Latura juridica a cadastrului

LATURA JURIDICA

l Generalitati

Latura juridica a cadastrului se refera la operatiile care se efectueaza pentru identificarea propietarilor, inscrierea lor in documentatia cadastrului, precum si in cartea funciara, in vederea realizarii publicitatii imobiliare, in baza drepturilor si actelor juridice pe care acestia le detin.

In Romania exista doua tipuri de propietate:

privata tine de domeniul privat);

comuna tine de domeniul public).

Domeniul public apartine statului si comunitatilor si cuprinde toate bunurile imobile destinate folosirii publice si serviciilor publice cai de comunicatii( drumuri, cai ferate), ape (lacuri, rauri,mare), domenii militare, porturi, aeroporturi, parcuri, gradini publice, paduri,etc.).

Domeniul privat poate fi:

al statului bunuri imobile ale ministerelor, scoli, spitale, terenuri miniere);

- al colectivitatilor ( bunurile primariilor, consiliilor judetene);

- individual

In documentatia cadastrala, datele referitoare la situatia juridica a unui corp de proprietate se tree in urma declaratiei detinatorului cadastru declarativ). Datele din registrele cadastrale nu consfiintesc o situatie de drept, aceasta urmand a fi stabilita numai dupa verificarea documentelor juridice.

In cartea funciara, datele se tree pe baza actelor juridice prezentate de propietar. inscrierea lor realizeaza publicitatea imobiliara.

2 PUBLICITATEA IMOBILIARA

Publicitatea imobiliara se defmeste ca un sistem de inregistrare a corpurilor de proprietate intr-un registry, organizat de administratia cadastral- juridica pentru cunoasterea drepturilor reale ale unei persoane in vederea asigurarii opozabilitatii fata de terti.

Publicitatea imobiliara cuprinde un ansamblu de tehnici juridice menite sa tina evidenta bunurilor imobile si sa dea siguranta actelor juridice prin care se constituie, transmit si modifica sau se sting drepturile reale imobiliare. Acestea trebuie sa raspunda urmatoarelor obiective importante:

sa apere drepturile imobiliare ale celor inscrisi in registrele publice (securitate statica);

sa confere transmisiunilor imobiliare o cat mai mare certitudine, aducand la cunostinta tuturor situatia juridica a bunurilor imobile aflate in circuitul civil (securitate dinamica);

sa dea siguranta circulatiei creditului garantand inscrierea ipotecii in registrele publice;

sa permita organelor statului exercitarea unui control eficient asupra schimbarilor ce se produc in situatia materiala, conform cu normele de sistematizare, si in situatia juridica a acestora, ca urmare a instramarii sau grevarii cu sarcini, in interesul intregii societati.

In tara noastra au functionat doua sisteme principale de publicitate imobiliara: sistemul de publicitate al registrelor de transcriptiuni si inscriptiuni, denumit si sistemul publicitatii personate (in vechiul Regat); sistemul cartilor funciare, denumit si sistemul publicitatii reale (in Transilvania, Banat si Bucovina).

In afara lor au mai functionat in diverse locuri sistemele:

cartile funciare centrale pentru caile ferate si canale;

cartile de evidenta funciara, in zonele din Transilvania, unde cartile funciare au fost distruse, sustrase sau pierdute in timpul razboiului.

Sistemul de publicitate personala

S-a instituit in anul 1865 prin codul civil (sub influenta legislatiei franceze si belgiene) si consta din registre in care se inscriu actele juridice. Aceste registre sunt:

registrul de transcriere;

REFERAT: Caiet de sarcini pentru demolare REFERAT: Cum sa construiesti un gard pe viata: Fundatia, stalpii, structura deasupra solului

registru de inscriere;

registrul de inscriere al comandamentelor;

mapa actelor de amanet si a actelor juridice prevazute expres de lege.

Au fost organizate pe comune (sate) si au fost tinute pe numele persoanelor, realizandu-se astfel o publicitate personala.

TRANSCRIEREA = consta in copierea integrate in registrul de publicitate a continutului actelor juridice prin care se constituie, stramuta, modifica sau se retrag drepturile reale imobiliare;

INSCRIPTIUNEA ( INSCRIEREA) consta in copierea partilor din actele juridice referitoare la ipoteci si privelegii.

Actele supuse transcrierii sunt:

actele juridice intre vii privind transferul de proprietate sau de drepturi care se pot ipoteca (contract de vanzare- cumparare, donatii, etc.) sau acte prin care se renunta la aceste drepturi;

actele juridice intre vii prin care se constituie un drept de servitute, uzufruct, uz sau abitatie, sau cele prin care se renunta la aceste drepturi;

tranzactiile privind drepturile reale;

ordonantele de adjudecare ale unui imobil (dobandite prin licitatie);

hotararile de expropiere pentru interes obstesc;

cesiunea de venituri pentru un interval mai mare de 2 ani.

In registrul de transcriere al comandamentelor se transcriu in extras comandamentele prealabile urmaririi silite a bunurilor imobile si urmarile veniturilor bunurilor imobile ale debitorilor.

Toate registrele se tin pe numele persoanelor si nu se intemeiaza pe masuratori cadastrale, deci au neajunsuri.

Sistemul de publicitate reala al cartii funciare

CARTEA FUNCIARA = este un ansamblu de documente care descriu bunuri imobile si determina situatia lor juridica.

In conformitate cu ' Legea Cadastrului si Publicitatii Imobiliare nr. 7/1996', publicitatea imobiliara consta in inscrierea in cartea funciara a actelor si faptelor juridice referitoare la corpurile de proprietate din aceeasi localitate. Aceasta se efectueaza de catre birourile de carte funciara ale judecatoriilor pentru bunurilor imobile situate in raza teritoriala de activitate a lor.

Unul sau mai multe imobile alipite, de pe teritoriul unei localitati, apartinand aceluiasi proprietar, formeaza corpul de proprietate care se inscrie in cartea funciara.

Mai multe corpuri de proprietate, de pe teritoriul unei localitati, apartinand unui proprietar formeaza partida cadastrala a lui, care se inscrie in aceeasi carte funciara.

Cartile funciare intocmite si numerotate pe teritoriul administrativ al fiecarei localitati alcatuiesc impreuna resistrul cadastral de publicitate imobiliara al acelui teritoriu.

Registrul se intregeste cu:

registrul special de intrare;

planul de identificare a corpurilor de proprietate;

repertoarul corpurilor de proprietate indicand numarul cadastral al parcelelor si numarul de ordine al cartii funciare in care sunt inscrise;

indexul alfabetic al proprietarilor;

mapa cu cererile de inscriere.

Drepturile reale privind corpurile de proprietate inscrise in cartea funciara sunt denumite ' drepturi tabulare'. Acestea sunt:

dreptul de proprietate;

dreptul de superficie;

dreptul de uzufruct;

dreptul de uz;

dreptul de abitatie;

dreptul de servitute;

dreptul de ipoteca si privelegiul imobiliar.

In sistemul de publicitate al cartii funciare, pe baza publicitatii este imobilul si nu persoana, pentru ca imobilul este vesnic iar proprietarii trecatori, se perinda prin fata lui prin operatiuni juridice de vanzare, succesiune, partaj, etc..

Cartea funciara este organizata pe trei parti , continand numele teritoriului cadastral pe care este situat corpul de proprietate si are un numar.

PARTEA I- a numita si ' foaia de avere' sau 'foaia imobilului' in care se inscriu toate informatiile tehnice si economice ale bunului imobil respectiv:

numarul de ordine si cel cadastral al fiecarui corp de proprietate;

suprafata terenului, categoria de folosinta si, dupa caz, constructive;

amplasamentul si vecinatatile;

valoarea impozabila.

PARTEA II - a   denumita si 'foaia proprietatii' cuprinde toate informatiile privind drepturile inscrise, respectiv:

numele proprietarului;

actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum si mentionarea inscrisului pe care se intemeiaza acest drept;

stramutarile proprietatii;

servitutiile constituite in folosul bunului imobil;

faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum si actiunile privitoare la proprietate;

orice modificari, indreptari sau insemnari care s-ar face in titlu, in partea I-a sau a II-a a cartii funciare cu privire la inscrisurile facute.

PARTEA III- a denumita    si 'foaia de sarcini' cuprinde inscrierile privind dezmembrarile dreptului de proprietate si sarcinilor, respectiv:

dreptul de superficie, uzufruct, uz, folosinta, abitatie, ipoteca, privelegiile imobiliare,precum si locatiunea si cesiunea de venituri pe timp mai mare de 3 ani;

faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum si actiunile privitoare la drepturile reale inscrise in aceasta parte;

sechestrul si urmarirea imobilului sau venirurilor sale;

orice modificari, indreptari sau insemnari care s-ar face cu privire la inscrierile facute in aceasta parte.

Cartea funciara ocroteste drepturile reale imobiliare si garanteaza insusirea sporurilor de productie obtinute ca urmare a investitiilor facute asupra bunului imobil.

Prezentarea generala a unei statii totale

Tahimetrele electronice sunt instrumentele geodezice cel mai des utilizate in masuratorile terestre. Evolutia lor, din punct de vedere electronic, a condus la denumirea de statie totala care presupune atat o masurare a elementelor caracteristice pentru un tahimetru

clasic, cat si o serie de controale si calcule direct pe teren, cum ar fi:stocarea automata a datelor, calcule prin programe specifice a orientarii, coordonatelor, elementelor de trasat etc.

Componentele principale ale unei statii totale sunt:

-teodolitul

-telemetrul

-tastatura si afisajul

-microprocesorul.

Teodolitul este electronic. Constructiv, teodolitele electronice au forma, elementele componente si axele asemanatoare teodolitelor clasice, diferentele cele mai importante aparand la constructia cercurilor gradate si la dispozitivele de efectuare a lecturilor.

Dispozitivele de citire genereaza impulsuri care sunt

transformate de un microprocesor in semnale codificate ce sunt transmise catre echipamente periferice. Pe afisaj vor aparea valorile directiilor sau unghiurilor masurate. Se poate introduce orice lectura (inclusiv valoarea zero) pe directia origine. Inregistrarea citirilor se face pe suporti magnetici, fie pe o discheta introdusa in aparat.

Erorile care afecteaza masuratorile au, in general, acelasi caracter (sistematic sau intamplator), aceleasi surse de provenienta si aceleasi moduri de determinare si eliminare ca la teodolitele clasice.

Diferenta consta in faptul ca microprocesorul poate efectua automat medierea lecturilor corespunzatoare ambelor pozitii ale lunetei si poate semnala eventualele erori de punctare.

Telemetrul este de tip electrooptic si este incorporat in teodolit. Toate corectiile ce se aduc distantelor masurate si care pot fi evaluate cu ajutorul unor relatii matematice, sunt aplicate automat.

Tastatura si afisajul asigura comunicarea operator

instrument in efectuarea masuratorilor si controlul acestora. Tastatura este din ce in ce mai simplificata, evitandu-se tastele multifunctionale,aplicand tehnica meniurilor.

Ecranul de afisare este cu cristale lichide, in sistem

alfanumeric, cu tendinte de marire pentru a permite afisarea simultana a tuturor informatiilor (date masurate, comenzi executate, corectii aplicate etc.)

Microprocesorul este componenta cea mai importanta a statiei totale, avand functii multiple. Prin intermediul programelor existente in memoria acestuia ce actioneaza asupra perifericelor si in memoria de date. Exista posibilitatea cuplarii cu carnete electronice de teren pentru facilitarea stocarii datelor si utilizarea in prelucrare a unor date mai vechi precum si a unor programe de calcul specificemasuratorilor topografice.

Dintre cele mai utilizate statii totale de la noi din tara se pot enumera produsele firmei WILD-Leica, Topcon, Pentax care s-au impus pe piata datorita caracteristicilor lor.

Statii totale produse de firma Leica

Statiile totale ale firmei Leica din gama TPS800 au

o memorie a datelor de minim 10 000 masuratori oferind avantajul executarii lucrarilor de intindere mare in timp relatic scurt. Manevrarea pe teren este rapida si precisa cu ajutorul sistemului laser de centrare si afisarea digitala a nivelei torice. Suruburile de miscare micrometrica pe orizontala au posibilitate de rotatie infinita oferind rapiditate si precizie la masurare.

Masurarea unghiurilor se face cu o deviatie standard cuprinsa intre 2'si 5' la gama TPS800.

Distanta maxima masurata cu o prisma este de 3500m intr-un timp mai mic de 1 secunda.

Softul de transfer al datelor ofera posibilitatea afisarii simultane pe monitorul calculatorului atat a datelor preluate din statia totala cat si a hard disk-ului calculatorului pentru o operare rapida asupra fisierelor din ambele sensuri.