DAREA DE MITA (art. 255 C. pen.)
1. Continutul legal:
“Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, in modurile si
scopurile aratate in art. 254, se pedepsesc cu inchisoare de la 6 luni la 5
ani.
Fapta prevazuta in alin. precedent nu constituie infractiune atunci cand
mituitorul a fost constrans prin orice mijloace de catre cel care a luat mita.
Mituitorul nu se
pedepseste daca denunta autoritatii fapta mai inainte ca organul
de urmarire sa fi fost sesizat pentru acea
infractiune.
Dispozitiile art. 254 alin.
3 se aplica in mod corespunzator, chiar daca oferta nu a fost
urmata de acceptare.
Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei
care le-a dat in cazurile aratate in alin. 2 si
3.”
2. Conditii preexistente
2A. Obiectul infractiunii
- obiectul juridic special - este reprezentat de acele relatii sociale
referitoare la normala nastere, desfasurere si dezvoltare care
sunt conditionate de exercitarea cu probitate de catre toti
functionarii a atributiilor de serviciu. Activitatea acestora nu
trebuie sa fie umbrita de faptele de coruptie.
- obiectul material – acesta infractiune nu are
obiect material. Totusi, in doctrima se admite ca exista
obiect material in situatia ofertei de mita respinsa de catre
functiunar, bunurile oferite devenind obiecte materaiale ale
infractiunii.
2B. Subiectii infractiunii
- subiectul activ – acesta este necalificat , fiind orice persoana.
Infractiunea poate fi comisa si de un
functionar in scopurile aratate in art. 254, in acest caz primul
functionar comportandu-se ca un simplu particular
in raport cu cel de-al doilea. Avand in vedere ca luarea si darea de mita
sunt infractiuni corelative, intotdeauna mituitorul va
fi subiect activ la darea de mita, iar cel care a luat mita va fi subiect activ
la luare de mita. Daca fapta se savarseste prin intermediar, acesta va avea calitatea de complice la darea de mita. In cazul in
care chiar intermediarul l-a determinat pe mituitor sa
comita fapta, el va dobandi calitatea de instigator la darea de mita care o
absoarbe pe cea de complice.
- subiectul pasiv - este reprezentat de organul sau
institutia de stat, de o unitate din cele prevazute in art. 145 C.pen. sau orice alta persoana
juridica a carei imagine a fost puternic afectata. Subiectul pasiv poate fi
si functionarul in cazul in care el respinge promisiunea, oferirea
sau darea de bani, fiind atins si prestigiul acestuia.
3. Continutul constitutiv
3A. Latura obiectiva
- elementul material – se poate realiza printr-o actiune care poate
imbraca urmatoarele forme: promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte
foloase. Darea de mita se poate efectua si prin
intermediar. Pentru intregirea elementului material se cer indeplinite
si urmatoarele conditii
a. promisiunea, oferirea sau darea trebuie sa aiba ca obiect bani sau alte
foloase de ordin patrimonial sau nepatrimonial.
b. ce cere ca banii sau foloasele sa nu fie datorati in mod legal
functionarului sau unitatii in care acesta isi desfasoara
activitatea; Promisiunea, oferirea sau darea sa aiba loc inainte sau in timpul
indeplinirii ori intarzierii efectuarii unui act ce intra in sferea
atributiilor sale de serviciu
c. se mai cere ca actul in vederea caruia se da mita sa fie unul licit sau
ilicit.
Nu va exista infractiune cand functionarul
caruia i s-a oferit suma de bani nu avea competenta de a efectua actul in
vederea caruia participantul a comis fapta.
- urmarea imediata – consta in crearea unei stari de
pericol pentru buna desfasurare a activitatii de serviciu intr-un
organ sau institutie de stat, intr-o unitate din cele prevazute in art.
145 sau in orice alta persona juridica.
3B. Latura subiectiva
- forma de vinovatie – intentia directa. In lipsa
constiintei si dorintei de a efectua un act de corupere
asupra unui functionar, actiunea faptuitorului nu va constitui
infractiune actiunea faptuitorului facuta
in stare de betie). Latura subiectiva mai cuprinde si un scop si anume indeplinirea, neindeplinirea sau
intarzierea indepliniriiunui act privitor la atribitiile sale de serviciu.
Alteori, pe langa scopul specific darii de mita mai apare si un alt scop: (o persoana ofera o suma de bani unui
functionar pentru a-l determina sa intocmeasca un act fals).
Cauze care exclud existenta infractiunii:
Fapta prevazuta in alin. 1 nu constituie infractiune atunci cand
mituitorul a fost constrans prin orice mijloace de catre cel care a luat mita. Este vorba despre o constrangere psihica.
4. Forme.Sanctiuni.
FORME
1. actele preparatorii – sunt asimilate formei consumate (promisiunea,
oferirerea);
2. tentativa – nu este posibila, darea de mita fiind o
infractiune cu consumare anticipata;
3. fapt consumat - aceasta infractiune se consuma
in momentul in care faptuitorul promite, ofera sau da functionarului
public bani sau alte foloase. Ea poate avea si o forma
continuata.
SANCTIUNI: inchisoarea de la 6 luni la 5 ani, iar daca pedeapsa efectiv
aplicata este mai mare de 2 ani, se poate dispune
si pedeapsa complementara a interzicerii unor drepturi. Banii,
valorile sau orice alte bunuri care au facut obiectul darii de mita se
confisca.
Cauza de nepedepsire: Mituitorul nu se pedepseste daca denunta
autoritatii fapta mai inainte ca organul de urmarire sa
fi fost sesizat pentru acea infractiune. Acesta trebuie sa
se faca in fata unei autoritati, chiar si in fata unei
autoritati necompetente a efectua urmarirea penala in aceasta materie.