Traficul de substante toxice

Traficul de substante toxice

1. Continutul legal

Constituie aceasta infractiune, potrivit art. 312 alin. (1) C.pen., producerea, deti­ne­rea sau orice operatie privind circulatia produselor ori substantelor toxice, culti­varea in scop de prelucrare a plantelor care contin astfel de substante ori experi­mentarea produselor sau substantelor toxice, toate acestea fara drept.

Fapta este mai grava daca fapta prevazuta mai sus a fost savarsita organizat[1].

In tara noastra au fost adoptate acte normative prin care este instituit un regim strict cu privire la conditiile necesare in vederea dobandirii dreptului de a produce, detine, manipula si folosi astfel de substante, precum si normele tehnice privind cultivarea plantelor care contin substante toxice. Astfel, Legea nr. 360/2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase[2] prevede, in art. 23¹ ca: "Producatorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii si exportatorii care desfasoara activitati cu substante si preparate toxice si foarte toxice sunt obligati sa ia masurile corespunzatoare pentru asigurarea si protejarea sanatatii oamenilor, animalelor si a mediului, precum si pentru prevenirea oricaror sustrageri de astfel de substante si preparate ori deturnarea acestora din circuitul legal" .

Cadrul legal este completat prin O.U.G. nr. 200/2000[4], care face precizari cu privire la fabricarea, depozitarea, ambalarea, etichetarea si transportul substantelor si produselor toxice periculoase pentru om si mediu. In art. 7 din O.U.G. nr. 200/2000 se precizeaza ca substantele si preparatele toxice sunt acelea care, prin inhalare, ingestie sau penetrare cutanata, pot cauza moartea sau afectiuni cronice ori acute ale sanatatii. In functie degradul de toxicitate, aceste substante sau preparate sunt clasificate in: foarte toxice, toxice si nocive. Foarte important este faptul ca in actele normative adoptate de legiuitorul roman in acest domeniu se mentioneaza ca activitatea cu produse, substante si plante toxice este permisa numai persoanelor juridice, in scop medical, sanitar-veterinar, industrial, agricol, silvic, de invatamant, de cercetare stiintifica, si comercial.

Incalcarea normelor cu privire la aceste substante periculoase pentru sanatatea publica prezinta un grad de pericol social marit si tocmai de aceea astfel de fapte sunt incriminate si in legea penala. De altfel, in art. 32 din O.U.G. nr. 200/2000 se precizeaza ca "orice fapta a persoanei fizice sau juridice savarsita in legatura cu activitatile prevazute in prezenta ordonanta de urgenta, care intruneste conditiile unei infractiuni, se sanctioneaza potrivit Codului penal".

2. Conditii preexistente

A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii il constituie relatiile sociale privitoare la sanatatea publica, relatii a caror existenta si desfasurare sunt conditionate de respectarea normelor legale referitoare la productia, detinerea, circulatia etc. a produselor si substantelor toxice.

b) Obiectul material este format din produsele sau substantele toxice.

Prin produse sau substante toxice se inteleg: acid cianhidric, adrenalina, alcool metilic, clorlichid, fosfor alb, iperita, nitroglicerina, stricnina, atropina, nicotina s.a., precum si plantele care contin astfel de substante.

B. Subiectii infractiunii. a) Subiect activ al infractiunii poate fi orice persoana care indeplineste conditiile pentru a raspunde penal. Infractiunea poate fi savarsita in oricare din formele de participatie: coautorat, instigare sau complicitate.

b) Subiectul pasiv al infractiunii este persoana care sufera consecintele substan­telor toxice, fiindu‑i periclitata sanatatea.

3. Continutul constitutiv

A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective consta intr‑o actiune care se poate infatisa sub forma producerii, detinerii, punerii in circulatie a unei substante toxice, cultivarii in scop de prelucrare a experimentarii produselor ori substantelor toxice, organizarii sau ingaduirii consumului unor astfel de substante.

Prin "producerea de produse toxice" se intelege fabricarea lor, extractia, prepa­rarea sau transformarea acestor produse sau substante;

Referat: Adeverinta de venit Document online: Contract de agentie comerciala

Prin "detinere" se intelege primirea ori pastrarea de substante sau produse toxice in scopuri ilicite;

Prin "orice operatii privind circulatia produselor sau substantelor toxice" se inte­lege orice act de procurare ori transmitere a acestora, cum ar fi: vanzarea, cumpa­rarea, transportul, distribuirea etc.;

Prin ,,cultivare in scop de prelucrare" a plantelor care contin astfel de produse sau substante se intelege efectuarea de acte de insamantare, rasadire si ingrijire a lor in vederea prelucrarii pentru obtinerea de substante toxice, de asemenea, recoltarea in scop de prelucrare, adica culegerea, strangerea, adunarea plantelor din care pot fi extrase produse toxice;

Prin "experimentarea produselor toxice" se intelege efectuarea, de regula in la­borator, de operatii de dozare, de combinare sau de incercare a acestora[5].

b) Cerinte esentiale. Existenta elementului material al infractiunii presupune ca cerinta esentiala ca activitatile sa fie comise "fara drept", adica de persoane care nu au dreptul sa le efectueze; nu este satisfacuta aceasta cerinta in cazul persoanelor juri­dice sau fizice autorizate sa intreprinda astfel de actiuni, cum ar fi: cultivarea de catre o persoana juridica publica sau privata a unor plante pentru a se extrage substante toxice, cu autorizarea autoritatilor.

c) Urmarea imediata produsa consta in crearea unei stari de pericol pentru sana­tatea publica, adica in existenta unei stari susceptibile de a se vatama sanatatea uneia sau mai multor persoane care achizitioneaza ilicit aceste produse sau substan­te spre a le consuma.

d) Legatura de cauzalitate. Intre actiunea intreprinsa si urmarea imediata trebuie sa existe o legatura de cauzalitate.

B. Latura subiectiva. Savarsirea infractiunii implica din partea subiectului activ intentia, care poate fi directa sau indirecta.

Pentru existenta infractiunii se cere ca persoana care trafica aceste produse sau substante sa cunoasca faptul ca sunt toxice[6]. Necunoasterea sau cunoasterea gresita a acestor substante atrage eroarea de fapt.

4. Forme. Modalitati. Sanctiuni

A. Forme. Actele pregatitoare, desi posibile, nu sunt sanctionate de legea penala, dar tentativa se pedepseste.

Infractiunea se consuma in momentul cand executarea oricareia dintre actiunile incriminate este dusa pana la capat, producandu‑se urmarea imediata, adica starea de pericol pentru sanatatea publica.

B. Modalitati. Infractiunea se comite in mai multe modalitati normative descrise de lege (producere, detinere, cultivare, circulatie, experimentare).

In anumite modalitati de savarsire (detinere, cultivare sau experimentare), are caracterul unei infractiuni continue, existand in consecinta si un moment al epuizarii, anume al incetarii activitatii delictuoase.

Exista si o forma agravata, atunci cand fapta prevazuta in alin. (1) a fost savarsita organizat.

Fiecare dintre modalitatile normative descrise in norma de incriminare poate pre­zenta variate modalitati faptice, determinate de imprejurarile concrete in care a fost savarsita fapta. In situatia in care s‑au produs vatamari corporale sau moartea unei persoane, se vor aplica dispozitiile privitoare la concursul de infractiuni.

C. Sanctiuni. Pedeapsa este inchisoarea de la 3 ani la 15 ani si interzicerea unor drepturi, iar daca fapta prevazuta in alin. (1) a fost savarsita organizat pedeapsa este detentiunea pe viata sau inchisoarea de la 15 la 25 de ani si interzicerea unor drepturi.