Dezavantajele integrarii Romaniei in U.E. - costurile aderarii Romaniei

Exista persoane care cred ca aderarea la UE ar conduce la o pierdere de suveranitate si identitate nationala sau se tem ca tara va deveni mai vulnerabila in conditiile concurentei din Piata unica europeana.

In urmatorii cinci ani, Romania va trebui sa cheltuiasca peste 25 de miliarde de euro pentru a atinge standardele Uniunii Europene. Cea mai mare parte a acestei sume va fi platita de cetatenii si firmele din Romania. Costurile aderarii, pe care romanii le vor suporta, sunt costuri publice (care vor fi acoperite din bugetul de stat), costuri private (ce vor fi suportate de societatile comerciale) si costuri individuale (ce vor fi platite de fiecare cetatean roman, pentru reforma sistemului de pensii, pentru reconversie profesionala, pentru un alt standard de viata).

Pentru primii trei ani de dupa integrare, adica pana in 2010, Romania trebuie sa contribuie cu mai multe miliarde de euro la bugetul comunitar. La acestea se adauga cheltuielile pentru modernizarea infrastructurii si investitiile in protectia mediului. Efortul bugetar pentru cele doua domenii se ridica la aproximativ 10-11 miliarde de euro, pana in 2010. Valoarea totala a acestor cheltuieli se ridica la bugetul pe anul 2004, ceea ce inseamna ca, in cinci ani, romanii vor plati impozite cat pentru sase.

Costurile din fonduri private, adica cele care vor fi platite de firmele romanesti, sunt cauzate de modificarea normelor romanesti de desfasurare a activitatilor economice, pentru a fi compatibile cu cele europene. Aici trebuie sa se regaseasca investitii pentru mediu ori cheltuieli pentru a avea produse la alte standarde sau certificarea dupa alte reguli.

Aderarea la Uniunea Europeana implica si costuri economice, dar si costuri sociale, aducand, printre altele, masive cresteri de preturi. Suntem obligati sa adoptam regulile europene ale concurentei loiale; nu se mai poate livra energia sub costuri, fie ca este vorba de gaze naturale, electricitate sau caldura. Respectarea normelor europene exclude, dintr-o data sau treptat, subventiile directe (netransparente) sau indirecte (ascunse) acordate pentru sustinerea tarifelor la energie. Astfel, aceste tarife trebuie sa creasca. Preturile energiei vor trebui sa acopere costurile, inclusiv cele legate de reducerea poluarii.

Implementarea eficienta a acquis-ului pe mediu presupune o asumare in comun a responsablitatilor, intrucat un mediu curat nu inseamna doar beneficii, ci si obligatii. Pentru ca progresele in acest domeniu sa conduca la rezultatele cerute de acquis-ul comunitar, este nevoie de o colaborare sustinuta a tuturor factorilor implicati in implementarea legislatiei europene, de la institutiile statului (prin elaborarea si coordonarea politicilor in domeniu), precum transporturi, energie, agricultura si actiuni la nivel local si regional pentru promovarea dezvoltarii durabile si pana la nivelul cetateanului. Exigentele impuse au determinat si vor continua sa determine si costuri, poate chiar si suferinta: vor exista firme care trebuie sa-si modernizeze tehnologia, altele, care isi vor inchide portile pentru ca nu vor fi suficient de competitive pe piata. Din acest an si pana in 2024, Romania va trebui sa investeasca aproape 30 de miliarde de euro numai pentru implementarea reglementarilor de protectie a mediului.

Costurile aderarii Romaniei vor fi mai mari decat in alte tari, cel mai important motiv fiind insa situatia din agricultura. Reforma structurala a agriculturii ar trebui sa aiba un dublu obiectiv: in primul rand, reducerea populatiei care isi castiga existenta din agricultura; in al doilea rand, cresterea dimensiunii fermelor si, ca atare, marirea eficientei agriculturii.

Chiar daca transferul de resurse financiare prin programele Uniunea Europeana va fi la nivelul de circa 3 miliarde de euro, acesta ar putea fi insuficient pentru o tara care s-a aflat ani la rand pe ultimul loc al alocarilor prin programele comunitare. Raportorul pentru Romania, Pierre Moscovici, a declarat ca 'Votul in favoarea Romaniei a fost unul politic', foarte important. 'Nu este punctul final; este o etapa decisiva, fara indoiala, dar nu este cea finala. Trebuie sa munciti, sa munciti in continuare, sa muncim impreuna pentru a rezolva problemele pe care inca le mai are Romania', a explicat Moscovici.

Acestea sunt cateva dintre riscurile si obligatiile cu care se confrunta Romania si pe care trebuie sa ni le asumam cu totii in procesul deosebit de complex al integrarii in structurile europene, riscuri asumate in speranta unui viitor mai bun. Dezavantajele integrarii Romaniei in Uniunea Europeana sunt deja vizibile in viata de zi cu zi si trebuie sa intelegem ca avantajele acestui proces tin mai degraba de durata lunga, de viitor. Romania trebuie sa fie parte a transformarii politice, economice si socio-culturale numite Uniunea Europeana. Uniunea Europeana se doreste un spatiu al pacii, securitatii si democratiei. Romania nu poate opta altfel decat majoritatea tarilor aflate pe acest continent, indiferent de costurile pe care trebuie sa le plateasca.