Aspecte referitoare la exercitarea controlului financiar de catre Garda Financiara

Aspecte referitoare la exercitarea controlului financiar de catre Garda Financiara

Garda Financiara este organizata si functioneaza ca institutie cu personalitate juridical in subordinea Ministerului Economiei si Finantelor, finantata de la bugetul de stat.Ea exercita controlul operativ si inopinat, cu exceptia controlului fiscal, privind prevenirea, descoperirea si combaterea oricaror acte si fapte din domeniul economic, financiar si vamal care au ca efect evaziunea fiscala si frauda fiscala.

Garda Financiara se organizeaza si functioneaza pe intreg teritoriul tarii prin Comisariatul general, comisariatele regionale si Comisariatul municipiului Bucuresti.

In vederea atributiilor sale, pt combaterea actelor si faptelor de evaziune si frauda fiscala, Garda Financiara efectueaza controlul operativ si inopinat cu privire la:

respectarea actelor normative in scopul prevenirii, descopeririisi combinarii oricaror acte si fapte interzise de lege;

respectarea normelor de comert, urmarind prevenirea, depistarea si inlaturarea  operatiunilor ilicite;

modul de producere, depozitare , circulatie si valorificare a bunurilor, in toate locurile si spatiile in care se desfasoara activitatea agentilor economici;

Contestatia impotriva celorlalte acte administrative fiscale se solutioneaza de catre organele fiscale emitente.

Sunt solutionate de catre organul ierarhic superior organului fiscal emitent,contestatiile iumpotriva refuzului nejustificat de emitere a actului administrativ fiscal.

Solutionarea contestatiei se pronunta de catre organul competent printr-o decizie care este definitiva in siatemul cailor administrative de recurs. Decizia va fi emisa in forma scrisa si va cuprinde:

a) Preansablul din care fac parte:denumirea organului fiscal investit cu solutionarea contestatiei, numele sau denumirea contestatorului,domiciliul sau sediul social, numarul de inregistrare a contestaiei si obiectul cauzei;

b) Considerentele care cuprind motivele de drept si de fapt care au constituit baza deciziei organului fiscal in fundamentarea concluziilor;

c) Dispozitivul cuprinde solutia pronuntata, calea de atac, termenul in care aceasta poate fi executata si instanta competenta.

Procedura de solutionare a contestatiei presupune parcurgerea urmatoarelor etape:

- pronuntarea asupra exceptiilor de procedura si de fond(daca exista)

- analiza pe fond a cauzei(cand exceptiile lipsesc)

Organul de solutionare competent se va pronunta asupra exceptiilor de procedura si asupra celor de fond, iar cand se constata temeinicia lor nu se va mai continua cu analiza de fond a cauzei.

Contestatorul sau imputernicitii acestuia pot depune noi probe in sustinerea cauzei. In aceste circumstante organului emitent al actului administrativ fiscal sau organului competent in solutionarea contestatiei i se ofera posibilitatea de a se pronunta asupra noilor probe aduse.

Organul competent va verifica motivele de fap si de drept care au stat pl baza emiterii actului administrativ fiscal si va analiza contestatia in raport cu dispozitiile legale invocate si documentele existente in dosarul cauzei.

Prin solutionarea contestatiei nu se poate crea o situatie mai grea contestatorului decat cea anterioara.

Procedura de solutionare a contestatiilor se poate suspenda de catre organul fiscal competent, pri decizia motivata, in urmatoarele situatii:

- organul care a efectuat activitatea de inspectie fiscala a sesizat organele in drept cu privire la existenta unor indicii cu privire la savarsirea unor infractiuni, a carei constatare ar avea o influenta hotaratoare asupra solutiei

- solutionarea cauzei depinde in tot sau in parte ,de existenta sau inexistenta unui drept care face obiectul unui alt proces

- la cerere, daca exista motive intemeiate. La data suspendarii,organul competent va s

participarea, in colaborare cu organele de specialitate si institutii specializate, la actiuni de depistare si combatere a actiunilor ilicite care genereaza fenomene de evaziune fiscala si frauda fiscala.

Oricare dintre actiunile de control ale Grazii Financiare se incheie intocmindu-se inscrisuri constatatoare. Forma procesului- verbal este obligatorie , indiferent dc in desfasurarea controlului s-au costatat contraventii, pagube, infractiuni ori s-au confiscat bunuri, urmand ca in fiecare dintre aceste ipostaze sa se procedeze in consecinta.

In cazul contraventiilor se intocmeste process-verbal de constatare a contraventiilor si se aplica amenda; in caz de infractiuni se sesizeaza organele de urmarire penala; in caz de pagube se stabileste despagubirea necesara.