Strategia economica a Romaniei pe termen mediu

Domeniul

Obiective

Masuri

Perioada

Politica macro-economica: cadrul general

Consolidarea Stabilizari macroeconomice

Implementarea unor politici coordonate cu scopul de a stabili increderea in moneda nationala

2000

Rata dobanzii

Determinarea stricta prin evolutia cererii de bani in contextul ofertei de bani controlate

Renuntarea la rata dobanzii ca obiectiv operational al politicii monetare;

Inlocuirea treptata a instrumentului extrem de costisitor de atragere a . depozitelor de la bancile comerciale cu operatiile cu titluri de stat care sunt mai putin costisitoare

Intotdeauna marirea concurentei in sistemul bancar

1999-2000

Cursul de schimb

- Adoptarea unor decizii privind regimul cursului de schimb

- Consolidarea rezervelor valutare ale BNR, si optimizarea managementului                            strategic al acestora

Trecerea de la regimul de flotare controlata la la un regim bazat pe un coridor glisant al cursului de schimb Asigurarea unui nivel al rezervelor valutare compatibil cu cerintele impuse de: (1) acoperirea permanenta a unui numar de 3-5 luni de import; (2) asigurarea varfurilor de sarcina ale datoriei externe din anii 1999 si 2000; (3) crearea si mentinerea unui stoc valutar tampon pentru asigurarea lichiditatii pietii valutare si a credibilitatii

1998-2000

Armonizarea miscarilor de Capital cu Uniunea Europeana

Ajustarea legislatiei privind libera circulatie a capitalului la cerintele U.E.

Continuarea pregatirilor  pentru adoptarea Actului privind tranzactiile valutare (Foreign Exchange Transaction Act);

Continuarea modificarii legislatiei pentru liberalizarea  treptata a fluxului de capital pe termen scurt.

1998-2000

Liberalizarea preturilor

Mentinerea controlului asupra preturilor numai pentru o lista redusa de produse si ajustarea acestor preturi in mod periodic, in functie de evolutia cursurilor de schimb sau IPC

Continuarea aplicarii actualului mecanism de control al preturilor pentru grupul de produse mentionate

1998-2000

Crearea unei autoritati de reglementare cu rol de arbitru pe pietele dominate de monopolurile naturale

Crearea cadrului juridic corespunzator;

Crearea autoritatilor de reglementare si inceperea activitatii acestora

1998

1999

Politica concurentei

Intarirea capacitatii constitutionale a Consiliului Concorentei si a Oficiului Concurentei

Continuarea efectuarii de investitii in resursele umane si a elaborarii procedurilor de lucru corespunzatoare.

1999-2000

Continuarea procesului de armonizare legislativa in domeniul concurentei

Elaborarea si adoptarea prevederilor juridice necesare (inclusiv revederea altor acte legale; spre exemplu, Legea Nr. 31/1996, Legea Nr. 12/1990. Legea Nr. 11/1991)

1999

Achizitii publice

Asigurarea unei mai mari transparente a regulilor privind achizitiile publice si a unei mari eficiente a procedurilor in domeniu

Elborarea si adoptarea unor reguli de achizitii publice noi sau revizuite;

Intarirea capacitatii profesionale a celor implicati in procedurile de achizitii publice

Sfarsitul anului 1998

Continuarea armonizarii legislative cu directivele Uniunii Europene

Elaborarea si adoptarea modificarilor necesare in legislatia existenta

Sfarsitul anului 1998

Sectorul bancar

Intarirea sectorului bancar bancar conform Directivelor UE in vederea sporirii eficientei si reducerii costurilor intermediare

Reglementare: actualizarea legislatiei prin:

- adoptarea si implementarea noului Statut al BNR, noua Lege asupra activitatii bancare si noua Lege a falimentului bancar

Supraveghere: intarirea reglementarii sistemului bancar si a activitatii de supraveghere prin:

- Consolidarea capacitatii BNR de a atrage licente si de a inchide bancile insolvabile;

- Monitorizarea continua si daca este necesar modificarea reglementarilor prudentiale;

- Dezvoltarea standardizarii inspectiilor externe si interne precum si a procedurilor si documentatiei;

- Instruirea supraveghetorilor bancari in vederea cresterii eficientei inspectiilor pe teren;

- Imbinarea inspectiilor interne cu supravegherea externa;

- Dezvoltarea tehnicilor si metodologiilor care se ocupa de problemele bancare;

1998

1998-2000

1998

1998

1998-2000

1998-2000

Privatizare:

- Inceperea privatizarii principalelor banci de stat luand in considerare achizitionarea lor de catre institutiile financiare straine cu reputatie solida;

- Finalizarea privatizarii BancPost si BRD;

- Inceperea privatizarii Bancii Agricole;

- Analizarea strategiei de privatizare pentru BCR;

1998

1999

1999

1999

Restructurarea interna: sprijinirea restructurarii interne a Bancii Agricole si Bancorex;

1198-1999

Consolidarea sectorului bancar prin:

- Cresterea nivelului de rezerve minime obligatorii cu acelasi tratament pentru lei si valuta, dar remunerarea adecvata pentru rezervele obligatorii astfel create;

- Mentinerea ratei de adecvare a capitalului in functie de risc la peste 8%

- Adoptarea unor regului strict in legatura cu tratamentul bancilor aflate in dificultate;

- Fuzionarea bancilor mici;

1998-2000

1998

1998-1999

1998

1998-2000

Sistemul de plati interbancare (SPI); cresterea eficientei SPI prin: Modernizarea sistemului de compensare si decontare prin introducerea procedurilor de decontare bruta in timp real a platilor de mare valoare si dezvoltarea unei retele automate a Casei de Compensatie, care sa permita schimbul electronic al instrumentelor de plata intre institutiile de credit;

(i)          Adaptarea procedurilor operationale ale sistemului de plati in vederea indeplinirii cerintelor noii legislatii bancare privind eliminarea apelului de catre banci si trezoreria statului la creditul de descoperit de cont si intarirea capacitatii bancii centrale de monitorizare si evitare a riscurilor de lichiditate si de sistem;

(ii)        Modernizarea si extinderea serviciilor prestate de catre sistemul de informare bancara; punerea in functiune a centralei riscurilor bancare, al carei obiect de activitate il va constitui urmarirea riscurilor din activitatea de creditare viitoare;

(iii)       Implementarea proiectului de raportare statistica initiat de BNR. in baza caruia societatile bancare vor transmite informatiile si datele solicitate de BNR prin intermediul retelei de comunicatii interbancare;

(iv)       Crearea unei Societati Nationale a Emitentilor de Carduri.

1998

1999-2000

Armonizarea cu legislatia bancara a U.E.

Armonizarea legislatiei la Directiva a doua a Consiliului in special la principiile cererii minime de capital pentru stabilir, licenta bancara unica, controlul in tara de origine si recunoasterea reciproca.

Imbunatatirea legislatiei prin:

- introducerea in continuare a modificarilor necesare in legislatia bancara

2000

Armonizarea cu legislatia referitoare la pietele de valori mobiliare din U.E.

Modificarea legislatiei pivind investitiile la Directivele U.E. privind adecvarea capitalului.

- adoptareaa noului Proiect de Lege privind Piata valorilor mobiliare;

- Ajustarea in continuare a legislatiei secundare

1998-2000

1998-2000