Administratia publica - raspunsuri pentru examen

Actele administrative adoptate sau emise de institutiile administrative autonome au urmatoarele caracteristici:
-sunt sustrase controlului Guvernului si uneori oricarei forme de control

Actele emise de catre prefect, care vatama drepturile sau interesele legitime ale persoanelor, pot fi atacate :
-in fata instantei de contencios adm.

Actele emise de primar se contrasemneaza de catre:
-secretarul comunei sau orasului

Actele Guvernului se adopta astfel:
-prin consensul membrilor prezenti ai Guvernului;

Administratia publica se caracterizeaza prin aceea ca:
-Este constituita pe criterii politice si urmareste realizarea unui interes general care este stabilit prin deciziile gruparii care detine puterea politica,adm.publica este strans legata de puterea executiva

Atributia publica este definita ca fiind:
-investirea legala cu anumite prerogative;

Atributiile generale ale Presedintelui Romaniei privesc:
-Atributii privind legiferarea,atrib.privind organizarea si functionarea puterilor publice,atrib.privind alegerea,formarea,avizarea formarii,numirea sau revocarea unor autoritati publice,atributii in domeniul politicii externe,alte atrib.,precum conferirea decoratiilor si titlurilor de onoare,acordarea gratierii individuale ,acordarea gradelor de maresal,de general,de amiral,si respective,chestor de politie.

Atributiile Presedintelui Romaniei ca sef al Executivului privesc:
-atrib.de a desemna candidatul pt.functia de prim-ministru
-atrib.de a numi Guvernul pe baza votului de incredere acordat de Parlament
-atrib.de a revoca si a numi unii membri ai Guvernului ,in caz de remaniere
-atrib.de a se consulta cu Guvernul cu privire la problem urgente si de o importanta deosebita
-atrib.de a participa la sedintele Guvernului in care se dezbat problem de interes national
-in calitatea sa de commandant al fortelor armate ,presedintele Romaniei poate declara mobilizarea partiala sau totala .
-tot in calitatea de commandant al fortelor armate ,in caz de agresiune armata indreptata impotriva tarii ,presedintele Romaniei ia masuri pt.respingerea acesteia
-presedintele Romaniei ,potrivit legii ,instituie starea de asediu sau starea de urgent in intreaga tara .
-incheie tratate internationale in numele Romaniei
-la propunerea Guvernului ,acrediteaza si recheama reprezentantii diplomatic
-la propunerea Guvernului ,aproba infiintarea ,desfiintarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice
-primeste acreditarea reprezentantilor diplomatic al altor state..

Au statutul de autoritaŃi administrative autonome:
-Avocatul Poporului
-Consiliul Legislati
-Curtea de Conturi
-Consiliul Suprem de Aparare a Tarii
-Serviciul Roman de Informatii
-Consiliul Superior al Magistraturii
-Consiliul Concurentei
-Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare
-Comisia de Supraveghere a Asigurarilor
-Banca Nationala a Romaniei
-Consiliul Economic si Social
-Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor
-Consiliul National al Audiovizualului
-Societatea Romana de Radiodifuziune
-Societatea Romana de Televiziune
-Autoritatea Electorala Permanenta
-Serviciul de Informatii Externe
-Serviciul de Telecomunicatii Speciale
-Serviciul de Paza si Protectie
-Consiliul National pt.Studierea Arhivelor Securitatii
-Agentia Nationala de Integritate
-Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private
-Consiliul National pt.Combaterea Discriminarii
-Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal

Autoritatile administrative autonome se pot infiinŃa prin unul din urmatoarele acte normative:
-prin hotarare a Guvernului; -. prin hotarare a consiliului local sau judetean in raport cu interesul public, local sau judetean

Calitatea de functionar public este compatibila cu una din urmatoarele calitati:
- calitate de membru al unui grup de interes economic;
-calitatea de reprezentant al institutiei publice in cadrul unor organisme sau organe colective de conducere constituite in temeiul actelor normative in vigoare;
-calitatea de mandatar al unei persoane in ceea ce priveste efectuarea unor acte in legatura cu functia publica pe care o exercita. Calitatea de primar este compatibila cu una dintre urmatoarele functii:
- activitati in domeniul didactic – al cercetarii stiintifice –si al creatiei literar artistice.

Cand poate avea loc eliberarea din funcŃie a vicepresedintelui Consiliului judetean:
-daca acestia se afla in imposibilitatea exercitarii functiei datorita unei boli grave,certificate ,care nu permite desfasurarea activitatii in bune conditii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic
-daca acestia nu isi exercita ,in mod nejustificat mandatul timp de 45 de zile consecutive.

Candidatul pentru functia de prim - ministru este desemnat de catre:
--Presedintele Romaniei desemneaza primul ministru ,prin consultari cu parlamentul

Capacitatea de drept administrativ reprezinta:
- un atribut al competentei ,constand in prerogativa, dreptul pe care il au subiectele de drept- adica organele administratiei publice – de a participa la raporturile de drept administrativ

Caracteristic decretelor emise de Presedintelui Romaniei, este faptul ca:
-sunt contrasemnate de primul-ministr potrivit disp.constitutionale .- in geneal au un caracter individual (ex de numire sau eliberade din functii publice) dar pot avea si caracter normativ – sunt calificate ca fiind acte adm.supuse controlului instantelor de contencios adm exceptii: decrettul pt.desemnarea cand.prim-ministru,- de numire a Guv.sau a unor membr.ai Guv in caze de remaniere.

Categoria functionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite in una dintre urmatoarele funcŃii publice:
-director gen.si director gen.adj.din aparatul autoritatilor administrative autonome ,al ministerelor si al celorlalte organe .
-director si director adj.din aparatul autoritatilor adm.autonome ,al ministerelor si al celorlalte organe ale adm.publice . .
-secretar al unitatii adm.-teritoriale
-director executiv si director executiv adj.ai serv.publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de special . .
-sef de serviciu precum si in functiile specifice asimilate acesteia
-sef de birou precum si in functiile specifice asimilate acesteia

Categoria inaltilor functionari publici nu cuprinde persoanele care sunt numite in una dintre urmatoarele functii:
Cuprinde :secretar general si secretar gen.adj.al Guvernului
-secretar general si secretar gen.adj.din ministere si din alte organe de specialitate ale adm.publice central
-prefect si subprefect
-inspector guvernamental

Cea mai des intalnita categorie de raporturi juridice de drept administrativ este:
-Raporturile juridice de subordonare a particularilor fata de organele administratiei publice

Centralizarea administratiei publice presupune:
--Centralizarea administrativa presupune, din punct de vedere organizatoric,subordonarea ierarhica a autoritatilor locale fata de cele centrale, iar din punct de vedere functional, emiterea actului de decizie de catre autoritatile centrale si executarea lor de catre cele locale

Competenta organelor administratiei publice este acel element definitoriu care le da dreptul sa actioneze:
-in regim de drept administrativ, pe baza si in executarea legii;

Competenta organelor administratiei publice este un ansamblu de atributii publice:
-Conferite acestora de lege pt. a actiona pe baza si in executarea legii,efectuand acte adm.,operatii adm.sau simple operatii material.

Consiliile locale si consiliile judetene se aleg astfel:
-prin vot universal,egal,direct ,secret si liber exprimat ,in conditiile legii,numarul lor fiind stability prin ordin al prefectului,functie .

Consiliile locale si judetene sunt acele autoritati:
- autoritati reprezentative ale administratiei publice locale, cu caracter eligibil, colegial si deliberativ, avand o competenta generala in limitele unitatii administrativ-teritoriale in care au fost alese si rezolvand, in conditiile legii, treburile publice ale colectivitatilor pe care le reprezinta.

Consiliile locale si primarii sunt au, intre altele, si urmatoarele caracteristici si sunt:
-sunt autoritati ale administratiei publice, -autoritati locale- organe cu competenta generala- organe alese - organe colegiale - organe deliberative - organe reprezentative

Consiliile locale sunt:
- autoritati reprezentative ale administratiei publice locale, cu caracter eligibil, colegial si deliberativ, avand o competenta generala in limitele unitatii administrativ-teritoriale in care au fost alese si rezolvand, in condiŃiile legii, treburilepublice ale colectivitatilor pe care le reprezinta.

Consiliul judetean este dizolvat de drept daca:
- Consiliul judetean este dizolvat nu se intruneste timp de doua luni consecutive
-in cazul in care nu a adoptat in 3 sedinte ordinare consecutive nici o hotarare
-in situatia in care numarul consilierilor locali se reduce sub jumatate plus unu si nu se poate completa prin supleanti

Consiliul judetean este o autoritate:
-o autoritate a administratiei publice locale constituita la nivelul judetului.

Consiliul judetean isi desfasoara activitatea in una dintre urmatoarele forme:
-se intruneste legal in prezenta majoritatii consilierilor judeteni in functie in sedinte ordinare in fiecare luna sau extraordinare ori de cate ori este necesar,la cererea presedintelui sau a cel putin unei treimi din nr.membrilor consiliului ori la solicitarea prefectului,adresata presedintelui cons.jud.in cazuri exceptionale care necesita adoptarea de masuri immediate pt.prevenirea,limitarea sau inlaturarea urmarilor calamitatilor,catastrofelor,incendiilor,epidemiilor sau epizootiilor,precum si pt.apararea ordinii si linistii pub.
-prezenta consilierilor judeteni la sedinta este obligatory
-sedintele consiliului jud.sunt conduse de presedinte sau,in lipsa acestuia ,de vicepresedinte sau de un consilier jud.ales cu votul majoritatii consilierlor judeteni prezenti
-hotararile consiliului judetean se adopta cu votul majoritatii membrilor prezenti
-initiativa privind depunerea proiectelor de hotarari pot avea consilierii judeteni,presedintele consiliului judetean,vicepresedintii cons.jud. sau cetatenii.
-redactarea proiectelor se face de catre cei care le propun ,cu sprijinul secretarului unitatii adm.-teritoriale si al serv.din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judetean
-hotararile se semneaza de presedinte sau,in lipsa acestuia ,de cel care a condus sedinta si se contrasemneaza pt.legalitate de secretarul judetului.
-hotararile se comunica in mod obligatoriu prefectului si sunt supuse controlului de legalitate exercitat de acesta in conditiile legii care ii reglemteaza activitatea.

Consiliul local este considerat dizolvat de drept cand:
-in cazul in care acesta nu se intruneste timp de doua luni consecutive
-in cazul in care nu a adoptat in 3 sedinte ordinare consecutive nici o hotarare
-in situatia in care numarul consilierilor locali se reduce sub jumatate plus unu si nu se poate completa prin supleanti

Consiliul local isi desfasoara activitatea in cadrul unor sedinte:
-ordinare-extraordinare

Consiliul local poate fi dizolvat in una din urmatoarele situatii:
-in cazul in care acesta nu se intruneste timp de doua luni consecutive
-in cazul in care nu a adoptat in 3 sedinte ordinare consecutive nici o hotarare
-in situatia in care numarul consilierilor locali se reduce sub jumatate plus unu si nu se poate completa prin supleanti
-si prin referendum local,organizat in conditiile legii(este necesar ca minimum 25% din nr.cetatenilor cu drept de vot . )

Cvorumul necesar pentru sedintele Guvernului este reprezentat de:
-din majoritatea membrilor sai

Decretele emise de catre Presedintele Romaniei, care sunt acte administrative, sunt supuse controlului :
-instantelor de contencios adm.,dar exceptie de la regula facand actele enumerate de legea contenciosului adm.

Detasarea functionarului public se dispune:
-se dispune in interesul autoritatii sau institutiei publice in care urmeaza sa-si desfasoare activitatea functionarul public,pt.o perioada de cel mult 6 luni intr-un an sau cu acordul functionarului public ,pt.o perioada mai mare.

Din punct de vedere al competentei teritoriale pot exista urmatoarele categorii de organe si institutii:
-Din acest punct de vedere , vom avea organe cu comp.terit generala, la nivelul intregii tari si org.cu comp.locala,adica la nivelul unui judet sau localitati.

Din punct de vedere al interesului, delegarea functionarului public se realizeaza:
- Din punct de vedere al interesului autoritatii sau institutiei publice care deleaga, si nu a functionarului public delegat
Din punct de vedere al limitelor autonomiei lor, institutiile autonome ale administratiei publice centrale isi desfasoara activitatea:
-sub controlul camerelor Parlamentului, - fie unor comisii permanente ale acestora- fie in afara unui control constitutional reglementat cum este cazul Consiliului Superior al Magistraturii.

Din punct de vedere al numarului de voturi, hotararile consiliului local se adopta astfel:
- se adopta de regula prin votul majoritatii membrilor prezenti

Din punct de vedere al statutului sau, secretarul general al Guvernului este:
-este numit prin decizie de Primul-minictru – asigura derularea operatiunilor tehnice aferente actelor de guvernare..

Din punct de vedere al statutului, Agentia Nationala a Functionarilor Publici este:
- este un organ de specialitate al administratiei publice centrale cu personalitate juridica infiintat in subordinea Ministerului Internelor si Reformei Administrative

Dreptul administrativ are stranse legaturi cu urmatoarele ramuri de drept:
- Din rindul dreptului public cu: - dreptul constitutional – dreptul penal • Din randul drept civil cu.dr.procesual civil –dr.comercial dr.muncii – dr comunitar european

Este element component obligatoriu al organelor administratiei publice:
Competenta constituie un element component obligatoriu

Functia de membru al Guvernului este compatibila cu una din urmatoarele functii:
Este incompatibila :
-cu exercitarea altei functii publice de autoritate ,cu exceptia celei de deputat sau senator
-si cu exercitarea unei functii de reprezentare profesionala salarizate in cadrul organizatiilor cu caracter commercial
- exercitarea de acte de comert cu exceptia vanzarii sau cumpararii de actiuni ori alte titluri de valoare.
- exercit functiei de administrator ori censor la soocietatile comerciale
- exercitarea unei functi publice in servicul unei organizatii straine except..acelor functii prev.de acordurile si conventiile la care Romania este parte.

Functia de membru al Guvernului este incompatibila cu:
Este incompatibila :
-cu exercitarea altei functii publice de autoritate ,cu exceptia celei de deputat sau senator
-si cu exercitarea unei functii de reprezentare profesionala salarizate in cadrul organizatiilor cu caracter commercial
- exercitarea de acte de comert cu exceptia vanzarii sau cumpararii de actiuni ori alte titluri de valoare.
- exercit functiei de administrator ori censor la soocietatile comerciale
- exercitarea unei functi publice in servicul unei organizatii straine except..acelor functii prev.de acordurile si conventiile la care Romania este parte.

Functia de membru al Guvernului nu inceteaza
INCETEAZA :in urma demisiei ,a revocarii ,a pierderii drepturilor electorale,a starii de incompabilitate ,a decesului ,precum si in demitere,cand a fost condamnat penal printr-o hotarare judecatoreasca definitiva sau averea sa a fost declarata,in tot sau in parte,ca fiind dobandita in mod illicit ,printr-o hotarare judecatoreasca irevocabila.

Functia publica se caracterizeaza si prin urmatoarele trasaturi:
-functia publica este o situatie juridica reglementata legal
-functia publica reprezinta un ansamblu complex de drepturi si obligatii
-functia publica are un caracter propriu
-functia publica are un caracter continuu
-functia publica are un caracter obligatoriu
-drepturile si obligatiile sunt exercitate in regim de putere publica

Functiile publice de executie sunt structurate pe urmatoarele grade profesionale:
-superior ,ca nivel maxim
-principal
-asistent
-debutant

Functionarul public este in conflict de interese daca se afla in una dintre urmatoarele situatii:
-este chemat sa rezolve cereri sa ia decizii sau sa participle la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice si juridice cu care are relatii cu caracter patrimonial.
-participa in cadrul aceleeasi comisii,constituita conform legii,cu functionary publici care au calitatea de sot sau ruda de gradul I
-interesele sale patrimoniale ,ale sotului sau rudelor sale de gradul I pot influenta deciziile pe care trebuie sa le ia in exer.funct.publ.

Guvernul este alcatuit din urmatorii demnitari:
primul-ministru, ministri si alti membri stabiliti prin lege organica
-primul-ministru, ministri si alti membri stabiliti prin lege organica
Guvernul isi exercita mandatul pana la data:
-validarii alegerilor parlamentare generale ceea ce coincide cu validarea mandatelor deputatilor si senatorilor de fiecare camera

Guvernul nu raspunde politic in una din urmatoarele situatii:
-cand are rol administrativ( ? )

Hotararile consiliului local se semneaza de:
-de presedintele sedintei in care s-au adoptat si se contraremneaza de secretarul unitatii administrativ-teritoriale.

In cadrul Prefecturii se organizeaza si functioneaza Cancelaria Prefectului care:
- este coordonata de un director

In calitatea sa de comandant al fortelor armate, Presedintele Romaniei poate declara mobilizarea . . exceptionale, ulterioara:
-PARLAMENTULUI

In calitatea sa de supraveghetor al respectarii legii de catre autoritatile locale, prefectul poate ataca . .contencios administrativ:
-actele administrative ale autoritatilor administratiei publice ori judetene in sit in care se considera ca acestea sunt nelegale

In cazul organelor administratiei publice, lipsa calitatii de subiect de drept civil are drept consecinta:
- lipsa calitatii de subiect de drept civil nu echivaleaza cu lipsa unei capacitati juridice in dreptul constitutional sau in dreptul administrative

In exercitarea atributiilor ce-i revin consiliul local adopta:
-Hotarari

In exercitarea atributiilor conferite de lege, primarul emite una din urmatoarele categorii de acte administrative:
-primarul emite dispozitii cu caracter normativ sau individual.

In exercitarea atributiilor legale ce ii revin, prefectul emite:
-Ordine

Lucrare: Scoala geopolitica romaneasca Referat: Organizarea Tribunalul de Prima Instanta

In exercitarea atributiilor sale legale, prefectul emite acte juridice, iar:
-iar aceste ordine trebuie aduse imediat la cunostinta Ministerului Administratiei si Internelor, iar aceasta poate cere Guvernului anularea celor pe care le considera nelegale sau netemeinice.

In exercitarea atributiilor sale ministrul emite :
-ORDINE SI INSTRUCTIUNI

In exercitarea atributiilor sale Prefectul emite:
- Ordine

In exercitarea atributiilor sale primarul emite:
-DISPOZITII

In judetul in care este numit, prefectul :
- este reprezentant al Guvernului

In raport cu nivelul studiilor necesare ocuparii lor, functiile publice se impart in trei clase:
-clasa I cuprinde functiile publice pt.a caror ocupare se cer studii universitare de licenta absolvite cu diploma ,respective studii superioare de lunga durata ,absolvite cu diploma de licenta sau echivalenta
-clasa a II –a cuprinde functiile publice pt.a caror ocupare se cer studii superioare de scurta durata ,absolvite cu diploma
-clasa a III-a cuprinde functiile publice pt.a caror ocupare se cer studii liceale,respective studii medii liceale ,finalizate cu diploma de bacalaureat.

Incetarea raportului de serviciu are loc prin eliberarea din functia publica, pentru motive neimputabile functionarului . cazuri:
-autoritatea sau institutia publica si-a incetat activitatea ori a fost mutate intr-o alta localitate,iar functionarul publ.nu este de accord .
-autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii,prin reducerea postului ocupat de funct . .
-ca urmare a admiterii cererii de reintegrare in functia publ.ocupata de catre functionarul public a unui funct.public eliberat sau dest .
-pt.incompetenta profesionala in cazul obtinerii calificativului ”nesatisfacator”la evaluarea performantelor profesionale individuale
-functionarul public nu mai indeplineste conditiile specifice pt.ocuparea functiei respective
-starea sanatatii fizice sau / si psihice a functionarului public,constatata prin decizie a organelor competente de expertiza medicala .
-ca urmare a refuzului neintemeiat al inaltului functionar public de acceptare a numirii intr-o alta functie in virtutea princip.mobilit .

Indicati care, dintre actele juridice enumerate mai jos, nu fac parte din categoria izvoarelor scrise ale dreptului administrativ:
- Sunt izvoare ale dreptului administrativ:
-constitutia-legile organice-legile ordinare-decretele prezidentiale-actele adm.adoptate de Guvern-ordinele si instructiunile emise de ministri-ordinile emise de sefii serv.publice-hotararile ,deciziile si dispozitiile adoptate-doctrina si jurisprudenta

Institutia prefectului isi desfasoara activitatea potrivit urmatoarelor principii:
-Legalitatii- impartialitatii- obiectivitatii – transparentei – eficientei – responsabilitatii – orientarii catre cetat.

Institutia prefectului reprezinta:
-un organ unipersonal al administratiei ministeriale, avand competenta teritoriala limitata la unitatea administrativ-teritoriala in care isi desfasoara activitatea

Intre altele, calitatea de primar sau viceprimar este compatibila cu una dintre urmatoarele functii:
-functiilor didactice - al cercetarii stiintifice si al creatiei literar-artistice s - a functiilor din cadrul unor fundatii ori organizatii neguvernamentale.

Intre altele, calitatea de primar sau viceprimar este incompatibila cu una dintre urmatoarele functii:
-functia de consilier local
-functia de prefect sau subprefect
-calitatea de functionar public sau angajat cu contract individual de munca ,indiferent de durata acestuia
-functia de presedinte,vicepresedinte,director general,director manager,administrator,membru al consiliului de Adm. Ori cenzor sau orice functie de conducere ori executie la soc.com.inclusiv bancile sau alte institutii de credit,
-functia de presedinte sau de secretar al adunarilor generale ale actionarilor sau asociatilor la o societate comerciala
-functia de reprezentant al unitatii adm.-teritoriale in adunarile generale ale soc.com.de interes local sau de reprez.al statului in adun.g.
-calitatea de comerciant persoana fizica
-calitatea de membru al unui grup de interes economic
-calitatea de deputat sau senator
-functia de ministru,secretar de stat,subsecretar de stat sau o alta functie asimilata acestora
-orice alte functii publice sau activitati remunerate in tara sau strainatate,cu exceptia functiei de cadru didactic sau a functiilor in cadr..

Intre altele, Consiliul judetean se dizolva de drept in una dintre urmatoarele situatii:
-in cazul in care acesta nu se intruneste timp de doua luni consecutive
-in cazul in care nu a adoptat in 3 sedinte ordinare consecutive nici o hotarare
-in situatia in care numarul consilierilor locali se reduce sub jumatate plus unu si nu se poate completa prin supleanti
-si prin referendum local,organizat in conditiile legii(este necesar ca minimum 2o% din nr.cetatenilor cu drept de vot . )

Intre altele, sunt atributii ale consiliului judetean si urmatoarele:
-atrib.privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate al consiliului jud.ale inst. Si serviciilor publice de inte .
-atrib.privind dezvoltarea patrimoniului judetului
-atrib.privind gestionarea serviciilor publice din subordine
-atrib.privind cooperarea interinstitutionala
-alte atributii prevazute de lege
-alege,din randul consilierilor judeteni ,un presedinte si doi vivepresedinti
-hotaraste infiintarea sau reorganizarea de institutii ,serv.publice si soc.comerciale de interes judetean,precum si reorg .
-aproba regulamentul de organizare si functionare a consiliului judetean,organigrama,statul de functii,regulamentul de ..
-exercita in numele judetului,toate drepturile si obligatiile corespunzatoare participatiilor detinute la societati comerciale .
-numeste ,sanctioneaza si dispune suspendarea,modificarea si incetarea raporturilor de serviciu sau,dupa caz,a rap.de .
-aproba,la propunerea presedintelui consiliului judetean ,bugetul propriu al judetului,virarile de credite,modul de utilizare ..
-aproba ,la propunerea presedintelui consiliului judetean,contractarea si/sau garantarea imprumuturilor,precum si cont .
-stabileste impozite sit axe judetene,in conditiile legii
-adopta strategii ,prognoze si programe de dezvoltare economic-sociala si de mediu a judetului,pe baza propunerilor .
-stabileste ,pe baza avizului consiliilor locale ale unitatilor adm.-teritoriale implicate ,proiectele de organizare si amenaj .
-aproba documentatiile tehnico-economice pt.lucrarile de investitii de interes judetean ,in limitele si in conditiile legii
-hotaraste darea in administrare ,concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica a judetului,dupa caz,pre .
-hotaraste vanzarea ,concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate private a judetului,dupa caz,in conditiile legii .
-atribuie,in conditiile legii,denumiri de obiective de interes judetean
-asigura ,potrivit competentelor sale si in conditiile legii,cadrul necesar pt.furnizarea serv.publice de interes jud .
-sprijina ,in conditiile legii,activitatea cultelor religioase
-emite avizele,acordurile si autorizatiile date in competenta sa pri lege
-acorda consultant in domenii specific ,in conditiile legii,unitatilor adm.teritoriale din judet ,la cererea acestora
-hotaraste ,in conditiile legii,cooperarea sau asocierea cu personae juridice romane ori straine,inclusive cu parteneri .
-hotaraste,in conditiile legii,infratirea legii,infratirea judetului cu unitati adm.-teritoriale din alte tari
-hotaraste,in conditiile legii,cooperarea sau asocierea cu alte unitati adm.-teritoriale din tara ori din strainatate,precum .

Intre altele, sunt atributii ale prefectului si urmatoarele:
--actioneaza pt.realizarea obiectivelor cuprinse in Programul de guvernare,atat in judet ,respective,in municipiul B.si totodata .
-prin intermediul compartimentelor proprii de specialitate,conduce activitatea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor .
-actioneaza pt.asigurarea climatului de pace sociala ,mentinerea unui contact continuu cu toate nivelurile institutionale si sociale .
-impreuna cu autoritatile adm.publice locale si judetene,stabileste prioritatile de dezv.teritoriala
-verifica legalitatea actelor adm.adoptate sau emise de autoritatile adm.publice locale si judetene,exceptie facand actelede gestiune
-asigura impreuna cu autoritatile si organelle abilitate ,pregatirea si aducerea la indeplinire,in conditiile stabilite prin lege,a masurilor
-in calitatea sa de presedinte al Comitetului judetean pt.situatii de urgenta ,dispune masurile care se impun pt.prevenirea si gestiona .
-in calitate de sef al protectiei civile,utilizeaza fondurile special alocate de la bugetul de stat si baza logistica de interventie in sit . .
-dispune masurile corespunzatoare pt.prevenirea infractiunilor si apararea drepturilor si a sigurantei cetatenilor,prin organelle . .
-asigura intensificarea relatiilor externe si impreuna cu Guvernul participa la realizarea unui plan de masuri care sa fie in concord .
-dispune masuri de aplicare a politicilor nationale hotarate de Guvern
-in conditiile legii,hotaraste cooperarea sau asocierea cu institutii similare din tara si din strainatate
-numirea si eliberarea din functie a sefilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale adm . .
-ataca in fata instantei de contencios adm.,actele adm.ale autoritatilor adm.publ.ori judetene,in situatia in care le considera . .

Intre altele, sunt atributii ale primarului si urmatoarele:
-indeplineste functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil,atributii privind organizarea si desfasurarea alegerilor,referendumului si a recensamantului,la luarea masurilor de protectie civila,precum si a altor atributii stabilite prin lege ,
-primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in comuna sau in orasul in care a fost ales
-prezinta consiliului local ,in primul trimestru al anului,un raport privind starea economica ,sociala si de mediu a unit.adm.-teritoriale
-prezinta la solicitarea consiliului local,alte rapoarte si informari
-elaboreaza proiectele de strategii privind starea economica,sociala si de mediu a unitatii adm.-teritoriale si le supune aprobarii cons.lo
-exercita functia de ordonator principal de creditare
-intocmeste proiectul bugetului local si contul de incheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare cons.local
-initiaza,in conditiile legii,negocieri pt.contractarea de imprumuturi si emiterea de titluri de valoare in numele unit.adm.-terit.
-verifica ,prin compartimentele de specialitate ,corecta inregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal territorial,atat a sediului..
-coordoneaza realizarea serv.publ.de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de serv.publ. si de utilitate publ.de interes local,conduce serv.publ.locale
-ia masuri pt.prevenirea si,dupa caz,gestionarea situatiilor de urgent
-ia masuri pt.organizarea executarii si executarea in concret a activitatilor din domeniile prevazute la art.36 alin.6 lit.a si d
-ia masuri pt.asigurarea inventarierii,evidentei statice,inspectiei si controlului efectuarii serv.publ.de interes local prev.la art.36 alin.6
-numeste ,sanctioneaza si dispune suspendarea,modificarea si incetarea raporturilor de serv.sau,dupa caz,a raporturilor de munca,in conditiile legii,pt.personalul din cadrul aparatului de specialitate,precum si pt.conducatorii institutiilor si serv.publ.de interes local
-asigura elaborarea planurilor urbanistice prevazute de lege,le supune aprobarii consiliului local si actioneaza pt.respectarea prevederilor acestora
-emite avizele,acordurilor si autorizatiile date in competent sa prin lege si alte acte normative
-asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare conformarii cu prevederile angajamentelor asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pt.serv.furnizate cetatenilor
-emite dispozitii cu caracter normativ sau individual
Intre altele, sunt atributii ale secretarului unitatii administrativ-teritoriale si urmatoarele:
-avizeaza pt.legalitate ,dispozitiile primarului sa ale presedintelui consiliului judetean ,hotararile consiliului local,respective ale consiliului judetean
-participa la sedintele consiliului local,respectiv ale consiliului judetean
-asigura gestionarea procedurilor adm.privind relatia dintre consiliul local si primar ,respectiv consiliul judetean si presedintele .
-organizeaza arhiva si evidenta statistica a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului ,respective a hotararilor cons .
-asigura transparent si comunicarea catre autoritatile,institutiile publice si persoanele interesate a actelor prevazute la lit . .
-asigura procedurile de convocare a consiliului local ,respective a consiliului judeteansi efectuarea lucrarilor de secretariat .
-pregateste lucrarile supuse dezbaterii consiliului local,respective a cons.judetean si comisiilor de specialitate ale acestuia .
-alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local ,de primar ,de consiliul judetean sau de presedintele .
Intre altele, sunt principii ale administratiei publice locale si urmatoarele:
-Descentralizari – deconcentrarii –autonomiei locale - elibiligitatii autoritatilor adm.publ.locale- legalitatii –cosultarii cet in solutionarea .probl. locale de interes deosebit. –

Intre prefecti, pe de o parte, si consiliile locale si primari, precum si consiliile judetene si presedintii . acestora, pe de alta parte :
-nu exista raporturi de subordonare.

Limita maxima a mandatului Guvernului este data de:
Durata mandatului Parlamentului care i-a acordat votul de incredere ,acceptandu-i lista si programul de guvernare

Mandatul de consilier in consiliul local sau judetean poate inceta inainte de termen in una din urmatoarele situatii:
- DEMISIE; - INCOMPATIBILITATE; - SCHIMBAREA DOMICILIULUI INTR-O ALTA UNITATE ADMINISTRATIV-TERITORIALA, INCLUSIV CA URMARE A REORGANIZARII ACESTEIA; -) LIPSA NEMOTIVATA DE LA MAI MULT DE 3 SEDINTE ORDINARE CONSECUTIVE ALE CONSILIULUI; -) -IMPOSIBILITATEA EXERCITARII MANDATULUI PE O PERIOADA MAI MARE DE 6 LUNI CONSECUTIVE, CU EXCEPTIA CAZURILOR PREVAZUTE DE LEGE; - CONDAMNAREA, PRIN HOTARARE JUDECATOREASCA RAMASA DEFINITIVA, LA O PEDEAPSA PRIVATIVA DE LIBERTATE; G- PUNEREA SUB INTERDICTIE JUDECATOREASCA; - PIERDEREA DREPTURILOR ELECTORALE; - DECES.

Mandatul de membru al Guvernului nu inceteaza in una dintre urmatorele situatii:
Inceteaza cand:
-in urma demisiei
-a revocarii
-a pierderii drepturilor electorale
-a starii de incompatibilitate
-a decesului
-cand a fost condamnat penal printr-o hotarare judecatoreasca definitiva sau averea sa a fost declarata ca fiind dobanditain mod ilicit
-in caz de remaniere guvernamentala ,la propunerea primului ministru ,prin decret al presedintelui
-in urma unei motiuni simple care a vizat activitatea acestuia ,iar parlamentul si-a exprimat pozitia in sensul retragerii increderii acordate cu ocazia votului de investitura.

Mandatul Guvernului poate inceta prin:
-demisia Primului Ministru - motiune de cenzura adoptata
-expirarea madatului(in momentul validarii alegerilor parlamentare generale)– data demiterii sale – .- primul –ministru se afla in imposibliitatea de a-si exercita atrib.mai mult de 45 zile ori s-ia pierdut calitatea de membr.al Guv.(demisie,condamnare prin hot.jud.)

Mandatul primarului este suspendat de drept in una din urmatoarele situatii:
- in cazul arestarii preventive,

Mandatul primarului inceteaza de drept in una dintre urmatoarele situatii:
a) demisie -.b) incompatibilitate;c) schimbarea domiciliului intr-o alta unitate administrativ-teritoriala; d) – daca se afla in imposibilitatea exercitarii functiei datorita unei boli grave,care nu permite desfasurarea activ.in bune conditii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic; e) condamnarea definitiva, prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva, la o pedeapsa privativa de libertate; f) punerea sub interdictie judecatoreasca prin hotarare definitiva; g) pierderea drepturilor electorale; h) deces g)daca aceasta nu isi exercita ,in mod nejustificat ,mandatul timp de 45 de zile consecutiv

Mandatul primarului nu inceteaza inainte de termen in una dintre situatiile urmatoare:
Inceteaza:
a- demisie ;- incompatibilitate; - schimbarea domiciliului intr-o alta unitate administrativ-teritoriala;d- imposibilitatea de a o fi exercitat pe o perioada mai mare de 6 luni consecutive, cu exceptia cazurilor prevazute de lege;
e-condamnarea exercita controlul asupra activitatilor din targuri, piete, oboare, locuri si parcuri de distractii si ia masuri pentru buna functionare a acestora;
prin hotarare definitiva; - pierderea drepturilor electorale;h- deces.

Ministerele, ca organe centrale de specialitate, se pot organiza astfel:
1) Ministerele se organizeaza numai in subordinea Guvernului. (2) Alte organe de specialitate se pot organiza in subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca autoritati administrative autonome.

Modificarea raportului de serviciu are loc prin una dintre urmatoarele operatiuni:
-delegare
-detasare
-transfer
-mutarea in cadrul altui compartiment sau altei structure,fara personalitate juridical,a autoritatii sau institutiei publice
-exercitarea cu caracter temporar a unei functii publice de conducere

Nu constituie abateri disciplinare savarsite de functionarii publici:
SUNT ABATERI DISCIPLINARE :
-intarzierea sistematica in efectuarea lucrarilor
-neglijenta repetata in rezolvarea lucrarilor
-absente nemotivate de la serviciu
-nerespectarea in mod repetat a programului de lucru
-interventiile sau staruintele pt. solutionarea unor cereri in afara cadrului legal
-nerespectarea secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor cu acest caracter
-manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii sau institutiei publ.in care isi desfasoara activitatea.
-desfasurarea in timpul programului de lucru a unor activitati cu caracter politic
-refuzul de a indeplini atributiile de serv.
-incalcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri ,incompatibilitati,conflicte de interese si interdictii stabilite prin lege pt .
-alte fapte prevazute ca abateri disciplinare in actele normative din domeniul functiei publ.si functionarilor publ.

Nu pot beneficia de statute speciale proprii functionarii care isi desfasoara activitatea in cadrul urmatoarelor structuri:
Pot beneficia:-structurile de specialitate ale Parlamentului Romaniei
-structurile de specialitate ale Administratiei Prezidentiale
-structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ
-serviciile diplomatice si consulare
-autoritatea vamala
-politia si alte structure ale Ministerului Internelor si Reformei Administrative
-alte servicii publice stabilite prin lege.

Nu sunt principii ale administratiei publice:
-sunt Principii – legalitatii – ierarhiei – transparentei decizionale – continuitatii -operativitatii –oportunitatii –revocabilitatii – deconcentrarii

Organele administratiei de stat se infiinteaza prin urmatoarele acte administrative:
-prin actul de dispozitie al organului competent al puterii sau administratiei ,potrivit prevederilor art.28,lit.a) din Decretul nr.31/1954

Organizarea si dezvoltarea carierei in functia publica se realizeaza si pe baza unuia din principiile urmatoare:
-princ.competentei
-princ.competitiei
-princ.egalitatii de sanse
-princ.profesionalismului
-princ.motivarii
-princ.transparentei

Performantele organelor administratiei publice sunt in directa legatura cu:
-calitatea oamenilor care formeaza personalul acestora;

Pot fi atacate in contencios administrativ decretele emise de Presedintele Romaniei care privesc:
-aplicarea regimului starii de razboi ,al starii de asediu sau al starii de urgenta ,dar numai pt.exces de putere.

Potrivit criteriului teritorial, organele administratiei publice se impart in:
-organe centrale si organe locale;

Potrivit dispozitiilor constitutionale, atributiile prefectului se stabilesc:
- se stabilesc prin lege organica

Precizati cui revine atributia de a desemna candidatul pentru functia de prim-ministru.
-Presedintele Romaniei desemneaza primul ministru ,prin consultari cu parlamentul

Precizati in ce categorie intra atributia de a numi Guvernul pe baza votului de incredere acordat de catre Parlament.
- executiv-administrative care isi au temeiul in prevederile constitutionale potrivit carora Presedintele Romaniei este unul din cei doi sefi ai puterii executive,dar cu atribuaii limitate.

Prefectul conduce una din urmatoarele unitati administrativ - teritoriale:
-conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice central.

Prefectul este numit de:
-Guvern ,la propunerea Ministerului Internelor si Reformei Administrative.

Prefectul este numit si revocat de:
-Prefectul este numit de Guv la prop.Ministrului Internelor si Reformei Administrative
-numai Guvernul il poate destitui din functie

Prefectul si subprefectul fac parte din una dintre urmatoarele categorii de functionari publici:
- categoria inaltilor functionari publici

Prefectul, care are calitatea de inalt functionar public, este numit de catre Guvern :
- la propunerea Ministerului Internelor si Reformei Administrative
Presedintele Romaniei are rolul:
-1) Presedintele Romaniei REPREZINTA statul roman si este GARANTUL independentei nationale,
al unitatii si al integritatii teritoriale a tarii.
(2) Presedintele Romaniei vegheaza la respectarea Constitutiei si la buna functionare a autoritatilor publice. In acest scop, Presedintele exercita functia de MEDIERE intre puterile statului, precum si intre stat si societate.

Presedintele Romaniei depune juramantul in fata:
-in fata Camerei Deputatilor si a Senatului, in sedinta comuna

Presedintele Romaniei isi exercita mandatul pana la:
- Mandatul Presedintelui Romaniei este de 5 ani si se exercita de la data depunerii juramantului.
- Presedintele Romaniei isi exercita mandatul
-este o situatie juridica reglementata de legal
- reprezinta un ansambu complex de drepturi si obligatii
- are un caracter propriu
- are un caracter continu
- are un cadracter obligaatoriu
- drepturile si obligatiile sunt exercitate an regim de putere publica juramantului de Presedintele nou ales.
- Mandatul Presedintelui Romaniei poate fi prelungit, prin lege organica, in caz de razboi sau de catastrofa.

Presedintele Romaniei, conform prevederilor constitutionale, are urmatoarele roluri:
-1) Presedintele Romaniei REPREZINTA statul roman si este GARANTUL independentei nationale,
al unitatii si al integritatii teritoriale a tarii.
(2) Presedintele Romaniei vegheaza la respectarea Constitutiei si la buna functionare a autoritatilor publice. In acest scop, Presedintele exercita functia de MEDIERE intre puterile statului, precum si intre stat si societate.

Prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici se aplica urmatoarelor categorii de functionari publici:
-funct.publici debutanti,persoanele care au promovat concursul pt.ocuparea unei functii publice de grad professional debutant
-categ.inaltilor functionari publici cuprinde :-secretar gen.si secretar gen.adj.al Guvernului
-secretar gen.si secretar gen.adj.din ministere si din alte organe de specialitate ale adm . .
-prefect si subprefect
-inspector guvernamental
-categoria functionarilor publici de conducere-director general si dir.gen.adj.din aparatul autoritatilor adm.autonome,al minsterelor
-director si director adj.din aparatul autoritatilor adm.autonome al minist.si celorlalte org
-secretar al unitatii adm.-teritoriale
-director executiv si director executiv adj.ai serv.publice deconcentrate ale ministerelor
-sef de serviciu precum si in functiile specific assimilate acesteia
-sef de birou ,precum si in functiile specifice assimilate acesteia
-categoria functionarilor publici de executie-clasa I –pers.numite in functii publice gen.de consilier,cons.juridic,auditor,expert
-clasa a II-a se includ pers.numite in functie publ.gen.de referent de specialitate,precum .
-clasa a III-a sunt incluse pers.numite in functie publ.gen.de referent,precum si in func .

Primaria nu este:
A. o structura functionala cu activitate permanenta, formata din primar, viceprimar, respective viceprimari, secretarul localitatii si aparatul propriu de specialitate al consiliului local;
B. o structura functionala, fara personalitate juridica si fara competenta proprie;
C. o structura functionala care nu emite si nu adopta acte juridice administrative, ci savarseste doar operatiuni administrative si acte materiale.
Este a,b,c nu este * altceva- daca apar toate trei dispare NU din enunt

Primarul indeplineste, intre altele, si urmatoarele atributii:
-indeplineste functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil,atributii privind organizarea si desfasurarea alegerilor,referendumului si a recensamantului,la luarea masurilor de protectie civila,precum si a altor atributii stabilite prin lege ,
-primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in comuna sau in orasul in care a fost ales
-prezinta consiliului local ,in primul trimestru al anului,un raport privind starea economica ,sociala si de mediu a unit.adm.-teritoriale
-prezinta la solicitarea consiliului local,alte rapoarte si informari
-elaboreaza proiectele de strategii privind starea economica,sociala si de mediu a unitatii adm.-teritoriale si le supune aprobarii cons.lo
-exercita functia de ordonator principal de creditare
-intocmeste proiectul bugetului local si contul de incheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare cons.local
-initiaza,in conditiile legii,negocieri pt.contractarea de imprumuturi si emiterea de titluri de valoare in numele unit.adm.-terit.
-verifica ,prin compartimentele de specialitate ,corecta inregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal territorial,atat a sediului..
-coordoneaza realizarea serv.publ.de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de serv.publ. si de utilitate publ.de interes local,conduce serv.publ.locale
-ia masuri pt.prevenirea si,dupa caz,gestionarea situatiilor de urgent
-ia masuri pt.organizarea executarii si executarea in concret a activitatilor din domeniile prevazute la art.36 alin.6 lit.a si d
-ia masuri pt.asigurarea inventarierii,evidentei statice,inspectiei si controlului efectuarii serv.publ.de interes local prev.la art.36 alin.6
-numeste ,sanctioneaza si dispune suspendarea,modificarea si incetarea raporturilor de serv.sau,dupa caz,a raporturilor de munca,in conditiile legii,pt.personalul din cadrul aparatului de specialitate,precum si pt.conducatorii institutiilor si serv.publ.de interes local
-asigura elaborarea planurilor urbanistice prevazute de lege,le supune aprobarii consiliului local si actioneaza pt.respectarea prevederilor acestora
-emite avizele,acordurilor si autorizatiile date in competent sa prin lege si alte acte normative
-asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare conformarii cu prevederile angajamentelor asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pt.serv.furnizate cetatenilor
-emite dispozitii cu caracter normativ sau individual

Primarul isi desfasoara activitatea ca reprezentant al statului in unitatea administrativ-teritoriala unde a fost al . .atributiilor de :
-primarul este autoritatea executiva a administratiei publice locale care indeplineste in acelasi timp si rolul de reprezentant al statului in relatiile cu perosane fizice si juridice din tara si din strainatate, precum si in justitie, in unitatea administartiv teritoriala in care a fost ales

Prin deconcentrare administrativa se intelege:
-redistribuirea de competente administrative si financiare de la ministere si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice central ,catre propriile structuri de specialitate din teritoriu, este vb. Despre o redistribuire a competentelor in cadrul aceluiasi sistem si anume cel al administratiei de stat.

Prin statutul sau, prefectul se gaseste intr-o situatie de:
-a respecta dispozitiile constitutionale si prevederile legii privind institutia prefectului.

Prin structura teritoriala a sistemului administratiei publice se intelege:
-Organizarea sistemului administratiei publice in raport cu competent teritoriala a organelor component si cu teritoriul statului si al unitatilor adm.-teritoriale pe care acestea isi desfasoara activitatea.

Principiul fundamental al administratiei publice este:
-Principiul legalitatii ,(ordinea de drept si bunastarea materiala si spirituala a colectivitatii)

Principiul ierarhiei este expresia raporturilor stabilite intre:
-Structurile sistemului administratiei publice,in activita:tea realizata pt.organizarea si executarea legii.

Proiectele de hotarari si de ordonante supuse adoptarii Guvernului pot fi initiate de:
-ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si de prefecturi ,precum si de consiliile judetene si consiliul general al municipiului Bucuresti,acestea din urma prin Ministerul Internelor si Reformei Administrative.

Promovarea proiectelor de hotarari propuse de cetateni, consiliilor locale si judetene poate fi initiata de:
-unul sau de mai multi cetateni cu drept de vot ,daca acesta este sustinut prin semnaturi de cel putin 5% din populatia cu drept de vot a unitatii adm.teritoriale respective.

Raportul de serviciu al functionarului public inceteaza de drept in una din urmatoarele situatii:
-la data decesului functionarului public
-la data ramanerii irevocabile a hotararii judecatoresti de declarare a mortii functionarului public
-daca functionarul public nu mai indeplineste una dintre conditiile prevazute de lege pt.a fi numit in functia publica prev.la art.54 .
-la data indeplinirii cumulative a conditiilor de varsta standard si a stagiului minim de cotizare pt.pensionare sau,dupa caz,la data .
-ca urmare a constatarii nulitatii absolute a actului adm.de numire in functia publica de la data la care nulitatea a fost constatata prin .
-cand functionarul public a fost condamnat printr-o hotarare judecat.definitiva pt.o fapta prev.la art.54 lit.h din lege sau prin care . .
-ca urmare a interzicerii exercitarii profesiei sau a functiei,ca masura de siguranta ori ca pedeapsa complementara,de la data rama . .
-la data expirarii termenului pe care a fost exercitata,cu caracter temporar ,functia publica.

Raportul de serviciu va inceta prin destituirea functionarului public in urmatoarele cazuri:
-pt.savarsirea repetata a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut consecinte grave.
-daca s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate ,iar functionarul public nu actioneaza pt.incetarea acestuia intr-un termen de 10 zile

Raporturile de drept administrativ au in continutul lor:
-drepturile si obligatiile subiectelor raportului de drept adm.

Raporturile de drept administrativ se stabilesc in urmatoarele domenii de activitate:
-in activitatea organelor administratiei publice si in domeniul de activitate al altor autoritati publice, cum sunt organele puterii legislative, organele autoritatii judecatoresti ori in domeniul de activitate al unor institutii publice sau de interes public.

Raspunderea disciplinara a functionarilor publici este guvernata de urmatoarele principii de drept:
-princ.legalitatii
-princ.prezumtiei de nebinovatie
-princ.unicitatii raspunderii disciplinare
-princ.proportionalitatii raspunderii
-principiul celeritatii si operativitatii
-princ.garantarii dreptului la aparare
-princ.contradictorialitatii procedurii de cercetare prealabila

Referendumul pentru incetarea mandatului primarului se organizeaza la cererea:
-ca urmare a cererii adresate prefectului, de catre locuitorii comunei sau orasului sau municipiului

Referendumul pentru incetarea mandatului primarului se organizeaza ca urmare a :
-cererii adresate in acest sens prefectului de locuitorii comunei,orasului sau municipiului ,ca urmare a nesocotirii de catre acesta a intereselor generale ale colectivitatii locale sau a neexcercitarii atributiilor ce ii revin

Relatia dintre mediul politic si sistemul administratiei publice se caracterizeaza prin urmatoarele:
-in primul rand,adm.publica este legata,din punct de vedere organizatoric si functional,de puterea legiuitoare si de puterea executiva
in al doilea rand ,intre sistemul administratiei publice si partidele politice exista relatii speciale,in raport de sistemul de guvernamant
in al treilea rand, sist.adm.publice se afla in relatii si cu grupuri de presiune,ca elem.ale sistemului politic(grup.soc.sindicale,patronale,confesionale,ale minoritatilor)
-Relatia dintre mediul politic si sistemul administraŃiei publice se caracterizeaza prin urmatoarele:
in statele cu sistem de Guv cu un singur partid sistemul adm.publ se subordoneaza partidului respectiv
in statele democratice cu mai multe partide relatiile cu sistemul adm.publ sunt indirecte

Relatia dintre stiinta administratiei si stiinta dreptului administrativ se caracterizeaza prin urmatoarele aspecte:
-dreptul adm.ca ramura a stiintei juridice,isi pastreaza distinct obiectul sau de cercetare fata de stiinta administratieei,limitandu-si demersul stiintific la cercetarea normelor juridice care reglementeaza organizarea si exercitarea competentei in adm.publica.

Resursele financiare extrabugetare ale organelor administratiei publice pot proveni si din:
-Din prestatiile realizate prin activitati cu character economic,ori din retinerea unei cote procentuale din amenzile si confiscarile dispuse in cadrul activitatii lor.

Revocarea membrilor Guvernului apare in situatia:
- remaniere guvernamentala

Schimbarea din functie a viceprimarului se poate face de:
-se poate face de consiliul local,prin hotarare adoptata cu votul majoritatii consilierilor in functie ,la propunerea primarului sau a unei treimi din nr.consilierilor locali in functie.

Secretarul comunei, orasului sau municipiului are, intre altele, ca atributii principale si pe urmatoarele:
ARE :
-avizeaza pt.legalitate ,dispozitiile primarului si ale resedintelui cons.jud.hot.cons.local,respective ale cons.jud.
-participa la sedintele consiliului local,respective ale consiliului judetean
-asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar ,respective consiliul judetean si presedintele acestuia ,precum si intre acestia si prefect
-organizeaza arhiva si evident statistica a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului,respectiv a hotararilor cons.jud. si a disp.presedintelui consiliului judetean.
-asigura transparent si comunicarea catre autoritatile,institutiile publice si persoanele interesate a actelor prevazute la lit.a,in conditiile legii nr.544/2001 privind liberal acces la informatiile de interes public,cu modificarile si completarile ulterioare
-asigura procedurile de convocare a consiliului local,respective a consiliului judetean,si efectuarea lucrarilor de secretariat,,comunica ordinea de zi ,intocmeste procesul-verbal al sedintelor consiliului local,respective ale cons.jud. si redacteaza hotararile cons.local,resp.
-pregateste lucrarile supuse dezbaterii consiliului local,respective a consiliului jud.si comisiilor de specialitate ale acestuia
-alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local,de primar,de consiliul jud.

Secretarul comunei, orasului sau municipiului este numit in functie prin unul din urmatoarele acte administrative:
-in conformitate cu prevederile legislatiei privind functia publica

Secretarul comunei, orasului sau municipiului nu are ca atributii principale:
ARE :
-avizeaza pt.legalitate ,dispozitiile primarului si ale resedintelui cons.jud.hot.cons.local,respective ale cons.jud.
-participa la sedintele consiliului local,respective ale consiliului judetean
-asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar ,respective consiliul judetean si presedintele acestuia ,precum si intre acestia si prefect
-organizeaza arhiva si evident statistica a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului,respectiv a hotararilor cons.jud. si a disp.presedintelui consiliului judetean.
-asigura transparent si comunicarea catre autoritatile,institutiile publice si persoanele interesate a actelor prevazute la lit.a,in conditiile legii nr.544/2001 privind liberal acces la informatiile de interes public,cu modificarile si completarile ulterioare
-asigura procedurile de convocare a consiliului local,respective a consiliului judetean,si efectuarea lucrarilor de secretariat,,comunica ordinea de zi ,intocmeste procesul-verbal al sedintelor consiliului local,respective ale cons.jud. si redacteaza hotararile cons.local,resp.
-pregateste lucrarile supuse dezbaterii consiliului local,respective a consiliului jud.si comisiilor de specialitate ale acestuia
-alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local,de primar,de consiliul jud.

Sedintele consiliului local se desfasoara astfel:
-este necesara prezenta majoritatii consilierilor locali
-sunt publice si sunt conduse de un presedinte de sedinta care semneaza hotararile adoptate impreuna cu secretarul unitatii adm.terit. care contrasemneaza,pt.legalitate.
-se desfasoara in limba romana
-ordinea de zi a sedintelor se aproba de consiliul local ,la propunerea celui care a cerut intrunirea consiliului
-proiectele de hotarari pot fi propuse de consilierii locali ,de primar ,viceprimar sau de cetateni
-hotararile consiliului local se adopta de regula prin votul majoritatii membrilor prezenti

Sedintele Guvernului la care participa Presedintele Romaniei sunt prezidate de:
-de Presedintele Romaniei

Sunt atributii ale consiliilor locale ale sectoarelor mun. Bucuresti:
-avizeaza studii ,prognoze si programe de dezvoltare economic-sociala ,de organizare si amenajare a teritoriului si urbanism,inclusive..
-aproba bugetul local ,imprumuturile ,virarile de credite si modul de utilizare a rezervei bugetare ,aproba contul de incheiere a exer . .

Sunt atributii ale consiliilor locale ale sectoarelor mun. Bucuresti:
-avizeaza studii ,prognoze si programe de dezvoltare economic-sociala ,de organizare si amenajare a teritoriului si urbanism,inclusive..
-aproba bugetul local ,imprumuturile ,virarile de credite si modul de utilizare a rezervei bugetare ,aproba contul de incheiere a exer . .
-aproba la propunerea primarului ,in conditiile legii ,organigrama ,statul de functii ,numarul de personal si regulamentul de organiza .
-administreaza ,in conditiile legii ,bunurile proprietate publica sau private a municipiului ,de pe raza sectorului ,pe baza hotar . .
-hotarasc cu privire la concesionarea sau inchirierea serv.publ.de sub autoritatea lor,in conditiile legii.
-infiinteaza institutii ,societati comerciale si serv.publice,instituie ,cu respectarea criteriilor gen.stabilite prin lege,norme de . .
-hotarasc ,in conditiile legii,cu acordul consiliului gen.al municipiului bucuresti ,cooperarea sau asocierea cu autoritati ale adm .
-hotarasc ,in conditiile legii,cu acordul prealabil al consiliului gen.al mun.bucuresti,cooperarea sau asocierea cu persoane

Sunt atributii ale consiliului judetean:
-atrib.privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate al consiliului jud.ale inst. Si serviciilor publice de inte .
-atrib.privind dezvoltarea patrimoniului judetului
-atrib.privind gestionarea serviciilor publice din subordine
-atrib.privind cooperarea interinstitutionala
-alte atributii prevazute de lege
-alege,din randul consilierilor judeteni ,un presedinte si doi vivepresedinti
-hotaraste infiintarea sau reorganizarea de institutii ,serv.publice si soc.comerciale de interes judetean,precum si reorg .
-aproba regulamentul de organizare si functionare a consiliului judetean,organigrama,statul de functii,regulamentul de ..
-exercita in numele judetului,toate drepturile si obligatiile corespunzatoare participatiilor detinute la societati comerciale .
-numeste ,sanctioneaza si dispune suspendarea,modificarea si incetarea raporturilor de serviciu sau,dupa caz,a rap.de .
-aproba,la propunerea presedintelui consiliului judetean ,bugetul propriu al judetului,virarile de credite,modul de utilizare ..
-aproba ,la propunerea presedintelui consiliului judetean,contractarea si/sau garantarea imprumuturilor,precum si cont .
-stabileste impozite sit axe judetene,in conditiile legii
-adopta strategii ,prognoze si programe de dezvoltare economic-sociala si de mediu a judetului,pe baza propunerilor .
-stabileste ,pe baza avizului consiliilor locale ale unitatilor adm.-teritoriale implicate ,proiectele de organizare si amenaj .
-aproba documentatiile tehnico-economice pt.lucrarile de investitii de interes judetean ,in limitele si in conditiile legii
-hotaraste darea in administrare ,concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica a judetului,dupa caz,pre .
-hotaraste vanzarea ,concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate private a judetului,dupa caz,in conditiile legii .
-atribuie,in conditiile legii,denumiri de obiective de interes judetean
-asigura ,potrivit competentelor sale si in conditiile legii,cadrul necesar pt.furnizarea serv.publice de interes jud .
-sprijina ,in conditiile legii,activitatea cultelor religioase
-emite avizele,acordurile si autorizatiile date in competenta sa pri lege
-acorda consultant in domenii specific ,in conditiile legii,unitatilor adm.teritoriale din judet ,la cererea acestora
-hotaraste ,in conditiile legii,cooperarea sau asocierea cu personae juridice romane ori straine,inclusive cu parteneri .
-hotaraste,in conditiile legii,infratirea legii,infratirea judetului cu unitati adm.-teritoriale din alte tari
-hotaraste,in conditiile legii,cooperarea sau asocierea cu alte unitati adm.-teritoriale din tara ori din strainatate,precum .

Sunt conditii cerute de lege unei persoane pentru ocuparea unei functii publice, intre altele:
-are cetatenie romana si domiciliul in Romania
-cunoaste limba romana ,scris si vorbit
-are varsta de minim 18 ani impliniti
-are capacitate deplina de exercitiu
-are o stare de sanatate corespunzatoare functiei publice pt.care candideaza ,atestata pe baza de examen medical de specialitate
-indeplineste conditiile de studii prevazute de lege pt.functia publica
-indeplineste conditiile specific pt.ocuparea functiei publice
-nu a fost condamnat pt.savarsirea unei infractiuni contra umanitatii,contra statului sau autoritatii,de serv. Sau in leg.cu .
-nu a fost destituita dintr-o functie publica sau nu i-a incetat contractul individual de munca pt.motive disciplinare in ultimii .
-nu a desfasurat activitate de politie politica astfel cum este definite prin lege.

Sunt criterii de organizare a sistemului organelor administratiei publice:
-Criteriul teritorial si Criteriul functional

Sunt drepturi ale functionarilor public prevazute de lege, intre altele, si urmatoarele:
-dreptul la opinie
-dreptul de a nu fi discriminate
-dreptul functionarului public de a fi informat
-dreptul de asociere sindicala
-dreptul la greva
-dreptul la salariu
-dreptul la uniforma gratuita
-dreptul la protective sociala
-dreptul functionarilor publici de a beneficia de protectia legii
-dreptul functionarilor publici de a fi despagubit
-dreptul si obligatia functionarului public de a-si imbunatatii continuu abilitatile si pregatirea profesionala

Sunt elemente constitutive ale personalitatii juridice a organelor administratiei publice:
-existenta unui colectiv cu o organizare de sine statatoare,ceea ce inseamna o structura interna,organe de conducere,competent acestora,modul de reorganizare
-un patrimoniu propriu,deosebit de cel al altor personae jurudice
-un anumit scop,in accord cu interesele generale ale societatii,in raport cu care se defineste capacitatea sa juridica.

Sunt izvoare ale dreptului administrativ:
Directe: Constitutia,legile organice,legile ordinare,decretele prezidentiale,actele adm.adoptate de Guvern,ordinile si instructiunile emise de ministry,ordinile emise de sefii serviciilor publ.deconcentrate in unit.adm.teritoriale,hotararile,deciziile si dispozit.
Indirecte:doctrina si jurisprudenta

Sunt izvoare directe ale dreptului administrativ:
Directe: Constitutia,legile organice,legile ordinare,decretele prezidentiale,actele adm.adoptate de Guvern,ordinile si instructiunile emise de ministry,ordinile emise de sefii serviciilor publ.deconcentrate in unit.adm.teritoriale,hotararile,deciziile si dispozit.

Sunt principii ale administratiei publice:
Princ.legalitatii,ierarhiei,transparentei decizionale,continuitatii,operativitatii,oportunitatii,revocabilitatii,deconcentrarii
Sunt principii ale exercitarii functiei publice, intre altele, si urmatoarele:
-princ.legalitatii functiei publice
-principiul impartialitatii
-principiul obiectivitatii
-principiul transparentei
-principiul eficientei si eficatitatii
-principiul responsabilitatii in conformitate cu legea
-principiul orientarii catre cetatean
-principiul stabilitatii in exercitarea functiei publice
-principiul subordonarii ierarhice

Sunt trasaturi caracteristice ale functiei publice, intre altele, si urmatoarele:
-functia publica este o situatie juridica reglementata legal
-functia publica reprezinta un ansamblu complex de drepturi si obligatii
-functia publica are un caracter propriu
-functia publica are un caracter continuu
-functia publica are un caracter obligatoriu
-drepturile si obligatiile sunt exercitate in regim de putere publica

Sunt, potrivit legii, intre altele, indatoriri ale functionarilor publici:
-obligatia sa-si indeplineasca atributiile
-obligatia sa se abtina de la fapte care ar putea aduce prejudicii pers.fizice sau juridice ori prestigiul Corpului funct.publici
-obligatia de a respecta normele de conduita profesionala si civica in relatiile de serv.
-obligatia de a respecta normele de conduita profesionala si civica in relatiile de serv.
-obligatia de a nu ocupa functii de conducere in structurile sau organele de conducere ale partidelor sau organizatiilor politice .
-obligatia inaltilor functionari publici de a nu fi membri ai partidelor sau organizatiilor politice sau ai fundatiilor ori asociatilor .
-obligatia sa se abtina de la exprimarea sau manifestarea publica a convingerilor si preferintelor politice in exercitarea atributiilor .
-obligatia de a raspunde ,potrivit legii,de indeplinirea atributiilor de serv.
-obligatia de a se conforma dispozitiilor primite de la superiorii ierarhici,avand insa ,dreptul sa refuze,in scris si motivat,dispozitiile .
-obligatia de a pastra secretul de stat ,secretul de serviciu,precum si confidentialitatea in legatura cu faptele ,documentele si informatiile de care iau cunostinta in exercitarea atributiilor de serviciu,cu exceptia celor de interes public
-obligatia de a nu solicita sau accepta daruri sau orice avantaj direct sau indirect,pt.el sau pt.altii,in legatura cu exercitarea .
-obligatia de a depune declaratia de avere si declaratia de interese,la numirea in functia publica sau la incetarea raportului de .
-obligatia de a rezolva intocmai si la timp lucrarile repartizate de catre superiorii ierarhici ,functionarilor publici fiindu-le .
-obligatia de a respecta intocmai regimul juridic al conflictului de interese si al incompatibilitatilor,stabilite potrivit legii.

Suspendarea raportului de serviciu al functionarului public are loc in una din urmatoarele situatii:
-este numit sau ales intr-o functie de demnitate publica,pt.perioada respectiva cu exceptiile prevazute la art.34 pt.inaltii funct.publici
-este incadrat la cabinetul unui demnitar
-este desemnat de catre autoritatea sau institutia publica sa desfasoare activitati in cadrul unor misiuni diplom.ale Romaniei ori in .
-desfasoara activitate sindicala pt.care este prevazuta suspendarea,in conditiile legii.
-efectueaza stagiul militar ,serv.militaralternativ,este concentrate sau mobilizat
-este arestat reventiv
-efectueaza tratament medical in strainatate ,daca functionarul public nu de afla in concediu medical pt.incapacitate temporara de mu
-se afla in concediu pt.incapacitate temporara de munca,pt.o perioada mai mare de o luna ,in conditiile legii.
-carantina,in conditiile legii
-concediu de maternitate,in conditiile legii
-este disparut ,iar disparitia a fost constatata prin hotarare judecatoreasca irevocabila
-forta majora
-in cazul in care s-a dispus trimiterea in judecata pt.savarsirea unei infractiuni contra umanitatii,contra statului sau contra autoritatii .
-pe perioada cercetarii adm.,in situatia in care functionarul public care a savarsit o abatere disciplinara poate influenta cercetarea .
-in alte cazuri expres prevazute de lege.

Transferul functionarului public se poate face:
-in interes de serviciu,numai cu acordul scris al functionarului public transferat si numai intr-o functie publica echivalenta cu functia publica detinuta.
-la cererea functionarului public se face intr-o functie publica echivalenta,in urma aprobarii cererii de transfer de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice la care se solicita transferul.

Vicepresedintele Consiliului judetean este numit/ales de:
- prin vot secret de majoritatea consilierilor in functie.

Viceprimarul este ales de catre:

-este ales prin vot indirect din randul consilierilor locali cu votul majoritatii consilierilor in functie