Nerespectarea regimului armelor si munitiilor

Nerespectarea regimului armelor si munitiilor

Continutul legal

Infractiunea de nerespectare a regimului armelor si munitiilor este prevazuta in art. 279 C.pen. intr‑o varianta tip, una asimilata si doua agravate.

Varianta tip consta in detinerea, portul, confectionarea, transportul, precum si orice operatie privind circulatia armelor si munitiilor sau functionarea atelierelor de reparat arme fara drept [alin. (1)].

Varianta asimilata presupune nedepunerea armei sau munitiei in termenul fixat de lege la organul competent, de catre cel caruia i s‑a respins cererea pentru prelungirea valabilitatii permisului [alin. (2)].

In varianta agravata infractiunea se realizeaza prin:

a) detinerea, instrainarea sau portul, fara drept, de arme ascunse ori de arme militare, precum si a munitiei pentru astfel de arme;

b) detinerea, instrainarea sau portul fara drept, a mai multor arme cu exceptia celor prevazute la lit. a), precum si a armelor de panoplie ori munitiei respective in cantitati mari.

Si mai grav este sanctionat portul de arme, fara drept, in localul unitatilor de stat sau a altor unitati la care se refera art. 145, la intruniri publice ori in localuri de alegeri.

In afara acestor incriminari, in Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor si munitiilor sunt prevazute si alte fapte ca infractiuni, avand urmatoarele denumiri marginale: "uzul de arma letala, fara drept" (art. 136); "stergerea sau modificarea, fara drept, a marcajelor de pe arme legale" (art. 137); "efectuarea, fara drept, a opera­tiunilor cu arme sau munitii" (art. 138) .

Regimul armelor si munitiilor este reglementat prin Legea nr. 295/2004 , dar si prin Legea nr. 17/1996, care a ramas in vigoare in ceea ce priveste uzul de arma
(art. 46-52). Prevederi referitoare la detinerea si utilizarea unor categorii de arme se mai gasesc si in Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor , dar si in Legea nr. 407/2006 privind vanatoarea si protectia fondului cinegetic .

2. Conditii preexistente

A. Obiectul in fractiunii. a) Obiectul juridic special il constituie relatiile sociale ale caror formare si dezvoltare normala sunt conditionate de respectarea regimului armelor si munitiilor in Romania, fixat prin Legea nr. 295/2004[5] care stabileste "cate­goriile de arme si munitii, precum si conditiile in care detinerea, portul, folosirea si operatiunile cu aceste arme si munitii sunt permise pe teritoriul Romaniei".

b) Obiectul material il reprezinta armele si munitiile asupra carora poarta activi­tatea infractionala.

Potrivit art. 151 alin. (1) C.pen., "arme" sunt instrumentele, piesele sau dispo­zitivele astfel declarate prin dispozitii legale. Potrivit legii nr. 295/2004, prin arma se intelege orice dispozitiv a carui functionare determina aruncarea unuia sau mai multor proiectile, substante explozive, aprinse sau luminoase, amestecuri incendiare ori imprastierea de gaze nocive, iritante sau de neutralizare, in masura in care se regaseste in una dintre cate­goriile prevazute in anexa la lege. In conformitate cu art. 2 din Legea nr. 295/2004, prin arme de foc se inteleg arme al caror principiu de functionare are la baza forta de expan­siune dirijata a gazelor provenite din detonarea unei capse ori prin arderea unei incar­caturi; sunt asimilate armelor de foc si ansamblurile, subansamblurile si dispozitivele care se pot constitui si pot functiona ca arme de foc.

Nu constituie obiect material al infractiunii armele asimilate prevazute in alin. (2) al art. 151 C.pen. deoarece acestea nu sunt arme propriu‑zise. Nu constituie obiect material al infractiunii nici piesele sau partile dintr‑o arma si nici armele care nu sunt in stare de functionare.

La modalitatea agravata prevazuta in art. 279 alin. (3) lit. a) C.pen. obiectul material il constituie arme ascunse ori arme militare, precum si munitii pentru astfel de arme, iar la cea prevazuta in acelasi text de lege la lit. b) obiectul material il for­meaza mai multe arme sau munitiile respective in cantitati mari, cu exceptia armelor ascunse si a acelor militare, precum si a armelor de panoplie.

O alta categorie de arme, nou definita de Legea nr. 295/2004 este arma alba[6]
(art. 2 pct. I pozitia 2¹) si cea de arma alba cu lama. Consideram, totusi, ca ceea ce intereseaza din punctul de vedere al incriminarii din art. 279 C.pen. este categoria armelor de foc, pentru care Legea nr. 295/2004 indica si o clasificare in functie de mai multe criterii.

Remarcam din acest punct de vedere o neconcordanta intre prevederile art. 279 C.pen. cu cele ale art. 2 pct. II din Legea nr. 295/2004. Acest din urma articol consacra in legislatia romaneasca o clasificare a armelor preluata din reglementarile europene[7]: 1. arme si munitii interzise - arme si munitii a caror procurare, detinere, port si folosire sunt interzise persoanelor fizice si juridice, cu exceptia institutiilor care au competente in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale si care sunt prevazute in anexa legii; 2. arme si munitii letale - arme si munitii prin a caror utilizare se poate cauza moartea ori ranirea grava a persoanelor si care sunt prevazute in categoriile distincte in anexa legii; 3. arme si munitii neletale - arme si munitii destinate pentru un scop utilitar sau pentru agrement, confectionate astfel incat, prin utilizarea lor, sa nu se cauzeze moartea persoanelor; sunt asimilate acestei categorii si armele vechi. Textul din Codul penal nu preia aceasta clasificare si apreciem ca cele doua reglementari ar trebui coroborate in viitor . Doctrina penala recenta s-a pronuntat in acest sens .

Nu constituie obiect material al infractiunii armele asimilate prevazute in alin. (2) al art. 151 C.pen., deoarece acestea nu sunt arme propriu-zise. De asemenea, nu constituie obiect material al infractiunii piesele sau partile dintr-o arma si nici armele care nu sunt in stare de functionare[10], sau cele care nu mai sunt considerate ca arme potrivit legii .

Munitiile, potrivit art. 2 din Legea nr. 295/2004, sunt definite ca un ansamblu format din proiectil si, dupa caz, incarcatura de azvarlire, capsa de aprindere, precum si celelalte elemente de asamblare care ii asigura functionarea si realizarea scopului urmarit.

Referat: Adeverinta de venit Document online: Contract de agentie comerciala

B. Subiectii infractiunii. a) Subiect activ, in varianta tip, poate fi orice persoana fizica sau juridica care indeplineste conditiile raspunderii penale.

In varianta asimilata, subiect activ nemijlocit poate fi doar acea persoana care a avut permis pentru respectiva arma sau munitie[12].

b) Subiectul pasiv principal este statul, ca titular al valorilor sociale puse in pericol prin savarsirea infractiunii. Subiect pasiv secundar este persoana fizica sau juridica asupra careia se rasfrange activitatea infractiunii de nerespectare a regimului armelor si munitiilor.

3. Continutul constitutiv

A. Latura obiectiva. a) Elementul material in cazul variantei tip se poate realiza prin urmatoarele actiuni alternative: detinerea, portul, confectionarea, transportul sau efectua­rea oricaror operatiuni privind circulatia armelor si munitiilor ori functionarea atelierelor de reparat arme.

Detinerea presupune o anumita pozitie a bunului, si anume aceea de a se afla la dispozitia persoanei care o detine.

Detinerea armelor si munitiilor echivaleaza cu primirea si pastrarea acestora, indife­rent de mijlocul prin care le‑a dobandit (sau de perioada de timp in care le are in conser­vare). Pentru existenta elementului material este suficienta chiar detinerea unei singure arme sau a munitiei in cantitate mica.

Portul armei si munitiei presupune a avea asupra sa arma sau munitia.

Portul armei implica ca arma purtata sa fie incarcata sau ca persoana care o poarta sa aiba asupra ei si munitia.[13] Nu intereseaza cat timp a purtat persoana arma ori daca aceasta s‑a facut fatis sau in ascuns.

Confectionarea de arme presupune a produce, a crea arme sau munitie. Confec­tionarea poate fi realizata de o singura persoana sau de mai multe persoane.

Transportul de arme si munitie reprezinta operatia de deplasare, de miscare a acestora in afara unei cladiri sau imprejmuiri.

Prin orice operatii privind circulatia armelor si munitiilor intelegem orice activi­tate materiala prin care armele sau munitia sunt predate de la un detinator la altul, din tara in strainatate sau invers, din posesia unei persoane juridice catre o persoana fizica etc.[14]

Cat priveste functionarea atelierelor de reparat, aceasta presupune operatiunile efec­tuate pentru desfasurarea organizata a actiunii de reparare a armelor. In varianta asimilata prevazuta in art. 279 alin. (2) C.pen., elementul material se realizeaza prin omisiunea depunerii armei sau a munitiei in termenul fixat de lege, la organul com­petent, de catre cel caruia i s‑a respins cererea pentru prelungirea valabilitatii permi­sului. In aceasta situatie persoana faptuitorului a avut permis de a detine si purta arma sau munitii, a facut cererea pentru prelungirea valabilitatii, dar cererea i‑a fost respinsa.

b) Cerinte esentiale. Pentru ca actiunile enumerate in art. 279 alin. (1) C.pen. sa intregeasca latura obiectiva a infractiunii se cere ca ele sa fie infaptuite fara drept. Aceste actiuni sunt efectuate fara drept atunci cand nu s‑au respectat conditiile prevazute in Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor de foc si munitiilor.

In cazul detinerii sau portului de arme cerinta este indeplinita daca faptuitorul nu a obtinut autorizarea de la organele competente ori daca detine sau poarta arme in numar sau cantitati mai mari decat cele autorizate ori dupa ce a expirat termenul de valabilitate a autorizatiei sau permisului.

In ceea ce priveste confectionarea de munitii, aceasta este fara drept cand s‑a efectuat de o persoana fizica, cu exceptia munitiei pentru armele de vanatoare, cand aceasta poate fi confectionata de persoane care au dreptul sa detina astfel de arme.

Transportul de arme sau munitii este fara drept atunci cand s‑a efectuat de catre per­soane fizice, fara ordinul de transport emis de o unitate publica. Nu sunt transpor­tate fara drept armele si munitiile inscrise in permisul de port‑arma.

Operatiunile privind circulatia armelor si munitiilor sunt efectuate fara drept ori de cate ori sunt facute de persoane fizice sau juridice in alte conditii decat cele stabilite de Legea nr. 295/2004.

Este considerata fara drept realizarea urmatoarelor operatiuni: imprumutul sau instrainarea armelor sau munitiilor de catre persoane care nu sunt in drept sa le detina, introducerea sau scoaterea din tara de catre cetateni romani sau de catre per­soane domiciliate ori venite temporar in Romania a altor arme decat cele de vana­toare, de tir, munitii pentru acestea, arme de foc pentru panoplie care sunt inscrise in actele de trecere a frontierei ori scoaterea din tara a acestor arme si munitii in alt numar si in alta cantitate decat cele care au dreptul sa le detina.

Functionarea atelierelor de reparat este considerata fara drept, atunci cand o persoana fizica se ocupa de repararea armelor fara autorizatie.

Pentru ca omisiunea de depunere a armelor si munitiilor sa intregeasca latura obiec­­tiva a variantei asimilate a infractiunii trebuie sa fie indeplinite doua cerinte. Prima se refera la faptul ca omisiunea sa aiba loc dupa respingerea cererii de prelun­gire a valabili­tatii permisului, iar a doua sa fi expirat termenul fixat de lege pentru depunerea armelor si munitiilor la organul competent.

Termenul de predare a armelor si munitiilor in aceste cazuri este cel fixat in
art. 32 din Legea nr. 295/2004, adica 10 zile de la luarea la cunostinta a dispozitiei prin care s‑a respins cererea de prelungire a permisului (retragerea permisului).

Organul competent la care trebuie sa fie depusa arma sau munitia este cel prevazut in art. 32 alin. (1) din Legea nr. 295/2004, si anume un armurier autorizat.

Elementul material al variantei agravate in modalitatile prevazute in art. 279
alin. (3) lit. a) si b) C.pen. consta intr‑o actiune de detinere, instrainare sau port, fara drept de arme ascunse sau arme militare, iar elementul material al modalitatii descrise de alin. (3¹) al aceluiasi text de lege, consta numai in actiunea de port de arme fara drept in anumite locuri limitativ aratate de lege.

Pentru intregirea laturii obiective este deci necesar ca fiecare actiune incriminata sa se efectueze fara drept. Elementul circumstantial de agravare a infractiunii de ne­respectare a regimului armelor si munitiilor il constituie specificul obiectului material al infractiunii.

In modalitatea prevazuta in alin. (4) al art. 279 C.pen. elementul circumstantial de agravare il constituie locul savarsirii actiunii, si anume "in localul autoritatilor sau unitatilor de stat sau a altor unitati la care se refera art. 145 C.pen., la intruniri publice ori in localuri de alegeri".

Pentru a delimita obiectul material al variantei agravate a infractiunii de nerespectarea regimului armelor si munitiilor prevazute in art. 279 alin. (3¹) C.pen. este necesara o coroborare a acestor dispozitii cu cele cuprinse in Legea
nr. 295/2004, cu cele aratate in Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii publice si linistii publice[15], precum si cele ale art. 151 C.pen. in vigoare.

c) Urmarea imediata in cazul acestei infractiuni consta in crearea unei stari de pericol pentru relatiile sociale ocrotite prin incriminarea faptelor prevazute in art. 279 C.pen. Urmarea este implicita actiunii incriminate.

d) In acelasi timp, legatura de cauzalitate intre elementul material si urmarea imediata decurge din insasi savarsirea faptei.

B. Latura subiectiva. Nerespectarea regimului armelor si munitiilor constituie infrac­­tiune numai daca a fost comisa cu intentie directa sau indirecta.

4. Forme. Modalitati. Sanctiuni

A. Forme. Infractiunea de nerespectare a regimului armelor si munitiilor in varianta tip este susceptibila de toate formele: act pregatitor, tentativa, fapt consumat si fapt epuizat.

In varianta asimilata, infractiunea nu este susceptibila de tentativa, fiind vorba de o infractiune omisiva.

In ambele variante, fapta este incriminata numai in forma consumata. Consu­marea are ­loc in momentul in care s‑a executat actiunea ce constituie elementul mate­rial si s‑a creat starea de pericol pentru relatiile sociale ocrotite.

Infractiunea de nerespectare a regimului armelor si munitiilor atat in varianta tip, cat si in cea agravata, are uneori caracter de infractiune continua si alteori de infractiune continuata.

B. Modalitati. Infractiunea prezinta mai multe modalitati normative in varianta tip, cat si in cea agravata. Modalitatile normative pot imbraca la randul lor mai multe modalitati faptice.

C. Sanctiuni. Varianta tip, ca si cea asimilata, se sanctioneaza, in cazul savarsirii de catre o persoana fizica, cu pedeapsa inchisorii de la 2 la 8 ani, iar varianta agravata prevazuta de alin. (3), cu inchisoarea de la 3 la 10 ani. Fapta prevazuta in alin. (4) savarsita de o persoana fizica se pedepseste cu inchisoare de la 5 la 15 ani.