Bugetul general consolidat

Bugetul de stat

Bugetul de stat este documentul elaborat si administrat de Guvern si aprobat de Parlament, prin lege, cuprinzand veniturile si cheltuielile aprobate prin legea bugetara anuala. In bugetul de stat sunt reflectate resursele financiare mobilizate la dispozitia statului, repartizate in principal pentru realizarea actiunilor social-culturale, apararea tarii, asigurarea ordinii publice, autoritatea publica, pentru finantarea unor investitii si activitati de interes strategic, asigurarea protectiei si refacerea mediului inconjurator, asigurarea ma­surilor de protectie sociala a populatiei si realizarea programelor de cercetare.

Rolul bugetului de stat decurge din calitatea acestuia  de instrument prin care se realizeaza alocarea si redistribuirea re­surselor si care prezinta utilitate in procesul reglarii activitatii economice si sociale. Functia de alocare a bugetului reiese din natura statului, care in mod traditional isi asuma sarcina finantarii serviciilor publice. Functia de redistribuire a bugetului statului este pusa in evidenta tocmai de natura lui specifica, respectiv aceea de instrument ce reflecta relatii de mobilizare a resurselor si de repartizare a acestora pentru finantarea unor activitati st actiuni determinate expres. Rolul de reglare a vietii economice decurge din importanta bugetu­lui de stat ca instrument cu putere de lege, prin care se reflecta politica economica promovata de Guvern. Prin orientarile bugetului se poate actiona asupra economiei stimuland sau franand o anumita activitate. Autoritatile publice pot actiona, in acest scop, prin intermediul cheltuie­lilor, veniturilor si soldului bugetar.

Bugetul asigurarilor sociale de stat

Bugetul asigurarilor sociale de stat este documentul ce se intocmeste distinct de bugetul de stat si se aproba de Parlament prin lege separata, fiind administrat si gestionat de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale. Bugetul asigurarilor sociale de stat este planul financiar anual care reflecta constituirea, repartizarea si utilizarea fondurilor banesti necesare ocrotirii pensionarilor, salariatilor si membrilor de familie. Veniturile ce sunt cuprinse in acest buget nu pot fi utilizate pentru alte cheltuieli bugetare decat cele pentru care sunt repartizate prin prevederile bugetului respectiv.

Bugetul asigurarilor sociale de stat este format din bugetele pentru realizarea asigurarilor sociale de la nivelul directiilor de munca si protec­tie sociala judetene si directia generala a municipiului Bucuresti si din bugetul asigurarilor sociale, elaborat de organele de resort din Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, care cuprinde veniturile si cheltuielile cu caracter centralizat.

Bugetele celorlalte autoritati autonome de asigurari sociale se aproba de organele de con­ducere proprii, cu avizul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale si al Ministerului Finan­telor Publice.

Bugetele locale

Bugetele locale sunt bugetele unitatilor administrativ-teritoriale cu personalitate juridica si sunt elaborate autonom, fapt ce stimuleaza initiativa locala in realizarea veniturilor si satisfacerea cerintelor sociale locale.

In Romania, teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, in comune, orase si judete, in care se exercita autonomia locala si in care se organizeaza si functioneaza autoritati ale administratiei publice locale. Comunele, orasele si judetele sunt persoane juridice de drept public, au patrimoniu propriu si capacitate juridica deplina. Delimitarea teritoriala a comunelor, oraselor si judetelor se stabileste prin lege. In Romania, nu functioneaza regiunea, ca nivel organizatoric separat al administratiei publice.

Fiecare comuna, oras, judet, respectiv municipiul Bucuresti si sector al municipiului Bucuresti intocmeste bugetul local care cuprinde veniturile si cheltuielile publice locale reglementate prin lege. Unitatile administrativ-teritoriale isi dimensioneaza cheltuielile in raport cu nevoile pro­prii, in corelare cu resursele pe care le pot mobiliza din impozite, taxe si celelalte venituri sta­bilite de legea bugetara, efectuand controlul asupra modului de utilizare a fondurilor alocate. Rezultatele executiei bugetelor locale, reprezentand excedente, raman la dispozitia acestor unitati sub forma fondurilor de tezaur si a fondurilor de rezerva. Autonomia stimuleaza initia­tiva locala in realizarea veniturilor si satisfacerea cerintelor sociale locale.

Bugetele fondurilor speciale

Bugetele fondurilor speciale se intocmesc in vederea finantarii anumitor obiective si actiuni necesare in perioada considerata, pentru care se instituie prelevari obligatorii pe baza unor legi speciale. Fondurile speciale, aprobate prin legi speciale, se constituie in afara bugetului de stat, iar bugetele acestora se aproba ca anexe la Legea bugetului de stat. Veniturile si cheltuielile fondurilor speciale au destinatii clar precizate prin legi speciale.

Bugetul trezoreriei generale a statului

Bugetul trezoreriei generale a statului este documentul in care sunt inscrise veniturile si cheltuielile trezoreriei privind activitatea desfasurata de aceasta in scopul indeplinirii functiilor sale.

Bugetele institutiilor publice autonome

Bugetele institutiilor publice autonome includ veniturile si cheltuielile institutiilor publice centrale, care nu sunt subordonate nici unei alte institutii de drept public.

Bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial

Bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetele fondurilor speciale includ veniturile si cheltuielile institutiilor publice centrale, care nu sunt subordonate nici unei alte institutii de drept public si care primesc subventii de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetele fondurilor speciale in completarea fondurilor proprii.

Bugetul institutiilor publice finantate integral din venituri proprii

Bugetul institutiilor publice finantate integral din venituri proprii reprezinta docutmentul in care sunt prevazute si aprobate anual veniturile si cheltuielile institutiilor publice centrale, care nu sunt subordonate nici unei alte institutii de drept public. Veniturile proprii provin din chirii, organizarea de manifestari culturale si sportive, concursuri artistice, publicatii, prestatii editoriale, studii, proiecte, valorificari de produse din activitati proprii sau anexe, prestari de servicii si altele asemenea.

Bugetele fondurilor provenite din credite externe

Bugetele fondurilor provenite din credite externe reprezinta documentul in care sunt prevazute si aprobate cheltuielile ce se efectueaza din credite externe contractate sau garantate de stat si a caror rambursare, dobanzi si alte costuri se asigura din fonduri publice.

Bugetele fondurilor externe nerambursabile

Bugetele fondurilor externe nerambursabile reprezinta documentul in care sunt prevazute si aprobate veniturile provenind din fonduri externe nerambursabile si cheltuielile ce se efectueaza din aceste fonduri nerambursabile in conformitate cu acordurile incheiate cu partenerii externi.