Drept
Izvoarele dreptului comertului international1. Izvoarele interne Izvoarele interne sunt legea si jurisprudenta. Legile reprezinta principalele izvoare in materie. Legile comerciale nationale constituie o prelungire a actiunii legilor civile in materia raporturilor de comert. Legile comerciale se pot concretiza sub forma Codului comercial, a unor coduri de comert exterior sau unor legi speciale. Codurile comerciale reglementeaza relatiile comerciale interne, precum si cele internationale. Dispozitiile din Codul comercial reprezinta o reglementare de baza care constituie dreptul comun in materia raporturilor de comert. Codurile de comert exterior reglementeaza numai relatiile de comert international. De exemplu, Codul comercial uniform al S.U.A. adoptat de statele federale in 1962. Legile speciale reglementeaza relatiile comerciale cu strainatatea. Prevederile legilor speciale se refera la raporturile comerciale din anumite domenii sau la raporturile comerciale cu element de internationalitate. Prin jurisprudenta se intelege ansamblul solutiilor pronuntate de catre organul de jurisdictie in litigiile care sunt de competenta lor. Rolul jurisprudentei este recunoscut in sistemele de common-law sub forma precedentului judiciar. In sistemele de traditie romanista, preponderenta legilor scrise nu exclude aportul jurisprudentei. In domeniul comertului international jurisprudenta are o valoare juridica deosebita. Tinand seama de cerintele specifice ale relatiilor comerciale internationale, jurisprudenta contribuie la interpretarea si adaptarea normelor juridice. Mai mult, in unele cazuri, jurisprudenta contribuie si la formarea de reguli materiale. De exemplu, practica judiciara a considerat clauza de arbitraj compromisorie, care este cuprinsa intr-un contract de comert international ca fiind autonoma fata de contractul principal. Datorita independentei sale, clauza compromisorie poate fi supusa unei legi proprii, iar nulitatea contractului principal nu se rasfrange asupra valabilitatii clauzei de arbitraj. Dispozitiile Codului comercial de la 1 septembrie 1887 reprezinta in cea mai mare parte o preluare a Codului comercial italian din 1882. In decursul anilor, Codul comercial a suferit numeroase modificari, completari si abrogari prin diferite legi speciale. Codul comercial roman a fost republicat, cu toate modificarile intervenite, la 22 martie 1944. In aceasta forma, Codul comercial contine 971 de articole care sunt grupate in patru carti. Ele se refera la comert in general, comertul maritim si navigatie, faliment, exercitiul actiunilor comerciale si durata lor. Codul comercial cuprinde norme specifice si norme de drept civil general. Normele specifice din Codul comercial privesc reglementarea activitatii comerciale. Ele consacra institutiile proprii ale dreptului comercial, cum sunt faptele de comert, comerciantii, obligatiile comerciale. Includerea normelor de drept civil in Codul comercial are o dubla explicatie: unele norme se refera la probleme care nu sunt reglementate in Codul civil, cum ar fi momentul si locul incheierii contractelor intre persoane absente; alte norme completeaza sau dezvolta anumite reglementari din Codul civil, cum sunt dispozitiile referitoare la contractul de transport. Constituind dreptul comun in materie, dispozitiile Codului comercial se aplica si raporturilor cu element de internationalitate. In cadrul organizarii si infaptuirii activitatii de comert international au fost emise un numar de acte normative. Ele se impart in doua categorii distincte care constituie izvoare specifice sau nespecifice ale materiei. Prima categorie de izvoare include actele normative destinate reglementarii comertului international. A doua categorie de izvoare cuprinde actele normative care privesc alte ramuri de drept, dar aplicabile si raporturilor de comert international. 2. Izvoarele internationale Izvoarele internationale sunt formate din conventiile internationale si
uzantele internationale. 2.1. Conventiile comerciale internationale Conventiile comerciale internationale reprezinta intelegeri scrise intre doua sau mai multe state privind reglementarea problemelor de comert exterior. In dezvoltarea schimburilor internationale, conventiile comerciale au o pondere si un rol tot mai insemnat. Prin precizarea drepturilor si obligatiilor convenite intre parti, conventiile internationale asigura corecta lor indeplinire, precum si stabilitatea raporturilor juridice. Conventiile comerciale internationale pot fi multilaterale sau bilaterale. 2.2. Conventiile multilaterale Conventiile multilaterale, desi restranse numeric, au un rol eficace. Datorita razei lor de actiune, conventiile multilaterale contribuie la unificarea normelor de drept material si conflictual privind comertul international. In contextul relatiilor dintre state, conventiile multilaterale pot avea un caracter mondial. Aceste conventii intereseaza toate statele membre ale comunitatii, cum ar fi Acordul privind constituirea Organizatiei Mondiale de Comert incheiat la Marrakech la 15 aprilie 1994. In functie de anumite interese conventiile multilaterale pot prezenta si un caracter regional. La asemenea conventii participa numai un grup de state, cum ar fi Tratatul de la Maastricht asupra Uniunii Europene din 7 februarie 1992. In domeniile comertului international, conventiile multilaterale sunt exemplificate prin: Conventia de la Haga din 15 aprilie 1958 referitoare la legea aplicabila transferului proprietatii in cazul vanzarii cu caracter international de obiecte mobile corporale; Conventia de la Geneva din 7 iunie 1930 cuprinzand legea uniforma asupra
cambiei si biletului la ordin; Conventia Natiunilor Unite cu
privire la transportul multimondial international de marfuri incheiata
la Conventia pentru recunoasterea si executarea sentintelor arbitrale straine incheiata la Prin intermediul conventiilor multilaterale se instituie norme uniforme, care permit o reglementare unitara a aporturilor de comert international si cooperare economica internationala. Dificultatile rezultate din diversitatea reglementarilor nationale sunt atenuate, realizandu-se uniformizarea normelor de drept conflictual si crearea unui drept material uniform. 2.3. Conventiile bilaterale In relatiile comerciale, conventiile bilaterale sunt foarte numeroase. Ele constituie o modalitate juridica importanta si eficienta. Folosirea cu prioritate a conventiilor bilaterale se explica prin faptul ca realizeaza un echilibru intre cerintele celor doua state si contribuie la mentinerea unor relatii favorabile schimburilor internationale. Totusi, conventiile comerciale bilaterale sunt mai mult izvoare de drept conflictual, decat de drept material. In practica internationala, conventiile comerciale bilaterale sunt utilizate sub forma de tratate si acorduri. 2.4. Tratatul comercial Tratatul comercial este actul juridic prin care statele isi organizeaza schimburile de marfuri. Tot prin intermediul tratatului se solutioneaza si aspectele adiacente relatiilor comerciale. Astfel, se reglementeaza transportul marfurilor, regimul vamal, tranzitul, situatia juridica a reprezentantelor si agentiilor comerciale, a oficiilor consulare, precum si a persoanelor care savarsesc fapte de comert pe teritoriul celuilalt stat. In practica conventionala, problemele comerciale sunt reglementate, uneori, impreuna cu cele de navigatie. In acest caz, intelegerea partilor poarta denumirea de tratat de comert si navigatie. Tratatul de comert este format din principii generale, care reprezinta un cadru juridic pentru o perioada mai indelungata. In conformitate cu dispozitiile tratatului, anual, se incheie intelegeri comerciale. Un tratat de comert este alcatuit din titlu, preambul si un numar de articole. Titlul cuprinde denumirea tratatului si statele semnatare, iar preambulul vointa partilor de a promova si facilita relatiile lor comerciale. Clauzele esentiale ale unui tratat de comert sunt urmatoarele: clauza natiunii celei mai favorizate; clauza regimului national. 2.5. Acordul comercial Acordul comercial este o intelegere interguvernamentala prin care se reglementeaza schimburile reciproce de marfuri si se garanteaza un anumit regim politico-economic. In raport cu tratatul comercial, acordul se caracterizeaza prin urmatoarele trasaturi: constituie forma obisnuita si frecventa a intelegerilor comerciale; prezinta un continut mai detaliat. Dupa perioada lor de valabilitate, acordurile comerciale pot fi clasificate in modul urmator: pe termen scurt, anuale; pe termen mediu, bienale sau trienale; pe termen lung, cincinale. Un acord comercial este alcatuit din doua parti si anume: textul propriu-zis si anexele. Textul acordului comercial este format din titlu, preambul si un numar de articole. In titlu si preambul se arata obiectul, precum si scopul pentru care s-a incheit acordul comercial. De asemenea, in preambul se specifica motivele care au stat la baza intelegerii. Articolele acordului comercial contin dispozitii de drept international, de drept administrativ sau de drept financiar. Ele se refera la urmatoarele probleme: contingentele de marfuri, stabilite in listele anexe; modalitatea si termenul de contractare a contingentelor; nivelul de preturi; instituirea unui regim preferential; eliberarea licentelor de export si import; reglementari vamale; comisiile mixte; operatiuni legate; reglementarea reexporturilor; modul de efectuare a platilor; conditia persoanelor fizice si juridice straine; solutionarea litigiilor; modul de lichidare a acordului; valabilitatea acordului si modul de prelungire. Articolele pot cuprinde si unele stipulatii speciale. Astfel, pot fi reglementate o serie de operatiuni ca prelucrarea marfurilor, tranzitul sau diverse prestatiuni de servicii. Anexele au rolul de a exemplifica si interpreta principiile generale inserate in textul acordului. Felul si numarul anexelor este determinat de specificul acordului comercial. Egalizarea avantajelor intre partile unei intelegeri comerciale se realizeaza in baza unor principii generale. Ele sunt concretizate de clauza natiunii celei mai favorizate sau de clauza regimului national. Prin clauza natiunii celei mai favorizate se intelege ca tarile semnatare isi acorda reciproc conditii si inlesniri comerciale, la fel de favorabile ca oricarui alt stat tert. Folosirea clauzei natiunii celei mai favorizate implica doua raporturi juridice: raportul de baza care se tabileste intre statul ce acorda tratamentul cel mai favorabil si statul beneficiar si raportul de referinta care exista intre statul cedent si statul favorizat. Raportul de referinta poate fi prealabil sau ulterior raportului de baza. Clauza natiunii celei mai favorizate are rolul sa unifice continutul material al regulilor juridice aplicabile in raporturile dintre parti si sa stabileasca conditii de concurenta egala pentru exportatorii straini. Tot clauza asigura si o stabilitate a comertului prin evitarea unor eventuale concesiuni care pot fi acordate altui stat. Clauza natiunii celei mai favorizate are o natura conventionala. Clauza poate fi unilaterala sau bilaterala, fiind asimilata unui contract unilateral sau unei stipulatii sinalagmatice. In mod obisnuit statele isi asuma obligatia de acordare reciproca a tratamentului natiunii celei mai favorizate printr-o clauza bilaterala. Acordarea reciproca a tratamentului natiunii celei mai favorizate se poate face si intr-un cadru multilateral. Clauza tratamentului national stabileste acelasi regim pentru marfurile importate si cele interne. Acordarea tratamentului national elimina obstacolele netarifare prin care se protejeaza industriile nationale.
|