Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale

Din Fondul de garantare se asigura plata creantelor salariale ce rezulta din contractele individuale de munca si din contractele colective de munca incheiate de salariati cu angajatorii impotriva carora au fost pronuntate hotarari judecatoresti definitive de deschidere a procedurii insolventei si fata de care a fost dispusa masura ridicarii totale sau partiale a dreptului de administrare denumiti angajatori in stare de insolventa.

Constituirea ,gestionarea si utilizarea Fondului de garantare are la baza urmatoarele principii :

principiul contributivitatii - fondul de garantare se constituie pe baza contributiilor datorate de angajatori

principiul obligativitatii -  angajatorii au obligatia de a participa la constituirea Fondului de garantare

principiul repartitiei - fondul realizat se redistribuie pentru plata drepturilor salariale datorate de angajatorii in satre de insolventa

universalitatea obligatiei de plata a creantelor salariale ,indiferent de indeplinirea sau ne indeplinirea obligatiei de contributie a angajatorilor

Fondul de garantare este independent de resursele gestionate de institutia de administrare

Fondul de garantare nu poate face obiectul masurilor asiguratorii sau al executarii silite

Creante salariale = drepturile salariale si alte drepturi banesti datorate si neplatite salariatului,care au fost satabilite in contractul individual de munca si/sau in contractul colectiv de munca

Resursele financiare ale Fondului de garantare se constituie din :

contributia angajatorilor

venituri reprezentand dobanzi,majorari de intarziere pentru neachitarea in termenul de plata a contributiei la Fondul de garantare ,precum si din alte sume provenite din surse admise de lege

sume provenite din recuperarea debitelor create in conditiile prezentei legi altele decat cele povenind din contributiile la Fondul de garantare

Resursele financiare constituite sunt destinate in excusivitate pentru finantarea categoriilor de cerante salariale prevazute de lege si pentru finantarea cheltuielilor de gestionare a Fondului de garantere.

Analiza: Metode financiare de evaluare a proiectelor de investitii Proiect: Procesul politico-juridic in Uniunea Europeana

Cheltuielie pentru finantarea categoriilor de creante salariale precum si pentru finantarea cheltuielilor de gestionare a Fondului de garantare se prevad distinct la partea de cheltuieli a bugetului asgurarilor pentru somaj.

In cazul in care veniturile Fondului de garantare depasesc cheltuielile efectuate potrivit legii excedentele anuale rezultate se reporteaza in anul umator si se pot utiliza pentru finantarea cheltuielilor cu :

salarii restante

compensatii banesti restante ( concediul de odihna neefectuat de salariati,dar numai pentru max. un an de munca)

plati compensatorii restante in cuantumul stabilit de contractul colectiv de munca si / sau in contractul individual de munca in cazul incetarii raporturilor de munca

compensatii restante pe care angajatorii au obligatia de a le plati,potrivit accidentelor de munca sau a bolilor profesionale

indemnizatii restante pe care angajatorii au obligatia de a le plati pe durata intreruperii temporare a activitatii

Din fondul de garanatre nu se suporta contributiile sociale datorate de angajatorii in satre de insolventa

Suma totala a creantelor salariale suportate din Fondul de garantare nu poate depasi cuantumul a trei salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat .Salariul mediu brut pe economie luat in calcul este cel comunocat de Institutul National de Satatistica in luna in care s-a deschis procedura insolventei.

Creantele salariale provenite din salarii restante ,plati compensatorii restante,compensatii restante si indemnizatii restante se suporta pentru o perioada de trei luni calendaristice.

Perioada de trei luni calendaristice este perioada anterioara datei la care se solicita acordarea drepturilor si preceda sau succeda datei deschiderii procedurii insolventei.

O alta solicitare privind plata creantelor salariale poate fi facuta numai daca perioada anterioara datei la care se solicita acordarea drepturilor si preceda sau succeda datei deschiderii procedurii insolventei este mai mica de trei luni.

Creantele izvorate din raporturile de munca platite in cazul falimentului se diminueaza cu sumele achitate din Fondul de garantare.In cazul in care se poronunta inchiderea procedurii de insolventa,ca urmare a redresarii angajatorilor,acestia sunt obligati sa restituie sumele suportate din Fondul de garantare in termen de sase luni de la pronuntarea hotararii de inchidere a procedurii de insolventa.Acesta hotarare va fi notificata de indata de judecatorul sindic agentiei teritoriale de ocupare a fortei de munca in a carei raza se afla sediul,domiciliul sau resedinta angajatorului.

Stabilirea cuantumului creantelor salariale cuvenite salariatilor si efectuarea platilor se realizeaza de agentiile teritoriale de ocupare a fortei de munca la cererea scrisa a administratorului sau lichidatorului angajatorului in satre de insolventa.Agentiile teritoriale de ocupare a fortei de munca pot stabili cuantumul creantelor salariale cuvenite salariatilor si pot efectua plati in baza cererii fomulate de salariatii angajatorului in stare de insolventa sau de organizatiile legal constiuite ce reprezinta interesele acestora.Inainte de a se adresa agentiilor teritoriale de ocupare a fortei de munca salariatii sau reprezentantii acestora trebuie sa notifice in scris adminstratorul sau lichidatorul angajatorului in satre de insolventa in vederea efectuarii demersurilor pentru plata creantelor salariale.Cererile vor fi insotite de documente care sa ateste ca impotriva angajatorului a fost pronuntata o hotarare judecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii insolventei si a fost dispusa masura ridicarii totale sau partiale a dreptului de administrare,precum si o copie a notificarii adminstratorului sau

lichidatorului angajatorului in satre de insolventa.

In cazul angajatorul trasnational ( angajatorul persoana fizica sau juridica ce desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei si cel putin pe al unui alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European)in stare de insolventa stabilirea cuantumului creantelor salariale cuvenite salariatilor care presteaza in mod obisnuit munca pe teritoriul Romaniei si efectuiarea platii se realizeaza de agentia teritoriala de ocupare a fortei de munca in a carei raza isi desfasoara activitatea salariatii.

La stabilirea starii e insolventa se ia in coniderare si hotararea pronuntata de autoritatea competenta dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European prin care se deschide procedura sau ,dupa caz, prin care se constata ca nu exista bunuri in averea debitorului sau ca sunt insuficiente pentru a justifica deschiderea procedurii insolventei si se pronunta radierea acestuia din registrul in care este inmatriculat.

In situatia in care in urma examinarii cererii scrise de administratorul sau lichidatorul angajatorului in satre de insolventa precum si a documente lor care sa ateste ca impotriva angajatorului a fost pronuntata o hotarare judecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii insolventei si a fost dispusa masura ridicarii totale sau partiale a dreptului de administrare se constata indeplinirea conditiilor pentru ca agentia teritoriala de ocupare a fortei de munca poate stabili cuantumul creantelor salariale cuvenite salariatilor si poata efectua plati in baza cererii fomulate de salariatii angajatorului in stare de insolventa sau de organizatiile legal constiuite ce reprezinta interesele acestora.

Stabilirea cuantumului creantelor salariale cuvenite salariatilor precum si efectuarea platilor de agentiile teritoriale de ocupare a fortei de munca se comunica administratorului sau lichidatorului angajatorului in satre de insolventa si constituie titlu de creanta ,care devine titlu executoriu la data la care expira termenul de plata in situatia in care se pronunta inchiderea procedurii de insolventa,ca urmare a redresarii angajatorilor.In cazul in care se constata ca angajatorul nu contribuie la constituirea Fondulul de garantare care asigura plata creantelor salariale ce rezulta din contractele individuale de munca si din contractele colective de munca incheiate de salariati cu angajatorii cererea de stabilire a cuantumului creantelor salariale cuvenite salariatilor precum si efectuarea platilor se respinge prin dispozitia motivata a agentiei teritoriale care se comunica administratorului sau lichidatorului angajatorului in satre de insolventa si salariatilori angajatorului in stare de insolventa sau organizatiilor legal constiuite ce reprezinta interesele acestora .

In cazul in care se poronunta inchiderea procedurii de insolventa,ca urmare a redresarii angajatorilor ,iar acestia nu restituie de bunavoie sumele suportate din Fondul de garantare agentiile teritoriale de ocupare a fortei de munca vor proceda la actiuni de executare silita.Debitele create prin nerespecrtarea obligatiei de restituire a sumelor suportate din Fondul de garantare de catre angajatorii care au pronuntata inchiderea procedurii de insolventa,se recupereaza de la acestia in urma examinarii cererii scrise de administratorul sau lichidatorul angajatorului in satre de insolventa precum si a documentelor care sa ateste ca impotriva angajatorului a fost pronuntata o hotarare judecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii insolventei si a fost dispusa masura ridicarii totale sau partiale a dreptului de administrare.