Continutul bugetului public

Continutul bugetului public

Indiferent de oranduirea sociala, statul s-a folosit in actiunile lui economice sau nu, intr-o masura sau alta, de forta finantelor publice in general, si a politicii fiscal-bugetare, in particular, in cadrul carora bugetul public a ocupat un loc central.

Politica financiara cu cele doua componente de baza - politica fiscala si politica bugetara - a aparut si s-a dezvoltat ca rezultat al eforturilor de gasire a unor solutii in combaterea recesiunilor si a crizelor economice, materializandu-se in utilizarea de catre stat a tuturor mijloacelor reflectate in bugetul public pentru a influenta variabilele macroeconomice, cum ar fi: nivelul activitatii economice; rata somajului; inflatia (preturile); soldul contului curent al balantei de plati externe; s.a.

Componentele sistemului unitar de bugete pot fi grupate si reunite in

bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetele locale.

doua categorii:

Bugetul public national

	ansamblul bugetelor consolidate pentru a forma un intreg

Bugetul general consolidat

Document online: Metode financiare de evaluare a proiectelor de investitii Referat: Somajul

Sistemul unitar de bugete este format din:

Bugetul de stat = este documentul elaborat si administrat de Guvern, adoptat de Parlament prin lege, cuprinzand veniturile si cheltuielile aprobate prin legea bugetara anuala. Aceasta autorizeaza fluxurile financiare publice de formare a veniturilor si de repartizare a acestora pe destinatii si pe ordonatori principali de credite, in conformitate cu obiectivele de dezvoltare economico-sociala a tarii si ale politicii financiare specifice anului pentru care este aprobat bugetul.

Bugetul asigurarilor sociale de stat = este documentul care se intocmeste distinct de bugetul de stat si se aproba de Parlament prin lege separata, fiind administrat si gestionat de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale. Acesta autorizeaza fluxurile financiare publice de formare a veniturilor, pe baza contributiilor si a altor varsaminte prelevate de la persoane juridice si fizice, si de repartizare a acestora pe destinatii.

Bugetele locale = sunt bugetele de venituri si cheltuieli ale unitatilor administrativ, teritoriale elaborate autonom, fapt ce stimuleaza initiativa locala in realizarea veniturilor si satisfacerea cerintelor locale.

Bugetele fondurilor speciale = se intocmesc in vederea finantarii anumitor obiective si actiuni necesare in perioada considerata, pentru care se instituie prelevari obligatorii pe baza de legi speciale (de exemplu bugetul fondului pentru asigurari sociale de sanatate si bugetul asigurarilor sociale de somaj).

Bugetul trezoreriei statului = este documentul in care sunt inscrise veniturile si cheltuielile trezoreriei privind activitatea desfasurata de aceasta in scopul indeplinirii functiilor sale.

Bugetele institutiilor publice autonome = includ veniturile si cheltuielile sau, dupa caz, numai cheltuielile anuale ale institutiilor publice centrale care nu sunt subordonate nici unei alte entitati de drept public.

Bugetele institutiilor publice finantate integral/partial din BS, BASS, BL, BFS = includ cheltuielile anuale ale institutiilor publice ce functioneaza doar pe baza resurselor primite de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele locale si bugetele fondurilor speciale, in functie de sistemul de finantare si sunt in subordinea institutiilor publice autonome; cuprind veniturile si cheltuielile anuale ale institutiilor publice ce primesc subventii de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele locale si bugetele fondurilor speciale in completarea fondurilor proprii si sunt in subordinea institutiilor publice autonome.

Bugetele institutiilor publice finantate integral din venituri proprii = sunt documentele in care sunt prevazute si aprobate veniturile si cheltuielile institutiilor publice aflate in subordinea institutiilor publice autonome, ce functioneaza doar pe baza veniturilor proprii ce provin din chirii, organizarea de manifestari culturale si sportive, concursuri artistice, publicatii, prestatii editoriale, studii, proiecte, valorificari de produse din activitati proprii sau anexe, prestari de servicii si altele asemenea.

Bugetele creditelor externe rambursabile, contractate sau garantate de stat = sunt documentele in care sunt prevazute si aprobate veniturile si cheltuielile creditelor externe contractate sau garantate de stat si a caror rambursare, dobanzi si alte costuri se asigura din fonduri publice.

Bugetele fondurilor externe nerambursabile = sunt documentele in care sunt prevazute si aprobate veniturile si cheltuielile fondurilor externe care nu trebuie rambursate.

Consolidarea bugetara se refera la operatiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre bugetele componente ale sistemului bugetar in vederea evitarii dublei evidentieri a acestora. Aceasta operatiune include si ajustarile determinate de intrarile anuale de credite externe si rambursarile ratelor de capital.

TEST DE EVALUARE

1. Definiti bugetul public ca lege. 

Raspuns:

act de previziuni, indicand resursele banesti ale statului si destinatiile acestora sub forma cheltuielilor;

act de autorizare, prin care puterea executiva este imputernicita de puterea legislativa sa cheltuiasca si sa perceapa venituri potrivit prevederilor legale;

act anual pentru care sunt aprobate veniturile si cheltuielile bugetare, precum si al perioadei in care se realizeaza executia indicatorilor bugetari.

2. Enumerati componentele bugetului public consolidat.