LISTA DE INTREBARI PENTRU EXAMEN - INTRODUCERE IN
DREPTUL EUROPEAN
1. Care sunt izvoarele primare
(principale) ale dreptului comunitar ?pag.30
-Tratatele constitutive sau originare ale Comunitatii Europene
-Tratatele sau documentele care au modificat sau completat tratatele originare
2 Sub ce denumire mai este
cunoscut in limbajul curent Dreptul Uniunii Europene?pag.26
-dreptul comunitar
3 Ce caracter are regulamentul
ca izvor de drept ?pag.33
-de obligativitate fata de alte documente emanate de la
Comunitati(recomandari si vize),care un au aceasta calitate de a obliga".
4 Care este scopul unei directive?pag.34
-de a asigura o uniformizare juridica,ceea ce permite o mai buna armonizare si
colaborare intre sistemul juridic comunitar si cel national
5 Ce caracter are regulamentul
fata de statele membre?pag.33
-aplicabilitate directa
El este direct aplicabil, adica regulamentul creeaza norme de drept care se
aplica imediat in toate statele membre,
in acelasi mod ca normele de drept intern, si fara nici o alta interventie din partea autoritatilor nationale
6. Care sunt izvoarele
derivate de drept comunitar?pag.33
-regulamentul,directiva,decizia,recomandarile si avizele
7. Care este regula in ceea ce
priveste adresabilitatea unei directive ?pag.34
-se adreseaza numai anumitor state
8. Cum este calificat Dreptul
Uniunii Europene?pag.26
-este calificat unánim ca fiind o specie suigeneris a dreptului in general
9. In cadrul izvoarelor
dreptului comunitar, decizia, pentru cine este un act obligatoriu ?pag.34
-pentru destinatarii desemnati
10. Care este rolul
recomandarilor si avizelor?pag.35
-de a constitui o sursa indirecta de apropiere a legislatiilor nationale ale
statelor membre
11. Pentru ce motiv intervin
Conventiile comunitare?pag.36
-pentru a completa Tratatele Comunitare deja existente
12. Ce au la baza izvoarele de
drept comunitar ?pag30
-tratatele constitutive
13. In structura izvoarelor de
drept comunitar, ce fel de izvoare ocup. un loc important ?pag.30
-izvoarele primare
14. Dintre izvoarele de drept
comunitar nescrise, cine ocup. cel mai important loc ?pag.37
-jurisprudenta
comunitara
15. Ordinea juridica
comunitara a fost definita de:pag.79
-Curtea
de Justitie a Comunitatilor Europene
16. Care pilon al U.E ii
apar.ine in exclusivitate Consiliului:pag.80
-al
II-lea pilon,care priveste Politica Externa si de Securitate Comuna(PESC)
17. In care dintre piloni
Comisia Europeana, Consiliul Uniunii European si Parlamentul European se
implica toate in luarea deciziilor:pag.79-80
-primul pilon-domeniul comunitar
18. Carta Drepturilor
Fundamentale a U.E a fost proclamata in:pag.86
-7 Decembrie 2007 la Nisa
19. Unde este situata Curtea
Europeana a drepturilor Omului:
-Palatul
Europei-Strasbourg
20. In procesul decizional al
institutiilor europene care dintre actele adoptate sunt aplicabile obligatoriu
pentru statele membre:pag.84
-deciziile
21. Aplicarea regulamentului
are caracter:pag.82
-general si nu se aplica retroactiv
22. Care din urmatoarele
caracteristici nu apartine directivei:pag83
-
23. Caracteristica deciziei ca
act european emis este:pag.84
- este un act administrativ individual, chiar si atunci cat se adreseaza
mai multor persoane fizice sau juridice, ori mai multor state membre,
- este obligatorie in toate elementele sale pentru destinatari (persoana
fizica, intreprindere sau stat membru),
- are efect direct in ceea ce-l priveste pe destinatar si de obicei si
aplicabilitate directa, in funcŃie de destinatarul ei.
24. CEDO este adoptat. in
cadrul si sub egida Consiliului European la:pag.87
-4 Noiembrie 1950,la Roma
25. Tratatul de la Lisabona
semnat la 13 decembrie 2007 va intra in vigoare:pag.90
-dupa ratificarea sa de catre toate statele membre
26 Care din urmatoarele acte
se afla in varful ierarhiei actelor comunicare?pag.80
-Tratatele constitutive si actele asimilate precum si tratatele de
aderare(actele primare)
27. Ordinea Juridica
Europeana:Pag.80
-reprezinta un ansamblu de norme si reglementari cuprinse in tratatele
constitutive,tratatele modificatoare si actele normative adoptate de
institutiile Uniunii Europene
28. Al treilea pilon al
Uniunii Europene priveste:pag.80
-Colaborarea politiei si justitiei in materie penala-Titlul VI din Tratatul
Uniunii Europene
29. Directiva:pag.83
- reprezinta actul european, adoptat de Consiliu si de Comisie sau de
Consiliu si Parlament, adresat statelor membre prin care se cere acestora
sa atinga un anumit rezultat intr-un termen dat, fara a se
stabili metodele sau
mijloacele necesare atingerii acestuia
- reprezinta o tehnica legislativa mediata si o metoda
de legiferare la doua nivele, fiind o norma cadru completata cu
dispozitii de aplicare.
-are aceeasi baza legala ca si regulamentul
- este folosita in special in cadrul procesului de armonizare a
legislatiilor statelor membre putand acoperi o larga arie de domenii.
- este destinata numai statelor membre si reprezinta un mijloc de
legiferare indirecta, intrucat in temeiul si vederea punerii in aplicare a
directivei statul membru va trebui sa adopte acte normative interne de
transpunere
30. Directiva:pag.84
- poate fi directiva cadru, sau directiva de executare care este
adoptata pentru punerea in aplicare a directivei cadru.
31. O transpunere incorecta a
directivei:pag.83-84
-
32. Caractere fundamentale ale
ordinii juridice comunitare sunt:pag 79
- este o ordine juridica noua,
- este o ordine juridica autonoma fata de ordinea juridica
internationala, care dispune atat de izvoare proprii, distincte, precum si
de un sistem jurisdictional propriu de solutionare a diferendelor,
- este o ordine juridica integrata in sistemul juridic al statelor
membre ale Uniunii Europene, astfel incat sunt subiecte de drept comunitar atat
statele membre cat si persoanele fizice si juridice apartinand acestora.
33. Care sunt cele trei mari
domenii de drepturi fundamentale protejate de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii
Europene?pag.88
- drepturi civile: drepturile omului si dreptul la justitie, garantate de
Conventia Europeana a Drepturilor Omului adoptata de Consiliul Europei, la care
sunt membre toate statele Uniunii Europene ;
- drepturi politice: care deriva din cetatenia europeana stabilita prin
Tratate;
- drepturi economice si sociale: care includ drepturile stabilite de Carta
Comunitara a Drepturilor Sociale ale Muncitorilor, adoptata pe 9 decembrie 1989
la summit-ul de la Strasbourg al sefilor de stat si guvern din Statele Membre,
sub forma unei Declaratii.
34. Carta drepturilor
fundamentale ale omului este :pag.86
-o oglinda a valorilor comune ocrotite de legislatia tarilor membre
35. Tratatul de aderare al
Romaniei la Uniunea Europeana este comun cu cel de aderare al altui
stat.pag.236
-Tratatul
de aderare al Bulgariei
36. Tratatul de aderare al
Romaniei la Uniunea Europeana a fost elaborat pe baza acelorasi principii ca si
cel al altui stat.pag.236
-Bulgaria
37. Actul de aderare al
Romaniei la Uniunea Europeana are un continut identic cu al altui act.pag.236
-Actul
de aderare al Bulgariei
38. Ce cuprinde Partea intai a
Protocolului de aderare al Romaniei la Uniunea Europeana.pag.237
-cuprinde
definitii si prevederi privind caracterul obligatoriu pentru Romania si
Bulgaria al tratatelor fundamentale si al actelor adoptate de institutiile
comunitare si de Banca Centrala Europeana anterior aderarii
acestora la U.E..
39. De cine vor fi
administrate Acordurile bilaterale privind pescuitul incheiate de Romania
inainte de aderare?pag.237-238
-de
Uniune
40. Dupa semnarea Tratatului
de aderare si pana la momentul aderarii efective a Romaniei la U.E., aceasta a
beneficiat de un anumit statut.pag.243
-observator
activ in cadrul institutiilor europene implicate in procesal de luare a
deciziilor la nivelul Uniunii Europene
41. La ce data a fost publicat
Primul Raport de monitorizare al Romaniei de catre Comisia europeana in vederea
aderarii la U.E.pag.243
-25
octombrie 2005
42. Unde a fost prezentat
Raportul de monitorizare privind situatia pregatirii Romaniei si Bulgariei
pentru aderarea la U.E.pag.243
-la
Bruxelles,la 16 mai 2006
43. In ce domenii a progesat
Romania, potrivit Raportului Comisiei europene prezentat la data de 26
septembrie 2006.pag.244
-criteriile
politice-reforma in domeniul justitiei,lupta impotriva coruptiei la nivel inalt
-criteriile economice-economie de piata functionalasi capacitatea de a face
presione pietei din cadrul Uniunii
44. La ce data au ratificat
Tratatul de aderare al Romaniei la UE, Camerele reunite ale
Parlamentului.pag.244
-17
mai 2005
45. Prin ce lege au ratificat
Tratatul de aderare, Camerele reunite ale Parlamentului Romaniei.pag.244
-Legea
157/2005
46. La ce data a depus Romania
instrumentul de ratificare a Tratatului de aderare la Uniunea Europeana?pag.244
-27
mai 2005
47. Cand a depus Romania
instrumentul de ratificare a Tratatului de aderare la Uniunea Europeana.pag.244
-27
mai 2005,odata cu Bulgaria
48. Unde a avut loc, Ceremonia
depunerii instrumentelor de ratificare a Tratatului de aderare al Romaniei la
UE.pag.244
-Ministerul
Afacerilor Externe al Italiei,la Roma
49. Care este statul care a
indeplinit func.ia de depozitar al Tratatului de aderare al Romaniei la UE
.pag.244
-Italia
50. De la ce data Romania a
devenit stat membru al Uniunii Europene .pag.245
-1
ianuarie 2007
51. In contextul coordonarii
procesului de transpunere, Departamentul pentru Afaceri Europene din cadrul
Guvernului Romaniei va furniza informatii catre o institutie.pag.245
-Comisia
Europeana
52. In anul 2006, a fost
initiat un proces de evaluare a actelor normative, prin care au fost preluate
in dreptul intern prevederi a unor regulamente comunitare, de catre o
institutie.pag.247
-Ministerul
Integrarii Europene
53. Departamentul pentru
Afaceri Europene avizeaza, in mod obligatoriu un anumit tip de acte.246-247
-acte
de modificare,completare sau abrogare a legislatiei nationale in vigoare
54. Atunci cand Comisia
apreciaza ca un stat membru nu si-a indeplinit una dintre obligatii asumate
prin tratat, aceasta emite un act.pag.245-247
-
55. Care sunt mecanismele
juridice de protectie a drepturilor cetatenilor europeni?pag.96
-sistemele
de judecata la nivel unional
-Curtea Europeana a Drepturilor Omului
56. Unde isi are sediul Curtea
Europeana de Justitie?pag.96
-Luxemburg
57. Care sunt instantele de
judecata la nivel unional?pag.96
-Curtea
Europeana de Justitie
-Tribunalul de prima instanta
58. Din cati judecatori era
compusa, initial, Curtea de Justitie Europeana?pag.97
-7
judecatori
59. Cat dureaza mandatul
judecatorilor Curtii de Justitie Europene?pag.97
-6
ani
60. La ce interval de timp
sunt inlocuiti, partial, judecatorii Curtii Europene de Justitie?pag.97
-la 3
ani
61. Cati judecatori si avocati
generali numara, in prezent, Curtea Europeana de Justitie?pag.98
-27
judecatori asistati si 8 avocati generali
62. De cine sunt numiti
judecatorii care urmeaza sa faca parte din Curtea Europeana de Justitie?pag.98
-de
catre statele membre care se pun de acord asupra acestora
63. Cat dureaza mandatul presedintelui
Curtii Europene de Justitie?98
-3
ani
64. Cine poate ridica
imunitatea judecatorilor Curtii Europene de Justitie?pag.98
-plenul
Curtii de Justitie Europene
65. Care sunt modalitatile in
care inceteaza, in mod individual, mandatul unui judecator al Curtii Europene
de Justitie?pag.98
-demisie
66. Cat dureaza mandatul
avocatilor generali din cadrul Curtii Europene de Justitie?pag.99
-6
ani
67. Care dintre membrii Curtii
Europene de Justitie sunt specifici jurisdictiei europene?pag.99
-avocatii
generali
68. Care este data de incepere
a anului jurisdictional comunitar?pag.99
-6
octombrie
69. Care sunt cauzele ce pot
fi judecate de Curtea Europeana de Justitie?pag.99
-
recursurile directe, care pot fi prezentate direct de catre Comisie, de
catre alte institutii comunitare sau de catre un stat membru.
- trimiteri prejudiciare, care emana de la jurisdictiile statelor membre
ce au nevoie de o decizie asupra unei chestiuni de drept comunitar in scopul
oferirii unei sentinte
70. Care sunt trasaturile
procedurii de judecata in fata plenului Curtii Europene de Justitie saua
,,Camerelor" sale?pag.100-101
-
este contradictorie pentru ca ambele parti, reclamantul si paratul,
trebuie sa-si prezinte pretentiile si sa le sustina,
argumentandu-le cu dovezi (mijloace de proba);
- este publica deoarece la sedinŃele de judecata poate asista
oricine este interesat, ceea ce inseamna ca nu pot participa decat
partile interesate, reprezentantii lor, judecatorul raportor si
avocatul general insarcinat cu prezentarea cazului ori judecatorul
Tribunalului de Prima Instanta, avand atributiile acestuia din
urma;
- este mixta deoarece comporta doua faze principale: faza
scrisa si cea orala;
- este inchizitorie deoarece intre faza scrisa si cea orala se poate
intercala o faza de instrumentare sau de investigare pentru
pregatirea cazului in vederea dezbaterii sale.
71. Cum sunt adoptate
deciziile Curtii Europene de Justitie?pag.101
-cu
majoritate de voturi
72. Care sunt competentele
Curtii Europene de Justitie?pag.101
- efectueaza
un control al legalitatii actelor comunitare, realizat, indeosebi, pe
calea recursului in anulare, a exceptiei de ilegalitate si a recursului in
carenta;
- interpreteaza unitar Tratatele si actele comunitare pe calea recursului
in interpretare;
- controleaza legalitatea actiunilor sau omisiunilor statelor membre in
raport cu dispozitiile tratatelor, transand litigiile dintre acestea;
- solutioneaza actiuni cu privire la repararea pagubelor cauzate de
organele Comunitatilor sau de agentii acestora;
- se comporta asemanator Tribunalului administrativ al O.N.U.,
solutionand litigiile privind raporturile functionarilor comunitari cu organele
de care depind;
- devine instanta arbitrala, daca o clauza compromisorie
exista in acest sens intr-un contract incheiat de una dintre
Comunitati;
- actioneaza ca instanta de recurs de ultim grad;
- este o instanta internationala, putand transa litigii intre statele
membre, daca acestea sunt in legatura cu obiectul tratatelor si
daca intre statele litigante a intervenit un compromis;
- dispune de o competenta consultativa.
73. Care sunt competentele
Curtii Europene de Justitie?
-in
domeniul administrativ si civil prevazute de art.202 din Tratatul CE
74. Care sunt competentele
Curtii Europene de Justitie?pag.192
-
Procedura intrebarilor preliminare
- Actiunea in neindeplinirea obligatiilor
- Actiunea in anulare
- Actiunea in interpretarea propriilor decizii
- Actiunea in constatarea abŃinerii de a acŃiona
- Revizuirea
- Reexaminarea
- Recursul
75. In ce scop a fost creat,
in 1989, Tribunalul de Prima Instanta?pag.104
-pentru
a eficientiza activitatea Curtii de Justitie, in scopul ameliorarii
protectiei jurisdictionale a justitiabililor si pentru a permite acesteia
sa se concentreze in activitatea sa asupra principalei sale sarcini, si
anume cea de
interpretare uniforma a dreptului comunitar.
76. Care este numarul
judecatorilor care intra in componenta Tribunalului de Prima Instanta?pag.104
-27
judecatori
77. Unde isi are sediul
Tribunalul de Prima Instanta?pag.104
-Luxemburg
78. Care este denumirea
informala a Curtii Europene a Drepturilor Omului?pag.105
-Curtea
de la Strasbourg
79. Cati judecatori are, in
prezent, in componenta, Curtea Europeana a Drepturilor Omului?pag.105
-43
judecatori
80. De cine sunt alesi judecatorii
care urmeaza sa faca parte din Curtea Europeana a Drepturilor Omului?pag.105
-Adunarea
Parlamentara a Consiliului Europei
81. Cum isi desfasoara
activitatea, in majoritatea cazurilor, Curtea Europeana a Drepturilor
Omului?pag.106
-in
camere de 7 judecatori
82. Din cati judecatori este
compusa Marea Camera a Curtii Europene a Drepturilor Omului, care functioneaza
in cazuri exceptionale?pag.106
-17
judecatori
83. Cine poate sesiza Curtea
Europeana a Drepturilor Omului?pag.106
-orice
stat contractant(prin plangere penala)
-orice particular care se considera victima a unei violari a Conventiei (prin
plangere individuala)
84. Cum sunt luate deciziile
de Curtea Europeana a Drepturilor Omului?pag.106
-cu
majoritatea judecatorilor prezenti
85. Ce simbolizeaza, la modul
ideal, cetatenia europeana?pag.107
-comuniunea
de scopuri si de mijloace care exista intre popoarele statelor membre ale
Uniunii Europene.
86. De cine este reglementata
cetatenia Europeana?pag.109
-de
dreptul Uniunii
87. Care sunt drepturile
cetaateanului european, conform Tratatului de la Maastricht?pag.111
-dreptul
la libera circulatie
-dreptul de a alege si a fi ales in Parlamentul European si alegerile locale
-dreptul de a beneficia pe teritoriul unui stat tert(care un este membru al UE),in
care propria tara un are reprezentanta consulara,de protectie diplomatica din
partea autoritatilor unui alt stat membru
-dreptul de petitie in fata Parlamentului European
-dreptul de a se adresa Avocatului Poporului(,,Ombudsman")pentru examinarea cazurilor
de administrare defectuoasa din partea organismelor si institutiilor comunitare
88. Care sunt drepturile cetateanului european, conform
Tratatului de la Maastricht?
mentinerea
si dezvoltarea Uniunii ca un spatiu de libertate, securitate si justitie, in
care libera circulatie a persoanelor este asigurata in asociere cu
masuri specifice cu privire la controalele la granitele exterioare, azil,
imigrare si combaterea criminalitatii;
89. Care sunt drepturile
cetateanului european, conform Tratatului de la Maastricht?
90. Cine se bucura de
cetatenie europeana?110
-orice
persoana avand nationalitaea unuia dintre átatele membre
91. La ce drepturi se refera
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene in capitolul referitor la
cetatenie?pag.116-118
-dreptul
de a alege si a fi ales in Parlamentul European
-dreptul la buna administrare
-dreptul de acces la documente
-mediatorul European
-dreptul la petitie
-libertatea de circulatie si stationare
-protectia diplomatica si consulara
92. La ce drepturi se refera
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene in capitolul
referitor la cetatenie?
93. La ce drepturi se refera
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene in capitolul
referitor la cetatenie?
Capitolul
V - Cetatenia contine articole care prevad: dreptul de a alege si de a
fi ales in Parlamentul
European, in cadrul alegerilor locale, dreptul de a sesiza Ombudsmanul
European, dreptul de petitionare, libertatea de circulatie si de sedere, protectia
diplomatica si consulara.
dreptul la libera
circulatie, dreptul de sejur, de stabilire, dreptul la munca si studiu in
celelalte state membre ale Uniunii: legislatia Uniunii stabileste insa
numeroase conditii pentru exercitarea acestor drepturi. Pentru un sejur mai
lung de 3 luni este necesar un certificat de sejur. Intrarea pe teritoriul
altui stat membru nu poate fi interzisa decat din ratiuni de securitate si de
sanatate publica, iar interzicerea trebuie sa fie justificata (la fel si pentru
expulzare);
dreptul la vot si dreptul
de a candida la alegerile pentru Parlamentul European si la alegerile locale in
statul de rezidenta, in aceleasi conditii cu cetatenii statului respectiv;
dreptul de a beneficia pe
teritoriul unui stat tert (stat care nu este membru al Uniunii Europene) de
protectie consulara din partea autoritatilor diplomatice ale unui alt stat
membru, in cazul in care statul din care provine nu are reprezentanta
diplomatica sau consulara in statul tert respectiv;
dreptul de petitie in fata
Parlamentului European si dreptul de a apela la Ombudsman-ul European (Avocatul
Poporului) pentru examinarea cazurilor de administrare defectuoasa din partea
institutiilor si organismelor comunitare.
94. Cine poate sesiza Ombudsmanul
European?pag.117
-orice
cetatean European si orice persoana fizica sau juridica cu resedinta sau cu
sediul social intr-unul din statele membre
95. Puterea legislativa a
Parlamentului European se exercita in mod schematic, dupa unele proceduri
legislative.pag.153
-transmite
parlamentelor nationale proiectele sale de acte legislative,precum si
proiectele de acte modificate
96. Dezbaterile, opiniile si
rezolutiile Parlamentului se publica intr-un document.
97. Parlamentul European poate
adopta o motiune de cenzura care duce la o actiune.pag.151
-demisia
membrilor Comisiei Europene
98. Procedura de adoptare a
deciziilor comunitare presupune o actiune.
99. Comisia europeana, in
functionarea sa are la baza un principiu.pag.145
-comisarii
nu pot fi asimilati intocmai ministrilor din guvernele nationale,intre ei si
directoratele generale(comparabile cu ministerele nationale),nefiind o corespondenta
fidela sau
-un comisar european poate coordona mai multe directorate generale sau se poate
ca un director general sa fie coordonat de mai multi comisari europeni
100. Uniunea Europeana se
bazeaza pe un ansamblu de reguli juridice, a caror respectare
este
obligatorie pentru o institutie.
101. Care sunt atributiile
Comisiei Europene.pag.147
-
vegheaza la aplicarea dispozitiilor acestui tratat si a masurilor
luate de institutii in virtutea acestuia;
- formuleaza recomandari sau avize in materiile care fac obiectul
acestui Tratat daca Tratatul prevede in mod expres sau daca comisia
le considera necesare;
- dispune de putere de decizie proprie si participa la procesul de formare
a actelor Consiliului si Parlamentului European, in conditiile prevazute
de acest Tratat;
- exercita atributiile conferite de Consiliu pentru aplicarea normelor
stabilite de acesta.
102. Care este rolul
Consiliului European.pag.137
-for
al reprezentantilor Statelor Membre
-organ legislativ
103. De cine este reglementata
organizarea si functionarea Consiliului Uniunii Europene.pag.136
-Tratatul
instituind Comunitatea Europeana
104. Care este rolul Curtii de
Conturi Europene.pag.206
-examinarea
aspectelor de legalitate si regularitate a totalitatii veniturilor si
cheltuielilor Comunitatilor,precum si si totalitatea conturilor de venituri si
cheltuieli ale carui organism creat de Comunitate, in masura in care
actul constitutiv nu exclude acest control, fie ca sunt bugetare sau nu,
dar si a institutiilor statelor membre daca au beneficiat de sau au
folosit fonduri comunitare.
105. Comunitatea Europeana are
la baza tratatul:
-privind
constituirea Comunitatii Europene(tratatul de la Roma)
106. Uniunea Europeana are la
baz. tratatul:
-tratatul
de la Maastricht
107. Cate titluri cuprinde
Tratatul de la Maastricht:pag.223
-7
titluri
108. Dintre urmatoarele
organisme, care are personalitate juridica?
ex. -
Centrul european pentru dezvoltare si formare profesionala (Salonic);
- Fundatia europeana
pentru imbunatatirea conditiilor de munca si viata (Dublin);
- Agentia europeana
pentru mediu (Copenhaga);
- Fundatia europeana
pentru formare profesionala (Torino);
- Observatorul
european al drogurilor si toxicomaniei (Lisabona);
- Agentia europeana
pentru evaluarea medicamentelor (Londra);
- Oficiul pentru
armonizarea pietei interne (marci, modele, desene) -Alicante;
- Agentia europeana
pentru securitatea si sanatatea muncii (Bilbao);
- Centrul de traduceri
al organismelor UE (Luxemburg);
- Observatorul
european al fenomenelor rasiste si xenofobe (Viena);
- Autoritatea
europeana pentru securitatea alimentelor;
- Uniunea si-a creat o
intreprindere comuna GALILEO, insarcinata cu gestionarea programului de
radionavigatie prin satelit;
- Oficiul european de
politie (EUROPOL);.
109. Cati piloni are la baza
U.E?pag.10
-3
piloni
110. Prin adoptarea Tratatului
de la Maastricht, tratatele constitutive au fost:pag225
-modificate
111. Care sunt Comunitatile
Europene:
-Comunitatea
Europeana a Carbunelui si Otelului(CECO)
-Comunitatea Economica Europeana(CEE)
-Comunitatea Europeana a Energiei Atomice(CEEA)
112. Care dintre urmatoarele
variante nu este un pilon al U.E:pag.227
- dimensiunea comunitara, corespunzand prevederilor din
Tratatele de constituire a Comunitatilor Europene (CE,CECO, Euratom)
referitoare la: cetatenia europeana, politicile comunitare, Uniunea Economica
si Monetara etc. (primul pilon);
. politica externa si de securitate comuna, care este reglementata de Titlul V
din Tratatul asupra Uniunii Europene (al doilea pilon);
. cooperarea politieneasca si judiciara in materie penala, care este
reglementata de Titlul VI din Tratatul asupra Uniunii Europene(al treilea
pilon).
. Tratatul de la Amsterdam a transferat in sfera primului pilon unele dintre
domeniile acoperite inainte de pilonul al treilea (libera circulatie a
persoanelor).
113. Ce semnifica CEEA:pag.128
-Comunitatea
Europeana a Energiei Atomica
114. Uniunea politica a U.E
este dat. de pilonii:pag 80
-pilonii
I si II
115. Ce tratat introduce o
clasificare generala a competentelor in trei categorii:
-
Competentele exclusive: doar Uniunea are puterea de a legifera in domenii
precum uniunea vamala, politica comerciala comuna sau concurenta.
- Actiunile de sprijin, de coordonare sau de completare:interventia Uniunii se
limiteaza la sustinerea actiunilor intreprinse de statele membre, de exemplu,
prin intermediul ajutoarelor financiare. Sunt vizate domenii precum
cultura,educatia sau industria.
-Competentele partajate acopera celelalte domenii(protectia
mediului,transporturile si protectia consumatorilor etc.).Distribuirea puterii
de legiferare intre Uniunea Europeana si átatele membre se face respectand
principiul subsidiaritatii.
-Tratatul de la Lisabona
116. Tratatul de la Lisabona
:pag.119
-semnat
la 13 decembrie 2007
- sa promoveze pacea, valorile sale si buna-starea popoarelor sale;
- sa ofere un spatiu de libertate, de securitate si de justitie
fara frontiere interioare, in sanul caruia este asigurata
libera circulatie a cetatenilor sai.
- sa stabileasca o piata interna care sa aiba drept
perspective: - o dezvoltare durabila fondata pe o crestere
economica echilibrata, pe o economie sociala de piata
competitiva care sa tinda la deplina ocupare a fortei
de munca si la progresul social si pe o imbunatatire a calitatii
mediului;
- sa stabileasca o uniune economica si monetara in care
moneda de circulatie este euro
- sa afirme si sa promoveze valorile si interesele sale si sa contribuie
la protejarea cetatenilor in relatiile sale cu restul lumii.
117. In hotararea Costa c.
ENEL, CJCE a enuntat:pag.48
-"toate
normele comunitare trebuie sa prevaleze asupra ansamblului normelor
nationale, inclusiv la nivel constitutional".
118. CJCE a stabilit
prioritatea dreptului comunitar asupra dreptului procesual dintr-un stat membru
in:.pag.49
-hotararea
Simmenthal II
119. Efectul direct al
dreptului comunitar const. in:pag.53
-capacitatea
sa de a crea in mod direct drepturi si obligaŃii in sarcina
particularilor, drepturi si obligaŃii pe care acestia din urma le pot
invoca in faŃa judecatorului naŃional, care are obligaŃia
de a le garanta.
120. Tratatele institutive
consacra:pag.42
-teoria
monista si impun respectarea sa de catre statele membre intrucat sistemul
comunitar nu poate functiona decat in cadrul teoriei moniste, singurul
principiu compatibil cu ideea unui sistem de integrare.
121. Principiile generale ale
dreptului comunitar au fost initiate si formulate:pag.42-43
-in
hotararile Curtii de Justitie de la Luxemburg si, apoi, introduse in
T.C.E. sau in tratatele modificatoare.
122. Principiile fundamentale
ale Dreptului Comunitar European sunt:pag.47-48
-
Principiul prioritatii;
- Principiul Efectului direct
- Principiul subsidiaritatii
- Principiul proportionalitatii
123. Potrivit hotararii
Simmenthal II:pag.49
-Curtea de justitie
considera o cerere de pronuntare a unei hotarari premergatoare,
in aplicarea art.
177 din Tratat, ca fiind adusa in mod justificat in fata sa, atata
timp cat trimiterea nu a fost retrasa de catre instanta de la care emana
si nici nu a fost casata de catre o instanta superioara.
- Aplicabilitatea directa
a dreptului comunitar inseamna aplicarea deplina si uniforma a
reglementarilor sale in toate statele membre, incepand cu data
intrarii lor in vigoare si atata timp cat acestea continua sa
fie in vigoare.
Prevederile direct aplicabile sunt un izvor direct de drepturi si obligatii
pentru toti cei pe care ii afecteaza, fie state membre sau persoane
fizice; aceasta consecinta priveste de asemenea orice instanta
nationala a carei sarcina este, ca organ al unui stat membru,
sa apere drepturile conferite persoanelor fizice de catre dreptul
comunitar.
- In conformitate cu
principiul primatului dreptului comunitar, relatia dintre prevederile
Tratatului si masurile direct aplicabile de catre institutii, pe de o
parte, si dreptul national al statelor membre, pe de alta parte,
consta in faptul ca aceste prevederi si masuri nu numai ca
prin intrarea lor in vigoare fac in mod
automat inaplicabila orice prevedere contrara a dreptului national in
vigoare dat, atata timp cat ele fac parte integranta din ordinea
juridica aplicabila pe teritoriul fiecarui stat membru si
primeaza in raport cu normele nationale ale acesteia, ele impiedica
totodata adoptarea valabila a unor noi masuri legislative
nationale in masura in care ele ar fi incompatibile cu prevederile
Comunitatii. Daca s-ar admite ca masurile legislative
nationale care incalca domeniul in care Comunitatea isi exercita
puterea legislativa sau care sunt intr-un alt mod incompatibile cu
prevederile dreptului comunitar, au avut vreun efect valabil, s-ar ajunge la
negarea in aceeasi masura a eficientei obligatiilor asumate
neconditionat si irevocabil de catre statele membre in temeiul Tratatului,
periclitandu-se astfel insasi fundamentele Comunitatii.
- O instanta
nationala chemata, in limitele propriei sale competente, sa
aplice prevederile dreptului comunitar, are obligatia sa asigure efectul
deplin al acestor dispozitii, refuzand chiar din oficiu, daca este
necesar, sa aplice orice
prevedere contrara din dreptul intern, chiar adoptata ulterior normei
comunitare, si nu este nevoie ca instanŃa sa solicite sau sa
astepte mai intai abrogarea unor astfel de prevederi pe cai legislative
sau constitutionale.
124. Potrivit principiului
proportionalitatii:pag.69
-mijloacele
folosite de autoritati trebuie sa fie proportionale cu scopul
urmarit.
125. Potrivit Protocolului nr.
2 privind aplicarea principiilor subsidiaritatii si proportionalitatii anexat
la Tratatul de la Lisabona:pag.71-73
Articolul 1
Fiecare institutie
asigura in permanenta respectarea principiilor subsidiaritatii
si proportionalitatii definite la articolul 3b din Tratatul privind
Uniunea Europeana.
Articolul 2
Inainte de a propune un act
legislativ, Comisia procedeaza la consultari extinse. Dupa caz,
aceste consultari trebuie sa aiba in vedere dimensiunea
regionala si locala a actiunilor preconizate. In caz de urgenta exceptionala,Comisia un
procedeaza la consultarile mentionate. Comisia isi motiveaza
decizia in cadrul propunerii.
Articolul 3
In intelesul prezentului
protocol, "proiect de act legislativ" inseamna propunerile Comisiei,
initiativele unui grup de state membre, initiativele Parlamentului European,
cererile Curtii de Justitie, recomandarile Bancii Centrale Europene si
cererile Bancii Europene de Investitii privind adoptarea unui act
legislativ.
Articolul 4
Comisia transmite
parlamentelor nationale proiectele sale de acte legislative si proiectele sale
modificate, in acelasi timp in care le transmite organului legislativ al Uniunii.
Parlamentul European transmite
parlamentelor nationale proiectele sale de acte legislative, precum si
proiectele sale modificate.
Consiliul transmite
parlamentelor nationale proiectele de acte legislative emite de un grup de
state membre, de Curtea de Justitie, Banca Centrala Europeana sau
Banca Europeana de Investitii, precum si proiectele modificate.
La adoptarea acestora,
rezolutiile legislative ale Parlamentului European si pozitiile Consiliului se
transmit de catre acestea parlamentelor nationale.
Articolul 5
Proiectele de acte legislative
se motiveaza in raport cu principiile subsidiaritatii si
proportionalitatii. Orice proiect de act legislativ ar trebui sa
cuprinda o fisa detaliata care sa permita evaluarea
conformitatii cu principiile subsidiaritatii si proportionalitaŃii.
Articolul 6
In termen de opt
saptamani de la data transmiterii unui proiect de act legislativ in
limbile oficiale ale Uniunii, orice parlament national sau orice camera a
unui parlament national poate adresa presedintelui Parlamentului European, al
Consiliului si, respectiv, al Comisiei un aviz motivat in care sa se
expuna
motivele pentru care considera ca proiectul in cauza nu este
conform cu principiul subsidiaritatii. Dupa caz, fiecarui
parlament national sau fiecarei camere a unui parlament national ii revine
sarcina de a consulta parlamentele regionale cu competente legislative. In cazul in care proiectul de act legislativ in
cauza este emis de un grup de state membre, presedintele Consiliului
transmite avizul guvernelor respectivelor state membre. In cazul in care proiectul de act legislativ este emis de
Curtea de Justitie, de Banca Centrala Europeana sau de Banca
Europeana de Investitii, presedinteleConsiliului transmite avizul
institutiei sau organului in cauza.
Articolul 7
(1) Parlamentul European,
Consiliul si Comisia, precum si, dupa caz, grupul de state membre, Curtea
de JustiŃie, Banca Centrala Europeana sau Banca Europeana
de InvestiŃii, in cazul in care proiectul de act legislativ european este
emis de acestea, Ńin seama de avizele motivate adresate de parlamentele
naŃionale sau de o camera a unuia dintre aceste parlamente
naŃionale.
Fiecare parlament naŃional dispune de doua voturi, repartizate in
funcŃie de sistemul parlamentar naŃional. In cadrul unui sistem
parlamentar naŃional bicameral, fiecare dintre cele doua camere
dispune de un vot.
(2) In cazul in care avizele
motivate privind nerespectarea de catre un proiect legislativ a
principiului subsidiaritaŃii reprezinta cel puŃin o treime
din totalul voturilor atribuite parlamentelor naŃionale in conformitate cu
alineatul (1) al doilea paragraf, proiectul trebuie reexaminat. Acest prag este
de o patrime in
cazul unui proiect de act legislativ prezentat in temeiul articolului 61 I din Tratatul
privind funcŃionarea Uniunii Europene referitor la spaŃiul de
libertate, securitate si justiŃie.
In urma acestei reexaminari, Comisia sau, dupa caz, grupul de state
membre, Parlamentul European, Curtea de JustiŃie, Banca Centrala
Europeana sau Banca Europeana de InvestiŃii, in cazul in care proiectul
de act legislativ este emis de acestea, pot hotari fie sa
menŃina proiectul, fie sa il modifice, fie sa il retraga.
Aceasta decizie trebuie motivata.
(3) De asemenea, in cadrul
procedurii legislative ordinare, in cazul in care avizele motivate privind
nerespectarea de catre un proiect de act legislativ a principiului
subsidiaritaŃii reprezinta cel puŃin o majoritate
simpla din voturile atribuite parlamentelor naŃionale in conformitate
cu alineatul (1) al doilea paragraf, proiectul trebuie reexaminat. Ca urmare a
unei astfel de reevaluari, Comisia poate hotari fie sa
menŃina propunerea, fie sa o modifice, fie sa o retraga.
In cazul in care decide
menŃinerea propunerii, Comisia va trebui sa justifice, printr-un aviz
motivat, motivele pentru care considera ca propunerea este conforma
cu principiul subsidiaritaŃii. Acest aviz motivat, precum si avizele motivate
ale parlamentelor naŃionale, vor trebui prezentate organului legislative al
Uniunii, pentru a putea fi luate in considerare in cadrul procedurii:
(a) inainte de incheierea
primei lecturi, organul legislativ (Parlamentul European si Consiliul)
examineaza compatibilitatea propunerii legislative cu principiul
subsidiaritaŃii, Ńinand seama in special de motivele invocate si
impartasite de majoritatea parlamentelor naŃionale, precum si de
avizul motivat
al Comisiei;
(b) in cazul in care, cu o
majoritate de 55 % a membrilor Consiliului sau cu o majoritate a voturilor
exprimate in Parlamentul European, organul legislative considera ca
propunerea legislativa nu este compatibila cu principiul subsidiaritaŃii,
aceasta nu va mai fi examinata.
Articolul 8
Curtea de JustiŃie a Uniunii Europene este competenta sa se
pronunŃe cu privire la acŃiunile referitoare la incalcarea
principiului subsidiaritaŃii de catre un act legislativ, formulate,
in conformitate cu normele prevazute la articolul 230 din
Tratatul privind
funcŃionarea Uniunii Europene, de un stat membru sau transmise de acesta
in conformitate cu dreptul sau intern in numele parlamentului sau
naŃional sau al unei camere a acestuia.
In conformitate cu normele
prevazute la articolul menŃionat, astfel de acŃiuni pot fi formulate
si de Comitetul Regiunilor impotriva actelor legislative in vederea
adoptarii carora Tratatul privind funcŃionarea Uniunii Europene prevede
consultarea respectivului comitet.
Articolul 9
In fiecare an, Comisia
prezinta Consiliului European, Parlamentului European, Consiliului si
parlamentelor nationale un raport privind aplicarea articolului 3b din Tratatul
privind Uniunea Europeana. Respectivul
raport anual se transmite, de asemenea, Comitetului Economic si Social si
Comitetului Regiunilor."
126. Potrivit Protocolului nr. 2 privind
aplicarea principiilor subsidiaritatii si proportionalitatii:
Potrivit
articolului 2 din Protocol (precum si potrivit articolului 4 din Protocolul
privind aplicarea princiipiilor subsidiaritatii si proportionalitatii),
proiectele de acte legislative (propunerile Comisiei, initiativele unui
grup de state membre, initiativele Parlamentului European, cererile
Curtii de Justitie, recomandarile Bancii Centrale Europene
si cererile Bancii Europene de Investitii privind adoptarea unui
act legislativ) se transmit parlamentelor nationale de catre Comisie sau
respectiv Parlament pentru propunerile lor, si de Consiliu, in celelalte
cazuri.
127. Aplicabilitatea directa
semnifica faptul ca:pag.75
-regulamentele
comunicare sunt integrate ca atare in ordinea juridica interna si ca orice
masura nationala de
transformare sau de introducere in ordinea juridica este interzisa.
128. Generalizarea
aplicabilitatii directe a fost realizata prin hotararea C.J.C.E:pag.75
- Van
Gend & Loos.
129. In cazul unei incalcari a
obligaaiei de transpunere a unei directive, trebuie avute in
vedere urmatoarele:pag.66
-obiectivul
respectivei directive trebuie sa fie conferirea de drepturi oricaror
persoane;
- Continutul acestor drepturi trebuie sa poata fi stabilit pe baza
directivei insasi;
- Intre incalcarea obligatiei impuse statului membru si prejudicial provocat
trebuie sa existe o cauzalitate. Atunci, dreptul la despagubire
rezulta direct din dreptul comunitar. Dimpotriva - in cazul lipsei
unei reglementari de drept comunitar - revendicarea dreptului la
despagubire se conformeaza dreptului naŃional referitor la
daune-interese, care este in vigoare in respectivul stat membru, in special in
privinta stabilirii instantei competente si a alcatuirii procedurii de
intentare a actiunii.
130. O dispozitie comunitara
trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii pentru a i se recunoaste efectul
direct:pag.75-76
-claritate,
precizie si neafectarea de conditii.
131. Curtea de justitie de la
Luxemburg a stabilit efectul direct al prevederilor directivelor numai
pentru:61
-cazul
ca acestea sunt in favoarea cetatenilor si cad in sarcina statului
132. Prevederile directivelor
care impun obligatii tertilor:pag.62
-nu
pot produce niciodata efect direct
133. Obligatia statelor membre
de compensare a unei daune exista, in principiu, daca sunt indeplinite
urmatoarele conditii:
134. Ordinea juridica
comunitara:pag.74
-este
o ordine juridica supranaŃionala, care se intemeiaza pe
acceptarea transferarii, de catre statele membre ale Uniunii
Europene, a unor competente decizionale catre institutiile comunitare. In
cadrul acestei ordini juridice se mentin unele competente, deloc lipsite de
importanta, la nivelul national al statelor ce fac parte din Uniunea
Europeana.
135. Obiectivele Uniunii
europene cuprinse in Tratatul de la Lisabona sunt:pag.119-120
-
idem intreb.116
136. Potrivit Tratatului de la
Lisabona Uniunea pag.121
-se
intemeiaza pe valorile respectarii demnitatii umane,
libertatii, democratiei, egalitatii, statului de drept, precum si pe
respectarea drepturilor omului,inclusiv a drepturilor persoanelor care apartin
minoritatilor. Aceste valori sunt
comune statelor membre intr-o societate caracterizata prin
pluralism,nediscriminare, toleranta, justitie, solidaritate si egalitate
intre femei si barbati".
137. Uniunea se intemeiaz. pe
urmatoarele valorile:pag.121
-respectarea
demnitaŃii omenesti;
-libertatea;
-democraŃia;
-egalitatea;
-statul de drept;
-respectarea drepturilor omului, inclusiv drepturile persoanelor care apartin
unor
minoritati.
138. Uniunea europeana dispune de urmatoarele competente:pag. 122
-
competente exclusive : numai Uniunea poate legifera si adopta acte obligatorii
din punct de vedere juridic. Statele membre nu pot sa o faca singare
decat daca sunt abilitate de catre Uniune;
- competente partajate intre Uniune si statele membre: statele membre isi
exercita competenta in masura in care Uniunea nu si-a exercitat-o pe
a sa sau in cazul cand Uniunea a decis a inceta sa si-o exercite.
- competente pentru a desfasura actiuni de sprijinire, coordonare sau de
completare a actiunii statelor membre, fara a inlocui din acest motiv
competenta lor in aceste domenii.
140. Delimitarea competentelor
Uniunii este guvernata de:pag.123
-principiul
arbitrarii
141. Exercitarea competentelor
Uniunii este reglementata de:pag.123
-principiile
subsidiaritatii si proportionalitatii
142. Printre competentele
exclusive ale Uniunii intalnim:pag.124
-
uniunea vamala
- stabilirea regulilor de concurenta necesare functionarii ale pietii
interne;
- politica moentara pentru statele membre in care moneda de circulatie
este euro;
- conservarea resurselor biologice ale marii in cadrul politicii comune a
pescuitului;
- politica comerciala comuna;
- concluzia unui acord international corespunzator exercitarii unei
competente interne exclusive.
143. Competentele partajate
intre Uniune si statele membre se aplica in urmatoarele domenii
principale:pag.125
(a)
piata interna;
(b) politica sociala, pentru aspectele definite in prezentul tratat;
(c) coeziunea economica, sociala si teritoriala;
(d) agricultura si pescuitul, cu exceptia conservarii resurselor biologice
ale marii;
(e) mediul;
(f) protectia consumatorului;
(g) transporturile;
(h) retelele transeuropene;
(i) energia;
(j) spatiul de libertate, securitate si justitie;
(k) obiectivele comune de securitate in materie de sanatate publica,
pentru aspectele definite in prezentul tratat.
144. Uniunea este competenta
sa desfasoare actiuni de sprijinire, de coordonare sau completare a actiunii
statelor membre in urmatoarele domenii:pag.126-127
(a)
protectia si imbunatatirea sanatatii umane;
(b) industria; (c) cultura; (d) turismul;
(e) educatia, formarea profesionala, tineretul si sportul;
(f) protectia civila;
(g) cooperarea administrativa."
145. In temeiul principiului
atribuirii:pag.123
Uniunea
actioneaza numai in limitele competentelor care i-au fost atribuite de statele
membre prin tratate pentru realizarea obiectivelor stabilite prin aceste
tratate.
Orice competenta care nu este atribuita Uniunii prin tratate apartine
statelor membre.
146. In domeniile cercetarii,
dezvoltarii tehnologice si spatiului:pag.126
-Uniunea
dispune de competenta pentru a desfasura actiuni si, in special,
pentru definirea si punerea in aplicare a programelor, fara ca
exercitarea acestei competente sa poata avea ca efect impiedicarea
statelor membre de a-si exercita propria competenta.
147. In cazul in care
tratatele atribuie Uniunii competenta exclusiva intr-un domeniu
determinat:pag.127
-numai
Uniunea poate legifera si adopta acte cu forta juridica obligatorie,
statele membre putand sa faca acest lucru numai in cazul in care sunt
abilitate de Uniune sau pentru punerea in aplicare a actelor Uniunii
148. In cazul in care
tratatele atribuie Uniunii o competen.. partajata cu statele membre int-run
domeniu determinat:pag.127
-Uniunea
si statele membre pot legifera si adopta acte obligatorii din punct de vedere
juridic in acest
domeniu. Statele membre isi exercita competenta in masura in care
Uniunea nu si-a exercitat competenta.
Statele membre isi exercita din nou competenta in masura in care
Uniunea a hotarat sa inceteze sa si-o mai exercite.
149. Tratatul de la Lisabona a
fost semnat la :pag.119
-13
decembrie 2007
150. Tratatul de instituire a
unei Constitutii pentru Europa:pag.249
-a
fost semnat la Roma la 29 octombrie 2004
-se mai numeste Constitutia de la Roma
151. Tratatul de instituire a
unei Constitutii pentru Europa
Aceasta
este o scurta prezentare a Tratatului de instituire a unei
Constitutii pentru Europa. In urma respingerii prin referendum, in
Franta si in Olanda, in 2005, si a perioadei de reflexie de doi
ani, pe 23 iunie 2007,
152. Unde a fost semnat
ultimul tratat cu privire la Uniunea European.pag.119
-Lisabona
153. Tratatul de la Lisabona
propune pentru Consiliul European:
Tratatul de reforma a
fost semnat la 13 decembrie 2007 de catre sefii de stat/de guvern
si ministrii afacerilor externe ai UE, la Lisabona.
La fel ca
si Tratatul de la Amsterdam si, respectiv, Nisa, Tratatul de la
Lisabona(TL) este un tratat de amendare a Tratatelor existente - Tratatul
Uniunii Europene (TUE), care isi va pastra denumirea, si
Tratatul Comunitatilor Europene (TCE), acesta din urma urmand
sa fie redenumit Tratatul privind functionarea Uniunii (TFUE). Cele doua tratate,
modificate conform prevederilor Tratatului de la Lisabona, vor reprezenta
tratatele de baza ale Uniunii si vor avea o valoare juridica
egala. De asemenea, va fi mentinut Tratatul privind Comunitatea
Energiei Atomice Europene (Euratom). 13 Protocoale si 65 de
Declaratii sunt anexate Tratatului de la Lisabona.
Elaborarea Tratatului s-a realizat in baza
mandatului precis si detaliat agreat la Consiliul European din 21-23
iunie 2007, si care a reluat practic substanta prevederilor
fostului Tratat Constitutional.
Din perspectiva istorica,
semnarea Tratatului finalizeaza procesul de reforma a Tratatelor
Uniunii demarat in 2001 la Laeken si care urmarea elaborarea unui
tratat cuprinzator pentru Europa.
Tratatul de la Lisabona este primul tratat
adoptat in cadrul Uniunii Europene cu 27 de state membre, fiind de asemenea
primul Tratat al Uniunii pe care Romania l-a semnat in calitate de stat
membru. Romania participase anterior, in octombrie 2004, la Roma, in calitate
de stat candidat, la semnarea Actului Final al Conferintei care a
adoptat Tratatului Constitutional(TC).
|
154. In care Tratat este
introdusa functia de Presedinte al Consiliului European?pag.250
-Tratatul
de la Lisabona
155. Conform Tratatului de la
Lisabona, incepand cu 1 noiembrie 2014, Comisia va fi compusa dintr-un numar de membri, incluzand
presedintele si Inaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate, corespunzator :pag.258
-fiecarui stat membru
156. Care este noul sistem de
vot in Consiliul de Ministri?pag.252
-votul
cu majoritate calificata(sistemul dublei majoritati-a statelor membre si a
populatiei)
157. Functia de Inalt
Reprezentant al Uniunii pentru politica externa si de securitate comuna(PESC)
va fi alaturata celei de:pag.253
-vicepresedinte
al Comisiei
158. Tratatul de la Lisabona
La 13
decembrie 2007, liderii Uniunii Europene au semnat Tratatul de la Lisabona,
incheind astfel mai multi ani de negocieri pe tema aspectelor institutionale.
Tratatul de
la Lisabona modifica Tratatul privind Uniunea Europeana si Tratatele CE, in vigoare in prezent, fara a le
inlocui. Tratatul va pune la dispozitia Uniunii cadrul legal si instrumentele juridice
necesare pentru a face fata provocarilor viitoare si pentru a raspunde
asteptarilor cetatenilor.
159. Cei trei piloni
(politicile comunitare, PESC si cooperarea judiciara si politieneasca in
materie penala)pag.254
-vor
fuziona
160. In materie de cooperare
judiciar. si politieneasca, cele mai multe decizii vor fi luate cu:pag.254
-majoritatea
statelor membre(si nu cu unanimitate)
161. Tratatul de la
Lisabona:pag.254
-recunoaste
explicit ,pentru prima data,posibilitatea ca un stat membru sa se retraga din
Uniune
162. Potrivit Tratatului de la
Lisabona Parlamentul European:256
-va
avea noi atributii privind legislatia,bugetul Uniunii Europene si acordurile
internationale
-se va afla pe o pozitie de egalitate cu Consiliul
163. Pentru ca un stat membru
sa se retraga din Uniune:pag.254
-este
nevoie de un acord intre Uniune si statul membru in cauza,acord votat in
Consiliu cu majoritate calificata si aprobat de Parlament(amendamentele 56 si
57 din Tratatul de la Lisabona)
164. Directiva:pag.82
-reprezinta
actul European,adoptat de Consiliu si de Comisie sau de Consiliu si
Parlament,adresat statelor membre prin care se cere acestora sa atinga un
anumit rezultat intr-un termen dat,fara a se stabili metodele sau mijloacele
necesare atingerii acestuia
-reprezinta o tehnica legislativa mediata si o metoda
de legiferare la doua nivele, fiind o norma cadru completata cu
dispozitii de aplicare.
165. Decizia:pag.84
-Este
actul european care poate fi emis de Consiliu, Consiliu si Parlament, Comisie
si Banca Centrala Europeana, si care are urmatoarele
caracteristici:
- este un act administrativ individual, chiar si atunci cat se adreseaza
mai multor persoane fizice sau juridice, ori mai multor state membre,
- este obligatorie in toate elementele sale pentru destinatari (persoana
fizica, intreprindere sau stat membru),
- are efect direct in ceea ce-l priveste pe destinatar si de obicei
siaplicabilitate directa, in functie de destinatarul ei.
-se bucura de prezumtia de legalitate, ca toate actele comunitare.
166. Regulamentul:pag.82
-reprezinta
acel actcomunitar de aplicabilitate generala, care poate fi adoptat de
Consiliu, Consiliuimpreuna cu Parlamentul, Comisie, sau Banca
centrala europeana, prin care sestabilesc principii normative ce
determina in mod abstract conditiile in care se aplica si se
formuleaza consecintele juridice ce decurg din el.
-un act normativ important si numeros in dreptul comunitar, fiind considerat
principalul mijloc de exprimare a puterii legislative a Comunitatilor.
167. Tratatul instituind o
Constitutie pentru Europa ramane
Tratatului instituind o Constitutie
pentru Europa, concretizat la 17 si 18 iunie 2004, a fundamentat ideea
ca adoptarea unei Constitutii Europene va reprezenta cu
siguranta un pas important pentru ca Uniunea Europeana - in
formatul sau extins - sa devina un actor global. In
conditiile in care adoptarea unei Constitutii este de natura
sa aprofundeze in mod decisiv integrarea politica la nivelul Uniunii,
prin disparitia "traditionalilor" piloni (pilonul comunitar, politica
externa si de securitate comuna si cooperarea in materie
judiciara si politieneasca - fosta J.A.I.), un astfel de
instrument ar servi ca un adevarat "catalizator" pentru consacrarea
Uniunii ca un actor international de prim rang la nivelul
societatii internationale.
168. La sfarsitul anului 2006,
Constitutia europeana a fost ratificata
a
fost adoptata
169. Principiile generale ale
dreptului comunitar au fost initiate si formulate
J.
Boulouis
170. Cand a fost creat
Consiliul Europei?pag.261
-5
Mai 1949
171. Unde a fost stabilit
sediul CECO?
-Luxemburg
172. Prima extindere a
Comunitatii Europene a avut loc in anul 1976, care sunt statele care au aderat
atunci?pag.8
-Regatul
Unit al Marii Britanii,Irlanda si Danemarca
173. Actul Unic European
(AUE), 1986, avea ca obiectiv finalizarea realizarii pietei interne, cum este
definit.?pag.8
-"o
zona fara frontiere interne in care este asigurata libera
circulatie a marfurilor, persoanelor, serviciilor si capitalului".
Tratatul a intrat in vigoare in 1987.
174. Pe ce se sprijina
Cooperarea instituita prin Tratatul de la Maastricht (1992)?pag.9
-pe
cei trei pilóni
a) Comunitatea Europeana (CE)
b) Politica Externa si de Securitate Comuna (PESC)
c) Cooperarea in JustiŃie si Afaceri Interne (JAI).
175. Sub ce denumire este
cunoscut Tratatul de la Maastricht?pag.9
-Tratatul
asupra Uniunii Europene
176. Care au fost obiectivele
TUE?pag.9
-1.
trecerea de la piata unica la o uniune economica si monetara,
comportand si trecerea la o moneda unica;
2. afirmarea identitatii pe scena internationala printr-o
politica externa si de securitate comuna, inclusiv o
politica de aparare comuna;
3. intarirea protectiei drepturilor si intereselor resortisantilor
statelor membre prin instituirea unei cetatenii a Uniunii;
4. dezvoltarea unei cooperari mai stranse in domeniul justitiei si
afacerilor interne (JAI), garantandu-se siguranta si securitatea popoarelor in
conditiile unei libere circulatii a persoanelor;
5. mentinerea integrala a acquis-ului comunitar si dezvoltarea lui in vederea
asigurarii eficacitatii mecanismelor si institutiilor comunitare
177. Functionalismul sectorial
al lui Monnet a stat la baza CECO si EURATOM ?pag.21
-adevarat
178. Care sunt curentele de
gandire care se disting in privinta directiilor de evolutie a constructiei
europene?pag.21
-
functionalismul sectorial al lui Monnet, inspirat de institutionalismul juridic
francez (integrarea functionala).
- interguvernamentalismul - care se pronunta pentru cooperarea
interguvernamentala.
- neofunctionalismul avand ca intemeiere teoretica conceptul "spillover
process".
- federalismul interguvernamental ca metoda a constructiei europene in
opozitie cu metoda interguvernamentala si intr-o anumita continuitate
cu functionalismul sectorial.
- realizarea unui parlament bicameral prin crearea a doua camere care
sa reprezinte natiunile, actualul Parlament European fiind un reprezentant
al popoarelor;
- distribuirea competentelor intre cele trei nivele ale
administratiei(europeana, nationala, regionala), in lipsa
careia nu putea exista o corecta aplicare a principiului
subsidiaritatii;
- adoptarea unei Constitutii Europene care sa includa si un Catalog
al drepturilor fundamentale ale cetatenilor europeni.
179. Guvernele statelor
membre, de comun acord, dupa consultarea Parlamentului European, desemneaza
persoana pe care intentioneaza sa o numeasca presedintele Comisiei?pag.143
-fals:Consiliul
face acest lucru
180. Consiliul, impreuna cu
presedintele desemnat, desemneaza celelalte persoane pe care intentioneaza sa
le numeasca membrii ai Comisiei Europene?pag.143
-adevarat
181. Comisia este compusa din
membrii alesi pe baza competentei lor generale si care
ofera toate garantiile de independenta?pag.142
-adevarat
182. Viitoarea Comisie, ca
organ colegial, este supusa aprobarii Parlamentului European?pag.143
-adevarat
183. Mandatul comisarului
european poate inceta ca urmare a cererii statului care l-a propus?pag.145
-fals
184. Mandatul comisarului
european poate inceta la cererea oricarui stat membru?pag.145
-fals
185. Mandatul comisarului
european poate sa inceteze odata cu intreaga Comisie ca urmare
adoptarii de Parlamentul European a motiunii de cenzura?pag.145
-adevarat
186. Daca un comisar a fost
demis, mandatul noului comisar este de 5 ani?pag.145
-fals
187. Comisarii europeni beneficiaza de
scutire de impozite si taxe pentru veniturile realizate?pag.145
-adevarat
188. Comisarii europeni
beneficiaza de imunitate de jurisdictie pentru actele savarsite in
indeplinirea atributiilor lor de comisar?pag.145
-adevarat
189. Pe timpul mandatului lor,
comisarilor le este interzisa orice activitate profesionala,
remunerata sau neremunerata?pag.145
-adevarat
190. Membrii Comisiei
Europene, dupa incetarea mandatului, trebuie sa respecte
obligatiile decurgand din functia avuta?pag.145
-adevarat
191. Membrii comisiei
europene, dupa incetarea mandatului, trebuie sa respecte obligatiile
decurgand din functia avuta?pag.145
-adevarat
192. Membrii Comisei Europene
nu pot demisiona?pag.145
-fals;
ei pot demisiona
193. Membrii Comisiei Europene
care au profesii liberale (avocati, medici, arhitecti) pot
cumula veniturile astfel obtinute cu cele din exercitarea functiilor lor?
fals ;
sunt independenti in exercitarea functiilor lor
194. Un comisar european nu
este obligat sa demisioneze daca Presedintele Comisiei
Europene ii cere sa demisioneze, deoarece Presedintele are doar un rol
administrativ si protocolar?pag.144
-fals,este
obligat sa demisioneze
195. Un comisar european poate
coordona mai multe directorate generale?pag.146
-adevarat
196. Comisia Europeana este
gardianul tratatelor?pag.147
-adevarat
197. Comisia Europeana are
monopolul initiativei legislative?pag.148
-adevarat
198. In statele membre ale
Uniunii Europene functioneaza delegatii ale Comisiei Europene?pag.149
-adevarat
199. Consiliul de Ministrii al
Uniunii Europene intocmeste anteproiectul de buget al Uniunii Europene?pag.149
-fals;acesta
este intocmit de Comisie
200. Comisia executa bugetul
pe propria responsabilitate si in limitele fondurilor alocate?pag.149
-adevarat
201. Consiliul da descarcarea
de gestiune Comisiei pentru executarea bugetului Uniunii?pag.149
-fals;acesta
este dat de Parlamentul european
202. Comisia se convoaca de
presedintele sau si se intruneste saptamanal si ori de cate ori este
nevoie?pag.150
-adevarat
203. Sedintele Comisiei sunt
publice?pag.150
-fals
204. In procedura scrisa, daca
nici un membru al Comisiei nu formuleaz. obiectii intr-un
anumit termen, propunerea se considera adoptata?pag.151
-adevarat
205. Propunerile ajunse in
discutia Comisiei sunt supuse votului, la cererea unuia din
membri, fie in forma initiala, fie in forma modificata?pag.151
-adevarat
206. In procedura delegarii,
un comisar poate actiona in numele altuia prin mandatare?pag.151
-adevarat
207. Comitetele de administrare
pot sa suspende masurile de executie luate de Comisie si
sa trimita dosarul la Consiliul pentru decizie?
208. Comitetele consultative
pot face recomandari Comisiei, iar aceste recomandari sunt obligatorii?
209. Mandatul membrilor
Parlamentului European este imperativ?pag.154
-fals,este
reprezentativ
210. Membrii Parlamentului
European nu pot indeplini alte functii sau mandate nationale?pag.154
-adevarat
211. Europarlamentarii nu pot
fi cercetati, retinuti sau urmariti pentru opiniile sau voturile
exprimate in exercitarea functiilor?pag.155
-adevarat
212. Imunitatile
europarlamentarilor sunt o garantie a independentei lor?pag.155
-adevarat
213. Imunitatea
europarlamentarului se ridica de Parlamentul European?pag.155
-adevarat
214. Mandatul parlamentarilor
europeni este de 5 ani si este egal cu legislatura Parlamentului
European?pag.154
-adevarat
215. Pe teritoriul oricarui
stat membru nu se poate lua impotriva unui europarlamentar nici
o masura de
detentie sau urmarire judiciara penala cu exceptia infratiunilor flagrante,
fara ca
Parlamentul European sa ii fi ridicat imunitatea?pag.155
-adevarat
216. Grupurile parlamentare se
formeaza pe criterii nationale?pag.158
-fals
217. Mandatul Presedintelui
Parlamentului este de 5 ani egal cu legislatura acestuia?pag.156
-fals;este
de 2 ˝ ani
218. Presedintele
Parlamentului European, reprezinta Parlamentul European?pag.156
-adevarat
219. Conferinta presedintilor
de comisie reuneste presedintii comisiilor permanente si temporare?pag.158
-adevarat
220. Parlamentul prezinta,
atunci cand este consultat, recomandari privind PESC?pag.174
-adevarat
221. Parlamentul primeste
informari de la Consiliu si Comisie privind PESC?pag.174
- adevarat
222. Parlamentul are
atributiuni bugetare?pag.163
-adevarat
223.Secretarul general al
Consiliului European exercita functia de Inalt Reprezentant pentru PESC?pag.139
-adevarat