Sisteme majoritare si sisteme proportionale

Sisteme majoritare si sisteme proportionale

1-Premise

Sistemele electorale determina modul in care voturile alegatorilor sunt transformate in mandate, drept urmare, modul in care este influentat comportamenul alegatorului. Principalul criteriu de separatie al sistemelor electorale este dat, asadar, de modalitatea de transformare a voturilor in mandate parlamentare (Sortori referindu-se in special la institutia Parlamentulu), care creaza doua mari tipuri de de sisteme si anume sistemele majoritare si cele proportionale. Sartori nu uita sa mentionze faptul ca important in definirea unui sistem electoral este si modul de selectie al candidatilor.

Revenind la principale tipuri de sisteme elecorale, autorul caracterizeaza sistemul majoritar ca fiind tipul in care castigatorul ia totul, obtiunea alegatorului este canalizata pentru ca in final sa fie restransa la o singura alternativa. Nu in ultimul rand, sunt propusi, in general, candidati individuali. Pe de alta parte sistemul proportional imparte victoria intre cei care o obtin o cota suficienta de voturi, paleta de algere fiind una mai ampla iar propunerile sunt, de regula, liste de partid.

Aceste doua tipuri contin insa o numar mare de variante. In ceea ce priveste sistemul majoritar acesta poate varia de la o majoritate absotuta (50,01 %) la o majoritate relativa (cel care obtine cel mai mare numar de voturi). Pe de alta parte sistemele proportionale pot varia de la o crespondenta cvasi perfecta la una extrem de imperfecta, cu un grad ridicat de disproportionalitate. Si modalitate de exprimare a votului este diferita in cele doua sistem. Daca in cel majoritar se voteaza in circumscriptii (de regula uninominale), iar castigatorul este cel ce obtime majoritatea preferintelor pe care Sartori il numeste first-past-the-post system, in sistemele proportionale votul se exprima in colegii plurinominale (doua sau mai multe locuri) in care sunt fabricati invingatorii in functie de numarul de voturi.

2 Sistemele majoritare

Principalul scop al sistemului majoritar este producerea unui castigator detasat si de a alege, acolo unde este cazul, un guvern stabil. Sistemele majoritare pote fi relative, asa-numitele "minoritate majoritara" , insa majoritate in adevaratul sens al cuvantului este cea absoluta. Daca se cere o majoritate absoluta se apeleaza fie la votul angajat alternativ, utilizat in Austraila, in care se cere votantilor ordonarea candidatilor un ordinea preferintelor. Se poate utiliza totodata si dublul tur de scrutin in care doi canditatii sunt admisi in al doilea tur, in care unul va obtine majoritatea absoluta.

3 Premiul majoritatii

Un fapt interesant semnalat de Sartori este "premiul majoritatii". Acesta presupune existenata unui sistem proportional in care o majoritate comfortabila din locuri ii este alocata listei cu cele mai multe voturi. Exemple in acest fel sunt Argentina, unde pana in 1962 doua trimei din locuri erau alocate castigatorului, iar locurile ramase listei de pe locul doi, sau in Paraguay unde treimea ramasa se acorda proportional tuturor celorlalte liste de partid. Principalul scop al acestui tip de alocare era nu doar de a asigura o majoritate ci si a incuraja procesele de agragare, bazat pe interes si avantaj.

4 Sistemele proportionale

Chiar daca principalul scop al sistemelor proportionale isi propun sa traduca proportional voturile in mandate, gradul de proportionalitate sau disproportionalitate variaza semnificativ in functie de formulele de transformare a voturilor in mandate cat si de dimensiunea circumscriptiei.

Cel mai clar sistem proportional este votul singular transferabil (single tranferable vot- STV) in care, in urma ordonarii preferintele votantilor, fiecare vot ce depaseste cota (coeficientul elecoral) este acordat preferintei secundare; candidatii cu voturi putine sunt eliminate in mod succesiv iar preferintele lor sunt redistribuite pana cand toate locurile sunt ocupate. Pe langa acesta, sisteme mai putin proportionale mai sunt si metoda celui mai "ridicat rest", metoda D'Hondt (cele mai ridicate medii) sau formula Sainte Lague. De asemenea importanta in proportionalitatea unui sistem este si marimea circumscriptiei. Cu cat aceasta este mai mere cu atat proportionalitatea se apropie de forma sa pura (ex Olanda, Israel).