Drept social european

CONSIDERATII GENERALE

1. NOTIUNEA DE DREPT SOCIAL EUROPEAN

Conceptul dreptului social european priveste pe de o parte ansamblul de reguli adoptate de organismele europene referitoare la relatiile individuale si colective de munca si la securitatea sociala, cat si la elaborarea si aplicarea conventiilor, tratatelor, recomandarilor adoptate si ratificate de statele membre.

Inca din 1919, anul infiintarii Organizatiei Internationale a Muncii, a fost consacrat principiul fundamental al dialogului social([1]) potrivit caruia prin asocierea

reprezentantilor salariatilor, patronatului si reprezentantilor guvernelor tarilor membre se promoveaza binele comun.

Prin adoptarea unor reglementari internationale dupa 1919 si realizarea unei justitii sociale s-au pus bazele fauririi dreptului social european([2]). Dreptul social european s-a infaptuit etapizat de la infiintarea O.I.M. in anul 1919, adoptarea Proiectului de Statut al Uniunii Politice Europene pe 2 noiembrie 1961, elaborarea Declaratiei solemne asupra Uniunii Europene( ) in iunie 1983, emiterea Actului Unic European in 14 septembrie 1984( ), si pana la proclamarea de catre Consiliu, Parlamentul European si Comisie, pe 7 decembrie 2000 a Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene( ).

Organizatia Internationala a Muncii (O.I.M.), Consiliul Europei (C.E.), Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (C.E.C.A.), Comunitatea Economica Europeana (C.E.E.) sau Piata Comuna, Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (C.E.E.A. sau EURATOM), Uniunea Europeana (U.E.), precum si Organizatia Natiunilor Unite (O.N.U.), au adoptat documente internationale care contin norme juridice de drept social european de o importanta covarsitoare pentru atingerea idealului fiecarei fiinte umane "eliberarea de teama si mizerie prin crearea conditiilor care sa permita fiecaruia sa se bucure de drepturile sale economice, sociale si culturale ."([6])

2. OBIECTUL SI CAUZA DREPTULUI SOCIAL EUROPEAN

Obiectul dreptului social european rezulta din reglementarile juridice individuale si colective de munca ale statelor din cadrul Comunitatilor Europene si ale statelor care au aderat la sistemul juridic al unei Europe Unite.

Obiectul dreptului social european priveste raporturile juridice de munca, ingloband atat reglementarile referitoare la prestarea muncii, salarizare, securitate sociala, negocieri colective, pregatire profesionala, asigurarea conditiilor de munca etc. cat si pe acelea ce se refera la competentele institutiilor europene, in domeniul jurisdictional.

Cauza dreptului social comunitar pe care atat legea romana cat si reglementarile adoptate de Uniunea Europeana o considera necesara trebuie sa tina seama de scopul sau de motivul incheierii raportului juridic individual sau colectiv de munca.

Asadar, obiectul de reglementare al dreptului social european il constituie raporturile juridice de munca, relatii ce iau nastere ca urmare a incheierii contractului individual de munca si a contractului colectiv de munca, in sfera statelor membre ale Comunitatilor Europene si ale Uniunii Europene.

Potrivit prevederilor Conventiei nr.29/1930 adoptata de O.I.M., munca fortata este interzisa, angajatul avand dreptul sa-si aleaga liber munca ce o va presta intr-o unitate. In conformitate cu prevederile Conventiei nr.138/1973 adoptata de O.I.M., pot presta o munca utila prin incheierea unui contract individual de munca si persoanele care au 16 ani impliniti. Acesti salariati au aceleasi drepturi si obligasii ca si celelalte persoane majore in ceea ce priveste incheierea si executarea unui contract de munca.

Spre deosebire de celelalte drepturi prevazute in Constitutiile tarilor Comunitatilor Europene care se pot exercita numai de la majorat, dreptul la munca se poate

Eseu: Executarea contractului individual de munca Eseu: Contractul de asistenta juridica

exercita si de la varsta de 16 ani, iar in anumite conditii speciale si de la 15 ani impliniti. Sexul, rasa, nationalitatea, gradul de cultura sau originea nu constituie un impediment la

incadrarea unei persoane in vederea prestarii unei munci si salarizarii.

3. CONTINUTUL DREPTULUI SOCIAL EUROPEAN

Bazele ideii de drept social european au fost puse prin reglementarile adoptate de cele trei Comunitati (C.E.E.,C.E.C.O., C.E.E.A.) si U.E. in domeniul raporturilor juridice de munca si ale securitatii (protectiei) sociale.

Reglementarile adoptate in domeniul de activitate al dreptului social european, urmaresc :

- armonizarea legislatiei U.E. prin tratate, directive, conventii, protocoale, acorduri, recomandari, impunandu-se statelor membre obligatii privitoare la includerea normelor juridice de drept social european in reglementarile nationale;

- protejarea salariatilor in relatiile cu cei ce angajeaza forta de munca, prin aplicarea normelor juridice de drept social incluse in legislatia nationala a statelor membre sau candidate;

- exercitarea unui control jurisdictional asupra modului cum sunt implementate si respectate reglementarile dreptului social european al muncii prin « justitia comunitara ».

Contjnutul dreptului social european este constituit din totalitatea normelor juridice adoptate de O.I.M., C.E., U.E., prin conventii, tratate, protocoale, recomandari etc., in care se incorporeaza drepturile si obligatiile subiectilor in raporturile juridice de munca si in acelea care sunt strans legate de relatiile de munca.

- "Drept Social European" , conf. univ. dr. Valerica NISTOR, Editura Fundatiei Academice "Danubius" Galati, 2004