Controlul social – administratie publica

CONTROLUL SOCIAL – ADMINISTRATIE PUBLICA

Administratia publica reprezinta un ansamblu de structuri organizatorice care indeplinesc o anumita activitate, dar aceasta poate fi o viziune unilaterala.

Privita din punct de vedere social, administratia publica reprezinta o componenta a societatii din care fac parte, fiind ea insasi un mediu social.

Fenomenul administrativ poarta amprenta si este influentat in mod esential de mediu social in care se desfasoara, aceasta determinand atat formele de manifestare, cat si structurile administratiei publice.

Dependenta administratiei publice fasa de mediul social nu trebuie absolutizata, in sensul ca faptul administrativ are o anumita autonomie fata de determinarea sociala.

Ca o activitate desfasurata in folosul oamenilor este firesc ca administratia publica sa fie in mod permanent in atentia acestora, ca un instrument social ce influenteaza viata, modul de trai.

Astfel diverse manifestari ale administratiei fac obiectul analizei atente a opiniei publice care exercita un control social asupra acesteia. Cadrul de manifestare a controlului social isi gaseste temei in dispozitiile art.51 din Constitutia Romaniei, care reglementeaza dreptul de petitionare.

Dreptul de petitionare este un drept cetatenesc de traditie in sistemul romanesc de drept. Exercitarea dreptului de petitionare este o modalitate eficienta de rezolvarea a unor probleme personale sau de grup pe care oamenii le pot avea in relatia cu administratia publica.

Acest drept este incadrat, in clasificarile de drepturi, in categoria drepturilor garantii, intrucat reprezint o garantie juridica generala pentru celelalte drepturi si libertati.

Pe baza practicii administrative, precum si a legislatiei in vigoare, din punct de vedere practic, petitiile se prezinta sub patru forme : cereri, reclamatii, sesizari si propuneri.

Scutirea de taxa pentru exercitarea dreptului de petitionare reprezinta o regula constitutionala care asigura acestui drept posibilitatea realizarii sale depline. Desigur presa, mass-media in general, joaca un rol important in exercitarea controlului social asupra administratiei publice, putand declara feed-back-ul necesar cercetarii actiunilor sau declansarii actiunilor necesare ale administratiei.