
Sediul Bancii Central Europene in Frankfurt
|
Bancile
centrale constituie autoritatea monetara. Chiar daca ele se ocupa toate obiectivele politicii economice,
obiectivul lor prioritar este stabilitatea preturilor si tipul de schimb.
Tendinta actuala in tarile occidentale este sa consolideze inca si mai mult
independenta traditionala a bancilor centrale fata de guverne pentru a garanta
astfel stabilitatea economica.
In
tarile Uniunii Europene ce au intrat in UEM, functiile de banca centrala sunt
indeplinite de Banca Centrala Europeana si de Sistemul European al Bancilor
Centrale, care va fi studiat in detaliu mai incolo. In Statele Unite, functiile
bancii centrale sunt realizate de Sistemul de Rezerve Federal. In general, in
toate tarile, functiile care se atribuie bancilor centrale sunt
urmatoarele:
Politica
monetara. Bancile centrale sunt insarcinate sa analizeze
situatia economica a tarii si, ca o concluzie a acestei analize, sa schiteze
strategiile de politica monetara cu obiectivul principal de a garanta
stabilitatea monetara. Alte obiective economice, cum ar fi cresterea economica
sau somaj 0, vor fi pentru banca, in ceea ce priveste stabilitatea, obiective
secundare. Schita strategiilor de politica monetara inseamna planificarea evolutiei
variabilelor ce pot fi controlate de catre banca centrala: tipuri de reescont,
cantitatea de bani in circulatie, coeficienti bancari, etc. Obiectivul
stabilitatii are o origine dubla: interioara si exterioara; stabilitatea
interioara se refera la stabilitatea preturilor interne, adica la lupta
impotriva inflatiei; stabilitatea exterioara se refera la stabilitatea
preturilor externe, adica la stabilitatea cursului de schimb al devizelor.
Bancherul
guvernului. Bancile centrale obisnuiesc sa fie responsabile de
custodia rezervelor statului si, frecvent, gestioneaza creditul pentru sectorul
public si administreaza emisiunile de datorie publica. Acest tip de functii
este de fiecare data mai limitat pentru a garanta independenta bancilor
centrale referitoare la guverne. Acum cateva decenii (si chiar si acum in
tarile mai putin avansate) guvernele aveau (au) puterea de a obliga banca
centrala sa-i dea credite. Aceasta lipsa de independenta a bancilor centrale
pune in dificultate realizarea obiectivului de stabilitate monetara care in
aceste conditii ramane subordonat obiectivelor guvernelor.
Reglarea circulatiei
fiduciare. Bancile centrale se ocupa de punerea in circulatie a bancnotelor
si monezilor emise, retragandu-le pe cele deteriorate si garantand o aprovizionare
de efectiv adecvata necesitatilor comertului.
Banca a
bancilor. Tine in custodie rezervele bancilor private si
controleaza volumul acestora; determina coeficientii rezervelor, adica
procentajul din depozite pe care banca privata trebuie sa-l destine rezervelor.
Bancile centrale imprumuta bani bancii private in cntitatea si tipul de dobanda
ce se determina in functie de strategiile politicii monetare. Coordoneaza si
intervin pe piata interbancara, adica cunosc si controleaza creditele pe care
bancile private le practica intre ele.
Control si inspectie. Bancile centrale formuleaza normele de functionare ale bacnii
private. Autorizeaza deschiderea de noi banci si entitati de credit,
inspecteaza functionarea lor si le sanctioneaza daca este
cazul.
Controlul schimburilor.
Centralizeaza rezervele de devize, ceea ce includ nu
numai monezile si bancnotele emise de strainatate, ci si conturile la
institutii bancare si efectele de plata in afara. Gestioneaza schimbul valutar,
controleaza toate incasarile si platile internationale;
se ocupa frecvent de elaborarea Balantei de Plati.
Consultanta. Bancile centrale elaboreaza rapoarte informative si publicatii
periodice cu caracter statistic. Rapoartele oficiale ale bancii centrale
asupra situatiei economice a tarii au un mare efect
asupra asteptarilor intreprinzatorilor si asupra previziunilor guvernului,
influentand astfel deciziile de investitii private si cheltuielile publice.
Este foarte frecvent ca unele declaratii ale presedintelui Bancii Centrale
Europene sau al Rezervelor Federale Americane sa
provoace puternice miscari la burse si in cursurile valutare din toata lumea.