Administratie
Conceptul de drept contraventionalConceptul de drept contraventional Autorii de drept administrativ din Romania, atunci cand trateaza contraventia - institutie a dreptului administrativ - o fac sub titulatura de ”Raspunderea contaventionala”.1 Intr-adevar, dreptul pozitiv romanesc nu mai cunoaste reglementarea tripartita a infractiunilor – institutie a dreptului penal - in crime, delicte si contraventii. De aceea, contraventia ca fapta ilicita urmeaza a fi analizata de dreptul administrativ. Analiza contraventiei impune prezentarea atat a faptei ilicite ca atare, a sanctiunilor, cat si raspunderea contraventionala. Toti autorii de drept administrativ opereaza cu aceste concepte. Ceea ce este discutabil se refera la denumirea tematicii abordate. Dupa parerea noastra a examina intreaga problematica a contraventiei sub aspectul raspunderii este o greseala. Afirmam acest lucru deoarece raman in afara studiului problemele privind fapta ilicita si sanctiunile contraventionale. Din aceasta cauza, consideram ca este necesar a examina contraventia ca fapta antisociala in contextul unui capitol sau chiar a unei discipline distincte in dreptul administrativ, sub denumirea de drept contraventional. De altfel, acest lucru, nu este izolat in stiinta dreptului administrativ, de-a lungul vremii intalnindu-se si detasandu-se dreptul disciplinar2, dreptul politienesc , politia administrativa si altele. Mentionam ca denumirea de drept contraventional a mai fost formulata, cu argumente pertinente, in literatura juridica de specialitate din tara noastra5. A se vedea Antonie Iorgovan - Drept administrativ, vol.I si II, Editura Proarcadia, Bucuresti, 1993, pag.198;
|