Trasaturile si conditiile raspunderii materiale

Trasaturile si conditiile raspunderii materiale

Persoanele incadrate in munca raspund pentru pagubele aduse patrimoniului unitatii economice din vina si in legatura cu munca lor. Ele nu raspund de pierderile interne procesului de productie care se incadreaza in limitele legale, de pagubele provocate datorate unor cauze neprevazute si care nu puteau fi inlaturate, ori in asemenea cazuri in care pagubele au fost provocate de riscul normal al serviciului sau de forta majora.

Raspunderea materiala prezinta unele trasaturi specifice si anume:

este proprie persoanelor incadrate in munca.

este de regula, limitata numai la paguba efectiva, neincluzand foloasele nerealizate de unutate.

se intemeiaza exclusiv pe culpa (vinovatie).

este in principiu, individuala, reparatia are loc prin echivalent banesc si nu in natura.

presupune o procedura speciala

nu poate functiona in comun cu raspunderea unitatii patrimoniale.

Pentru ca raspunderea materiala sa aiba loc, trebuie indeplinite, cumulativ, urmatoarele conditii:

. intre autorul pagubei si unitatea pagubita sa fi existat un raport juridic de munca la data savarsirii faptei cauzatoare de paguba: contract de munca, contract de ucenicie, etc

. fapta cauzatoare a pagubei sa aiba caracter ilicit, sa fie personala si in legatura cu munca. De exemplu, pagubele in gestiune sunt datorate faptelor proprii ale gestionarilor, dar si faptelor proprii comisive sau omisive, savarsite de persoane cu functie de conducere sau de executie, cum sunt: nerespectarea conditiilor legale la incadrarea gestionarului, neasigurarea conditiilor de securitate, neacordarea asistentei tehnice solicitate in scris, neconstituirea sau neretinerea garantiei legale, etc.

. prin fapta sa ilicita, autorul sa fi produs o paguba materiala, de regula localizata in patrimoniul unitatii la care este incadrat. Existenta pagubei este elementul caracteristic al raspunderii materiale, intrucat fapta ilicita este un element comun si altor raspunderi (penala, disciplinara, contraventionala). Inexistenta pagubei face imposibila stabilirea raspunderii materiale. De exemplu, o persoana nu raspunde material fata de unitate pentru neindeplinirea programului de productie, deoarece nu s-a produs o paguba certa, actuala si efectiva.

. sa existe un raport de cauzalitate intre fapta ilicita si paguba, in sensul ca fapta ilicita precede si determina paguba care apare ca efect al faptei ilicite. Paguba unitatii este cauzata in mod nemijlocit de fapta celui incadrat. De exemplu, degradarea unor bunuri. Sunt insa situatii in care paguba unitatii reprezinta efectul indirect al faptei ilicite. De exemplu, fapta maistrului care incredinteaza un utilaj spre folosire unui muncitor neinstruit si acesta il deterioreaza; fapta conducatorului de unitate care, desi avertizat, nu dispune schimbarea unui gestionar ce a produs pagube etc

. persoana sa fi savarsit fapta cu vinovatie, sub forma comisiva sau omisiva. Vinovatia implica constiinta incalcarii unor relatii sociale si se intemeiaza pe discernamantul autorului, pe posibilitatea acestuia de a prevede consecintele propriei sale fapte. De exemplu, pentru daunele aduse patrimoniului ca urmare a depasirii normelor de consum, a fabricarii de produse necorespunzatoare, a pierderilor ivite prin gospodarirea, depozitarea, conservarea necoraspunzatoare a materialelor este atrasa raspunderea materiala, daca acestea sunt cauzate cu vinovatie.

Vinovatia trebuie dovedita de unitate. In materie de gestiuni sunt si situatii in care vinovatia este prezumata si nu trebuie dovedita de unitate. Aceasta prezumtie poate fi insa rasturnata, facandu-se dovada contrara de catre gestionar. Prezumtia de vinovatie impotriva gestionarului opereaza in situatiile in care:

se produc lipsuri cantitative in gestiuni, consemnate in actul constatator incheiat de organele de control competente. Prezumtia de vinovatie impotriva gestionarilor nu se refera la lipsurile de calitate (degradari, denaturari, alterari, diluari etc.)

atributiile gestionarului sunt exercitate in conditiile legale de un delegat sau de o comisie si se constata o paguba, fara a se putea stabili ca aceasta s-a produs in absenta gestionarului.