Raspunderea
statului conform Constitutiei din 1991
Raspunderea
statului pentru erori judiciare a fost consacrata, pentru prima data,
in Constitutia Romaniei in anul 1991, in art. 48 alin. (3) "Dreptul
persoanei vatamate de o autoritate publica", in capitolul II
"Drepturile si libertatile fundamentale". Textul
constitutional avea urmatorul continut:" Statul raspunde
patrimonial, potrivit legii, pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare
savarsite in procesele penale".
Textul fiind situat in capitolul referitor la
drepturile si libertatile fundamentale ale
cetatenilor, inseamna ca, in caz de prejudicii cauzate prin
erorile judiciare savarsite in procesele penale, victimele sigur vor
fi indemnizate, ca urmare a consacrarii raspunderii patrimoniale a
statului, deoarece acesta este intotdeauna solvabil. Prin urmare, textul
urmareste protejarea victimelor.
Statul ca titular al unui patrimoniu poate, in
principiu, fi obligat la repararea daunelor pe care le-a pricinuit prin
organele sale, dar numai in limita textului constitutional.
Actele juridice prejudiciabile ale
autoritatilor publice sunt actele jurisdictionale din procesele
penale, fiind vorba de raspunderea civila a statului pentru
condamnarea sau arestarea pe nedrept a unei persoane.
Legea penala limiteaza
raspunderea statului numai in cazul
condamnarilor sau al arestarilor pe nedrept. Aceasta
inseamna ca in ceea ce priveste prejudiciile cauzate persoanelor prin
actele autoritatilor judecatoresti nu este instituita
din punct de vedere constitutional decat o raspundere civila in
cauzele penale si numai in conditiile si limitele stabilite prin
Codul de procedura penala.
Nu exista o asemenea raspundere a
statului pentru activitatea desfasurata de instantele
civile, data fiind delimitarea strict statuata, prin art. 48 alin. 3
din Constitutie, potrivit caruia statul raspunde patrimonial,
potrivit legii, si limitat numai in ceea ce priveste erorile
judiciare savarsite in procesele penale. Data fiind
strictetea textului constitutional, nu poate fi nici o
raspundere civila pentru ca, pe de o parte, hotararile sunt
acte jurisdictionale, iar nu fapte juridice delictuale pentru a fi justificata
o raspundere civila delictuala, pe de alta parte, nu s-ar
putea prin lege ordinara sa fie instituita o raspundere
civila care sa depaseasca cadrul constitutional
In
acest context, obiectul actiunii prin care reclamantii cer sa fie
despagubiti de catre stat ca urmare a condamnarii lor pe
nedrept de catre instantele penale este o actiune in
pretentii care este de esenta dreptului civil, solutionata
de catre Tribunal.
