ReflecȚii privind managementul Și dreptul in domeniul financiar-bancar - ganduri pentru managementul crizelor actuale

REFLECȚII PRIVIND MANAGEMENTUL ȘI DREPTUL IN DOMENIUL FINANCIAR-BANCAR

GANDURI PENTRU MANAGEMENTUL CRIZELOR ACTUALE

1. Doctrina economica evidentiaza trasaturile fundamentale care ne permit sa tragem concluzia daca activitatea economica dintr-o tara este organizata si functioneaza ca o economie de piata performanta și concurentiala

a) pluralismul formelor de proprietate

b piata ca modalitate care ofera raspunsuri la intrebari precum ce, cit și pentru cine sa produca - redistributie, umare a liberei inițiative operatorilor economici;

c) concurenta-competia anosta ca forma a relatiilor dintre agenții economici pe piața;

d) stabilire relativ libera a prețurilor/tarifelor pentru bunurile si serviciile economice

e) motivația participarii tuturor operatorilor economici la viata economica, prin optimizarea intereselor lor specifice

f) existența unui stat de drept și instituțiile publice democratice.

Economia de piața este prin excelența o economie de schimb (commerciala) in care bunul și instrumentele financiar-bancare reprezinta "singurele care inriga" intreg universul economic social.

Economia de piața reprezinta cel mai performant mod de organizare a reproducției sociale un alt model mai bun nu a inventat inca societatea umana. Doctrina economica evidențiaza faptul ca economia ca activitate constienta se autoregleaza prin intermediul managementului (activitate preponderent umana care utilizeaza un sistem complex de metode, instrumente, tehnici, modele, etc.)

Managementul reprezinta unul din factorii care explica de ce o tara este bogata sau saraca, sublinia un bine cunoscut reprezentant al managementului modern.

Intr-o alta definiție managementul asigura identificarea metodelor și cailor de optimizare a alocarii surselor materiale, financiare , umane și informationale disponibile.

Economia de piața, in viziune sistemica este alcatuita dintr-o multitudine de

segmente

piața bunurilor de consum

piața serviciilor productive și neproductive

piața rsurselor

piața capitalului

piața forței de munca

piața banilor și instrumentelor financiar-bancare etc.

Unul din cele mai importante segmente de piața il reprezinta piața monetara care alaturi de alte doua segmente de piața asigura echilibrul economic-financiar. O economie de piața performanta, sanatoasa și echilbrata nu se autoreglementeaza și nici nu se autoechilibreaza automat fara intervenția celor interesați.

Omul, ca masura a tuturor lucrurilor, creeaza instituții și instrumente adecvate/ institutii juridice, organisme executiv-administrative, pentru supravecherea componentelor unei economii performante, orientate spre atingerea unor ținte prestabilite.

Proiect: Infiintarea filialelor si sediilor secundare ale societatii comerciale pe actiuni Lucrare: Analiza rentabilitatii

Legislatia economica care in viziune sistematica reprezinta sistemul dreptului economic (doctrina juridica o compartimenteaza in drept comercial, drept fiscal, drept bancar, dreptul transporturilor,drept financiar etc.), reprezinta un foarte important instrument-parghie utilizat de top managementul public (parlament, guvern, justiție) in procesul de optimizare a resurselor la nivel macroeconomic și social. BGCS este un instrument de viziune/sinteza cu privire la reproducția sociala și managementul public definitor.

3. Sistemul celor trei mari puteri in statul romin (puterea legislativa, executiva și judecatoreasca) de-a lungul celor 20 de ani scurși de la evenimentele din decembrie 1989, cu toate realizarile obținute pe diferite fronturi, au inregistrat și foarte mari insuccese legate indeosebi de

- mari intirzieri cu privire la elaborarea unor legi in consecinta cu cerințele noi ale procesului tranzitiei și integarii in U.E. Sau dimpotriva inflația legislativa cu privire la domenii pentru care se impunea o foarte mare stabilitate legislativa

- in 2010 , a fost modificat legislația fiscala de 10 ori facind imposibila pentru economia privata folosirea bussines- planului

- elaborarea unor acte normative cu dedicatie , pentru o anumita caegorie socio-profesionala (legislație salariala și/sau de pensionare) sau pentru afacerile comerciale ale unor firme și/sau patroni "de partid". Se exagereaza cu ONG sau OG in detrimentul dictarii de catre Parlament;

- privatizare unor industrii sectoare, zacaminte strategice pentru economia naționala bancii, petrol, gaze, ciment, siderurgic,aluminiu, etc

- elaborarea unor politici adecvate pentru diferite sectoare (agricultura) sau categorii socio-profesionale(mineri), cu repercursiuni negative asupra ofertei de produse agricole autohtone, sau pentru nivelul de trai pentru multe colectivitați umane .

Este o evidența faptul ca economia globala actuala este afectata de o criza sistemica puternica din care nu putem omite componentele sale cele mai virulente

- criza creditelor, criza financiara, criza alimentara, criza morala și de incredere, crizele pe diferitele segmente ale economiei reale, etc. Deși criza este globala (la scara planetara) ea se manifesta cu intensitate diferita, de la țara la țara, de la piața la piața, este de remarcat ca depașirea diferitelor crize se realizeaza preponderent la nivel național. Pentru procesul de relansare economica, tari precum USA au injectat in sistemul bancar peste 1000 de mild. de dolari. Numai in 2010, in SUA au dat faliment cca 125 de banci, insa efectele sunt modeste.

Managementul public național reprezinta sectorul fundamental care genereaza programe, strategii tehnici și instrumente specifice fiecarei piețe locale, fiecarei țari. Mecanismele de cooperare internaționale in acest domeniu sunt, așa cum o arata viața 2008-2010, destul de modeste. Obiectivele mileniului trei , așa cum au fost proiectate de structurile O.N.U. , au fost realizate la un nivel necorespunzator.

Societatea civila romineasca este insa neconsolidata, farimițata și necredibila, iar actorii politici din societatea noastra se prezinta in mass-media cu teme nesemnificative sau false, preocupați de "imbunatatirea imaginii proprii" și nicidecum de identificarea unor soluții locale pentru adevaratele probleme ale țarii. Instituțiile si structurile mass-media, atit cele publice cit si cele private, nu au inițiativa de interes public major

- dezbaterile publice cu teme diverse și importante și cu operatori/actori profesionoști necunoscuti și neinregimentați sunt destul de firave și rare.

Profesioniști din diverse ramuri

-economiști, juristi, ingineri, actori, maistrii, militari, profesori, judecatori,

procurorii, sunt destul de nou invitați la alegerile media televizate.La emisiunile

de dezbateri, pe diferite canale tv constatam de cele mai multe ori abonați aceiași

reprezentanți de "partid" care recita propogandistic poezii, nuvele

neconvingatoare.

In vederea relansarii dialogului social și pentru identificarea de soluții reale anticriza propunem-avansam citeva direcții

a)       tehnica legislativa este necesar sa fie mult imbunatațita, este nevoie de o participare, (mai mult sau mai puțin voluntara/de ce nu și obligatorie a specialistilor in elaborarea proiectelor de legi)

b)       crearea de structuri eficiente și responsabile ale societații civile care sa echilibreze excesele decidenților politici (abuzul de putere);

c)        creșterea gradului de transparența in domenii publice legate indeosebi de utilizarea banului public, atit la nivel central, cit si local;

d)       implicarea mai responsabila a TVR SRR, ca institutii publice in procesele de informare și educare a cetațenilor in domenii de larg interes divers: economie, securitate, sanatate, justiție, educație, etc. Nu s-a facut mai nimic, de catre TVR in domeniul educației financiar-bancare

e)       implicarea BNR prin editarea/propunerea de norm de disciplinare/sanctionare a operatorilor de pe piețele financiare și de credit. Se constata o dereglementare a piețelor financiar-bancare, interne si internationale cu consecințe foarte grave asupra echilibrelor mecanoeconomice naționale și internaționale;

f)        grija pentru pacea și liniștea publica ce ar putea fi deteriorata a determinat managerii publici de top din SUA sa promoveze inființarea unei noi structuri "protecția consumatorului" in domeniul serviciilor financiar-bancare. In Romania inca se mai școlește acest domeniu de importanța capitala. Debitorii bancari ingrijorați de poziția aroganta a bancilor vezi OG nr. 50/2010- se asociaza pentru valorificarea unui drept fundamental accesul la justitie. BNR, ca organism care supravegheaza piața financiara și de credit inca nu se implica. Așteapta o invitație speciala.

g)       in "structurile de conducere" ale instituțiilor publice, inclusiv ale S.C. cu capital integral și/sau majoritar de stat apare necesar sa se introduca 1,3,5 specialiști care sa asigure o transparența reala a proceselor de management și care sa ofere in formații celor interesați, legii inferioare publice. Pentru a fi cointeresați specialiștii neutrii de structurile de conducere pot fi salariați cu cca 10 din salariul lunar al managerului (șefului instituției firmei)

h)       pentru ca lacomia, iresponsabilitatea, goana dupa avere,goana dupa putere, risipa, degradarea morala, și alte doua defecte reprezinta cauze ale falimentului instituțiilor/firmelor, se impune o analiza cauzala punctuala a managerilor diferitelor instituții/firme, cu intocmirea unui raport personal concomitent si un audit neutru, descarcarea economica-financiara.

Dupa cum se știe in Rominia ultimilor 20 de ani nici un guvern, ministru, director de SC. cu capital intregal de stat nu a raspuns material, disciplinar, civil și penal pentru gestiunea care i-a fost incredințata

i)         relansarea economica nu se obține prin creșterea notei șomajului și scaderea consumului, urmare a scaderii veniturilor/pensiilor ci dimpotriva este necesara o politica de creare de noi locuri de munca, atit in societațile publice cat și in cele private. Profesioniști de inalta calificare cercetatorii, profesorii, doctorii in științe ar trebui sa fie nominalizați in cadrul organelor de conducere ale diferitelor instituții, firme, fundații, etc, luand exemplul managementului japonez.