Formular de Cerere de Finantare Nerambursabila - aplicabil pentru Fondul Comun allor Mici

Titlu: "ASOCIATE in EUROREGIUNE - Asistenta & Sprijin pt.

Oportunitatile de Cooperare - Inniative si Activititati pt.Turism si dezvoltare Economica ".

Localizare

Romania - jud Bihor & Ungaria - jud Hajdu Bihar

Suma ceruta de la Ministerul Integrarii Europene (Romania):

In cazurile in care, prin Ghidul Solicitantilor, se permite finantarea integrala a actiunii de catre Ministerul Integrarii Europene (Romania), justificati cererea dumneavoastra de a beneficia de o finantare integrala justificand ca aceasta este esentiala pentru derularea actiunii.

Rezumat

a)     scopul actiunii:

Dezvoltarea si intensificarea abilitatilor structurilor organizatorice din administratia locala si regionala si a altor elemente din societatea democratica (autoritati locale si regionale, Euroregiuni, IMM- uri, ONG-uri) pentru pregatirea proiectelor si pentru cunoasterea aspectelor procedurale conexe, in conformitate cu reglementarile si practica Uniunii Europene; crearea de structuri permanente de cooperare in cadrul organismelor locale si regionale din regiunea transfrontaliera, in special in domeniul economic si turistic;

b). grupurile tinta :

- personalul angajat si consilieri din administratia publica judeteana si locala

- intreprinzatori romani si maghiari localizati in Euroregiune,

- tineri cu aptitudini si potential antreprenorial

b)     activitatile principale:

schimburi de experienta

realizare de materiale informative si publicitare (ghid, harta,CD)

infiintarea in judetul Bihor a 4 puncte de accesare a informatiilor economice si turistice ( "HEuRo-region point") in Euroregiune,

activitati de training (cursuri si seminarii)

conferinta finala.

Obiective

Maxim 1 pagina. Descrieti obiectivele generale si obiectivele specifice ale actiunii.

Obiectivele generale ale actiunii sunt axate pe:

Democratie locala

- formarea de specialisti din administratia judeteana si locala pentru pregatirea, elaborarea si implementarea proiectelor comune de cooperare transfrontaliera

- sustinerea la nivel local a activitatilor educationale si a institutiilor implicate in dezvoltare locala/regionala si in administratia locala

- Dezvoltare economica

stimularea si sprijinirea crearii unor structuri permanente de informare si cooperare economica in cadrul organizatiilor locale si regionale din regiunea transfrontaliera

- promovarea cooperarii in afaceri, dezvoltarea intreprinderilor mixte si

cooperarea intre organizatii reprezentand sectorul de afaceri

- elaborarea de propuneri de cooperare economica intre judetele Bihor si

Hajdu Bihar,

Obictivele specifice ale actiunii sunt:

instruirea personalului din institutiile locale si regionale implicate in dezvoltarea (Euro-)regionala pentru fundamentarea si implementarea unor proiecte transfrontaliere comune, in conformitate cu reglementarile si practica Uniunii Europene;

stabilirea unui portofoliu de proiecte comune transfrontaliere de dezvoltare regionala

multiplicarea contactelor transfrontaliere a grupurilor implicate, in special din randul tinerilor;

crearea unei structuri (retea) initiale, cu potential multiplicator, formata din 4 puncte de informare si documentare cu specific Euroregional - reteaua "HEuRo - region points"

imbunatatirea accesului la informatii actualizate privind: structurile administratiei locale din judetele Bihor si Hajdu - Bihar, institutii si organizatii de interes regional, oportunitati economico-comerciale si turistice din regiunea transfrontaliera,

Justificare (din punctul de vedere al cooperarii transfrontaliere)

Maxim 3 pagini. Furnizati urmatoarele informatii:

a)     relevanta actiunii pentru obiectivele programului;

Pentru Democratia locala proiectul este deosebit de relevant din doua puncte de vedere:

in prezent nu exista in judetul Bihor structuri locale de contact si de informare ale Euroregiunii care sa corespunda solicitarilor aparute pentru problemele legate de colaborarea judetului Bihor cu judetul Hajdu Bihar in domeniul proiectelor de cooperare transfrontaliera. Aceste puncte de cooperare si informare vor putea contribui la formarea unor specialisti - experti in pregatirea, elaborarea si implementarea proiectelor comune transfrontaliere

personalul din administratia publica locala si judeteana implicat in activitatea de cooperare transfrontaliera, inclusiv la nivelul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar, desi este pregatit pentru abordarea unor probleme generale ale cooperarii transfrontaliere, necesita o instruire specifica suplimentara, realizabila prin schimbul de know-how si experienta la diferite nivele si pregatirea in comun a proiectelor comune cu partea ungara.

Schimbul de vizite si aspectele procedurale conexe vor fi

sprijinite si prin cursuri de training si informatii relevante,

astfel ca si persoanele care vor lucra in aceste Puncte de Informare vor participa la cursurile ce se vor organiza in cadrul proiectului, pentru a avea o activitate eficienta in relatia cu partenerii maghiari din cadrul Euroregiunii.

Pentru Dezvoltarea Economica de asemenea proiectul este valoros prin:

1. dezvoltarea unei structuri comune de implementare a proiectului in cele doua judete, respectiv reteaua punctelor de informare - documentare si asistenta, prin sprijinul pe care il va acorda agentilor economici, romani si maghiari, facilitindu-le accesul la informatii ce privesc: programe si surse de finantare, posibili parteneri din zona transfrontaliera (Ungaria si Romania) si/sau din Uniunea Europeana, oportunitati de dezvoltare a schimburilor economice si turistice. Prin reteaua comuna realizata de Punctele "HEuRo-region points" cu cele 8 Birouri de Informare ale partenerului existente deja in judetul Hajdu Bihar se va putea consulta permanent baza de date cat si portofoliul de oferte si de proiecte comune generate prin acest proiect. Turismul va fi de asemenea sprijinit spre a putea veni in ajutorul celor care doresc sa viziteze diverse obiective din judetele Bihor si Hajdu Bihar.

b)     relevanta actiunii pentru prioritatile programului

Avindu-se in vedere necesitatea cresterii capacitatii autoritatilor locale si regionale de a dezvolta si implementa proiectele comune in viata economica, culturala si sociala din zona de frontiera, proiectul este deosebit de relevant din urmatoarele considerente:

Va creste numarul intalnirilor transfrontaliere a diferitelor grupuri de populatie, inclusiv a tinerilor, prin formarea grupurilor de lucru pe domenii ce se vor deplasa in judetul Hajdu Bihar si care vor elabora propuneri de proiecte comune pentru portofoliul de proiecte ale Euroregiunii. Aceste proiecte vor genera apoi la rindul lor alte contacte si intalniri intre potentialii parteneri romani si maghiari.

cresterea nivelului de constientizare publica in domeniul cooperarii transfrontaliere si a a nivelului de informare in procesul integrarii europene se va realiza prin publicarea ghidului administrativ al Euroregiunii, al hartii si al CD-ului de prezentare al Euroregiunii (toate trilingve). Astfel toate informatiile utile vor ajunge la institutiile, organizatiile si persoanele interesate, materialele realizate in cadrul proiectului fiind distribuite catre Punctele de Informare ale Euroregiunii, primarii, Camere de Comert si Industrie din zona transfrontaliera, etc., contribuind la promovarea cooperarii in afaceri si la dezvoltarea intreprinderilor din Euroregiune;

incurajarea implicarii locale in Programul Phare CBC si sustinerea actiunilor de mici dimensiuni care pot forma baza pentru proiecte mai ample de cooperare transfrontaliera se va realiza prin infiintarea celor 4 Puncte de Informare ale Euroregiunii, ca structuri permanente in cadrul institutiilor locale si regionale din regiunea transfrontaliera.

Aceasta structura va avea un rol important in dezvoltarea si stabilirea de        facilitati si resurse in vederea imbunatatirii fluxului de informatii transfrontaliere si dezvoltarea comunicatiilor intre regiunile de granita

formarea si instruirea de specialisti in institutiile locale si regionale implicate in dezvoltarea regionala, prin cursuri ce se vor sustine in cadrul acestui proiect.

c)      identificarea nevoilor si constrangerilor percepute in regiunile tinta

In Oradea precum si in alte orase din judetul Bihor, desi au existat o serie de initiative in domeniul cooperarii in cadrul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar in cadrul administratiei judetene si locale, se manifesta o serie de lacune legate de lipsa unor modalitati de contacte si de informare concreta referitoare la posibile proiecte comune cu partenerii din Ungaria, atit in domeniul economic cat si in domeniul protectiei mediului, turismului si al culturii.

Nu se cunosc suficient de bine caile prin care se pot contacta potentialii parteneri si nici modul in care se pot obtine informatii despre posibile oferte de colaborare.

Prin proiect, echipa de implementare impreuna cu punctele de informare ale Euroregiunii, vor crea puntea de legatura intre judetele Bihor si Hajdu Bihar, prin care se va face transferul de informatii in ambele sensuri, in domeniile de interes comune.

d)     lista grupurilor tinta si estimarea anticipata a numarului beneficiarilor directi si indirecti;

Grupurile tinta sunt:

personalul din administratia judeteana si locala(primariile) a judetului Bihor

Personalul din punctele de informare ale Euroregiunii

IMM-uri romane si maghiare din Euroregiune

Potentiali inttreprinzatori romani si maghiari

Beneficiari directi: 40 de persoane

- Personalul din administratia judeteana si locala implicat in activitatea proiectului

Beneficiari indirecti: cca.3000

- Personalul din cele 100 de primarii ale judetului Bihor (100 x10)

- IMM-uri localizate in zonele aferente punctelor HEuRo (cca.1000)

- IMM-uri din partea maghiara (Hajdu - Bihar) identificate de partenerii de proiect (cca.500 )

- institutii si ONG-uri din Euroregiune (cca.500)

e)     motivele alegerii grupurilor tinta si a activitatilor;

Avindu-se in vedere pregatirile pentru aderarea Romaniei la Uniunea Europeana, se impun o serie de masuri privind pregatirea persnalului din administratia publica locala, datorita faptului ca se va colabora de pe pozitii noi cu institutiile europene, colaborari ce vor fi bazate pe noi acorduri de colaborare sau apartenenta.

Vor putea fi accesate fondurile structurale, si de asemenea va creste interesul populatiei, al agentilor economici si al organizatiilor neguvernamentale pentru noile posibilitati privind accesarea fondurilor europene, dar si pentru cunoasterea experientelor prin care au trecut celelalte tari la intrarea in Uniunea Europeana.

In cadrul prezentului proiect s-a simtit necesitatea unui schimb de experienta cu administratia din judetul vecin, Hajdu Bihar, datorita faptului ca in anii trecuti, acest judet a trecut prin situatia actuala a judetului Bihor in ceea ce priveste integrarea in Uniunea Europeana, existind chiar si niste colaborari cu Austria, care era deja membra in UE.

Schimbul de experienta se va materializa pe mai multe cai, prin vizite reciproce in Hajdu Bihar si Bihor a unor reprezentanti din administratia publica locala, vizite in care partenerii maghiari vor impartasi din experienta lor prezentind proiecte realizate de ei si care se vor putea pune in practica si in colaborarea cu judetul Bihor.

De aceea, aceste vizite reciproce sunt deosebit de importante, mai ales pentru faptul ca vor avea ca finalitate un portofoliu de proiecte comune intre partenerii romani si maghiari, proiecte ce vor asigura continuitatea colaborarii, cu efecte benefice pentru ambele parti.

Cursurile ce se vor sustine in cadrul proiectului va fi de asemenea importante , avind rolul de a completa partea practica a proiectului (vizitele reciproce), cu partea teoretica, fiind necesara pentru o mai buna abordare a proeictelor cevor aparea in viitor, in primul rind find vorba de fondurile structurale, dar si de alte programe europene.

Ghidul administratiei publice din Bihor va fi un instrument foarte folositor atit personalului diin Administratia publica locala din Bihor, dar si celor care vor colabora cu administratia, fie ca sunt persoane fizice, Intreprinderi mici si mijlocii sau Organizatii neguvernamentale.

f)      relevanta proiectului pentru grupurile tinta;

Proiectul este deosebit de relevant pentru grupurile tinta, datorita faptului ca se va atinge un dublu scop prin acest proiect:

pregatirea personalului pentru a face fata problemelor noi ce vor aparea la intrarea Romaniei in Uniunea Europeana

Identificarea unor potentiale proiecte comune intre judetul Bihor si Hajdu Bihar, proiecte care vor genera beneficii pentru ambele parti

Descrierea detaliata a activitatilor

Maxim 9 pagini. Cuprinde titlul si descrierea detaliata a fiecarei activitati intreprinse pentru a produce rezultatele, specificand unde este cazul rolul fiecarui partener (sau asociati sau subcontractori). In acest sens, descrierea detaliata a activitatilor nu trebuie confundata cu planul de actiune (a se vedea 1.9).

Activitatea 1: Vizite de lucru si schimburi de experienta

1.1. Masa rotunda "interjudeteana" Bihor - Hajdu Bihar

1.2.Infiintare grupuri de lucru, realizare directii comune de cooperare intre cele doua regiuni si intocmire portofoliu de proiecte comune.

In cadrul proiectului se vor infiinta 3 grupuri de lucru, pe urmatoarele domenii:

- integrare europeana

- economie

- mediu / turism,

Fiecare grup de lucru va fi format din 10 persoane, dintre care 5 din partea romana, si 5 din partea partenerilor maghiari.

Din partea romana, in grupul de lucru vor fi inclusi reprezentanti ai Consiliului Judetean Bihor si reprezentanti ai celor 4 Puncte de Informare Europeana.

Grupurile de lucru vor fi propuse la sedinta comuna care va avea loc in Ungaria in prima parte a derularii proiectului. Aceste grupuri vor avea intilniri lunare atit in judetul Bihor cit si in Hajdu Bihar.

Prima etapa in activitatea grupurilor de lucru va fi intocmirea analizei SWOT la nivelul Euroregiunii, dupa care se vor identifica directiile de cooperare intre cele doua judete.

1.3. Elaborarea fiselor de proiecte comune identificate:

- stabilirea posibilelor surse de finantare, a partenerilor, a grupurilor tinta si a bugetelor estimative. Acest portofoliu de proiecte comune va fi publicat in Ghidul administrativ al Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar, ce se va realiza in cadrul proiectului.

Se vor avea in vedere legaturile cu ONG-urile, IMM-urile din cele doua judete, precum si cu societatea civila in general.

Un rol important il vor avea fondurile structurale, pentru care se vor propune o serie de proiecte comune de viitor.

Materialele realizate de grupurile de lucru vor fi prezentate in conferinta finala ce va avea loc la Oradea, si vor fi trecute de asemenea in Ghidul administrativ si CD -ul de prezentare.

Activitatea 2. Infiintare Puncte de informare ale Euroregiunii

Activitatea 3. Realizare materiale informative (Ghid administrativ, CD si harta a Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar)

Datorita necesitatii de a avea un instrument de lucru eficient in informarea cu privire la administratia din judetul Bihor si partenerii din Hajdu Bihar, se va publica "Ghidul administratiei din Bihor si Hajdu Bihar". In acest ghid vor fi prezentate toate primariile (consiliile locale) din judetul Bihor, coordonatele autoritatilor judetene din Hajdu Bihar, dar si diverse puncte de interes turstic din Euroregiune.

De asemenea, in acest ghid al administratiei va fi cuprins si portofoliul de proiecte commune ce se doreste a se realiza in cadrul Euroregiunii Bihor Hajdu Bihar.

Harta Euroregiunii Bihor Hajdu Bihar va cuprinde cele doua judete, cu principalele obiective economice si turistice

CD-ul de prezentare va cuprinde:

Ghidul administrativ al Euroregiunii Bihor Hajdu Bihar,

Portofoliul de proiecte comune ce se va realiza in cadrul proiectului

Harta Euroregiunii in format electronic

Materiale publicitare turistice ale Euroregiunii

Activitatea 4. Sustinere de cursuri/seminarii

In cadrul proiectului se vor sustine cursuri cu urmatoarele teme:

- scrierea propunerilor de finantare

- identificarea surselor de finantare

- managementul proiectelor

- institutii europene

- fonduri structurale

Dupa stabilirea tematicii si a duratei cursurilor pe baza identificarii necesitatilor de instruire ale participantilor, se vor solicita oferte din partea unor organizatii / institutii cu experienta in programe de resurse umane cu aceste tematici, urmand a fi selectate 1 sau 2 oferte care sa asigure acoperirea programei propuse prin cursuri bine documentate.  

Activitatea 5. Conferinta finala

La sfirsitul proiectului va avea loc o conferinta finala, in care se vor prezenta:

rapoartele grupurilor de lucru din cadrul proiectului

Directiile de cooperare analizate

Portofoliul de proiecte propuse a se realiza in comun de catre cele doua parti

Experienta maghiara in Integrarea Europeana

Prezentarea Punctelor de Informare ale Euroregiunii ealizate in cadrul proiectului.

Prezentarea rezultatelor cursului sustinut in cadrul proiectului cu mentionarea participantilor la curs

Prezentarea materialelor realizate in cadrul proiectului (ghidul administrativ, CD-ul si harta Euroregiunii)

Activitatea se va incheia cu o conferinta de presa.

Metodologie

Maxim 4 pagini. Descrierea detaliata a

a) Metodelor de implementare

Grupurile de lucru vor elabora diagrame Gantt pentru planificarea activitatilor si urmarirea implementarii acestora.

Pentru urmarirea implementarii proiectului vor avea loc intilniri saptaminale intre membrii echipei de implementare, intilniri la care se vor analiza etapele in care se gaseste proiectul, pe baza rapoartelor din partea sefului de proiect si a reprezentantilor grupurilor de lucru, precum si si a evidentelor contabile pina la acea data. Reprezentantii grupurilor de lucru vor fi prezenti la aceste intilniri saptaminale si vor expune stadiul in care se gaseste activitatea fiecarui grup de lucru. Pentru fiecare sedinta saptaminala va fi intocmit un proces verbal al sedintei, in care vor fi prinse toate problemele curente ce vor aparea, solutiile propuse pentru rezolvare, persoana responsabila si termenul de rezolvare a problemei aparute.

La inceputul implementarii proiectului se va organiza si o intilnire cu managerii proiectelor Phare CBC care se implementeaza in Bihor in prezent, pentru evitarea disfunctionalitatilor si impartasirea experientelor utile (analiza problemelor de care s-au lovit, modul de rezolvare a lor, etc)

In realizarea materialelor din cadrul proiectului (propunerile de proeicte, Ghidul administrativ, harta si CD-ul de prezentare), se vor urmari in primul rind sa se intruneasca elementele de calitate pentru materialele elaborate, eficienta si utilitate pentru beneficiarii propunerilor de proiecte, se vor selecta proiectele care sa raspunda cel mai bine nevoilor grupurilor tinta si beneficiarilor.

Pentru infiintarea punctelor de informare ale Euroregiunii se va colabora indeaproape cu primariile partenere la acest proiect, pentru identificarea si amenajarea spatiilor adecvate. Persoanele care vor activa in cadrul acestor puncte vor fi selectate de comun acord cu primariile respective, fiind apoi implicate activ in grupurile de lucru, si vor participa de asemenea la cursurile ce se vor derula in cadrul proiectului.

b). Motive pentru alegerea metodologiei propuse

Se considera faptul ca proiectul va fi eficient doar in masura in care in care se va

monitoriza permanent derularea activitatilor din cadrul proiectului, iar personalul implicat in derulare va trebui sa aibe experienta necesara pentru a putea rezolva orice probleme aparute, intr-un mod eficient si fara costuri suplimentare.

De aceea, s-a avut o deosebita grija la selectarea personalului ce va lucra in cadrul proeictului, tinindu-se seama de calitatile si abilitatile personale, precum si de experienta in implementarea de proiecte.

c). cum intentioneaza actiunea sa continue actiuni anterioare (unde este cazul)

Proiectul intentioneaza sa asigure un cadru concret de desfasurare a actiunilor prevazute in regulamentul de organizare si functionare al Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar, infiintata in anul 2002.

Actiunea privind infiintarea Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar trebuie sa fie continuata si promovata prin crearea unor structuri durabile de cooperare, respectiv prin derularea unor proiecte comune care sa asigure functionarea parteneriatului la diferite nivele intre institutiile implicate, intensificarea contactelor dintre grupurile de persoane cu responsabilitati "transfrontaliere" si instruirea acestora in domenii specifice. Proiectul de fata poate constitui suportul logistic si financiar necesar pentru dezvoltarea altor actiuni si programe de cooperare de lunga durata pe domenii diverse Mentionam ca un prim proiect derulat la nivelul acestei Euroregiuni in anul 2004 a avut ca rezultat infiintarea unui Centru de educatie ecologica in municipiul Oradea, astfel ca in domeniul protectiei mediului s-a realizat deja o prima structura de cooperare la nivel transfrontalier.

d). proceduri de evaluare interna

Criteriile avute in vedere la efectuarea evaluarii sunt: relevanta (relevanta obiectivelor, calitatea si logica procesului de planificare, coerenta proiectului), eficienta (indeplinirea rezultatelor cu un cost rezonabil si la nivelul de calitate propus), eficacitatea (o evaluare a contributiei aduse de rezultate la atingerea scopului), impactul (efectul proiectului in raport cu mediul economic, contributia sa la obiectivele generale ale programului), durabilitatea (o evaluare a beneficiilor aduse de proiect, care sa continue si dupa ce fondurile exterioare s-au terminat).

e). nivelul de implicare si activitatea altor organizatii (parteneri sau altii) in actiune;

Partenerii maghiari ai consiliului judetean Bihor, vor avea urmatoarele sarcini:

- organizarea vizitelor in jud. Hajdu Bihar a partenerilor romani si a colaboratorilor

- pregatirea materialelor si a bazei de date ce se vor discuta in cadrul vizitei.

- prezentarea unor studii de caz privind aderarea Ungariei la Uniunea Europeana (politici pentru IMM-uri, reforma administratiei publice )

- desemnarea participantilor maghiari la grupurile de lucru comune.

- Prezentarea de propuneri de proiecte ce vor intra in portofoliul comun al Euroregiunii

- Identificarea de potentiali parteneri maghiari in proiectele comune.

Partenerii romani (Primariile din Alesd, Marghita, Salonta si Stei)

- asigurarea unui spatiu adecvat pentru Punctele de informare (HEuRo-region point)

cu toate utilitatile necesare (apa, curent, linie telefon, etc)

- desemnarea persoanei / persoanelor de contact ale acestor puncte

- promovarea la nivel local a Punctelor de informare ale Euroregiunii

- completarea permanenta a bazei de date referitoare la oportunitatile economice si turistice ale zonei.

- sustinerea financiara a acestor puncte de informare, la incheierea derularii proiectului

f). Justificarea rolului fiecarui partener;

Partenerul maghiar nr 1 este Universitatea Hajdu Bihar ca partener cheie in cadrul proiectului, dat fiind rolul sau de cofondator al Euroregiunii Bihor Hajdu Bihar.

Datorita faptului ca exista o nevoie intrinseca de a beneficia de experienta partii maghiare, care a trecut prin stadiul de tara candidata la aderarea in Uniunea Europeana, este deosebit de utila experienta acesteia, prin analiza unor studii de caz si pentru a se urmari evolutiile survenite in programarea si accesarea fondurilor europene.

Partenerul maghiar este deosebit de important si prin faptul ca poate identifica cel      mai bine potentialii parteneri ai proiectelor comunde de viitor cu judetul Bihor.

De asemenea sunt deosebit de interesant de urmarit si modificarile survenite la alte institutii sau agenti economici din Ungaria, si chiar analize ale mediului economic din Ungaria si transformarea acestuia in vederea adaptarii economiei la economia comunitara.

Partenerul maghiar nr.2 este Fundatia pentru promovarea Imm-urilor din jud. Hajdu Bihar, infiintata in anul 1993, care prin experienta acumulata in acest interval constituie un garant al succesului componentei de dezvoltare economica.

Fundatia respectiva are deja constituita o retea de 9 Birouri de Informare si asistenta a Intreprinzatorilor in judetul Hajdu Bihar care pot asigura complementaritatea retelei de Puncte de Informare propuse a se infiinta in judetul Bihor. De asemenea, prin baza de date de care dispune si prin experienta unor proiecte de cooperare transfrontaliera deja derulate, acest partener poate contribui la asigurarea durabilitatii parteneriatului intre cele doua retele de informare transfrontaliera.

Partenerii romani:

S-au ales primariile din orasele Alesd, Marghita Salonta si Stei, in primul rind datorita potentialului economic existent in orasele respective (numar semnificativ de IMM-uri din domenii diferite), cit si a punctelor de interes turistic ridicat in acester zone.

De asemenea receptivitatea manifestata de aceste primarii fata de propunerea de infiintare a punctelor de Informare Euroregionala si sustinerea acordata acestei idei, au determinat selectarea lor pentru prima etapa de realizare a retelei "HEuRo-region Point".

g). echipa propusa pentru implementarea actiunii (pe functii: nu este necesar a se include nume ale persoanelor in aceasta sectiune);

1. Manager de proiect

Sarcini:

- coordonarea tuturor activitatilor din cadrul proiectului,

- vizarea si predarea rapoartelor narative si financiare ale proiectului

- evaluarea stadiilor de implementare a activitatilor proiectului

- luarea de masuri privind eliminarea factorilor perturbatori ce pot afecta desfasurarea in conditii bune a activitatilor proiectului

- convocarea de sedinte de lucru bilunare (sau de cite ori este nevoie) pentru analiza stadiului de implementare a proiectului.

- avizarea materialelor de prezentare ce vor face parte din ghid, harta si CD.

2. Responsabilul pe relatia cu partenerul 1 (autoguvernarea Hajdu Bihar)

Sarcini:

- Mentinerea unei legaturi permanente cu autoguvernarea Hajdu Bihar pentru coordonarea in timp util a activitatilor proiectului

- Pregatirea impreuna cu partenerii maghiari a vizitelor delegatiilor romane (grupuri de lucru) in judetul Hajdu Bihar, respectiv a delegatiilor ungare in judetul Bihor

- Participarea la intilnirile grupurilor de lucru pe domenii, contribuind la realizarea portofoliului de proiecte comune

3. Responsabilul pe relatia cu partenerul 2 (fundatia de Promovare IMM H. B.)

Sarcini:

- mentinerea de legaturi permanente cu Fundatia pt. Promovarea IMM Hajdu Bihar si a contactelor cu Birourile acesteia din judetul Hajdu Bihar,

- pregatirea, impreuna cu fundatia Promovarea IMM Hajdu Bihar, a vizitelor si schimburilor de experienta la Birourile de Informare importante din judetul maghiar.

- Participarea la intilnirile grupurilor de lucru comune pe domenii, contribuind la realizarea portofoliului de proiecte comune

4. Coordonator retea puncte de informare

Sarcini:

- Asigurarea schimbului de informatii intre centrul coordonator din Oradea si cele 4 puncte de informare ce se vor crea in cadrul proiectului

5. Coordonator cursuri

Sarcini:

6. Asistent manager

Sarcini:

sprijinirea managerului de proiect in toate sarcinile care tin de implementarea proiectului, realizarea rapoartelor tehnice (narative) si financiare.

Sarcini

7. Responsabil financiar

Responsabilul financiar va avea ca rol :

urmarirea cheltuielilor aferente proiectului conform cu bugetul aprobat

verificarea rapoartelor financiare ale proiectului

intocmirea tuturor documentelor financiare care tin de derularea proiectului.

h). Promovarea proiectului si a rezultatelor acestuia

Proiectul va avea o promovare deosebita, dupa cum urmeaza:

toate materialele realizate in cadrul proiectului vor avea inscriptionat confom manualului de identitate vizuala, programul si sursele de finantare

materialele se vor distribui la toate primariile din judetul Bihor, precum si la partenerii din judetul Hajdu Bihar, la alte institutii precum Camera de Comert, Universitate, licee, organizatii neguvernamentale din Oradea, precum si celor aferente teritorial Punctelor de Informare ale Euroegiunii

La incheierea proiectului se va organiza si o conferinta de presa in care se vor prezenta realizarile proiectului, precum si perspectivele de continuare, prin implementarea proeictelor comune propuse.

Promovare la nivel de primarii (puncte de informare)

Promovare pe Internet
1.9 Durata si planul de actiune (DE Revazut !!!)

Durata proiectului va fi de 10 luni.

Anul 1

Semestru 1

Semestru 2

Activitatea

luna

Organism de implementare

Pregatire vizita in jud. Hajdu Bihar

Pregatire spatiu puncte de informare europeana

Primarii

Realizare vizita in jud. Hajdu Bihar

Lucrare: Legea Stefan-Boltzmann Document online: Trunchiul de piramida hexagonala regulata

Hajdu Bihar

Infiintare puncte de informare europeana

Primarii

Infiintare  grupuri de lucru pe domenii

+Hajdu Bihar

Activitate grupuri de lucru pe domenii

+Hajdu Bihar

Realizare Ghid Euroregiune

Realizare CD

Realizare harta

Sustinere cursuri si seminarii

Pregatire conferinta finala

Sustinere conferinta finala

Raport final

GANTTUL DETALIAT AL ACTIVITATILOR (          ) SI

SUB-ACTIVITATILOR ( )

Rezultate asteptate

Impactul estimat asupra grupurilor tinta

Maxim 2 pagini. Descrieti modul in care actiunea va imbunatati:

a)     situatia grupurilor tinta

- Personalul din administratia locala si judeteana care va fi implicat in derulara acestui proiect, va cistiga o experienta deosebita de la partenerii maghiari, care au trecut in urma cu 2-3 ani prin situatia Romaniei de a fi candidat la Uniunea Europeana, si au invatat si ei cu parteneri din Austria. Astfel ca experienta lor va fi impartasita care partenerii diin Bihor. Acasta experienta va fi materializata prin crearea portofoliului de proiecte comune care va fi propus prin acest proiect.

- Pornind de la aceasta, IMM-urile din judetul Bihor, dar si alte organizatii (ONG-urile), vor putea intra in unele din aceste proiecte, cu parteneri din judetul Hajdu Bihar. In acest mod se vor crea premizele colaborarii "person-to person",

- Punctele de informare ale Euroregiunii vor avea de asemea rolul de a distribui informatia catre cei doritori

b)     capacitatile tehnice si manageriale ale grupurilor tinta sau ale partenerilor (cand este cazul)

- Capacitatile tehnice si manageriale ale personalului din administratie implicat in proiect se vor imbunati in mod evident, pe de-o parte datorita schimbului de experienta propriu zis cu partenerii maghiari, iar pe de alta parte datorita cursurilor la care au luat parte in cadrul acstui proiect, imbunatatindu-si capacitatile de a administra, opera si implementa activitatile in care vor fi implicati in relatii cu diversi parteneri din Uniunea Europeana.

Publicatii si alte rezultate

Maxim 1 pagina. Fiti precis si incercati sa cuantificati rezultatele fizice cat de mult posibil.

Ghidul administratiei va fi publicat in 3000 Exemplare,

harta Euroregiunii - 5000 Exemplare

CD -ul de prezentare 2000 Exemplare, (model cuprins si pagina ghid)(de anexat la proiect)

Realizarea cursurilor pentru un numar de .persoane

Includere pe viitorul site al Euroregiuni (in pregatire de catre Euroregiohaz Debrecen)

Traducere Brosura fundatie

Introducere pe www.cjbihor.ro a unui link privind proiectul.

Efecte multiplicatoare

Maxim 1 pagina. Descrieti posibilitatile de replicare si de extindere a rezultatelor actiunii.

Modelul retelei poate fi preluat si dezvoltat la nivelul celorlalte judete transfrontaliere, cu efecte benefice, precum si modelul de ghid

Impactul pe termen scurt si pe termen lung

Maxim 3 pagini. Faceti distinctie intre urmatoarele trei dimensiuni ale impactului pe termen scurt si pe termen lung:

(a) la nivel financiar (Cum vor fi finantate activitatile dupa incetarea finantarii nerambursabile)

Dupa incetarea finantarii nerambursabile, Consiliul Judetean Bihor impreuna cu Consiliul din Debrecen, vor finanta din resurse proprii actiunile comune, existind si in prezent o alocare de buget la nivelul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar, pentru sustinerea actiunilor si proiectelor comune.

DE asemeena primariile vor sustine financiar punctele

(b) la nivel organizational (Vor permite structurile existente continuarea activitatilor la sfarsitul prezentului proiect? Va exista "proprietate" locala asupra rezultatelor/efectelor proiectului?)

Avindu-se in vedere faptul ca prin activitatile grupurilor de lucru se vor genera propuneri de noi proiecte comune de viitor intre judetele Bihor si Hajdu Bihar, care vor fi benefice pentru ambele parti, exista interesul comun al partenerilor de a continua activitatile de colaborare si dupa incheierea implementarii acestui proiect.

Structura punctelor de informare realizate prin acest proiect la nivelul primariilor orasenesti va putea fi ulterior extinsa, printr-o alta finantare si la nivelul unor primarii comunale, dupa confirmarea viabilitatii retelei.

De asemenea, va exista si proprietate locala asupra rezultatelor si efectelor proiectelor, atat la nivel de Euroregiune, cat si al comunitatilor localedin cele doua judete, datorita finantarii si organizarii activitatilor proiectului in folosul ambelor parti.

(c) la nivel politic (Care va fi impactul structural al proiectului - ex.: va duce la imbunatatirea legislatiei, a codurilor de conduita, a metodelor etc.)

- nu este cazul -

Bugetul proiectului

Completati Anexa B (foaia de calcul 1) pentru intreaga durata a actiunii si pentru primele 12 luni. Pentru mai multe informatii, vezi Ghidul Solicitantului (Sectiunea 2.1.4)

Surse de finantare preconizate

Completati Anexa B (foaia de calcul 2) cu informatii cu privire la sursele de finantare preconizate pentru actiune.

Pentru a schimba intre ele foile de calcul, dati clic pe bara din josul ecranului.

II.              SOLICITANTUL

Identitate

Detalii despre banca

Banca trebuie sa aiba sediul in tara in care este inregistrat solicitantul

NB: Inainte de semnarea contractului de finantare nerambursbila, solicitantii selectati vor transmite formularul de "Identificare financiara", folosind modelul din Anexa V la contract, certificand numele bancii mai sus mentionate.

Banca corespondenta (unde este cazul)

3. Descrierea solicitantului (maxim 1 pagina)

Cand a fost infiintata organizatia dvs si cand si-a inceput activitatea?

Care sunt principalele activitati ale organizatiei dvs, in prezent?

ATRIBUTIILE CONSILIULUI JUDETEAN

Consiliul judetean, ca autoritate deliberativa a administratiei publice locale constituita la nivel judetean, indeplineste urmatoarele atributii principale

a) alege din randul consilierilor un presedinte si 2 vicepresedinti;

b) aproba, la propunerea presedintelui, regulamentul de organizare si functionare a consiliului judetean, numarul de personal in limitele normelor legale, organigrama, statul de functii, regulamentul de organizare si functionare a aparatului propriu de specialitate, a institutiilor si serviciilor publice, precum si a regiilor autonome de interes judetean;

c) adopta strategii, prognoze si programe de dezvoltare economico-sociala a judetului sau a unor zone din cuprinsul acestuia pe baza propunerilor primite de la consiliile locale, dispune, aproba si urmareste, in cooperare cu autoritatile administratiei publice locale comunale si orasenesti interesate, masurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora;

d) coordoneaza activitatea consiliilor locale ale comunelor si oraselor in vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean;

e) aproba bugetul propriu al judetului, imprumuturile, virarile de credite si modul de utilizare a rezervei bugetare; aproba contul de incheiere a exercitiului bugetar; stabileste impozite si taxe, precum si taxe speciale, in conditiile legii; hotaraste repartizarea pe comune, orase si municipii a cotei din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat sau din alte surse, in conditiile legii;

f) administreaza domeniul public si domeniul privat al judetului;

g) hotaraste darea in administrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica a judetului sau, dupa caz, a serviciilor publice de interes judetean, in conditiile legii; hotaraste cu privire la vanzarea, concesionarea si inchirierea bunurilor proprietate privata a judetului, in conditiile legii;

h) hotaraste infiintarea de institutii publice si de servicii publice de interes judetean, in conditiile legii; numeste si elibereaza din functie, in conditiile legii, conducatorii institutiilor si serviciilor publice pe care le-a infiintat si le aplica, daca este cazul, sanctiuni disciplinare, in conditiile legii;

i) hotaraste asupra reorganizarii regiilor autonome de interes judetean; exercita in numele unitatii administrativ-teritoriale toate drepturile actionarului la societatile comerciale pe care le-a infiintat; hotaraste asupra privatizarii acestor societati comerciale;

j) stabileste, pe baza consultarii autoritatilor administratiei publice locale comunale si orasenesti, proiectele de organizare si amenajare a teritoriului judetului, precum si de dezvoltare urbanistica generala a judetului si a unitatilor administrativ-teritoriale componente; urmareste modul de realizare a acestora in cooperare cu autoritatile administratiei publice locale comunale si orasenesti implicate;

k) aproba construirea, intretinerea si modernizarea drumurilor, podurilor, precum si a intregii infrastructuri apartinand cailor de comunicatii de interes judetean; acorda sprijin si asistenta tehnica de specialitate autoritatilor administratiei publice locale comunale si orasenesti pentru construirea, intretinerea si modernizarea drumurilor comunale si orasenesti; in acest sens consiliul judetean poate infiinta servicii publice specializate;

l) aproba documentatiile tehnico-economice pentru lucrarile de investitii de interes judetean, in limitele si in conditiile legii;

m) asigura, potrivit competentelor sale, conditiile materiale si financiare necesare in vederea bunei functionari a institutiilor de cultura, a institutiilor si serviciilor publice de educatie, ocrotire sociala si asistenta sociala, a serviciilor publice de transport de sub autoritatea sa, precum si a altor activitati, in conditiile legii;

n) asigura sprijin financiar pentru actiuni culturale sau desfasurate de cultele religioase, precum si pentru activitati educativ-stiintifice si sportive;

o) infiinteaza institutii sociale si culturale, precum si pentru protectia drepturilor copilului si asigura buna lor functionare, prin alocarea fondurilor necesare;

p) analizeaza propunerile facute de autoritatile administratiei publice locale comunale si orasenesti, in vederea elaborarii de prognoze si programe de dezvoltare economico-sociala sau pentru refacerea si protectia mediului inconjurator;

q) atribuie, in conditiile legii, denumiri de obiective de interes judetean;

r) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale a autoritatilor administratiei publice locale, in vederea promovarii unor interese comune;

s) hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau straine, cu organizatii neguvernamentale si cu alti parteneri sociali, in vederea finantarii si realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public judetean;

t) hotaraste, in conditiile legii, asocierea cu consiliile locale, pentru realizarea unor obiective de interes comun, scop in care poate infiinta impreuna cu acestea institutii publice, societati comerciale si servicii publice;

u) coordoneaza activitatile Corpului gardienilor publici, in conditiile legii.

Consiliul judetean indeplineste si alte atributii prevazute de lege.

Lista membrilor consiliului/comitetului de conducere al organizatiei dvs.

4. Capacitatea de management si de implementare a actiunii

4.1. Experienta in derularea unor proiecte similare.

Maxim 1 pagina pentru fiecare proiect. Descriere detaliata a actiunilor derulate de organizatia dvs in ultimii 5 ani, in domeniile acoperite de acest program, avand grija sa identificati pentru fiecare:

obiectivul si localizarea actiunilor;

rezultatele actiunilor;

rolul organizatiei solicitante (lider, partener) si nivelul de implicare in actiune;

costul actiunii;

finantatorii actiunilor (nume, adresa si e-mail, nr. telefon, suma cu care au contribuit)

Aceste informatii vor fi folosite pentru a evalua daca dumneavoastra aveti suficienta experienta in managementul actiunilor intr-un sector comparabil cu cel pentru care solicitati o finantare nerambursabila.

4.2 Resurse

Maxim 3 pagini. Descrierea detaliata a diferitelor resurse aflate la dispozitia organizatiei dvs, si in special urmatoarele:

a)     venitul anual de-a lungul ultimilor trei ani, mentionand , daca este cazul, numele principalelor surse de finantare si procentul din venitul anual cu care acestea au reprezentat.

b)     numarul angajatilor cu norma intreaga si a celor angajati "part-time" pe categorii (ex.: numar de manageri de proiect, contabili etc). Indicand locul lor de munca

c)      echipamente si spatii pentru birouri

d)     alte resurse relevante (de exemplu, voluntari, organizatii asociate, retele care pot contribui, de asemenea, la implementare)

Aceste informatii vor fi folosite pentru a evalua daca dumneavoastra aveti suficiente resurse pentru a implementa un proiect comparabil cu cel pentru care solicitati o finantare nerambursabila.

5. Alte cereri inaintate unor Institutii Europene, Fondului European de Dezvoltare (EDF) sau Statele Membre UE

5.1 Finantari nerambursabile, contracte sau imprumuturi obtinute in ultimii trei ani de la Institutii Europene, EDF sau Statele Membre UE.

5.2 Cereri de finantare nerambursabila inaintate (sau in curs de a fi depuse) catre Institutii Europene, EDF sau State Membre ale UE in anul curent:

III. PARTENERI AI SOLICITANTULUI CARE PARTICIPA IN PROIECT

1. Descrierea partenerilor

Aceasta sectiune trebuie completata pentru fiecare organizatie partenera in parte, in sensul sectiunii 2.1.2 din Ghidul Solicitantului. Orice asociati, asa cum sunt definiti in respectiva sectiune, trebuie mentionati. Trebuie sa multiplicati acest tabel, de cate ori este necesar, pentru a prezenta mai multi parteneri.

Important: Acest formular de cerere trebuie insotit de o declaratie de parteneriat semnata si datata de catre solicitantul principal si de catre fiecare partener, in conformitate cu modelul din pagina urmatoare.

2. Angajament de Parteneriat

Parteneriat

Un parteneriat este o relatie esentiala de fond intre doua sau mai multe organizatii, ce presupune impartirea responsabilitatilor in derularea actiunilor finantate de catre Ministerul Integrarii Europene. Pentru a asigura o derulare usoara a actiunii Autoritatea Contractanta solicita tuturor partenerilor (inclusiv solicitantului principal care semneaza contractul) sa recunoasca acest lucru, consimtind la principiile de buna practica a parteneriatului, stipulate mai jos:

Principiile de Buna Practica a Parteneriatului

Toti partenerii trebuie sa fi citit formularul de cerere si sa fi inteles care va fi rolul lor in cadrul actiunii, inainte de depunerea cererii catre Ministerul Integrarii Europene

Toti partenerii trebuie sa fi citit contractul de finantare nerambursabila in format standard si sa fi intetes care le vor fi obligatiile din contract deca le va fi acordata finantarea nerambursabila. Ei autorizeaza pe solicitantul principal sa semneze contractul cu Ministerul Integrarii Europene si sa ii reprezinte in toate situatiile cu Ministerul Integrarii Europene in contextul implementarii actiunii.

3. Solicitantul trebuie sa se consulte cu partenerii sai si sa-i informeze in totalitate asupra evolutiei actiunii.

4. Toti partenerii trebuie sa primeasca copiile rapoartelor - descriptive si financiare - elaborate de solicitant/beneficiar si inaintate catre Ministerul Integrarii Europene.

5. Modificarile esentiale propuse in cadrul actiunii (ex: activitati, parteneri etc.) vor trebui sa fie aprobate de parteneri, anterior inaintarii acestora catre Ministerul Integrarii Europene. In cazul in care aceste modificari nu au putut fi aprobate de catre toti partenerii, solicitantul trebuie sa informeze Ministerul Integrarii Europene cu privire la acest lucru, atunci cand inainteaza spre aprobare propunerea de modificare.

6. Inainte de sfarsitul actiunii, partenerii trebuie sa convina asupra unei distribuiri echitabile a echipamentelor sau bunurilor achizitionate din finantarea nerambursabila a Uniunii Europene intre partenerii locali situati in regiunile tinta. La Raportul final se vor atasa copii dupa documentele de transfer.

Angajament de parteneriat

Am citit si consimtit asupra continutului proiectului inaintat Ministerul Integrarii Europene. Ne angajam sa actionam in conformitate cu principiile practicii unui bun parteneriat.

IV.    DECLARATIA SOLICITANTULUI

Subsemnatul, in calitate de reprezentant legal al organizatiei solicitante pentru prezentul proiect, certific urmatoarele:

(a)   informatiile furnizate in aceasta cerere sunt corecte; si

(b)   solicitantul si partenerul(ii) (unde este cazul) nu se afla in nici una din situatiile prevazute la literele (a) pana la (f) din sectiuniea 2.1.1 din Ghidul Solicitantului; si

(c)    solicitantul are resursele financiare si competenta profesionala si calificarea specificata in sectiunea 2.3.3 din Ghidul Solicitantului.

(d)   contributia proprie va fi asigurata de organizatia solicitanta dupa cum urmeaza:

Numerar (total contributie proprie) EUR

q      V. SUMMARY / PROJECT description in english

Title and area of activity to be covered

Location

Country (or countries), region, city

Amount requested from the Ministry of European Integration (Romania)

Summary

Please use the space below and on the next page and include information on (a) the aim of the project, (b) the target groups, (c) the main activities and (d) the justification for the project). Please describe the above in the framework of your cross-border co-operation. Please indicate whether your partner organisation of the other side of the border intends to apply for an equivalent JSPF in order to complementary finance your common project.

The project budget should be submitted both in the English language (here below) and in the Romanian language for Romania and in Hungarian language for Hungary as Annex B to this Application Form!

Lista de verificare

Inainte de a trimite propunerea, va rugam sa verificati daca cererea este completa (vezi Nota de pe pagina 1), si in special daca:

Formularul de Cerere de Finantare Nerambursabila

dosarul este complet si in conformitate cu formularul de cerere de finantare nerambursabila

originalul si 4copii pentru toate documentele sunt anexate

este anexata o copie in format electronic

dosarul este editat in limba romana cu un rezumat in limba engleza

declaratia solicitantului (sectiunea IV) este semnata si atasata

solicitantul a completat si semnat declaratia de parteneriat si aceasta este anexata

fiecare partener a completat si semnat angajamentul de parteneriat si acestea sunt anexate

bugetul si sursele de finantare preconizate sunt prezentate in formatul din formularul de cerere de finantare nerambursabila (Anexa B), completate si prezentate in EURO

in buget, contributia Ministerului Integrarii Europene este identificata si este de maxim 90% din costurile eligibile totale ale proiectului.

in buget, costurile de regie reprezinta maximum 7% din costurile directe eligibile

matricea cadru logic a proiectului este completata (Anexa C)

Documente justificative

statutul sau Contractul de Asociere/Actul de infiintare al organizatiei solicitante (nu se aplica autoritatilor publice), semnat, stampilat si datat (o copie certificata de catre reprezentantul autorizat al respectivei organizatii);

statutul sau Contractul de Asociere sau Certificatul de Inregistrare Fiscala/ Actul de infiintare sau un rezumat al statutelor fiecarui partener (nu se aplica autoritatilor publice), (semnat, stampilat si datat, o copie certificata de catre reprezentantul autorizat al respectivei organizatii). (In cazul partenerului maghiar este necesara traducerea in romana);

cel mai recent raport anual, bilant contabil (contul de profit si pierderi, balanta anuala pentru ultimul an financiar incheiat) ale solicitantului este anexat, autorizat de reprezentantul legal al organizatiei solicitante;

cel mai recent raport anual al solicitantului;

cel mai recent bilant contabil (contul de profit si pierderi, balanta anuala pentru ultimul an financiar incheiat) ale solicitantului;

CV-urile personalului solicitantului si partenerilor (implicat in implementarea proiectului) si ale expertilor externi; specificatii tehnice, proiecte, estimarea detaliata a costurilor (pentru achizitiile de bunuri, daca este cazul);

originalul documentelor justificative solicitate sau copii legalizate de un notar public si, in cazul in care aceste documente sunt intr-o alta limba decat cea a Solicitarii de propuneri de proiecte, vor fi anexate si traducerile legalizate.

Anexa B

Buget

Nota: Acest document este in Format Excel si se afla intr-un fisier separat.

Anexa C

Matricea Cadru Logic

Nota: Acest document este in format Microsoft Excel si se gaseste intr-un fisier separat.

Anexa D

Ratele alocatiilor zilnice (diurne) in vigoare la data de 31.07.2001

Nota: Diurna include toate costurile: hotel, masa si transport urban.

Diurnele actualizate pot fi gasite la: https://europa.eu.int/comm/scr/perdiem/index_en.htm

Anexa E

Contractul standard