Administratia publica se caracterizeaza prin aceea ca: -are o
sfera larga; -se bucura de un regim juridic
special;-se modeleaza structural in functie de modificarile politice.
Atributia publica este definita ca fiind
- investirea legala cu anumite prerogative.
Atributiile generale ale Presedintelui Romaniei privesc:
-atributi privind legiferarea
-atributi privind organizarea si functionarea puterilor publice
-atributi privind alegerea, formarea avizarea formarii, numirii sau revocari
unor autoritati publice
-atributi in domeniul apararii tarii si asigurarii ordinii publice,
-atributii in domeniul politicii externe
-atributii in raport cu Parlamentul
-conferirea decoratiilor si a titlurilor de onoare
-acordarea gratierii individuale
Atributiile Presedintelui Romaniei ca
sef al Executivului privesc:
-desemnarea candidatului pentru functia de prim –ministru
-numirea Guvernului pe baza votului de incredere acordat de parlament
-revocarea si numirea unor membrii ai guvernului, in caz de remaniere
-consultarea Guvernului cu privire la probleme urgente si de inportanta
deosebita
-participarea la sedintele Guvernului in care se dezbat probleme de interes
national privind politica externa, apararea tarii, asigurarea ordinii publice
si la cererea primului-ministru,
-poate declara mobilizare partiala sau totala cu aprobarea
prealabila/ulterioara a Parlamentului
-sa ia masuri in caz de agresiune armata indreptata impotriva tarii
-instituie starea de asediu sau de urgenta conform art. 93 din Constitutie
-incheie tratate internationale in numele Romaniei
-acrediteaza si recheama reprezentantii diplomatici ai Romaniei la propunerea
Guvernului
-aproba infintarea desfintarea sau schimbarea rangului de misiunilor
diplomatice la propunerea Guvernului
-primeste acreditarea reprezentantilor diplomatici ai altor state in Romania.
Actele Guvernului se adopta astfel:
-prin consensul membrilor prezenti ai Guvernului.
Autoritatile administrative autonome se pot infiinta prin unul din
urmatoarele acte normative:
-Constitutia din 1991
-Prin legi organice
Actele administrative adoptate sau emise de institutiile
administrative autonome au urmatoarele caracteristici: - sunt sustrase
controlului Guvernului si uneori oricarei forme de control
Au statutul de autoritati administrative autonome:
a. autoritatile infintate prin Constitutia din 1991: ( sunt 6)
avocatul Poporului
consiliul Legislativ
curtea de Conturi
consiliul Suprem de Aparare a Tarii
serviciul Roman de Informatii
consiliu Superior al Magistraturii
b. autoritati infintate prin legi organice (sunt 14)
consiliul Concurentei
comisia Nationala a Valorilor Mobiliare
comisia de Supravegere a Asigurarilor
Banca Nationala a Romaniei
Consiliul Economic si Social
Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor
Consiliul National al Audiovizualului
Autoritatea Electorala Permanenta etc ()
Actele emise de primar se contrasemneaza de catre:
- secretarul comunei sau orasului
Actele emise de catre prefect, care vatama drepturile sau
interesele legitime ale persoanelor, pot fi atacate
- in fata instantei de contecios administrativ .
