Proiecte de dezvoltare comunitara privind etnia roma

1.  Progrese inregistrate in intarirea capacitatii institutionale a Agentiei Nationale pentru Romi (ANR)

Intarirea comunicarii cu partenerii din societatea civila prin participare si colaborare la evenimentele organizate ce au ca scop imbunatatirea situatiei membrilor comunitatilor de romi:

Masa rotunda ,,Influentarea participarii scolare a copiilor romi' - Romani CRISS (Centrul Romilor pentru Interventie Sociala si Studii)

Lansarea Programului 'Participarea politica a romilor – NDI (National Democratic Institute, Romania ).

Continuarea campaniei sociale de prevenire si combatere a prejudecatilor si discriminarii fata de cetatenii romani de etnie roma, initiata de Centrul de Resurse pentru Comunitatile de Romi in colaborare cu Agentia Nationala pentru Romi, Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii si Asociatia 'Sanse Egale'.

Participare in proiectului cu titlul „Educatie pentru angajare civica a comunitatilor de romi”, initiat de Agentia „Impreuna” (Agentia de Dezvoltare Comunitara „Impreuna”) si (FRDS) Fondul Roman de Dezvoltare Sociala.

Finalizarea documentelor pentru participarea la campania de combatere a atitudinilor rasiste impotriva romilor, denumita nurasism.rom, desfasurata pana in luna de decembrie 2006, in parteneriat cu Asezamantul Cultural Academia Catavencu - Agentia de Monitorizare a Presei

Participare la evenimentul de lansare oficiala a exercitiului de programare Facilitatea de tranzitie', avand ca rezultat elaborarea unui proiect de Twining Light intre Agentia Nationala pentru Romi cu Guvernul Spaniei cu scopul de a identifica bunele practici in accesul romilor pe piata muncii, obiectiv al Agendei de la Lisabona, JIM si Strategia Guvernului Romaniei.

Colaborarea cu Autoritatea de Management pentru Programul Operational Sectorial - DRU (Dezvoltarea Resurselor Umane) 'Sprijin acordat MMSSF, ANOFM si benficiarilor finali pentru pregatirea viitoare a schemelor DRU- masuri de promovare a incluziunii sociale'.

In cadrul procesului de evaluare a asistentei tehnice pentru acest program, ANR a participat direct in acest proces prin delegarea unui expert in comisia de evaluare.

2. Progrese inregistrate in domeniul elaborarii monitorizarii si evaluarii  unor programe si proiecte ale ANR

a) Programul de dezvoltare comunitara in localitatea Hadareni, judetul Mures, adoptat prin H.G 533/2006

A fost emis ordinul nr. 172 privind aprobarea Metodologiei de gestionare a Programului de dezvoltare comunitara in localitatea Hadareni, comuna Chetani, judetul Mures, pentru perioada 2006-2008, publicat in Monitorul Oficial nr. 667 din 3 august 2006.

Au fost elaborate si publicate documentele de deschiderea licitatiei de proiecte cu finantare nermabursabila, din cadrul Programului Hadareni, aprobat prin HG nr 523 din 19 aprilie 2006.

b) Programul multianual PHARE 2004-2006 denumit “Accelerarea Implementarii Strategiei de Imbunatatire a situatiei romilor”.

S-a emis Ordinul nr 367 sin 10.07.2006 prin care s-a aprobat componenta nominala a Comitetului de coordonare pentru programul multianual PHARE 2004 – 2006. Comitetul de Coordonare pentru programul multianual PHARE 2004 – 2006 asifura coordonarea implementarii proiectelor finantate din fonduri comunitare in cadrul programului mai sus mentionat.

In componenta Comitetului de coordonare intra reprezentanti ai institutiilor implicate in Aplicarea Strategiei de imbunatatire a situatiei romilor, astfel: Secretariatul General al Guvernului, Agentiei Nationala pentru Romi, Ministerului Educatiei si Cercetarii, Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Muncii Solidaritatii Sociale si Familiei, Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, Ministerului Sanatatii Publice, Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, Ministerului Justitiei, Ministerului Finantelor Publice, Consiliului National De Combatere a Discriminarii si Delegatiei Comisiei Europene[1].

DOCUMENT ONLINE: Teorii etice standard - etica virtutilor DOCUMENT ONLINE: Plante, substante si preparate ce contin substante stupefiante si psihotrope care prezinta interes in medicina, supuse controlului

- Autoritatea de implementare care va administra programul PHARE multianual 2004-2006 este Unitatea de Implementare formata in cadrul Secretariatului General al Guvernului, coordonata de un Secretar de Stat (Senior Project Officer) al SGG.

- In perioada 1 - 25 Iulie 2006 a avut loc evaluarea ofertelor de Asistenta Tehnica pentru Programul multianual Phare 2004-2006, urmata de interviuri si selectia asistentei tehnice, la care a participat si un delegat al Agentiei Nationale pentru Romi.

A fost adoptata Legea nr.162/2006 pentru ratificarea Acordului de administrare a Fondului fiduciar dintre Guvernul Romaniei, Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare si Asociatia Internationala de Dezvoltare privind Fondul fiduciar sustinut de mai multi finantatori pentru sprijinirea Deceniului de incluziune a romilor 2005-2015, semnat la Bucuresti la 17 noiembrie 2005 si publicata in Monitorul oficial al Romaniei Nr. 485 din data de 5 iunie 2006.

Legea va sustine doua mari categorii de activitati:

asistenta tehnica intre tari, pregatirea si organizarea de ateliere de lucru, seminarii, in contextul completarii si aplicarii planurilor nationale de actiune din cadrul Deceniului monitorizarea

evaluarea aplicarii programului de incluziune in cadrul celor 8 tari organizatoare ale Deceniului.

In cadrul sedintei de Guvern din data de 09.08.2006, presedintele ANR a prezentat rezultatele obtinute in perioada Presedintiei Deceniului detinute de Guvernul Romaniei.

In data de 2.08.2006, Agentia Nationala pentru Romi a preluat de la Secretariatul General al Guvernului administrarea financiara a proiectului „IDF Grant pentru intarirea capacitatii pentru incluziunea sociala a romilor”.

Agentia Nationala pentru Romi a organizat in data de 11 august 2006, seminarul „Prezent si perspective in Deceniul de Incluziune a Romilor”. Scopul seminarului a fost de informarea participantilor, consultarea si implicarea in elaborarea planului de actiune a Deceniului de incluziune a romilor.

3.   Programul de incluziune sociala

Dupa semnarea acordului de imprumut din data de 5 iulie 2005, dintre Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare si Guvernul Romaniei reprezentat de Ministerul Finantelor, Agentia Nationala pentru Romi a participat la 3 intalniri de lucru organizate de Ministerului Muncii Solidaritatii si Familiei. In cadrul acestor intalniri s-au elaborat documentele necesare derularii financiare a proiectului dupa cum urmeaza:

Nota de fundamentare pentru achizitionarea de echipamente si servicii

Conventie menita sa reglementeze raporturile, sarcinile si atributiile celor doua institutii in implementarea componentei Proiectului mai sus mentionat, privind „Dezvoltarea capacitatii de incluziune sociala a populatiei de etnie roma”. Nota pentru constituirea unei comisii de selectie oferte.

4.  Proiecte de dezvoltare comunitara in Romania.

ANR a initiat in.2006 procesul de consultare cu institutiile centrale cu scopul de a introduce in bugetul fiecarui Minister de resort resurse financiare pentru implementarea masurilor din programele de dezvoltare comunitara elaborate in urma vizitelor de lucru realizate in comunitatile de romi. Rezultatul acestor intalniri a fost stabilirea responsabilitatilor si modalitatilor aplicarii masurilor din programele de dezvoltare comunitara pentru institutiile implicate.

Un alt obiectiv al acestor consultari il constituie identificarea mecanismelor de finantare a planurilor de actiune sectoriale ale deceniului.

Pentru perioada urmatoare, calendarul intalnirilor este urmatorul:

seminar de lucru cu institutiile din domeniul Dezvoltarii Regionale si Rurale;

stabilirea planului de implementare a masurilor din programele de dezvoltare comunitara.

Aceste activitati inter-institutionale au de asemenea impact asupra intaririi capacitatii institutionale ale ANR.

Alte programe si proiecte in care ANR este implicat

Elaborarea documentelor initiale pentru programul HIPERB, acordul bilateral intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Elene.

- Elaborarea documentelor pentru introducerea la prima rectificare bugetara a unui program de finantarea proiectelor de mica infrastructura in 10 comunitati locale din Romania.

- Continuarea elaborarii documentelor pentru inceperea unei campanii de informare cu privire la accesul la serviciile de sanatate pentru femeile din comunitatile de romi.

- Se afla in stadiu avansat de elaborare o circulara, in urma unui acord de principiu intre Agentia Nationala pentru Romi si Ministerul Agriculturii, Apelor si Padurilor prin care, alaturi de femei si tineri, vor fi trecuti in Planul National de Dezvoltare Rurala si populatia roma ca grup dezavantajat.

5.  Progrese inregistrate in coordonarea Hotararii Guvernului nr. 522/2006, strategia Guvernului privind romii.

In luna august au fost organizate reuniuni de consultare intre Agentia Nationala pentru Romi si Directia Generala pentru prefecturi din cadrul Ministerul Administratiei si Internelor, pentru implementarea unor masuri de reorganizare cuprinse in H.G.522/2006, privind strategia Guvernului de imbunatatire a situatie romilor.

Ministerul Administratiei si Internelor a transmis prefecturilor o nota privind modalitatile de reconstituirea Birourilor Judetene pentru romi si a grupurile de lucru mixte, acestea din urma alcatuite din subprefecti, reprezentantii birourilor judetene pentru romi, reprezentantii birourilor regionale ale ANR, reprezentantii serviciilor deconcentrate ale ministerelor si celorlalte organe ale administratiei publice centrale din subordinea Guvernului care isi au sediul in judetele respective, mediatori scolari si sanitari, inspectori pentru romi si cadre didactice rome, reprezentantii organizatiilor nonguvernamentale si reprezentantii comunitatilor de romi. Secretariatul Grupului mixt de lucru este asigurat institutia prefectului[2]. Au fost trimise copii dupa ordinele prefectului privind organizarea Birourilor Judetene de Lucru si a Grupurilor mixte de lucru in conformitate cu circulara MAI nr. 111 76/VPD din 26 iunie 2006.

- In perioada iulie - august 2006 s-au format in grupurile mixte de lucru care se intrunesc lunar in scopul analizarii, planificarii si implementarii activitatilor sectoriale pentru indeplinirea obiectivelor si sarcinilor din planul general de masuri, la nivel judetean.

Masuri pentru perioada urmatoare:

Organizarea si functionarea la ANR a organismului de monitorizare a incluziunii sociale a romilor.

- Introducerea politicilor pentru romi in documentele strategice de planificare a utilizarii fondurilor din bugetele nationale si de la UE.

- Intarirea capacitatii membrilor ANR si a structurilor sale regionale si judetene de accesare a fondurilor post aderare.

- Alocarea fondurilor de la bugetul de stat, pentru strategiile sectoriale elaborate de institutiile cu responsabilitati clare in implementarea Strategiei Guvernului de imbunatatire a situatiei romilor si care sa se concentreze pe masurile asumate in raportul de monitorizare al CE.

Optimizarea dialogului si cooperarii inter institutionale, la nivel central si local, intre institutiile care planifica, coordoneaza, si implementeaza politici publice pentru romii din Romania.