Protectia stratului de ozon - protectia atmosferei pe plan international

REGLEMENTAREA NATIONALA PRIVITOARE LA PROTECTIA STRATULUI DE OZON

Pentru aplicarea Conventie de la Viena din 1885 privitoare la stratul de ozon si a Protocolului de la Montreal  privind substantele care epuizeaza stratul de ozon, a fost creat Comitetul National pentru Protectia Stratului de ozon- organism interministerial fara personalitate juridical( subordonat MMGA). Comitetul propune Guvernului spre aprobare, oportunitatea aderarii Romaniei la documentele internationale prinvind protectia stratului de ozon. Propune Planului National de cercetare privitor la stratul de ozon- MMGA, se ocupa de comercializarea gazelor cu efecte de sera ( in conformitate cu Protocolul de la Kyoto).

PROTECTIA ATMOSFEREI PE PLAN INTERNATIONAL

A facut intial obiectul jurisprudentei, prima hotararile provenind de la un tribunal international, fiind in legatura cu poluarea atmosferica produsa SUA de o topitorie a Canadei in anul 1935. Principiile stabilite in hotarare au fost preluate in diferite tratate si conventii cat si in legislatiile nationale.

Pe plan European, un document notabil este Declaratia de Principii asupra Luptei impotriva Poluarii Aerului, adoptata de Consiliul de Ministri ai Consiliului Europei in 1968. Declaratia a recomandat statului sa implementeze in legislatiile nationale trei metode pentru reducerea poluarii aerului:

instalatiile fixe susceptibile a cauza o scadere sensibila a poluarii aerului as nu poate functional fara o autorizatie emisa de un organ competent al statului.

Instalatiile care considera izolat nu pot cauza  cresterii sensibile ale poluarii aerului, dar care ,fie din cauza densitatii pot ajunge la un asemenea nivel sa aiba un orar de functiune limitat.

Vehiculele cu motoare si aparatele fabricate in serie care utilizeaza combustibil din a caror ardere se produc poluarea, sa fie supuse periodic unui control tehnic.

Conventia de la Geneva din 1979 a stabilit urmatoarele principii:

protejarea omului si a mediului inconjurator impotriva poluarii atmosferice, scop in care partile se angajeaza sa limiteze si sa stopeze poluarea atmosferica cu afecte transfrontiere.

Combaterea introducerii de poluanti in atmosfera prin organizarea de catre parti a schimbului de informatii, a consultantei si ajutoare din partea partilor sub a caror jurisdictie de afla sursa poluanta.

Conventia este insotita de 5 protocoale:

Analiza: Relieful carpatilor romanesti - etajul muntilor inalti Eseu: Marile Descoperiri Geografice

Helsinki- 1985- reducerile emisiilor de sulfati in atmosfera.

Sofia- 1988- combaterea emisiilor de oxizi de azot

Geneva –1991- combaterea emisiilor de compusi organici volatili

Geneva –1994- reducerea emisiilor care genereaza ploi acide.

Oslo- 1996- reducerea emisiilor de gaze cu efecte de sera.

Pentru franarea influentei nocive asupra stratului de ozon stratospheric, in 1976, s-a intocmit primul Plan mondial de cercetare asupra Stratului de Ozon. Au urmat masuri pentru stagnarea productie de cloroflorocarbon in SUA, Canadia, Suedia, Norvegia, Statele Europene.

In 1985 s-a semnat la Viena, Conventia privitoare la Protectia Stratului de Ozon- conventie cadru care a pus bazele cooperarii internationale in scopul protejatii stratului de ozon, cat si a ozonului aflat la mare altitudine. Partile se angajeaza sa protejeze sanatatea si mediul impotriva efectelor adverse care rezulta din activitatile umane si care pot modifica Stratul de Ozon.

In 1987, s-a incheiat Protocolul de la Montreal caruia o s-au adus trei amendamente la Londra in 1990. Statele semnatare isi reinoiesc obligatia de a proteja stratul de ozon prin masurile de precautie si prin controlul echitabil al emisiunilor globale care duc la epuizarea sa.

In cadrul Conferintei de la Rio a fost adoptata Conventia privind schimbarile climatice, ce consta intr-un angajament al statelor de a realiza concentratia gazoasa cu efecte de sera in atmosfera la un nivel care sa permita oprirea imixtiunilor periculoase ale omului in sistemul climatic. Un nivel trebuie atins intr-o perioada sufficient de mare pentru a permite statelor in curs de dezvoltare sa se adapteze treptat la schimbarile sclimatice si sa ofere garantia ca productia de alimente nu va fi afectata.

In 1997 s-a incheiat Protocolul de la Kyoto, ratificat de Romania prin trei legi, in 2001,prin care partile se obliga sa-si scada emisiile antropice cu efecte se sera cu cel putin 5% sub nivelul calculat l productie anului 1990 pana in 2008-2012. Partile trebuie sa-si formuleze programe adecavate pentru imbunatatira calitatii mediului si ameliorarea schimbarilor climatice.

PROTECTIA SPATIULUI EXTRAATMOSFERIC SI A CORPURILOR CERESTI

Tratatul de la Moscova din 1967- prevede principiile care guverneaza activitatea statului in explorarea si exploatarea spatiilor extraatmosferic al Lunii si a corpurilor ceresti, acestea contituie bunuri apartinand intregii umanitati, fapt pentru care se prevede principiul conform caruia explorarea si exploatarea lor se poate face de orice stat si numai in scopuri pasnice.

Romania a ratificat acest document prin Decretul 62/1968.

Art 4- prevede ca explorarile spatiului extraatmosferic trebuie astfel facute incat sa nu provoace pagbe obiectivelot lansate de alte state si sa nu produca contaminarea pamantului prin aducerea de substante extrateresre.

Tratatul interzice amplasarea pe orbita din jurul Pamantului a oricarui obiect purtator de urme nucleare si a armelor de distrugere in masa, stabilirea pe corpurile ceresti de baze militare si experimentarea oricarui tip de arme. Asupra obiectelor lansate in spatiu, statul lansator ramane proprietar, nu numai pe perioada cat se afla in spatiu ,dar si cand revin pe Pamant. Daca un obiect sau parti ale sale cade pe teritoriul altui stat, pe baza datelor de indetificare, acestea trebuie sa fie returnate proprietarului. Daca obiecte sau componente ale acestora cad intr-o zona care nu este supusa jurisdictie national, pe baza acelorasi date, statele parti au obligatia sa coopereze in recuperarea si returnarea lor catre proprietar.

Tratatul prevede raspunderea statului care lanseaza un obiect spatial pentru daunele produse de acesta altor obinecte spatiale lansate de alte state sau pe Pamant.