Sisteme de probatiune in Romania

Sisteme de probatiune in Romania

Probatiunea in Romania este reglementata de prevederile OG nr.92 / 2000 – privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate coroborata cu prevederile HG nr 1239 2000 –privind aprobarea regulamentului de aplicare a dispozitiilor ordonantei guvernului nr.92 / 2000.

Ordonanta Guvernului nr.92 din 2000 este structurata pe patru capitole si anume:

Capitolul I – Dispozitii generale;

Capitolul II – Organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare si supraveghere (S.R.S.S.);

Capitolul III – Activitatea serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere;

Capitolul IV – Dispozitii tranzitorii si finale.

Capitolul I – Dispozitii generale care contin prevederile referitoare la rolul si misiunea  serviciilor, la principiile diriguitoare ale activitatii de reintegrare sociala si supraveghere, precum si la atragerea si amplificarea sociala a infractorilor. Astfel, serviciile de reintegrare sociala si supraveghere sunt organisme specializate fara personalitate juridica, aflate sub autoritatea ministerului justitiei care au ca principale atributii, reintegrarea sociala a persoanelor care au savarsit infractiuni mentinute in stare de libertate, supravegherea executarii obligatiilor stabilite de instanta de judecata in sarcina acestora, precum si asistenta si consilierea persoanelor condamnate la cererea acestora.

Principiile ce stau la baza desfasurarii activitatii de reintegrare sociala si supraveghere sunt:

respectarea legii si a hotararilor judecatoresti;

respectarea drepturilor omului si a demnitatii umane si evitarea discriminarii pe orice temei;

sprijinirea in angajarea permanenta a persoanelor supravegheate, asistate si consiliate in vederea reintegrarii lor in societate si a asumarii responsabilitatii propriilor actiuni, prin formarea unei atitudini corecte fata de munca, ordine de drept si regulile de convietuire sociala. Implicarea si atragerea comunitatii in procesul de R.S.S. a infractorilor consta in colaborarea de R.S.S. cu organizatiile neguvernamentale ce desfasoara activitati in domeniu cu specialisti din alte domenii de activitate, cu voluntari din randul comunitatii precum si cu reprezentanti ai societatii civile.

Capitolul II – Organizarea si functionarea S.R.S.S. Acest capitol se refera la organizarea administrativa a serviciilor, competenta teritoriala a acestora precum si la personalul de specialitate.

Din perspectiva administrativa, S.R.S.S. se organizeaza si functioneaza pe langa fiecare tribunal, coordonarea si controlul activitatii de R.S.S. realizandu-se de catre directia de R.S.S. din Ministerul Justitiei.

In ceea ce priveste competenta teritoriala a S.R.S.S. articolul 4 din regulamentul de aplicare a OG nr.92 / 2000, prezinta doua ipoteze si anume:

1. In cazul persoanelor condamnate mentinute in stare de libertate fata de care Instanta a dispus masuri de supraveghere si/sau una ori mai multe obligatii, precum si cu privire la inculpatii pentru care Instanta a solicitat referate de evaluare, este competent serviciul de R.S.S. ce functioneaza pe langa tribunalul in a carui circumscriptie se afla domiciliul persoanelor mai sus mentionate.
2. In cazul persoanelor condamnate la o pedeapsa de privare de libertate, care sunt incluse in programe de resocializare, competent este serviciul de R.S.S. de pe langa tribunalul in a carui circumscriptie se afla unitatea penitenciara unde acesta isi executa pedeapsa.

Potrivit art.5 din regulamentul de aplicare al OG nr.92 / 2000 in desfasurarea activitatilor specifice, S.R.S.S. isi verifica din oficiu, competenta; daca acesta constata ca nu este competent din punct de vedere teritorial sa-si exercite atributiile, instiinteaza de indata instanta de judecata care l-a sesizat.

Eseu: Apararea posesiei prin actiuni posesorii - actiunea posesorie generala sau in complangere Referat: Efectele regimului matrimonial

Personalul serviciilor de R.S.S. este format din sefi ai serviciilor de R.S.S. si din consilieri de R.S.S. O categorie aparte o constituie inspectorii de R.S.S. Acestia isi desfasoara activitatea in cadrul directiei de R.S.S. din cadrul Ministerului Justitiei si asigura controlul activitatilor desfasurate de catre serviciile teritoriale. Atat inspectorii de R.S.S. cat si personalul serviciilor de R.S.S. trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii prevazute de art. 8 aliniatul 1 din OG nr. 92 / 2000. Aceste conditii sunt urmatoarele:

1. Sa aiba cetatenie romana si domiciliu in Romania;
2. Sa aiba capacitate deplina de exercitiu;
3. Sa cunoasca limba romana scris /vorbit;
4. Sa fie apt din punct de vedere medical si psihologic pentru exercitarea functiei, fapt dovedit pe baza unui examen medical si psihologic de specialitate;
5. Nu a fost condamnat definitiv pentru savarsirea unei infractiuni de natura a-l face incompatibil in functia ce o indeplineste si se bucura de o buna reputatie;
6. Este licentiat in asistenta sociala, psihologie, sociologie, pedagogie sau drept ori este absolvent al unui curs postuniversitar in domeniul reintegrarii sociale a infractorilor si a supravegherii acestora;

7. A absolvit cursurile de R.S.S. organizate de Ministerul justitiei ori o forma de invatamant postuniversitar in domeniul reintegrarii sociale a infractorilor si a supravegherii lor si a castigat concursul organizat pentru ocuparea functiei pentru care candideaza.

Capitolul III – Activitatea serviciilor de R.S.S. insumeaza atributiile serviciilor de R.S.S. ca organisme specializate in sfera justitiei penale. Atributiile serviciului de R.S.S. includ:

relatia cu instantele de judecata; serviciile de R.S.S. au potrivit art.11 din OG nr.92 / 2000 atributii de supraveghere a executarii masurilor si obligatiilor impuse de instanta de judecata, persoanelor condamnate mentinute in libertate si de intocmire la cererea instantelor de judecata a referatelor de evaluare cu privire la inculpati sau persoanele aflate in supraveghere.

In relatiile cu unitatile penitenciare, S.R.S.S. poate colabora cu personalul specializat de asistenta si consiliere din cadrul administratiei penitenciarelor, in derularea unor programe, privind activitati lucrative, socio-educative de instruire scolara a celor de calificare sau de recalificare profesionala si initiaza si deruleaza programe de resocializare a persoanelor ce isi executa pedeapsa intr-o unitate penitenciara.

In relatiile cu alte institutii si organizatii guvernamentale si neguvernamentale, consilierul de R.S.S. colaboreaza in vederea executarii masurii obligarii minorului la prestarea unei activitati neremunerate, a identificarii de locuri de munca disponibile a cursurilor scolare, a celor de calificare sau recalificare, a persoanelor aflate in evidenta serviciilor de R.S.S.

In relatiile cu persoane aflate in supraveghere, S.R.S.S. desfasoara la cerere activitati de consiliere individuala a infractorului in ceea ce priveste comportamentul social de grup sau individual si initiaza si deruleaza programe speciale de protectie, asistenta sociala si juridica a minorilor si tinerilor ce au savarsit infractiuni.

Persoanele enumerate mai sus pe parcursul desfasurarii activitatilor se intocmesc referate periodice de R.S.S. pentru cei care au solicitat asistenta si consiliere. Referatul de evaluare solicitat serviciului de R.S.S. contine date privind persoana inculpatului, nivelul instructiei scolare, comportamentul, factorii care il influenteaza sau il pot influenta precum si consilierea in vederea reintegrarii in societate (perspective). Referatul are un caracter consultativ si de orientare. La intocmirea referatului de evaluare serviciul de R.S.S. poate colabora cu psihologi, cadre didactice, medici sau alte specialisti desemnati de autoritatile competente. Referatul de evaluare trebuie depus la instanta de judecata in termen de 14 zile de la primirea solicitarii. Persoanelor care au solicitat asistenta si consiliere din partea serviciului de R.S.S. li se intocmeste dosar de reintegrare sociala si de supraveghere.

Acest dosar contine date in ceea ce priveste persoana care a cerut asistenta si consiliere, fapta savarsita, hotararea instantei de judecata, obligatiile stabilite in sarcina sa si termenul de incercare, referatul de evaluare, referatele periodice de R.S.S. precum si concluziile

Dosarul de R.S.S. este confidential. Persoanele care au cerut consilierea precum si aparatorul ales sau numit din oficiu daca are acordul persoanei careia i s-a intocmit dosarul, au acces la dosarul de R.S.S. Dosarul poate fi consultat in camera de consiliu de catre instanta de judecata, judecatorul delegat cu executarea si de catre procuror.

De asemenea, el poate fi consultat cu aprobarea sefului serviciului de R.S.S. de catre reprezentantii persoanelor juridice care desfasoara activitati in domeniul respectarii drepturilor omului sau a ocrotirii persoanelor condamnate cu acordul scris al persoanei careia i s-a intocmit dosarul.

Orice consultare a dosarului este consemnata intr-un proces verbal de catre consilierul de R.S.S. si persoana care l-a studiat. Termenul de pastrare in arhiva a acestor dosare este de 5 ani.

Capitolul IV Dispozitii tranzitorii si finale – este ultimul capitol care se refera la instructiunile de finalitate cu privire la dosarul intocmit; acest ultim capitol nu este foarte important.

Hotararea guvernului nr.1239 / 13 dec. 2000 – hotararea prevede aprobarea regulamentului de aplicare a dispozitiilor O.G. nr. 92 / 2000, privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii, sanctiunilor neprivative de libertate.

Serviciile de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate sunt denumite serviciile de R.S.S. si sunt organisme specializate ce are ca principale atributii, reintegrarea sociala a persoanelor ce au savarsit infractiuni. Serviciile de R.S.S. functioneaza pe langa fiecare tribunal, sediile acestora fiind stabilite de ministrul justitiei.

Serviciile de R.S.S. colaboreaza cu institutii si organizatii in vederea reducerii fenomenului infractional si a cresterii gradului de siguranta sociala. Serviciul de R.S.S. este competent sa exercite atributiile de lege cu privire la persoanele fata de care s-au dispus masurile prevazute la art. 86³ / aliniat 1 din codul penal, precum si cu privire la inculpati pentru care instanta a solicitat referate de evaluare care locuiesc in circumscriptia tribunalului pe langa care functioneaza serviciul de R.S.S. In desfasurarea activitatii de R.S.S., serviciul de R.S.S. isi verifica din oficiu, competenta.