului;
*refuzul expertu lui de a primi lucrarea sau ne depunerea lucrarii in
termenul fixat, ori refuzul de a da lamuririle cerute ; *neluarea de catre
conducatorul unitatii in cadrul careia urmeaza a se efectua o expertiza, a
masuri lor necesare pt efectuarea aces teia sau pt efectuarea la timp a
expertizei, precum si impiedi carea de catre orice persoana a efectuarii
expertizei in condi tiile legii; *neprezentarea unui inscris sau a unui bun,
de catre cel care il detine, la ter menul fixat in acest scop de instanta;
*refuzul sau omisiu nea unei autoritati ori a altei persoane de a comunica la
ce rerea instantei, la termenul fi xat in acest scop, datele care rezulta din
actele si evidentele ei; *cauzarea amanarii judeca rii sau executarii silite
de ca tre cel insarcinat cu indeplini rea actelor de procedura ; *im piedicarea
in orice mod a exercitarii atributiilor ce revin judecatorilor, expertilor de
-semnati de instanta in condi tiile legii, agentilor procedura li precum si
altor salariati ai instantei in cauza concreta dedusa judecatii; *nerespecta rea
de catre executorul judeca toresc a obligatiei de a depune la dosarul instantei
actele de executare prevazute de lege. Aceste categorii de persoane nu vor
mai fi amendate daca fac dovada ca anumite motive temeinice le-au impiedicat
sa aduca la indeplinire obligatii le ce le reveneau. Se mai sanc tioneaza cu
amenda si neres pectarea de cate oricare dintre parti a masurilor luate pt
asi gurarea ordinii si solemnitatii sedintei de catre instanta.
3)Cazuri in care se acorda despagubiri partilor.
In procesul civil
partile litigan te pot fi obligate la plata unor despagubiri pt incalcarea
dis pozitiilor legale, dupa cum ur meaza : *cel care cu rea-cre dinta a
beneficiat de asistenta judiciara, prin ascunderea ade varului poate fi
obligat la pla ta sumelor datorate ; *citarea cu rea-credinta a paratului
prin publicitate antreneaza la cererea acestuia, raspunderea reclamantului la
plata despa gubirilor; *amanarea judecatii cauzei sau a executarii silite
prin una din faptele prevazute in art.108 indice 1 sau in art.108 indice 3
C.proc.civ, are ca efect obligarea persoa nei vinovate, la cererea celui
interesat, la plata unei despa gubiri pt paguba cauzata prin amanare.
4)Procedura aplicarii amen zilor si despagubirilor.
Amenda judiciara si despagu birea se stabilesc prin incheie re executorie,
care se comuni ca celui obligat, daca masura a fost luata in lipsa acestuia.
Instanta are obligatia ca atunci cand aplica sanctiunea sa motiveze in
incheiere in ce consta abaterea savarsita. Im potriva acestei incheieri cel
interesat va putea face numai cerere de reexaminare, solici tand, motivat, sa
se revina asu pra amenzii ori despagubirii sau sa se dispuna reducerea
acestora. Termenul in care poate fi formulata cererea de reexaminare e de 15
zile, du pa caz, de la data la care a fost luata masura sau de la data
comunicarii incheierii. Competenta solutionarii cere rii de reexaminare
revine com pletului de judecata ori prese dintelui instantei de executare
care a aplicat amenda sau despagubirea. Cererea de re examinare se
solutioneaza in camera de consiliu prin incheiere irevocabila.
37)Citatia
Codul de procedura civila pre vede in art.85 C.proc.civ.
ca: 'Judecatorul nu poate hotari asupra unei cereri decat
dupa citarea sau infatisarea partilor
afara numai daca legea nu dis pune altfel'. Actul de procedu ra
folosit pt chemarea partilor si a altor participanti
(martori, experti, interpreti) in fata ins tantei de
judecata e citatia.Prin acest act procesual sunt incu nostintate
partile asupra terme nului la care sunt chemate sa se
infatiseze in fata instantei de judecata
investita cu solutio narea cauzei, pt a-si formula
apararile si sustinerile referi toare la obiectul
litigiului res pectiv. Ca act procesual produ cator de efecte juridice,
citatia este formata din 2 elemente: chemarea in judecata
si sancti unea. Citatia este compusa din 2 parti:
citatia propriu-zisa si dovada de inmanare. In acest sens,
textul art. 88 alin.l C.proc.civ. prevede ca citatia
propriu-zisa cuprinde o serie de mentiuni in mod obligato riu, iar
lipsa lor atrage nulita tea citatiei. Aceste mentiuni sunt:
numarul si data emite rii, precum si numarul dosa rului; aratarea anului, lunii, zi lei si a
orei de infatisare; arata rea instantei si a
sediului ei; nu mele, domiciliul si calitatea ce lui citat; numele si domiciliul partii potrivnice si felul pri cinii; alte mentiuni
prevazute de lege; parafa sefului instan tei, si
semnatura grefierului. Pt mentiunile de mai mica impor tanta,
cum ar fi: -numarul si data emiterii, precum si numarul dosarului; numele si domiciliul partii
potrivnice si felul pricinii (legea nu prevede nulitatea decat in cazul
in care partea interesata dovedeste ca prin lipsa lor a
suferit o vata mare ce nu poate fi inlaturata decat prin
anularea citatiei). Instanta de judecata ia cunos tinta
de faptul ca un partici pant la procesul civil a fost sau nu citat (atunci
cand s-a dispus citarea) din dovada de inmana re a citatiei, respectiv
proce sul-verbal incheiat de agentul procedural insarcinat cu inma narea
actului de procedura (art. 100 alin. 1 C.proc.civ.). Aceste elemente sunt:
anul, luna, ziua cand a fost incheiat; numele celui care 1-a incheiat;
functia acestuia; numele, pre numele si domiciliul celui ca ruia
i s-a facut comunicarea, cu aratarea, numarului, etaju lui,
apartamentului sau came rei, daca cel caruia i s-a facut
comunicarea locuieste intr-o cladire cu mai multe etaje sau
apartamente sau in hotel, si daca actul de procedura a fost
inmanat la locuinta sa, ori a fost afisat pe usa acestei locu inte; aratarea instantei de la ca re
porneste actul de procedura si identificarea lui, iar pt cita tii si a
termenului de infatisare ; aratarea inscrisurilor comuni cate.
numele si calitatea ce lui caruia i s-a facut inma narea sau locul
unde s-a facut afisarea; semnatura celui care a incheiat
procesul-verbal. In cazul in care cei care trebuie sa semneze dovada de
primire sau procesul-verbal refuza sau nu pot sa o faca, cel
insarcinat cu inmanarea actului va face aceasta mentiune in
continutul procesului-verbal. Procesul-verbal incheiat la inmanarea
citatiei face dovada pana la inscrierea in fals cu privire la faptele constatate personal de cel care
1-a incheiat.
42)Sanctiunile procedurale
Clasificarea nulitatilor.
C.proc.civ re
refara la nuli tatile exprese, nulitatile absolute si alte categorii de
nulitati.
a)Dupa caracterul normelor de procedura civila incalcate cu ocazia
intocmirii actului de procedura nulitatile pot fi ab solute si relative.
Nulitatile de ordine publica pot fi ridicate de parte sau de judecator in
orice stare a pricinii, iar cele lalte nulitati se declara numai la cererea
partii care are inte res sa le invoce. Nulitatile de ordine publica
protejeaza inte resele de ordin general superi oare intereselor particulare
si sunt invicate de orice parte care are un interes recunsocut de lege. Nulitatile
absolute sunt acele nulitati care sanc tioneaza actele de procedura
savarsite prin violarea sau ne socotirea normelor de natura imperativa. Nulitatile
relative sunt acele nulitati care sanctio neaza actele de procedura sa varsite
cu nerespectarea dispo zitiilor legale de natura dispo zitiva. Regimul
juridic al nuli tatii absolute are urmatoarele caracteristici : *pot fi
invocate in orice stadiu al pricinii, chiar si in fata instantei de re curs ;
*de catre orice persoae interesata sau din oficiu de catre instanta de
judecata; *aceste nulitati nu pot fi aco perite prin trecerea timpului sau
consimtamantul partilor. Regimul juridic al nulitatii re lative prezinta
urmatoarele ca racteristici : *pot fi invocate numai intr-un anumit termen
sau intr-o anumita forma; *dreptul de a le invoca ii re vine numai partii
interesate ; *aceste nulitati pot fi acope rite,partea interesata putand sa
renunte expres sau tacit la dreptul de a invoca nulitatea actului. b)Dupa
izvorul lor nu litatile se imaprt in nulitati ex prese si nulitati
virtuale. Nuli tatile exprese sunt acelea sta bilite anume de lege. Nulita
tile virtuale isi au izvorul in nesocotirea principiilor funda mentale
sau a altor reguli de drept procesual civil. In aceas ta categorie intra
nulitatile de terminate de incalcarea unor principii fundamentale ale
dreptului procesual civil. c)Dupa intinderea efectelor distructive ale
sanctiunii, nuli tatile se impart in nulitati tota le si nulitati
partiale. Nulitatea totala reprezinta sanctiunea ca re determina
ineficacitatea ac tului juridic in intregul sau. Nulitatea partiala se
rasfrange doar asupra acelor parti ale actului juridic care contravin legii.
d)Dupa modul in care opereaza, nulitatile se impart in nulitati de
drept si nulitati judiciare. Nulitatile de drept sunt acelea care
opereaza in te meiul legii, fara a fi necesara o hotarare judecatoreasca. Nu
litatile judiciare afecteaza ac tul de procedura doar daca in tervine o
hotarare judecato reasca prin care se pronunta sanctiunea. e)Dupa cum pri vesc
forma exterioara sau in trinseca a actului de procedu ra, nulitatile pot
fi extrinseci sau intrinseci. Nulitatile intrin seci intervin in cazul
nesocoti rii unor cerinte ce tin de natu ra actului de procedura, pe cand nulitatile
extrinseci inter vin in cazul nesosotirii unor conditii exterioare ale
actului de procedura. f)Dupa cum nu litatea se intemeiaza pe rapor tul
cauzal specific dintre dife ritele acte de procedura, nulita tile sunt
proprii sau derivate. Nulitatea proprie reprezinta o sanctiune care
lipseste de efi cienta juridica actul de proce dura indeplinit cu nesocotirea
conditiilor sale de validitate. Nulitatea deriva reprezinta o
consecinta a invalidarii unor acte procedurale anterioare si fata de care
actul in cauza se afla in raport de dependenta functionata.
Continuare nr.44
rea cat si prescriptia nu pot fi extinse prin analogie la
toate cazurile, normele care le regle menteaza fiind de stricta
inter pretare; *dispozitiile art. 1888 C.civ. din materia
prescriptiei ("ziua se imparte in 24 de ore. Ea incepe la miezul
noptii si se sfarseste la miezul noptii
urmatoare'), se aplica si la cal culul termenelor de
procedura imperative, dupa cum regulile inscrise in art. 101
alin.3-5 C.proc.civ. (referitoare la cal culul termenelor pe ani, luni,
saptamani si la ipoteza in care termenul se
sfarseste intr-o zi de sarbatoare legala) si in
art. 104 C.proc.civ. ("actele de pro cedura trimise prin posta
ins tantelor judecatoresti se soco tesc indeplinite in termen
daca au fost predate recomandat la oficiul postal inainte de impli nirea
lui') sunt valabile si in materia prescriptiei. d)Deosebi ri
intre decadere si prescriptia dreptului la actiune:
*prescrip tia dreptului la actiune este o institutie de drept
material, iar decaderea este o institutie a dreptului procesual;
*prin pres criptie se pierde direct dreptul la actiune,
decaderea afecteaza indirect acest drept; *termene le procedurale
imperative sunt mult mai scurte decat terme nele de prescriptie;
*termenele stabilite sub sanctiunea decade rii curg impotriva
tuturor per soanelor (cu sau fara capacita te de exercitiu) pe
cand cursul prescriptiei se suspenda in con ditiile art. 14
din Decretul nr. 167/1958, in cazul celor cu capacitate de exercitiu
restran sa sau lipsiti de capacitate de exercitiu; *conform
art. 16 din Decretul nr.167/1958, termene le de prescriptie se intrerup
prin recunoastere, introduce rea unei cereri de chemare in judecata
si printr-un act ince pator de executare, pe cand ter menele
procedurale sanctiona te cu decaderea se intrerup nu mai daca
actul de procedura nu a putut fi indeplinit dintr-o imprejurare mai
presus de vointa partii.
|
4.Izvoarele drprocesual civil.
Notiunea de izvor de drept. Prin izvor de drept,
in sens strict juridic se intelege forma de exprimare a normei
juridice Daca avem in vedere criteriul
raportului dintre continut si for ma, izvorul de drept poate fi material sau
formal. Prin izvor de drept, in sens material, se in telege
totalitatea conditiilor materiale de existenta, care de termina o anumita
reglementa re juridica. Trecerea de la un mod de productie la altul are ca
efect schimbarea calitatii iz voarelor de drept. Prin izvor de drept, in
sens formal, se in teleg forma prin care se exteri orizeaza vointa
sociala genera la pt a se impune individului si colectivitatii. Astfel spus,
prin izvor de drept in sens formal se intelege totalitatea formelor
necesare pt exprimarea normelor juridice.
Clasificarea izvoarelor dreptului procesual civil.
Izvoarele de drept se pot
clasi fica in izvoare de drept scrise si izvoare de drept nescrise. Izvoarele
de drept scrise sunt : Constitutia, legile, ordonantele decretele, decretele-lege. Din izvoarele de
drept nescrise fa ce parte cutuma (obiceiul). De oarece legea e norma de
drept suprema, toate celelalte izvoa re de drept ii sunt subordinate.
a)Legea. Legea constituie prin cipalul izvor de drept
proce sual civil, fie ca e vorba de le gea fundamentala - Constitu tia
Romaniei, fie ca e vorba de o lege ordinara. Constitutia Romaniei ca izvor principal al dreptului
procesual civil, se re fera la modul de organizare a instantelor
judecatoresti, stabi lind totodata si principiile care stau la baza
activitatii acesto ra, precum si drepturile si inda toririle fundamentale ale
ceta tenilor, garantarea si apararea lor. Capitolul VI din Constitu tie
intitulat "Autoritatea jude catoreasca" e consacrat instant telor
judecatoresti, Ministeru lui Public si Consiliului Supe rior al
Magistraturii. Constitu tia consacra si principiile fun damentale pe baza
carora se realizeaza activitatea de jude cata cum ar fi : principiul lega litatii,
al publicitatii dezbateri lor, al folosirii limbii materne. Ca izvoare ale
dreptului proce sual civil amintim legile ordi nare, care cuprind dispozitii
cu caracter procesual civil. Dintre legile ordinare de baza in materie
o importanta deosebita prezinta Codul de procedura ci vila. Aceasta cuprinde regulile
generale privind intreaga desfasurare a procesului civil. Codul de procedura civila a
fost promulgat la data de 11 sept 1865 si a intrat in vigoare la 1 dec 1865.
Dupa punerea in aplicare, Codul de procedu ra civila a suferit o serie de mo dificari.
Codul de procedura ci vila e structurat in 7 carti, du pa cum urmeaza :
competenta organelor judecatoresti (art.1-40); procedura contencioasa
(art.41-330); dispozitii genera le privitoare la procedurile ne contencioase
(art.331-339); despre arbitraj (art.340-370 indice 3); despre executarea
silita (art.371 indice 1 - 580 in dice 5); proceduri diverse (art 581-720);
dispozitii privind so lutionarea litigiilor in materie comerciala (art.720
indice 1-720 indice 10) si dispozitii fi nale (art.721-735). Norme de
procedura civila se gasesc si in alte acte normative precum Cciv, Ccomercial,
Cfam, Cmuncii, Legea nr.105/1992 privind raporturile de drept in ternational
privat, Legea notari lor publici si activitatii notaria le nr.36/1995, Legea
nr.51/ 1995 privind organizarea si exercitarea avocaturii, Legea nr.554/2004,
regulamentul Consiliului (CE) nr.44/2001 privind competenta instantelor recunoasterea si executarea ho tararilor
judectaoresti; Regula mentul (CE) 1346/2000 pri vind procedurile
transfrontalie re de insolventa. Un izvor im portant de dr procesual civil
in constituie Legea nr.304/2000 privind organizarea judiciara care a adus
modificari Codului de procedura civila in ceea ce priveste competenta prin
infiin tarea tribunalelor specializate.
b)Ordonantele Guvernului Romaniei.
Ordonantele guver nului pot constitui si ele izvor de dr procesual civil,
insa nu marul ordonantelor care cons tituie norme procedurale e rela tiv
redus. Ex : Ordonanta nr. 32/1995 privind procedura so matiei de plata,
modificata si completata prin OUG nr.142/ 2002 aprobata prin Legea nr.5/9 ian
2003.
c)Practica judiciara si cutuma.
Jurisprudenta (ansamblul so lutiilor cuprinde in hotararile
judecatoresti) nu e considerata izvor de drept, insa instantele judecatoresti
urmaresc practi ca judiciara a instantei supre me pe care o aplica la cauzele
concrete deduse judecatii. Ins tantele nu sunt competente sa formuleze reguli
generale, insa in cauzele pe care le solutio neaza, aceastea se pronunta
asupra cauzei concrete deduse judecatii prin actul final si de dispozitie
care e hotararea ju decatoreasca ce produce efecte juridice pt partile
litigante. Inalta Curte de Casatie si Justi tie urmareste realizarea unei
practice unitare prin solutiile date in recursurile in interesul legii, care
nu au efect asupra hotararilor judecatoresti exami nate si nici cu privire la
situa tia partilor din acele procese, insa dezlegarea data probleme lor de
drept judecate e obliga torie pt instante. Deciziile prin care solutioneaza
sesizarile se pronunta de Sectiile Unite ale Inaltei Curti de Casatie si
Justi tie se publica in Monitorul Ofi cial al Romaniei, Partea I.
Jurisprudenta formala in urma solutionarii recursurilor in inte resul legii
constituie izvor sub sidiar de drept. In masura in ca re Curtea
Constitutionala deci de ca o dispozitie procedurala in vigoare e
neconstitutionala, ea nu va mai fi aplicata de ins tantele judecatoresti pe
viitor si, la cererea partii interesate, nici in litigiul in care s-a invo cat
exceptia de neconstitutiona litate. De la data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei deciziile Curtii
Constitutionale sunt general obligatorii si au putere numai pt viitor.
Cutuma (obiceiul juridic) re prezinta o regula de
comporta re sociala, care se aplica in anumite situatii si desi nu e sta bilita
de organele puterii de stat, aceasta e recunoscuta de stat si i se atribuie
forta obliga torie. In materia dr procesual civil cutuma nu constituie izvor
de drept.
Doctrina si
anume opinia autorilor in materia dr proce sual civil fundamenteaza in
cursuri universitare, monogra fii si studii nu constituie izvor de drept,
insa anumite prince pii, reguli sau criterii din unele norme de procedura
civila isi au originea in opiniile autorilor.
11)Partile in procesul civil. Despre coparticipare.
Partile
in procesul civil sunt persoanele fizice sau persoane le juridice (titularul
dreptului si cel al obligatiei) intre care s-a ivit conflictul, si care
poarte denumiri diferite in functie de mijlocul procesual pe care il
folosesc, astfel, in cazul cererii de chemare in judecata : recla mant si
parat, in apel : apelant si intimat, in recurs : recurent si intimat, in
cazul cererii de revizuire : revizuient si intimat in faza executarii silite : credi tor-urmaritor
si debitor-urma rit. In orice proces civil, in pro cedura de drept comun
conten cioasa trebuie sa existe cel pu tin 2 persoane cu interese con tradictorii.
Reclamantul e per soana fizica sau juridica, su biectul activ, ce pretinde ca
un drept sau un interes legal al sau i-a fost incalcat sau nesoco tit sau
care cere realizarea sau valorificarea acestuia pe cale judiciara, iar
paratul, subiectul pasiv, e o persoana fizica sau juridica despre care
reclaman tul pretinde ca i-a incalcat sau nu i-a recunoscut dreptul sau,
interesul sau, care urmeaza sa raspunda pt fapta sa. Din mo mentul sesizarii
isntantei de ju decata reclamantul cauta sa-si dovedeasca pretentiile sale,
iar paratul sa se apere impotriva pretentiilor ridicate de acesta.
Reclamantul are o pozitie ofen siva, de atacant in prima instan ta, pana in
momentul in care paratul formuleaza cererea re conventionala. In caile de
atac, daca paratul decalara apel, re curs sau exercita alte cai de atac
extraordinare reclamantul are calitatea de intimat si in aceasta calitate
apara si comba te motivele invocate.
14)Conditiile pt a fi parte in procesul civil.
II)Sanctiunea lipsei capacitatii procesuale.
Codul
de procedura civila se refera doar la lipsa capacitatii de exercitiu. Lipsa
capacitatii procesuale atrage sanctiuni di ferite, dupa cum e vorba de lip sa
capacitatii de folosinta sau de lipsa capacitatii de exerci tiu. Astfel,
exceptia lipsei capa citatii procesuale de folosinta poate fi ridicata de
oricare din parti, de procuror sau de instan ta din oficiu si in orice etapa
a procesului si chiar direct in re curs. Actele de procedura facu te de o
persoana fizica sau juri dica fara capacitate de folosin ta sunt lovite de
nulitate abso luta. Exceptia lipsei capacitatii procesuale de folosinta e o ex
ceptie de fond, absoluta si pe remptorie. In ceea ce priveste sanctiunea
lipsei capacitatii procesuale de exercitiu C.proc civ prevede ca actele de
proce dura indeplinite de cel care nu are exercitiul drepturilor proce surale
sunt anulabile. Acelasi lucru se intampla si in cazul persoanelor fizice cu
capacita te de exercitiu restransa, daca nu au fost asistate de ocrotito rul
legal. Nulitatea nu intervi ne automat ci instanta acorda un termen pt
implinirea lipsuri lor, actele putand fi ratificate total sau partial, de
reprezentantul sau ocrotitorul legal. Exceptia lipsei capacita tii de
exercitiu a drepturilor procedurale poate fi invocate in orice stare a
pricinii iar daca lipsurile nu se implinesc in termenul acordat de instanta
cererea va fi anulata. Asadar, exceptia lipsei capacitatii pro cesuale de
exercitiu e o excep tie de fond, absoluta si peremptorie.
16.Calitatea procesuala
Sanctiunea lipsei calitatii procesuale.
Lipsa calitatii procesuale
e o exceptie de fond, absoluta si peremptorie care poate fi invo cata in tot
cursul procesului de partea interesata, de procuror si ridicata de instanta
de oficiu Aceasta exceptie nu e regle mentata
de Codul de procedu ra civila. Aceasta insa regle menteaza doar exceptia
lipsei calitatii de reprezentant al uneia dintre parti. In cazul ad miteriii
exceptiei lipsei capaci tatii procesuale actiunea va fi respinsa ca fiind
introdusa de o persoana fara calitate proce suala activa sau ca fiind intro dusa
impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva. Respingerea actiunii
nu impie dica insa promovarea unei noi cereri la instanta de catre per soana
fizica sau juridica ce are calitate procesuala activa impo triva persoanei
care are calita te procesuala pasiva, evident daca intre timp nu s-a prescris
dreptul la actiune. C.proc.civ nu contine norme care sa per mita inlocuirea
persoanei lipsi te de calitate procesuala pasiva cu alta parsoana care ar
avea aceasta calitate. Legislatia pro cesuala actuala, doar in mod
exceptional, permite inlocui rea uneia din parti cu o alta persoana. Aceasta
se poate rea liza in cazul aratarii titularului dreptului in cadrul unor
actiuni reale.
III.3)Justificarea unui interes.
Prin interes se intelege
folosul practice material sau moral pe care o parte il urmareste pu nand in
miscare procedura judi ciara in scopul valorificarii dreptului subiectiv
civil ce se cere protejat. C.proc.civ nu prevede in mod expres intere sul ca
o conditie generala pt ca o persoana sa poata deveni parte in procesul
civil.Conditia interesului e prevazuta in mod expres in cazul interventiei,
al actiunii in constatare, in caz de asigurare a dovezilor. Justifica rea
interesului judiciar incum ba reclamantului si vizeaza, in principal,
momentul initial al procesului, in concret, acela al promovarii actiunii.
Interesul trebuie justificat ulterior si de catre parat, in legatura cu acte le
procedurale indeplinite de catre acesta. Interesul afirmat in justitie
trebuie sa fie legitim personal,
nascut si actual. Interesul e legitim numai daca pretentiile formulate izvorasc
dintr-un raport juridic recunos cut de lege.Interesul trebuie sa fie in
legatura cu dreptul su biectiv civil afirmat. Interesul afirmat in justitie
trebuie sa fie personal, adica sa vizeze si sa fie propriu celui care promo veaza
actiunea sau celui care se apara in procesul civil. La momentul sesizarii
instantei in teresul trebuie sa fie nascut si actual. Aceasta inseamna ca
reclamantul trebuie sa justifice o incalcare a dreptului sau material de
catre persoana pe care o cheama in judecata. Sanctiunea care intervine in cazul lipsei interesului. Ex ceptia
lipsei interesului poate fi calificata ca o exceptie de fond si poate fi
invocata de par tea interesata, de procuror si de instanta din oficiu. In
cazul in care instanta constatat ca ac tiunea e lipsita de interes o va
respinge. Aceeasi sanctiune in tervine si in cazul in care inte resul nu
indeplineste cerintele enumerate mai sus.
III.4)Afirmarea unui drept.
Pt
declansarea actiunii civile partea interesata trebuie sa afir me un drept
subiectiv civil ce se cere a fi protejat sau un in teres legitim ce nu se
poate realiza decat pe calea justitei, verificarea dreptului pretins avand
loc prin dezbateri contra dictorii in timpul judecatii in fond a actiunii
civile. Dreptul subietiv civil pt a putea fi exercitat, pt a se bucura de
protectia juridica a actiunii tre buie sa indeplineasca anumite conditii :
*sa fie recunoscut si ocrotit de lege,
adica sa nu in tre in continutul unui raport ju ridic ilegal, care sa
contravina ordinii publice sau bunelor mo ravuri ; *sa fie exercitat in limi tele
sale externe si interne; *sa fie exercitat cu buna-credinta ; *sa fie actual,
adica sa nu fie supus unui termen sau unei conditii suspensive (aceasta
conditie se refera la situatiile in care se cere in justitie reali zarea dreptului,
nu si atunci cand se solicita a se constata dreptul in starea in care se ga seste).
De la regula actualitatii, C.proc.civ prevede 3 exceptii si anume : o prima
exceptie consacra posibilitatea promo varii unei actiuni in materie de
locatiune imobiliara inainte de implinirea termenului, hotara rea instantei
urmand sa fie pu sa in executare la data implini rii termenului; a 2 exceptie
vi zeaza actiunile referitoare la pensile de intretinere sau alte prestatii
periodice, si ultima ex ceptie se refera la posibilitatea instantei de
judecata de a incu viinta, inainte de implinirea termenului, cereri pt
executa rea unor obligatii civile, atunci cand se apreciaza ca o atare masura
e in natura sa conduca la pagubirea creditorului, daca s-ar astepta implinirea
terme nului. Sanctiunea care inter vine
in cazul lipsei dreptului. Lipsa dreptului subiectiv e san ctionata cu respingerea actiu nii.
Daca paratul invoca prema turitatea cererii, aceasta se res pinge ca prematur
introdusa, reclamantul putand introduce o noua cerere la implinirea
termenului sau conditiei.
22)Probele. Definitie, regle mentare si importanta lor.
Probele,
in procesul civil, sunt reglementate de C.civ (art. 1169-1206), C.com
(art.45-67), C.proc.civ (art.167-241) si in alte legi speciale. Probele sunt
o institutie centrala in pro cesul civil, ele fiind unui din tre cei mai
importanti factori in opera de distribuire a justi tiei, pt ca fara probe
darea ho tararii judecatoresti e
practic imposibila. In literatura juridi ca si in practica judiciara, noti unea de proba e folosita in
mai multe sensuri. Astfel, prin pro ba intelegem actiunea prin ca re se poate
ajunge la stabilirea faptelor sau imprejurarilor ca re au dat nastere
conflictului dintre partile in litigiu, in acest sens, notiunea de proba e
lega ta de ideea de sarcina a probei. Intr-un alt sens, prin proba inte legem
mijloacele prin care, in cauzele supuse judecatii, se poate ajunge la
stabilirea ade varului. In acest sens notiunea de proba se refera la mijloace
le de probatiune judiciara ad mise de lege, si anume: inscri suri,
depozitiile martorilor, in terogatoriul, expertiza, cerceta rea la fata
locului. Prin notiu nea de proba se mai poate in telege rezultatul actiunii
de probatiune judiciara. In sensul acesta se spune ca proba e completa sau
incompleta, con vingatoare sau neconvingatoa re. In vorbirea curenta notiu nea
de proba e folosita in sen sul de mijloace de probatiune judiciara. In
doctrina, notiunii de proba i s-a mai dat si inte lesul de fapt probator,
adica un fapt material care odata dove dit printr-un mijloc de proba,
serveste la randul sau la stabili rea existentei sau inexistentei unui alt
fapt material, determi na in solutionarea pricinii. In procesul civil,
probele au im portanta nu numai pt partile din proces, ci si pt societate in
general.
23)Proba cu martori.
Martorii sunt persoane
straine de interesele in conflict, care relateaza in fata instantei de
judecata despre acte sau fapte referitoare la cauza dedusa ju decatii si care
pot servi la des coperirea adevarului si solutio narea ei. Relatarea facuta
cu martori in fata instantei de ju decata sau a unui organ cu ac tivitate
jurisdictionala, in sen sul ca au fost de fata la savarsi rea unui fapt
ilicit,cand au fost restituite bunurile, au auzit, au vazut se numeste depozitie
de martor sau marturie sau proba testimoniala. Proba cu martori nu e la
fel de exacta si sigura ca proba prin inscrisuri, insa prezinta o importanta
practica deosebita, deoarece in multe cazuri nu se pot administra alte probe
in afara declaratiilor martorilor.
1)Admisibilitatea probei cu
martori. Sediul materiei pri vind admisibilitatea probei cu
martori il constituie art.1191-1198 C.civ. In ceea ce priveste admisibilitatea
probei cu mar tori a actelor juridice, dispozi tiile cuprinse in art.1191 alin.
1,2 C.civ prevad 2 reguli res trictive si anume : a)interdictia de a
dovedi cu martori preten tii a caror valoare depaseste 250 lei. Art.1191
alin.1 C.civ prevede ca dovada actelor juri dice al caror obiect are o va loare
ce depaseste suma de 250 lei, chiar pt depozit valutar, nu se poate face
decat sau prin act autentic sau prin act sub semnatura privata. Eva luarea
obiectului actului juri dic se face prin raportarea la momentul in care
partile au in cheiat actulul juridic deoarece in acel moment partile puteau
sa aprecieze daca era necesara sau nu preconstituirea unui in-scris. b)interdictia
de a dovedi cu martori in contra sau peste cuprinsul unui inscris.
Potrivit art.1191 alin.2 C.civ nu se va primi niciodata o dovada prin
martori, in contra sau in parte ceea ce cuprinde actul, nici despre ceea ce
pretinde ca s-ar fi zis inaintea, la timpul sau in urma confectionarii
actului, chiar cu privire la o suma sau valoare ce nu depaseste 250 lei. In
privinta acestei reguli, in literatura de spcialitate si in practica
judiciara s-au introdus urmatoarele precizari : *regula nu se aplica decat
inscrisurilor preconstituite; *eroarea, dolul, violenta, absenta cauzei,
cauza falsa, ilicita sau imorala, frau darea legii se pot dovedi intot deauna
cu martori, chiar si atunci cand actul juridic a fost constatat printr-un
inscris au tentic ; *dovada cu martori e admisa pt stabilirea unor fapte
distincte de actul constatat prin inscris si ulterioare inche ierii acestuia
care constituie moduri de executare sau stinge rea obligatiilor, daca aceste
operatiuni privite separat pot fi dovedite cu martori; *proba cu martori e
admisa pt lamurirea sensului exact al unor cauze contractuale, daca acestea
sunt confuze, deoarece a interpreta nu inseamna a proba in contra sau peste
cuprinsul unui in-scris. De la aceste reguli art 1191 alin.3 C.civ prevede ur
matoarele exceptii : *se preve de ca partile pot conveni sa se faca
dovada cu martori, iar paratul in loc sa se opuna la aceasta solicita si el
proba cu martori pt dovedirea aceluiasi act juridic ; *in materie comer ciala,
in principiu, proba cu martori e admisa fara restrictii ; *in materie de
dreptul fami liei, in ceea ce priveste dovada bunurilor proprii in
raporturile patrimoniale dintre soti, ambe le reguli sunt inaplicabile ; *existenta
unui inceput de do vada scrisa da posiblitatea ad ministrarii probei cu
martori ; *poate fi considerata ca un in ceput de dovada, atitudinea partii
care, fara motive temeini ce refuza sa raspunda la intero gatoriu sau nu se
infatiseaza desi a fost citat cu mentiunea expresa de a se prezenta la in terogatoriu;
*daca partea liti ganta, dupa ce s-a dovedit ca detine inscrisul, nu-l
infatisea za la cererea instantei, aceasta va putea socoti ca dovedite pre tentiile
partii care a cerut infati sarea cu privire la cuprinsul acelui inscris ;
*imposibilita tea preconstituirii probei scrise constituie o alta exceptie. Aceste
reguli nu se aplica in ur matoarele situatii : *la oblige tiile ce se
nasc din cvasicon tracte, din delicte sau cvaside licte ; *la depozitul
necesar in caz de incendiu, ruina, naufra giu si la depozitele ce fac cala torii
in ospataria unde trag, in toate aceste cazuri judecatorul va avea in vedere
calitatea per soanelor si circumstantele fap tului; *la obligatiile contracta
te in caz de accidente nepreva zute, cand nu ea cu putinta par tilor de a
face inscrisuri; *cand creditorul a pierdut titlul ce-I servea de dovada
scrisa din o cauza de forta majora nepreva zuta si fara a I se putea imputa
in aceasta privinta o comporta re culpabila.
Recuzarea expertilor. C.proc.civ prevede in
art.204 alin.1 ca expertii pot fi recuza ti pt aceleasi motive ca si jude catorii.
In cazul in care exper tul a fost numit de catre instan ta, partile pot
invoca motivele de recuzare ivite atata inainte, cat si dupa numirea lor.
Daca expertul a fost numit de parti, acestea nu-l vor putea recuza decat pt
motivele ivite sau de care partea a luat cunostinta dupa numirea sa. In
privinta termenului in care se poate ce re recuzarea expertului acesta e de 5
zile de la numirea aces tuia, daca motivul eu exista la acea data. In
celelalte cazuri termenul va curge de la data cand s-a ivit motivul de recuza
re. Cererea de recuzare se jude ca in sedinta publica cu citarea partilor si
a expertului. Aceas ta incheiere poate fi atacata odata cu hotararea
pronuntata asupra fondului cauzei. Cere rea de recuzare e supusa taxei
judiciare de timbru si timbru lui judiciar.
4)Drepturile si obligatiile ex pertului. Pt activitatea presta ta
in cauza civila in care a fost numit pt efectuarea unei lucra ri de
spcialitate care poarta de numirea de raport de experti za, expertul are
dreptul la un onorariu. In situatia in care la terminarea lucrarii, prin
decon tul de cheltuieli, expertul face dovada ca pt efectuarea exper tizei
suma stabilita initial e prea mica in raport cu volu mul lucrarii, instanta
va putea mari plata cuvenita prin inche iere executorie data cu citarea
partilor. In cazul in care pt efectuarea expertizei dispuse expertul trebuie
sa se deplase ze in alta localitate decat cea in care domiciliaza, acesta are
dreptul la rambursarea cheltu ielilor de transport, cazare si la plata
diurnei potrivit dispo zitiilor care reglementeaza aceste drepturi pt
salariatii din institutiile publice. Raportul de expertiza insotit de nota de
evaluare a onorariului, impreu na cu decontul cheltuielilor de transport,
cazare, diurna sau al altor cheltuieli necesare pt efectuarea expertizei,
daca e cazul, va fi depus la biroul lo cal pt expertize judiciare tehni ce si
contabile, in vederea tri miterii la organul care a dis pus efectuarea
expertizei. Or ganul care a dispus efectuarea expertizei stabileste onorariul
definitiv, in functie de comple xitatea lucrarii, de volumul de lucru depus
si de gradul profe sional ori stiintific al expertu lui sau specialistului.
Plata onorariului si decontarea altor cheltuieli cuvenite expertului sau
specialistului se fac numai putin biroul local pt expertize judiciare tehnice
si contabile. Expertul va putea incasa ono rariul numai dupa depunerea
raportului de expertiza si nu mai cu avizul instantei ca poa te ridica suma
depusa in con tul sau. In cazul in care instan ta are nevoie de lamuriri in
privinta continutului experti zei, va chema expertul in ins tanta, iar pt
aceasta activitate i se acorda despagubiri ce se vor stabili prin incheiere
exe cutorie. Daca expertul va cere sau va primi mai mult decat plata
stabilita de instanta, va fi pedepsit pt infractiunea de luare de mita.
C.proc.civ stabi leste urmatorele obligatii si sanctiuni in
sarcina expertilor : *sa efectueze si sa depuna lu crarea la termenul fixat
si sa dea lamuririle cerute, in caz contrar va fi sanctionat cu amenda
judiciara de la 30 la 500 lei; *sa-si exprime de in data pararea in fata
instantei daca imprejurarile cauzei o permit; *daca e necesara o lu crare la
fata locului, sa citeze partile prin carte postala reco mandata, cu dovada de
primi re, indicand ora, ziua si locul efectuarii lucrarii ; *sa depuna
lucrarea cu cel putin 5 zile inainte de termenul de judeca ta fixat ; *sa-si
motiveze in scris parerea, in cazul existen tei unor pareri contradictorii
intre expertii numiti. Neefectu area expertizei tehnice datori ta unor cauze
imputabile sau efectuarea acesteia, atrage ras punderea disciplinara, admi nistrativa,
civila sau penala expertului tehnic judiciar
ori a expertului tehnic extrajudiciar vinovat. Expertilor tehnici ju diciari
vinovati de abateri co mise in exercitarea activitatii de expert li se pot
aplica de ca tre biroul central pt expertize tehnice judiciare, in raport cu
gravitatea abaterii savarsite, urmatoarele sanctiuni discipli nare:
avertisment scris, sus pendarea dreptului de a efec tua expertize tehnice
judiciare pe o perioada cuprinsa intre 3 luni si 1 an, retragerea calitatii
de expert tehnic judiciar. In situatia in care impotriva ex pertului tehnic
judiciar e pusa in miscare actiunea penala, se dispune suspendarea dreptului
de a efectua expertize tehnice pana la solutionarea definitiva a cauzei.
33)Continutul cheltuielilor de judecata.
In cuprinsul cheltuielilor de ju decata intra taxa judiciara de
timbru, onorariul expertilor, despagubirea martorilor, ono rariul avocatilor,
precum si orice cheltuieli pe care partea care a castigat procesul va do vedi
ca le-a facut. Taxele judi ciare de timbru reprezinta pla ta serviciilor
prestate de catre instantele judecatoresti, Minis terul Justitiei si
Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casa tie si Justitie. In continutul
cheltuielilor de judecata intra si timbrul judiciar care a fost instituit
prin Ordonanta Guver nului nr.32/1995, prin Legea nr.123/9.07.1997. Potrivit
acestei ordonante, timbrul ju diciar se aplica actiunilor, ce rerilor,
actelor si serviciilor de competenta tuturor instantelor judecatoresti,
Ministerului Jus titiei, Parchetului General de pe langa Inalta Curte de Casa
tie si Justitie, precum si actelor notariale ce se indepli nesc de catre
notarii publici. In cazul in care se solicita so lutionarea in fond a cauzei,
ce rerea de chemare in judecata adresata instantelor judecato resti, se
timbraza cu timbru ju diciar in valoare de 0,3 lei, iar atunci cand se
exercita o cale de atatc, cu timbru judiciar in valoarea de 0,15 lei. In
cazul in care cererile care privesc fondul sau o cale de atac au ca obiect o
valoare mai mare de 100 lei se aplica timbre ju diciare de 1,5 lei, daca valoa
rea e de peste 1000 lei se apli ca timbre judiciare de 3 lei, iar daca
valoarea e de peste 10000 lei se aplica timbrul ju diciar de 5 lei. Dpdv al
taxei judiciare de timbru actiunile si cererile se impart in 2 cate gorii :
actiuni si cereri evalua bile in bani si actiuni si cereri neevaluabile in
bani. Sunt con siderate actiuni si cereri eva luabile in bani cele al caror
obiect il constituie un drept pa trimonial evaluabil in bani. Ta xa
judiciara de timbru e taxa pe care trebuie sa o plateasca partea care
sesizeaza instanta de judecata in raport cu natura cererii prin care
sesizeaza ins tanta de judecata. Modul de plata si cuantumul taxelor ju diciare
de timbru sunt re glementate prin Legea 146/ 24.07.1997, modificata, pri vind
txele judiciare de timbru. Sunt supuse taxelor judiciare de timbru actiunile
si cererile promovate in fata instantelor judecatoretsi, precum si cereri le
adresate Minsiterului Justiti ei si Parchetului de pe langa Inalta Curte de
Casatie si Justi tie si se taxeaza diferentiat, du pa cum obiectul acestora e
sau nu evaluabil in bani, ex ceptand cazurile prevazute de lege. Taxa
judiciara de timbru va fi platita de persoanele fizi ce si persoanele
juridice care formuleaza cerere de chemare in judecata sau exercita o cale de
atac. Taxele judicare de timbru se platesc anticipat in numerar sau prin
virament si constituie integral venituri pro prii ale bugetelor locale. Sunt
scutte de taxe judiciare de tim bru actiunile si cererile, inclu siv cele pt
exercitarea cailor de atac referitoare la : *inche ierea, executarea si
incetarea contractului individual de munca, orice drepturi ce de curg din
raporturi de munca, stabilirea impozitului pe sala rii, drepturile decurgand
din executarea contractelor colec tive de munca, cele privind so lutionarea
conflictelor colecti ve de munca, precum si execu tarea hotararilor
pronuntate in aceste litigii ; *plata muncii membrilor cooperativelor de
productie mestesugareasca; *obligatiile legale si contrac tuale de
intretinere ; *stabili rea si plata pensiilor, precum si alte drepturi
prevazute prin sistemele de asigurari sociale ; *stabilirea si plata
ajutorului de somaj, a ajutorului de inte grare profesionala si a aloca tiei
de sprijin ; *restitutirea de catre persoanele fizice si juri dice care
folosesc personal sa lariat a sumelor acordate de or ganul de asigurare cu
titlu de pensii si ajutoare sociale celor accidentati in munca ; *stabi lirea
si acordarea despagubiri lor decurgand din condam narea sau luarea unei
masuri prevedntive pe nedrept; *adop tie, constatarea abandonului, tutela,
curatela ; *sanctionarea contraventiilor; *protectia con sumatorilor;
*stabilirea dreptu rilor persoanelor fizice actio nare la societatile
comerciale agricole pe actiuni; *amenzile de orice fel ;* valorificarea
drepturilor Societatii Nationa le de Cruce Rosie ; *exercita rea drepturilor
colective; *cau zele penale, inclusiv despagu birile civile, materiale si
mora le ; *orice alte actiuni, cereri sau acte de procedura pt care se prevad
prin legi speciale scutiri de taxa judiciara de tim bru ; drepturile si
interesele legitime pretinse de fostii deti nuti si persecutati pt motive
politice in perioada regimului comunist din Romania. Scuti rile de plata
taxei judiciare de timbru se impart in 2 categorii : scutiri care privesc actiunile
sau cererile avand un obiect si care se aplica tuturor partilor din proces,
insa numai in ceea ce priveste obiectul scutit ; scutiri care privesc anumite
persoane si de care beneficia za numia persoanele respecti ve. Sunt scutite
de txa judicia ra de timbru cererile si actiuni le inclusiv caile de atac
formu late potrivit legii de Guvernul Romaniei, Senat, Camera De putatilor,
Presedentia Roma niei, Curtea Constitutionala, Avocatul Poporului, Ministe rul
Public, Ministerul Finante lor precum si cele formulate de alte institutii
publice indi ferent de calitatea procesuala a acestora, cand au ca obiect
venituri publice. Sunt scutite de taxa judiciara de timbru ce rerile pt
inregistrarea asociatii lor de proprietari, adresate ju decatoriei, precum si
a trans crierea titlurilor de proprietate Legea privind taxele judiciare de timbru
prevede posibilita tea restituirii, in anumite con ditii a taxelor judiciare
de tim bru in urmatoarele cazuri : *cand taxa platita nu era dato rata; *cand
s-a platit mai mult decat cuantumul legal ; *cand actiunea sau cererea ramane
fara obiect in cursul procesu lui, ca urmare a unor dispozi tii legale; *cand
in procesul de divort, partile au renuntat la judecata ori s-au impacat ;
*cand contestatia la executare a fost admisa, iar hotararea a ramas
irevocabila. Dreptul de a solicita restituirea taxei judi ciare de timbru
poate fi exer citat in termen de 1 an de la data nasterii sale. Cand instan ta
de control judiciar contata ca in fazele anterioare taxa ju diciara de timbru
nu a fost pla tita in cuantumul legal, ii pu ne in vedere partii respective
sa o achite, iar daca aceasta nu se conformeaza dispune darea in debit a
taxei datorate. Daca o cerere introductiva de instanta a fost depusa fara sa
fie timbrata sau insuficient timbrata si daca pana la pri mul termen de
judecata nu s-a justificat plata taxei judiciare de timbru, instanta poate
acor da partii interesate un singur termen de plata a ei. Dispozi tiile
referitoare la taxele judici are de timbru primeaza si se aplica si in
situatia exercitarii cailor de atac. Contestantiile impotriva modului de
stabilre a taxei judiciare de timbru sunt scutite de plata taxei judi ciare
de timbru si se solutio neaza de catre instantele jude catoresti. Impotriva
modului de stabilire a taxei judiciare de timbru partea interesata sau
nemultumita poate formu la cerere de reexaminare. Ter menul in care poate fi
exerci tata aceasta cale de atac e de 3 zile si incepe sa curga de la da ta
la care s-a stabilit taxa sau de la data comunicarii sumei datorate.
Onorariul avocatilor reprezinta retributia muncii avocatului si se avanseaza
de partea care il angajeaza pt sus tinerea apararii sale. La sfarsi tul
procesului partea care cade in pretentii va trebui sa supor te si
cheltuielile facute cu an gajarea unui avocat. Plata ex pertilor reprezinta
onorariul fi xat de instanta pt munca pe ca re acestia o depun in vederea
lamuriririi problemelor specia le ale cauzei. Expertii sunt nu miti de catre
instanta printr-o incheiere prin care se stabiles te si plata cuvenita acestora.
Despagubirile martorilor re prezinta cheltuielile avansate de partea care i-a
propus si constau in contravaloarea tran sportului, cazarii si mesei, pre cum
si plata zielelor nelucrate In
categoria "alte cheltuieli" pot fi incadrate cheltuielile efectuate cu
deplasarea instan tei la fata locului, deplasarea partilor in vederea
judecatii, procurarea de diferite acte.
41)Sanctiunile procedurale.
Notiunea si rolul sanc tiunilor procedurale.
Legea procedurala
civila a re glementat pe langa conditiile ce trebuie respectate in inde plinirea
actelor de procedura, precum si termenele in care trebuie efectuate acestea,
sanc tiunile ce se aplica in cazul nerespectarii lor. Sanctiunile
procedurale reprezinta masuri cu caracter de constrangere menite sa
garanteze respecta rea normelor juridice care prescriu formele si conditiile
dupa care trebuie sa se desfa soare activitatea judiciara in pricinile
civile. In esenta, sanc tiunile procedurale sunt masu ri luate impotriva
participanti lor in procesul civil care incal ca normele de procedura civi la.
Sanctiunile procedurale exercita 2 functii importante si anume : functia
preventiv-educativa (participantii in pro cesul civil sunt obligati sa se
conformeze si sa respecte nor mele de procedura civila, evi tand astfel
aplicarea unor sanc tiuni) si functia represiva (se caracterizeaza
prin aplicarea santciunilormprocedurale). Prin regelmentarea sanctiuni lor procedurale
se asigura res pectarea drepturilor si obliga tiilor procesuale ale partilor
litigante, restabilirea ordinii de drept si , in ultima instanta, a
drepturilor subiective contes tate. In C.proc.civ sanctiunile procedurale nu
sunt reglemen tate in mod sistematic, ci doar in legatura cu consecintele
nerespectarii conditiilor de desfasurare in procesul civil sau cu timpul ori
locul de in deplinire a actelor de procedu ra. Indirect, din continutul unor
norme de procedura civi la rezulta ca anumite masuri ce pot fi luate de
instanta sunt calificate ca sanctiuni. De ex, art.88 alin.2 C.proc.civ enume ra
mentiuni esentiale citatiei, "sub sanctiunea nulitatii; art 89 alin.1
C.proc.civ prevede ca "citatia sub pedeapsa nuli tatii va fi inmanata partii
cu cel putin 5 zile inaintea terme nului de judecata". In C.proc civ sunt
prevazute si alte sanc tiuni. Astfel, potrivit art.167 alin.4 daca dovadacu
martori a fost ceruta in conditiile art 138 C.porc.civ, dovada contra ra "va
fi ceruta sub pedeapsa decaderii in aceeasi sedinta, daca amanadoua partile
sunt de fata. Si amenda judiiara e calaificata uneori ca o sanctiu ne. Exista
insa si sanctiuni pro cedurale desi aceastea nu sunt calificate ca atare de
legiuitor. (ex: C.proc.civ. foloseste ter menul de perimare fara insa a
preciza caracterul sau sanctio nar). Normele de procedura civila
reglementeaza si unele sanctiuni procedurale speciale cum ar fi : pierderea puterii lucrului
judecat a hotararii ne executate inlauntrul termenu lui de prescrptie. Legea
proce suala civila nu se margineste numai la aratarea conditiilor si formelor
ce trebuie respecta te la intocmirea sau la aduce rea la indeplinire a
actelor juridice procesuale, ci arata si sanctiunile ce se aplica in ca zul
nerespectarii lor. E cunos cut faptul ca sanctiunile care se aplica
persoanelor pot fi sanctiuni disciplinare (avertis ment) sau sanctiuni pecuniare
(amenzi). Se pot aplica si sanc tiuni penale in cazul in care faptele
savarsite constituie in fractiuni (luarea de mita, mar turie mincinoasa).
Sanctiunile procedurale propriu-zise (nuli tatile) privesc consecintele pe
care incalcarile comise le au asupra actelor procedurale in sesi, adica
adupra valabilitatii acestora.
Nulitatea actelor de procedura.
Nulitatea actelor de procedura sunt reglementate in C.proc. civ in
art.105-108 si in alte legi speciale. Nulitatea actelor de procedura a fost
definitva ca sanctiunea care atrage neva labilitatea actelor juridice
procesuale din cauza neobser varii sau incalcarii conditiilor prevazute de
lege cu ocazia intocmirii sau aducerii lor la indeplinire. Prin urmare, acte le
de procedura intocmite cu incalcarea dispozitiilor preva zute de lege pt
validitatea lor sunt sanctionate cu nulitatea. Prin reglementarea sanctiunii
nulitatii legiuitorul a urmarit sa preintampine incalcarea le gii, iar in
cazul in care aceasta a avut loc sa remedieze vata marile provocate.
Nulitatea ac telor de proecdura pe motivul nerespectarii termenelor proce durale
imperative sau prohibi te se incadreaza in cazul de nulitate prevazut in
art.105 alin.2 C.proc.civ. astfel, actul de procedura neindeplinit in
intervalul de timp prevazut de normele imperative e lipsit de efectele sale
juridice (ex: ape lul sau recursul peste terme nul legal atrage sanctiunea
respingerii lui ca tardiv promovat).
|
5.Normele de procedura civila.
Normele de procedura civila
reglementeaza modul de jude cata a cauzelor civile si pune rea in executare a
titlurilor exe cutorii. Normele de procedura civila reglementeaza organiza rea
instantelor judecatoresti, competenta acestora, desfasu rarea procesului
civil in fata primei instante si a instantei de control judiciar, precum si
executarea silita a hotararilor judetoresti.
Clasificarea normelor de procedura civila.
Criteriile dupa care se pot
cla sifica normele de procedura ci vila
sunt : obiectul normelor, intinderea campului de aplica re si caracterul
normei pe care o prescriu.
1)Dupa obiectul normelor: a)normele de organizare
judici ara reglementeaza compunerea si functionarea instantelor jude catoresti
si a Ministerului Pu blic, numirea si avansarea ma gistratilor, organizarea
si func tionarea Consiliului Superior al Magistraturii, statutul magis tratilor,
compunerea complete lor de judecata, incompabilita ti si interdictii. Sediul prince
pal al normelor de organizare judiara il constituie Legea nr. 304/2004
privind organizarea judiciara si Legea nr.303/2004 privind statutul
judecatorilor si procurorilor. b)normele
de competenta includ legile de procedura si reglementeaza atributiile
instantelor judecato resti fata de atributiile altor organe cu activitate jurisdictio
nala precum si repartizarea pri cinilor civile de competenta in stantelor
intre instante de grad diferit. Sediul principal al nor melor de competenta il
repre zinta Codul de procedura civi la, insa asemenea norma intal nim si in
legi speciale (ex: le gea nr.554/2004). c)normele de procedura propriu-zise
re glementeaza modul de judeca ta a princinilor civile si de ur marire silita a
dispozitiilor cu prinse in titlurile executorii. Sediul principal il
constituie Codul de procedura civila. In doctrina aceste norme au mai fost
clasificate la randul lor in : norme de procedura contenci oasa, norme de
procedura ne-contencioasa, norme de execu tare silita. Norme de procedu ra
civila contine si Titlul XII intitulat "Accelerarea judecati lor in material
restituirii propri etatilor funciare" din Legea 247/2005.
2)Dupa intinderea campului de aplicare. a)norme
generale sunt acelea care se aplica in toate cazurile si in orice mate rie,
daca legea nu prevede in mod expres altfel. b)norme speciale sunt
aplicabile numai intr-o anumita materie, expres stabilita.Acestea sunt de
stricta interpretare si nu pot fi aplica te prin analogie. Normele spe ciale
se gasesc in Codul de pro cedura civila, fie in mod dispa rat. Impartirea
normelor de procedura civila in generale si speciale prezinta o importanta nu
numai teoretica, ci si practi ca, motiv pt care se impune re prezentarea
regulilor care guverneaza raporturile dintre acestea. In caz de concurs in tre
o lege generala si una speci ala, cea din urma va avea prio ritate, chiar
daca normal gene rala e ulterioara. In rezolvarea acestui conflict intre cele
2 legi se vor avea in vedere 2 principii: *al aplicarii normei speciale in
toate situatiile. Ast-fel spus, avand in vedere fap tul ca legea speciala
constituie derogare de la dreptul comun, aplicarea ei are precadere fata de legea
generala. Aceasta re gula e valabila chair si in ipote za in care legea
generala ar fi posterioara celei special. De re tinut ca legea generala
posteri oara nu abroga implicit legea speciala. *al aplicarii normei speciale
cu norma generala. In practica sunt frecvente situatii le in care legile
speciale nu re glementeaza toata procedura de judecata in materiile pe ca re
le reglementeaza. De aceea se impune ca normele speciale sa fie intregite
intotdeauna cu normele generale. Astfel spus, in masura in care norma speci ala
tace, se completeaza cu nor ma generala. Normele speciale fiind destinate sa
consacre re guli procedurale numai in anu mite situatii, ele nu pot fi extin se
prin interpretare sau analo gie si la cazuri nereglementate de lege.
3)Dupa caracterul conduitei
pe care o prescriu. a)norme
imperative reglementeaza pro bleme de interes general si
prescriu o conduita de la care partile nu pot deroga. Incalca rea normei
imperative poate fi invocate de oricare dintre parti de procuror, de instanta din ofi ciu si in
orice faza a procesu lui civil si atrage o sanctiune procedurala absoluta
(nulitatea absoluta, decaderea, perima rea) b)norme procedurale dis pozitive
(supletive sau permisi ve) sunt cele care suplinesc vo inta neexprimata a
partilor in actele juridice sau protejeaza interesele uneia dintre parti,
prescriu o conduita de la care partile pot conveni sa se abata. Incalcarea
normei dispozitive poate fi invocate numai de cei interesati si doar in
anumite conditii si atrage o sanctiune procedurala relativa (anularea
actului). In literatura de specia litate sunt considerate ca avand, de
regula, un caracter imperativ normele privitoare la : organizarea
judecatoreasca competenta materiala a instant
tei judecatoresti si cele care consacra principii de baza ala activitatii
judicare. Din redacta rea textelor procedurale rezul ta cu usurinta
caracterul impe rativ sau dispozitiv al normei respective. Astfel, norma are
caracter imperativ atunci cand cuprinde expresii precum : ju decatorul nu
poate hotari asu pra unei cereri decat dupa cita rea sau infatisarea
partilor, afa ra numai daca legea dispune altfel; trebuie sa faca ; partile
vor fi citate ; va declara ; va fi declarata nula ; ordine publica; sub
sanctiunea nulitatii.Atunci cand intalnim expresii precum : partile pot
conveni; celalata parte poate cere ; poate sa faca ; poate sa renunte ; va
putea ; poate stabili ; normele au ca racter dispozitiv intrucat indi ca o
facultate a ambelor parti ori a uneia dintre ele.
9Rolul,importanta si functii le instantei de judecata.
In
rolul important de a infaptui justitia instantele judecatoresti au sarcina de
a solutiona litigii le care apar intre persoanele fi zice, intre persoanele
fizice si persoanele juridice, ele nepu tand refuza rezolvarea acestor
diferende. Fiind sesizata cu o cerere de chemare in judecata, instanta are
obligatia sa o re zolve, in caz contrar conform art.3 Cciv "judectorul care
va refuza sa judece, sub cuvant ca legea nu prevede sau ca e intu necata sau
neindestulatoare, va fi urmarit ca fiind culpabil de denegare de dreptate".
Judeca torii sunt independenti in acti vitatea de judecata, insa nu pot
refuza sa judece pe motiv ca le gea nu prevede, e neclara sau incompleta. In
activitatea lor, judecatorii sunt obligati sa asi gure suprematia legii, sa res
pecte drepturile si libertatile persoanelor, egalitatea acesto ra in fata
legii si sa asigure un tratament juridic nediscrimina toriu tutror
participantilor la procedurile judiciare. Instanta de judecata are o
importanta misiune de a cerceta si solutio na cauza dedusa judecatii, pro nuntandu-se
printr-o hotarare, ca urmare a aplicarii textului de lege corespunzator
situatiei de fapt stabilita. Prin urmare, judecatorul in activitatea de ju decata,
e independent, se supu ne numai legii si respecta in tocmai principiile
fundamenta le care guverneaza procesul ci vil.Activitatea judecatorului se
concretizeaza in importante ac te procedurale, cum ar fi : rezo lutii,
incheieri, procese-verba le, hotarari judectaoresti. Ins tanta de judecata in procesul civil
indeplineste 2 functii si anume : cercetarea cauzei si so lutionarea
ei. Functia de cerce tare incepe odata cu sesizarea instantei de
judecata de catre partea care pretinde ca I s-a in calcat un drept subiectiv
civil. Odata sesizata, instanta de ju decata in virtutea rolului sau activ si
al aflarii adevarului e obligata sa conduca dezbateri le, sa administreze
probele ne cesare stabilirii corecte a situa tiei de fapt si aflarii
adevarului astfel incat prin aplicarea
nor mei de drept sa pronunte hota rari temeinice si legale. Cea de-a 2
functie a instantei e strans legata de prima si cons ta in interpretarea si
aplicarea legii in cauza concreta dedusa judecatii, pronuntand, de regu la,
actul final, hotararea judeca toreasca. Fata de celelalte su biecte care
participa in proce sul civil, instanta e subiectul principal in fata careia
se asi gura suprematia legii prin res pectarea normelor de procedu ra civila
si a principiilor care guverneaza intreaga actvitate de judecata.
III)Calitatea procesuala.
Calitatea procesuala
presupu ne existenta unei identitati in tre persoana reclamantului si cel
care ar fi titular al dreptu lui afirmat, precum si intre per soana paratului
si cel despre care se pretinde ca e obligat in raportul juridic dedus
judecatii Prin cererea de chemare in
ju decata reclamantul, fiind cel care porneste actiunea, trebuie sa justifice
atat calitatea proce suala activa, cat si calitatea procesuala pasiva a
paratului. Reclamantul trebuie sa indice obiectul cererii, adica ceea ce
pretinde si sa arate motivele de fapt si de drept pe care se in temeiaza
cererea sa. Odata se sizata instanta e obligata sa ve rifice calitatea
procesuala acti va si calitatea procesuala pasi va a partilor litigante. In
cazul in care paratul formuleaza cere re reconventionala are aceeasi
obligatie de a-si dovedi calita tea lui procesuala activa pre cum si faptul
ca reclamantul din actiunea principala are cali tate procesuala pasiva in aceas ta
cerere. Calitatea procesuala e o conditie care trebuie sa fie indeplinita in
orice proces ci vil, indiferent de obiectul acestuia.
*Transmisiunea calitatii procesuale.
Drepturile
si obligatiile care in tra in raportul juridic dedus ju decatii pot fi
transmise in cur sul procesului, ceea ce echiva leaza cu o transmisiune a cali tatii procesuale
activa sau pasi va. Transmisiunea calitatii pro cesuale poate avea loc in
teme iul legii (legala) sau in baza acordului de vointa al partilor
(conventionala). In cazul per soanelor fizice transmisiunea legala se realizeaza
pe calea succesiunii. Astfel, mostenito rii care accepta mostenirea pre iau
toate drepturile si obliga tiile procesuale ale autorului lor, inclusiv
calitatea de recla mant sau parat. Calitatea proce suala nu poate fi
transmisa, in principiu, in actiunile cu carac ter strict personal. Prin excep
tie de la aceasta regula, unele actiuni pot fi continuate de ca tre
mostenitori,daca acestea au fost promovate de autorul lor in timpul vietii.
In cazul per soanelor juridice, transmisiu nea legala are loc pe calea reor ganizarii
persoanei juridice ca re e parte in proces, prin coma sare sau divizare.
Persoana ju ridica nou creata dobandeste drepturile si obligatiile proce suale
ale persoanei juridice reorganizate. Transmisiunea conventionala, a calitatii
pro cesuale poate avea loc in baza unei intelegeri dintre una din parti si un
tert in urmatoarele cazuri : cesiunea de creanta, preluarea datoriilor,
vanzarea bunului litigios. Dpdv al drep tului substantial transmisiunea
drepturilor si obligatiilor poate avea un caracter universal, cu titlu
universal ori cu titlu parti cular. Persoana care dobandes te calitatea
procesuala ca urma re a transimsiunii acesteia, va prelua procedura in starea
in care aceasta s-a aflat in mo mentul introducerii sale in pro ces. Activitatea
procesuala ur
meaza sa se continue in contra dictoriu cu noul titular al drep turilor sau
obligatiilor deduse judecatii.
18)Formele de participare a procurorului in procesul civil.
Potrivit dispozitiilor
art.63, alin.1 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciara,
Ministerul Public are in proce sul civil urmatoarele atributii : *exercita
actiunea civila in ca zurile prevazute de lege; *parti cipa, in conditiile
legii, la se dintele de judecata; *exercita caile de atac impotriva hotara rilor
judecatoresti, in conditiile prevazute de lege; *apara drep turile si
interesele legitime ale minorilor,ale persoanelor puse sub interdictie, ale
disparutilor si ale altor persoane, in condi tiile legii. Asa cum rezulta din cuprinsul
art.45. C.proc.civ., procurorul poate participa la procesul civil sub
urmatoarele forme : *introducerea, in prin cipiu a oricarei actiuni civile,
in cazurile expres prevazute de lege; *interventia in orice pro ces civil
aflat in curs de judeca ta ; *folosirea oricarei cai de atac prevazute de
lege; *initia tiva punerii in executare a hotararilor pronuntate in favoa rea
minorilor, a persoanelor pu se sub interdictie si a celor disparate.
1)Promovarea actiunii civile. In ceea ce priveste
dreptul pro curorului de a introduce orice actiune civila si a deveni parte
in proces, s-a ajuns la o impor tanta
realizare ; procurorul nu mai e tinut in aceasta materie de autorizarea
expresa a legii pt fiecare caz in parte. Textul art.45 C.proc.civ confera
drep tul procurorului de a porni ori ce actiune civila, deci si cele cu
caracter personal daca aceasta e necesar pt apararea drepturilor si
intereselor legiti me ale minorilor, ale persoane lor puse sub
interdictie,precum si in alte cazuri prevazute de lege. In cazul cand
procurorul porneste o actiune civila, in proces trebuie sa fie introdus si
titularul dreptului la care se refera actiunea. Exercitarea ac tiunii civile
de catre procuror nu e limitata in cazul persoa nelor prevazute la art.45
alin.1 C.proc.civ. Printrr actiunile cu caracter strict personal care pot fi
introduce de procuror, exemplificam : actiunea in anu lare a casatoriei pt
vicii de con simtamant, cererea pt stabili rea si tagada paternitatii, actiu nea
in anularea unei donatii pt ingratitudinea donatorului, acti unea privind
acordarea unei pensii de intretinere. Prin ur mare, legea i-a recunoscut pro
curorului dreptul de a porni ac tiunea civila ori de cate ori e necesar pt
aprarea drepturilor si intereselor legitime ale mino rilor, ale persoanelor
puse sub interdictie si ale disparutilor precum si in alte cazuri preva zute
de lege, situatie in care acesta se va orienta sa promo veze numai acele
actiuni in care alaturi de interesul titula rului dreptului, se poate justifi
ca si in interes social. Introdu cerea obligatorie in proces a titularului
dreptului la care se refera actiunea are drept scop respectarea unor
principii de baza ale procesului nostru ci vil si anume : respectarea prin cipiului
contradictorialitatii si al principiului disponibilitatii procesuale si ajuta
la solutiona rea cererii privind cheltuielile de judecata. Prin introducerea
in cauza a titularului dreptului acesta devine parte in proces si va fi
indreptatit sa pretinda chletuieli de judecata in cazul in care actiunea e
admisa si sa fie obligat la plata
acestora daca actiunea va fi repsinsa.
2)Interventia procurorului in procesul civil. In
cazurile anume prevazute de lege, parti ciparea si punerea concluziilor de
catre procuror sunt obligato rii. Textul art.45 alin.1 C.proc. civ prevede
expres actiunile ci vile care pot fi promovate de procuror, iar in alin.3
faptul ca acesta poate pune concluzii in orice proces civil, in oricare fa za
a acestuia,daca apreciaza ca e necesar pt apararea ordinii de drept, a
drepturilor si liber tatilor cetatenilor. Pt anumite materii, exista norme
speciale care prevad ca participarea pro curorului la judecata e obliga torie.
Ex: punerea sub interdic tie si ridicarea interdictiei; de clararea
disparitiei si a mortii pe cale judecatoreasca,precum si anularea hotararii
de declara re a mortii; anularea, rectifica rea sau completarea inregistra rilor
de stare civila; incuviinta rea adoptiei, anularea sau desfacerea adoptiei;
cauzele privind protectia si promova rea drepturilor copilului; jude carea
contestatiei impotriva ho tararii comisiei medicale in ca zul asistentei
bolnavilor psihic periculosi; judecarea de catre instante a intampinarilor,
con testatiilor si a oricaror alte ce reri prevazute de legea privind
alegerile locale, parlamentare si prezidentiale; judecarea cere rilor privind
exproprierea. In procesul civil procurorul tre buie sa manifeste rol activ in
aflarea adevaraului. In toate ca zurile in care legea prevede ca participarea
procurorului la ju decata e obligatorie, iar acesta lipseste, sactiunea
consta in nu litatea hotararii. In legatura cu participarea procurorului la
ju decarea procesului civil tre buie mentionat ca nu e obliga toriu ca unul
si acelasi procu ror sa fie prezent la toate ter menele de judecata, ci
diverse le acte de procedura in cadrul aceluiasi proces civil pot fi in deplinite
de mai multi procure ri, deoarece o caracteristica a Ministerului Public e si
indivi zibilitatea acestuia alaturi de cea a subordonarii ierarhice si de ca
a independentei.
3.Exercitarea cailor de
atac de catre procuror. Procurorul poate, in
conditiile legii, sa exercite caile de atac impotri va oricaror hotarari in
temeiul art.45 alin.ultim C.proc.civ. Prin exercitarea cailor de atac
prevazute de lege, procurorul poate cere schimbarea, desfiin tarea, anularea,
modificarea, casarea oricarei hotarari pe ca re o considera netemeinica si
nelegala. Ca si celelalte parti ale procesului civil, procurorul poate
exercita oricare din caile ordinare sau extraordinare de atac in cazul cand
el a introdus actiunea ori a luat parte la dez bateri, cat si in cazul in
care ia cunostinta de existenta cauzei abia la sfarsitul judecatii in fond
chiar dupa ce hotararea a ramas definitiva. Dreptul pro curorului de a
exercita caile le gale de atac e consacrat in mod expres in art.63 lit.f din
Legea nr.304/2004. Procuroru lui general al Parchetului de pe langa Inalta
Curte de Casa tie si Justitie ii e recunoscuta legitimarea procesuala si in
ceea ce priveste cerere de stra mutare pt siguranta publica si recursului in
interesul legii.
24)Propunerea si adminis trarea probei cu martori.
a)Propunerea
martorilor se fa ce potrivit regulilor generale, si anume,
reclamantul va arata martorii in cererea de chemare in judecata sau cel
tarziu la pri ma zi de infatisare, iar paratul va indica martorii in
intampina re sau la prima zi de infatisare sub sanctiunea decaderii din
proba.Daca proba cu martori a fost incuviintata in cursul jude catii partea e
obligata sub sanc tiunea decaderii sa depuna lis ta martorilor in termen de 5
zi le de la incuviintare,iar dovada contrara trebuie ceruta sub pe deapsa
decaderii in aceeasi sen tinta daca amandoua partile sunt de fata. In functie
de natu ra si complexitatea cauzei, ins tanta
poate limita numarul mar torilor propusi. Instanta va mo tiva in incheierea
de sedinta masura limitarii numarului martorilor, faptele ce trebuie
dovedite, precum si mijloacele de proba admise pt dovedirea situatiie de
fapt. In incheiere se precizeaza faptele asupra carora martorii vor fi
ascultati. Inlocuirea martorilor nu se va incuviinta decat in cazuri extre me,
cum ar fi moartea, dispari tia sau pt motive bine intemeia te. In aceasta
situatie, lista cu martori va fi depusa in termen de 5 zile de la incuviinta,
in caz contrar, va opera sanctiu nea decaderii. b)Persoanele ca re pot fi
ascultate ca martori. Martor in procesul civil poate fi orice persoana
care are cu nostinta despre imprejurarile care au dat nastere conflictului
dintre partile in litigiu. C.proc. civ prevede ca poate fi audiat ca martor
chiar si copilul sub 14 ani si persoanele care din pricina debilitatii
mintale sau in mod vremelnic sunt lipsite de discernamt, insa la aprecie rea
depozitiei instanta va tine seama de situatia speciala a acestora. Textul
art.189 C.proc civ prevede expres ca nu pot fi ascultati ca martori ; *rudele
sau afinii pana la gradul 3 in clusiv; *sotul, chiar despartitit; *interzisii
si cei declarati de lege incompatibili de a marturi si; *cei condamnati pt
martu rie mincinoasa. Insa partile pot conveni expres sau tacit sa fie
ascultate ca martori si persoa nele prevazute in art.189 alin.1 pct.1 si 2
C.proc.civ. In teme iul art.191 C.proc.civ sunt scu tite de a fi martor
urmatoarele categorii de persoane: *slujito rii cultelor, medicii, moasele,
farmacistii, avocatii, notarii pu blici si orice alti muncitori pe care legea
ii oblige sa pastreze secretul cu privire la faptele incredintate lor in
exercitiul indeletnicirii; *functionarii pu blici si fostii functionari public
ci, asupra imprejurarilor secre te de care au avut cunostinta in aceasta
calitate ; *cei care prin raspunsurile lor s-ar expune pe ei insisi sau ar
expune pe vreuna din persoanele aratate in art.189 la pct.1 si 2 la o pe deapsa
penala sau la dispretul public. c)Prezentarea si asculta rea martorilor.
Prin incheierea de sedinta prin care instanta a admis proba cu martori se va
dispune citarea acestora pt a se prezenta la termenul fixat pt audierea lor.
La termenul de ju decata, se va face apelul aces tora,vor fi notati cei
prezenti si cei absenti. Acestia din urma vor fi citati pt termenul urma tor.
Dupa identificarea martori lor, care consta in indicarea numelui, ocupatiei,
locuintei si varstei; daca e ruda sau afin cu una din parti si in ce grad ;
da ca se afla in serviciul uneia din parti; daca e in judecata, in dusmanie
sau in legaturi de in teres cu vreuna din parti. Mar torii sunt ascultati
separati, or dinea ascultarii acestora fiind stabilita de presedinte, insa
avand in vedere si cererea par tilor.Dupa identificare, un mar tor ramane in
sala de judecata iar restul martorilor sunt invita ti afara. Se procedeaza
astfel, pt a se indeplini o cerinta a le gii conform careia fiecare mar tor
va fi ascultat separat. Dupa ce e audiat martorul ramane in sala si e invitat
urmatorul mar tor care, dupa ascultare va ra mane in sala. Se procedeaza
astfel in continuare pana sunt audiati toti martorii. Martorii vor fi din nou
intrebati daca instanta considera necesar, iar martorii ale caror aratari nu
se potrivesc vor fi din nou intre bati, fiind pusi de fata. Con-form art.193
C.proc.civ inainte de a fi ascultat martorul va depune urmatorul juramant "Jur ca voi spune
adevarul si nu voi ascunde nimic din ceea ce stiu. Asa sa-mi ajute Dum nezeu".
In
timpul juramantului martorul va tine mana pe Bi blie sau pe cruce. martorului
de alta religie dect cea crestina nu ii sunt aplicabile aceste dis pozitii.
Minorul care nu a im plinit 14 ani nu depunde jura mant. acestuia i se atrage
aten tia sa spuna adevarul. Dupa de punderea juramantului, instan ta va
atrage atentia martorului ca daca nu spune adevarul sa varseste infractiunea
de martu rie mincinoasa prevazuta si pe depsita de C.pen. Toate aceste
formalitati sunt trecute in de claratia de martor. Apoi se tre ce la audierea
propriu-zisa, de pozitia acestuia fiind consem nata in scris de catre grefier
du pa dictarea presedintelui. Apoi se citeste si se semneaza de martor, de
grefier si de pre sedinte pe fiecare pagina pana la sfarsit. Daca martorul nu
vrea sau nu stie sa semneze se face aceasta mentiune in decla ratia sa de
martor. In ceea ce priveste tehnica audierii, mai intai martorul e lasat sa
spuna tot ce stie in legatura cu con flictul dintre partile in litigiu, apoi
i se pun intrebari, mai intai de presedintele completu lui de judecata apoi
de parti. Intrebarile partilor care nu sunt utile, concludente, perti nente
vor fi respinse motivat de catre presedintele completu lui de judecata.In
cazul in care instanta apreciaza ca intreba rea e jignitoare sau tinde sa
dovedeasca un fapt a carui do vedire e oprita de lege o va res pinge motivat.
Aceste aspecte vor fi consemnate in caietul grefierului, apoi la incheierea
de sedinta. Grefierul care con semneaza declaratia de martor va bara cu linii
locurile nescri se din declaratie,astfel incat sa nu se mai poata adauga
nimic. Instanta va incheia procesul-verbal si-l va trimite pe martor in fata
autoritatilor penale da ca din cercetari reies banuieli puternice de marturie
minci noasa sau de mituire a martoru lui. Martorul poate cere sa i se
plateasca cheltuielile de drum si sa fie despagubit pt timpul alocat
prezentarii la instanta pt a fi audiat. Incheierea prin ca re e admisa o
asemenea cerere e executorie. Neprezentarea martorului legal citat sau refu zul
acestuia de a depune martu rie cand e prezent in instanta, in afara de cazul
in care acesta e minor, se sanctioneaza cu amenda judiciara de la 30 la 500
lei. Impotriva martorului care lipseste la prima citare ins tanta poate emite
mandat de aducere. La fel va proceda ins tanta in pricinile urgente, chiar la
primul termen judecata. In cazul in care dupa mandatul de aducere, martorul nu
se infa tiseaza, instanta poate pasi la judecata. Daca martorul nu poate veni
in instanta din mo tive obiective, instanta poate incuviinta ascultarea la
locuin ta acestuia.
32)Cheltuielile de judecata.
Notiunea si rolul cheltuielilor de judecata.
Declansarea unui proces civil determina efectuarea unor cheltuieli, in
primul rand, de catre stat, caruia ii revine sar cina de a infaptui justitia,
si in al 2 rand, de catre partile in li tigiu. Prin urmare, cheltuielile de
judecata nu sunt decat su mele de bani pe care partile li tigante trebuie sa
le suporte in legatura cu activitatea lor pro cesuala. La data sesizarii ins tantei
de judecata partile judi ciare au obligatia sa achite an ticipat anumite
cheltuieli (ta xe judiciare de timbru si tim bru judiciar), urmand ca la
sfarsitul dezbaterilor acestea sa fie suportate de partea care a pierdut
procesul. O aseme nea solutie e justificata, deoa rece partea careia i-a fost
ad misa actiunea a facut cheltu ieli fara sa fie vinovata si e normal ca
partea care a provo cat procesul sau a staruit in ju decarea lui, sa fie
obligata sa suporte cheltuielile ocazionale din culpa sa. Cheltuielile de ju decata
vor fi suportate in fond de partea din vina careia s-a promovat actiunea,
adica de partea aflata in culpa procesua la. In culpa procesuala se afla si
reclamantul in cazul in care cererea sa a fost respinsa ca nefondata, ca
fiind autoritate de lucru judecat, ca fiind pres cris dreptul la actiune, a
fost anulata ca netimbrata sau insu ficient timbrata sau cererea s-a perimat.
Cheltuielile de jude cata actioneaza ca adevarate sanctiuni procedurale pt
cei ca re declanseaza un proces adre sandu-se justitiei fara nici un temei,
rapind astfel timpul ins tantelor si a celorlalti partici panti cu procese
inutile. Prin cipiul general al
acordarii cheltuielilor de judecata il ga sim in art.274 C.proc.civ. Po trivit
acestui text "partea care cade in pretentii va fi obliga ta, la cerere sa
plateasca chel tuieli de judecata". La baza acordarii cheltuielilor de jude cata
sta culpa procesuala a par tii care a pierdut procesul.
35)Termene de procedura.
Notiunea si rolul termenelor de procedura.
Actele de procedura
pt a fi va labile trebuia sa indeplineas ca, pe langa conditiile privitoa re
la continut si forma si con ditia privind termenul in care pot fi intocmite
sau aduse la indeplinire. In limbaj juridic, in dreptul substantial prin ter men
se desemneaza momen tul cand o obligatie se stinge sau devine exigibila. Prin
ter men, in sens procesual, se in telege durata in timp stabilita de lege sau
de judecator, ina untrul careia trebuie indeplinit ori e oprit a se face un
anumit act de procedura. Termenele procedurale au rolul de a con tribui,
alaturi de celelalte insti tutii ale dreptului procesual ci vil, la
valorificarea pe cale ju diciara a drepturilor civile su puse judecatii si la
solutiona rea intr-un timp rezonabil a ca uzelor deduse judecatii. Proce dura
judiciara nu poate fi con ceputa fara existenta unor ter mene in cadrul
carora legea impune anumite obligatii si drepturi partilor litigante. Exis tenta
termenelor procedurale determina partile sa-si valorifi ce drepturile
procesuale. Se -diul materiei termenelor proce durale il constituie
art.101-104 si altele din C.proc.civ, precum si in unele legi speciale.
Clasificarea termenelor de procedura.
Termenele de procedura se pot clasifica dupa mai multe criterii, modul
in care sunt sta bilite,caracterul lor, modul lor de calcul si efectele pe
care le produc. a)Dupa modul de sta bilire, distingem intre termene
legale, judecatoresti si conven tionale. Termenele legale sunt
stabilite in mod expres de le ge cum ar fi termenele pt exer citarea cailor
legale de atac, termenele prevazute pt pro nuntarea si redactarea hotara rii.
La randul lor termenele le gale pot fi termene legale per fecte sau fixe,
atunci cand du rata lor nu poate fi modificata de instanta (ex: termenul in
ca re poate fi exercitata calea de atac extraordinara a revizuirii) si
termenele legale imperfecte atunci cand legea insasi permi te instantei sa
prelungeasca sau sa micsoreze un anumit termen (posibilitatea de pre lungire
a termenului de recurs cu inca 5 zile daca recurentul trebuie sa-si
completeze recur sul). Termenele judecatoresti sunt acele termene
stabilite de instanta in cursul procesului si se caracterizeaza prin aceea ca
ele pot fi schimbate, reduse sau prelungite in functie de ce rerile partilor
sau necesitatile ivite (ex : termenele de infati sare, termenul fixat pt
depune rea anumitor acte sau memo rii). Termenele conventionale sunt
acele termene stabilite de parti in cursul procesului civil si au un caracter
cu totul ex ceptional. (ex: termenul stabi lit prin conventie arbitrala.
Termenul solicitat si stabilit de ambele parti pt incheierea unei
tranzactii). b)Dupa carac terul lor termenele de procedu ra pot fi imperative
sau prohi bite. Termenele imperative (peremptorii) sunt termenele care
impun ca inauntrul lor anumite drepturi sa fie exerci tate sau anumite acte
de proce dura sa fie aduse la indeplini re. (ex: termenele pt exercita rea
cailor legale de atac, ter menul pt depunerea cererii reconventionale). Termenele
prohibitive (dilatorii) sunt ter menele inauntru carora anumi te drepturi
sau acte de proce dura nu pot fi exercitate. c)Du pa modul de calcul
termenele de procedura pot fi clasificate in termene statornice pe ani, luni,
saptamani, zile si ore. d)Dupa efectele pe care le produc, termenele
de procedu ra se impart in termene absolu te si termene relative. Terme nele
absolute sunt acele terme ne care au caracter obligatoriu atat pt parti
cat si pt instanta. Termenele relative sunt terme nele care daca nu au
fost res pectate nu atrag sanctiuni pro cedurale, ci doar sanctiuni
disciplinare sau pecuniare.
39)Modul de citare a
partilor
Citarea persoanelor care
nu au domiciliul cunoscut
In ceea ce priveste
persoanele al caror domiciliu nu e cunos cut textul art.95 C.proc.civ.
prevede ca atunci cand recla mantul invedereaza ca, desi
a facut tot ce i-a stat in putinta, nu a reusit sa
afle domiciliul paratului, presedintele instan tei va dispune
citarea acestuia prin publicitate. Citarea prin publicitate consta in
afisarea citatiei la usa instantei cu cel putin 15
zile inainte de data fixata pt judecata. In pricinile urgente,
instanta poate reduce acest termen la 5 zile. Daca presedintele instantei aprecia za necesar, poate dispune pu blicarea citatiei
si in Monitorul Oficial al Romaniei sau intr-un ziar mai raspandit.
Aceasta modalitate de citare prin publi citate constituie o
exceptie de la regula ca citatia se inmanea za personal
celui citat, de aceea instantele de judecata tre buie sa
acorde atentie aplicarii dispozitiilor art.95 C.proc.civ.
Reclamantul e obligat sa faca dovada ca nu a putut identifica
domiciliului paratului. In cazul in care paratul se
infatiseaza si dovedeste ca a fost citat
prin publicitate cu rea-credinta, toa te actele de procedura
ce au urmat incuviintarii
acestei ci tari vor fi anulate, iar reclaman tul
(la cererea paratului) va fi sanctionat cu amenda si obli gat
la despagubiri, potrivit legii.
Darea si luarea
termenului in cunostinta
De la regula comunicarii acte lor de procedura la domiciliul
sau resedinta celui citat, Co dul de procedura civila
insti tuie in art.153 alin.l o dero gare, in sensul ca partea care a
depus cerere prin mandatar si a luat termenul in
cunostinta, precum si partea care a fost prezenta la
o infatisare, ea in sasi; sau prin mandatar, chiar
neimputernicit cu dreptul de a cunoaste termenul, nu va fi citata
in tot cursul judecarii la acea instanta, prezumandu-se
ca ea cunoaste termenele ulte rioare. Insa, alin.2 prevede 4
cazuri cand luarea termenului in cunostinta nu opereaza
fiind necesara o noua citare a partilor. Prin urmare,
dispozi tiile art.153 C.proc.civ. nu se aplica in urmatoarele
cazuri: cazul redeschiderii judecatii dupa ce a fost
suspendata; in cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interoga toriu;
in cazul cand procesul se repune pe rol; in cazul mi litarilor in termen
si al detinu tilor. Termenul luat in cunos tinta
sau pentru care au fost tri
mise citatiile
nu poate fi preschimbat decat pt motive temeinice si cu
citarea parti lor. Citarea acestora se face in termen scurt, in
camera de consiliu. Solutionarea cererii de preschimbare a primului
termen de judecata este de competenta presedintelui ins tantei,
a vicepresedintelui ins tantei,a presedintelui de sectie
ori a judecatorului care il inlocuieste. in cursul judecarii
procesului cererea de pres chimbare a termenului se so lutioneaza
de catre completul de judecata (art.153 alin. ultim C.proc.civ.). In practica in ceea ce priveste completul competent
sa solutioneze cere rea de preschimbare a terme nului se
aplica dispozitiile art. 99 alin. 8 din Regulamentul de ordine interioara al instan telor
judecatoresti. Potrivit acestui text "Cererile de pres chimbare a
primului termen de judecata vor fi solutionate de completul de
judecata care a primit dosarul prin repar tizare aleatorie'.
Evident, in cererea de preschimbare a ter menului partea in litigiu trebuie sa justifice motive
temeinice.
40.)Modul
de citare a partilor
Termenul in care trebuie
inmanata citatia
Citatia sub pedeapsa
nulitatii va fi inmanata cu cel putin 5 zi le inaintea
termenului de jude cata. In pricinile urgente terme nul poate fi si
mai scurt, dupa aprecierea instantei (art. 89 alin. 1 C.proc.civ.).
Respecta rea acestor termene se impune pe tot parcursul
solutionarii unei cauze concrete, dedusa ju decatii
atat la prima instanta, cat si ia instanta de control
judiciar. In cazul in care cita tia nu i-a fost inmanata
partii cu respectarea termenului pre vazut de lege, aceasta
are drep tul sa solicite amanarea judeca tii. Infatisarea
partii in instan ta, in persoana sau prin man datar
acopera orice vicii de procedura. Solutionarea cauzei cu
incalcarea dispozitiilor lega le referitoare la primirea cita tiei
cu 5 zile inainte de terme nul fixat pt judecata, conduce la anularea
hotararii in calea de atac exercitata de partea litiganta. Actele
de procedura nu pot fi indeplinite in zilele de sarbatoare
legala, decat in cazurile urgente si cu incuviin tarea
presedintelui instantei (art.97 C.proc.civ.).
Procedura de inmanare a
citatiei si a actelor de procedura
In respectarea principiului gra tuitatii justitiei, Codul de procedura
civila prevede in art. 86 alin. 1 ca cererile si ac tele de
procedura se comunica partilor in proces din oficiu prin:
agentii procedurali ai instantei, prin orice alt salariat al
instantei; prin agenti ori salariati ai altor instante,
in ale caror circumscriptii se afla cel caruia i se
comunica actul. In atare situatie instanta solicitata cand i se cere sa indeplineasca
procedura de comunicare pt alta instanta, e obligata
sa ia de indata masurile necesare, potrivit legii, si
sa trimita ins tantei solicitante dovezile de indeplinire a
procedurii de ci tare/comunicare a actului. In cazul in care comunicarea nu e
posibila in sensul celor de mai sus, potrivit art.86 alin.ultim
C.proc.civ. comunicarea cereri lor si a tuturor actelor de pro cedura
se va face prin posta, cu scrisoare recomandata cu dovada
de primire sau prin alte mijloace ce asigura trans miterea textului actului
si con firmarea primirii acestuia. Asa dar, toate actele de
procedura se comunica din oficiu, adica fara sa
fie necesara staruinta partii interesate in
intocmirea actului de procedura respectiv. in ceea ce priveste
citatia si toate actele de procedura legiu itorul a
prevazut ca acestea se inmaneaza la domiciliul sau re sedinta
celui citat (art.90 alin.l C.proc.civ.). De la aceasta re gula
exista o derogare, in sen sul ca in situatia in care partea
citata opereaza o asezare agri cola, comerciala, industriala
sau profesionala in alta parte, inmanarea citatiei se face la
locul acestor asezari (art.90 alin.l teza a Ii-a C.proc.civ.).
Citatia poate fi inmanata per soanei citate in orice loc va fi
intalnita de agentul procedural cu conditia ca aceasta sa fie de
acord cu primirea citatiei si sa semneze de primirea ei.
44)Sanctiunile procedurale
Efectele nulitatii in procesul civil
In
momentul in care exceptia nulitatii a fost invocata
si ad misa de catre instanta de jude cata, aceasta
produce importan te efecte procedurale care cons tau, in principal, in
invalidarea actului de procedura. Conse cinta admiterii
exceptiei nulita tii determina ineficienta actu lui
si inlatura efectele ce s-au produs deja, indiferent de na tura
normelor de procedura in calcate. Daca prin actul de pro cedura
anulat au fost luate anu mite masuri, acestea nu se vor mai aduce la
indeplinire, iar in cazul in care actele s-au execu tat intre timp, nu vor fi
luate in considerare, adica nu-si vor realiza functia lor
procesuala. In cazul in care unele acte de procedura sunt declarate
nule, produc totusi anumite efecte. Astfel, o tranzactie
anulata pt vicii de ordin procedural poate contine o
marturisire cu privi re la dreptul dedus in justitie. De asemenea,
o cerere de che mare in judecata, chiar daca a fost anulata,
poate fi folosita, in functie de continutul ei, ca o
marturisire extrajudiciara sau ca un inceput de dovada scrisa.
In anumite situatii le gea prevede expres efectele pe care le produce un
act procedu ral anulat. De pilda, art.1870 C.civ. recunoaste efectul in treruptiv al prescriptiei dupa regulile inscrise in art.
1868 si art. 1869 c.civ., chiar in cazul cand este adresata la o
instanta judecatoreasca necompetenta si chiar
daca este nula pentru lipsa de forme. Anularea unui act de
procedura atrage dupa sine anularea tuturor actelor urmatoare,
in masura in care acestea din urma nu pot avea o
existenta de sine statatoare (art. 106 C.proc.civ.). De
ex, daca se anuleaza procedura de citare, este firesc ca si
hotara rea data pe baza acestei proce duri sa fie
declarata nula. In situatia in care hotararea s-a
pronuntat de alti judecatori de cat cei care au
solutionat fon dul, nercgularitatea nu se poa te remedia direct in
fata instan tei de control judiciar. Aceasta
instanta va dispune anularea sau casarea, dupa caz, a
hotara rii atacate si trimiterea cauzei la aceeasi
instanta spre rejude care. Prin urmare, nulitatea ho tararii
pronuntate se rasfrange si asupra actelor indeplinite cu
prilejul dezbaterii cauzei in fond.
Decaderea
Decaderea poate fi definita ca acea sanctiune
procedurala ca re consta in pierderea dreptu lui de a declara o cale
de atac sau de a indeplini orice act de procedura, daca nu a fost
exer citat in termenul prevazut de lege. Codul de procedura
civia reglementeaza decaderea in art.103 alin.l C.proc.civ.
astfel : 'neexercitarea oricarei cai de atac si
neimplinirca oricarui act de procedura in termen le gal atrage
decaderea, afara de cazul cand legea dispune altfel sau cand partea
dovedeste ca a fost impiedicata printr-o impre jurare mai
presus de vointa ei'. Decaderea
poate fi intal nita in urmatoarele situatii: *cand legea stabileste un termen
fix pt exercitarea unui drept sau indeplinirea unui act de procedura
si partea a lasat sa se scurga acest termen
fara a se folosi de el; de ex, neexer citarea caii de atac a
apelului sau a recursului in termen de 15 zile de la comunicarea hota rarii
(art.284 si art.301 C.proc.civ.); *cand legea stabi leste ca
exercitarea unui drept sau indeplinirea unor acte de procedura trebuie
sa se faca intr-un anumit stadiu al proce sului ori intr-o
anumita ordine si partea nu a respectat dispo zitiile legale
stabilite in acest sens; de ex, exceptiile de procedura relative
care nu au fost invocate prin intampinare sau cel mai tarziu pana la
prima zi de infatisare, atrag decaderea partii
din dreptul de a le mai putea invoca in tot cursul judecatii
(art.136 C.proc.civ.). Sanctiunea deca derii poate fi invocata
-pe cale de exceptie in cursul judecatii. Daca s-a
incalcat o norma im perativa se invoca de
instanta din oficiu, de parti si de procu ror in
orice stadiu al procesu lui. Daca s-a incalcat o norma
dispozitiva exceptia poate fi invocata numai de parte la prima
zi de infatisare. In cazul in care instanta admite excep tia
decaderii, efectul consta in stingerea completa a tuturor
posibilitatilor exercitarii drep tului sau indeplinirii
actului ne realizat in termen.Insa, potrivit art.103 C.proc.civ.
sanctiunea decaderii nu opereaza in cazul in care partea
dovedeste ca a fost impiedicata sa isi exercite
dreptul sau de a indeplini actul de procedura printr-o impreju rare mai
presus de vointa sa. In asemenea cazuri termenul de decadere se
intrerupe iar du pa incetarea impiedicarii ince pe sa
curga un nou termen de 15 zile. Repunerea in termen a partii
interesate se va face nu mai daca aceasta justifica fap tul
impiedicarii de a-si exerci ta dreptul sau de a indeplini actul
dintr-o imprejurare mai presus de vointa sa. Instanta
competenta sa solutioneze cau za are competenta de a
verifica daca sunt intrunite cerintele art.103 alin.2 C.proc.civ.
si sa dispuna admiterea cererii de repunere in termen sau
respin gerea cererii daca nu sunt inde plinite cerintele acestei
dispo zitii legale. Doctrina a grupat asemanarile si
deosebirile din tre decadere si nulitate si din tre
decadere si prescriptia drep tului la actiune dupa
cum ur meaza: a)Asemanari
intre deca dere si nulitate : *in cazul ce lor 2 sanctiuni
actele sunt lipsi te de efectele procedurale; *ce le 2 sanctiuni
procedurale nu pot fi extinse prin analogie; *din momentul in care au fost
invocate judecatorul este obli gat sa se pronunte asupra lor;
*in ambele cazuri fiind vorba de incalcarea unor norme dis pozitive,
partea nu poate invo ca nulitatea pricinuita prin pro priul sau
fapt, dupa cum nu poate invoca decaderea pe ca re si-ar fi
provocat-o; b)Deose biri intre decadere si nulitate :
*nulitatea sanctioneaza neob servarea formelor legale sau
nerespectarea termenelor prohi bitive, pe cand decaderea inter vine in
cazul nesocotirii terme nelor legale imperative; *nuli tatea
prevazuta de art.105 alin.2 C.proc.civ. este conditio nata
de existenta unei vatamari si de imposibilitatea
inlaturarii acesteia prin alte cai decat cea a anularii
actului, pe cand de caderea opereaza prin simplul fapt ai
expirarii termenului; *actul nul va putea fi refacut cu respectarea
cerintelor impu se de lege sau dupa implinirea termenului
prohibitiv, in timp ce actul tardiv nu mai poate fi in nici un caz
refacut - deca derea stingand insusi dreptul procesual de a
exercita o cale de atac sau de a indeplini un alt act de procedura. c)Asema
nari intre decadere si prescrip tia dreptului la
actiune : *am bele sanctiuni fac sa se stinga
drepturi care nu au fost exer citate in termen; *atat decade
|