Stimularea angajatorilor pentru incadrarea in munca a somerilor - subventionarea locurilor de munca - acordarea de credite in conditii avantajoase

Stimularea angajatorilor pentru incadrarea in munca a somerilor - Subventionarea locurilor de munca - Acordarea de credite in conditii avantajoase

Conform art. 77 din Legea nr. 76/2002, stimularea angajatorilor pentru incadrarea in munca a somerilor se realizeaza prin:

a)    subventionarea locurilor de munca;

b)    acordarea de credite in conditii avantajoase in vederea crearii de noi locuri de munca;

c)    acordarea unor facilitati.

1. Subventionarea locurilor de munca

Subventiile se acorda, la solicitarea autoritatilor publice locale, angajatorilor carora li s-au atribuit contracte cu respectarea reglementarilor in vigoare privind achizitiile publice pe o perioada de cel mult 12 luni pentru fiecare persoana incadrata, din randul somerilor in baza unui contract individual de munca pe perioada determinata de cel mult 12 luni.

Cuantumul lunar al subventiei acordate este:

a)    in perioada 1 aprilie - 31 octombrie, 70% din salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata;

b)    in perioada 1 noiembrie - 31 martie, un salariu de baza minim brut pe tara garantat in plata, la care se adauga contributiile de asigurari sociale datorate de angajatori, aferente acestuia.

Art. 80 alin. 1 stabileste ca angajatorii, care incadreaza in munca pe durata nedeterminata absolventi ai unor institutii de invatamant, sunt scutiti pe o perioada de 12 luni de plata contributiei datorate la bugetul asigurarilor pentru somaj, aferenta absolventilor incadrati si primesc lunar, pe aceasta perioada, pentru fiecare absolvent:

   a) 1 salariu de baza minim brut de tara garantat in plata, in vigoare la data incadrarii in munca, pentru absolventii ciclului inferior al liceului sau ai scolilor de arte si meserii;

   b) 1,2 salarii de baza minime brute pe tara garantate in plata, in vigoare la data incadrarii in munca, pentru absolventii de invatamant secundar superior sau invatamant postliceal;

c)    1,5 salarii de baza minime brute pe tara garantate in plata, in vigoare la data incadrarii in munca, pentru absolventii de invatamant superior.

In sensul Legii nr. 76/2002, prin absolvent al unei institutii de invatamant se intelege persoana care a obtinut o diploma sau un certificat de studii, in conditiile legii, in una dintre institutiile de invatamant gimnazial, profesional, special, liceal, postliceal sau superior, de stat ori particular, autorizat sau acreditat in conditiile legii (art. 82

Absolventii pot fi incadrati in conditiile aratate, o singura data pentru fiecare forma de invatamant, in termen de 12 luni de la data absolvirii studiilor.

Aceste facilitati se acorda doar daca se incheie un contract individual de munca pe durata nedeterminata, cu timp de lucru integral sau partial, legea nefacand distinctie.

Lucrare: Vanzarea-cumpararea imobiliara Lucrare: Principiul irevocabilitatii donatiilor

Angajatorii care incadreaza in munca pe durata nedeterminata absolventi din randul persoanelor cu handicap primesc lunar, pentru fiecare absolvent, sumele mentionate pe o perioada de 18 luni (art. 80 alin. 2).

Nu beneficiaza de facilitatile prevazute de art. 80 alin. 1 si 2 angajatorii care au obligatia, potrivit legii, de a incadra in munca absolventi ai institutiilor de invatamant.

Incadrarea in munca pe o perioada nedeterminata a absolventilor se va face numai pe posturi vacante (art. 53 alin. 1 din Normele metodologice). Nu sunt considerate posturi vacante cele care au fost reinfiintate dupa mai putin de 6 luni de la data incetarii raporturilor de munca sau de serviciu pe motivul reducerii personalului (art. 53 alin. 2 din Normele metodologice).

Suma lunara se acorda angajatorilor proportional cu timpul efectiv lucrat de absolventi in luna respectiva.

Masurile de stimulare prevazute nu se acorda pe perioadele in care raporturile de munca sau de serviciu sunt suspendate.

Angajatorii care incadreaza absolventi in conditiile aratate sunt obligati sa mentina raporturile de munca sau de serviciu ale acestora cel putin 3 ani de la data incheierii (art. 83 alin. 1).

Daca dupa indeplinirea obligatii, angajatorii mentin raporturile de munca sau de serviciu cu absolventii incadrati primesc, pentru fiecare an de continuare a raporturilor de munca sau de serviciu, un ajutor financiar egal cu suma aferenta contributiilor sociale datorate de angajatori pentru aceste persoane si virate, conform legii.

Ajutorul financiar poate fi acordat pe o perioada de cel mult 2 ani. Angajatorii, conform art. 83 alin. 2 din Legea nr. 76/2002, in conditiile in care nu mentin, fara motivatie obiectiva, raporturile de munca ale persoanelor incadrate timp de cel putin 3 ani de la data incheierii, sunt obligati sa restituie sumele incasate din bugetul asigurarilor pentru somaj plus dobanda Bancii Nationale a Romaniei, daca respectivul contract individual de munca a incetat din urmatoarele motive:

art. 55 lit. b din Codul Muncii (incetarea contractului individual de munca ca urmare a conventiei partilor, la data convenita de acestea);

art. 56 lit. c din Codul Muncii[1];

art. 56 lit. e din Codul Muncii (incetarea de drept a contractului individual de munca ca urmare a constatarii nulitatii absolute a contractului, de la data la care nulitatea a fost constatata prin acordul partilor sau prin hotarare judecatoreasca definitiva)

art. 56 lit. f din Codul Muncii (incetarea de drept a contractului individual de munca ca urmare a admiterii cererii de reintegrare in functia ocupata de salariat a unei persoane concediate nelegal, de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare);

Art. 65 din Codul Muncii (incetarea contractului individual de munca determinata de desfiintarea locului de munca ocupat de salariat din unul sau mai multe motive, fara legatura cu persoana acestuia).

In legatura cu obligatia de restituire a angajatorului nu se ridica probleme, deoarece acesta este obligat sa restituie in toate cazurile posibile.

Angajatorii care incadreaza in munca pe perioada nedeterminata someri in varsta de peste 45 de ani sau someri care sunt parinti unici sustinatori ai familiilor monoparentale sunt scutiti pe o perioada de 12 luni de plata contributiei datorate la bugetul asigurarilor pentru somaj, aferenta persoanelor incadrate din aceste categorii, si primesc lunar pe aceasta perioada, pentru fiecare persoana angajata din aceste categorii, o suma egala cu un salariu de baza minim brut pe tara garantat in plata, in vigoare, cu obligatia mentinerii raporturilor de munca sau de serviciu cel putin 2 ani (art. 85 alin. 1

De facilitatile prevazute, cu exceptia contributiei la bugetul asigurarilor pentru somaj datorata de angajator pentru persoanele respective beneficiaza si angajatorii care incadreaza in munca pe durata nedeterminata persoane cu handicap si le mentin raporturile de munca sau de serviciu cel putin 2 ani, desi nu au obligatia legala de a incadra astfel de persoane (art. 85 alin. 2).

Facilitatile prevazute de art. 85 din Legea nr. 76/2002 sunt acordate doar angajatorilor care incadreaza pe baza unui contract individual de munca incheiat pe durata nedeterminata.

Angajatorii care inceteaza raporturile de munca sau de serviciu ale persoanelor precizate de art. 85 alin. 1 si 2, anterior termenului de 2 ani sunt obligati sa restituie in totalitate agentiilor pentru ocuparea fortei de munca sumele incasate pentru fiecare persoana, plus dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei daca incetarea acestora a avut loc in temeiul art. 55 lit. b, art. 56 lit. c[2], e, f, art. 65 din Codul muncii.

Angajatorii care incadreaza in munca someri care in termen de 3 ani de la data angajarii indeplinesc conditiile pentru a solicita pensia anticipata partiala sau de acordare a pensiei pentru limita de varsta beneficiaza lunar, pe perioada angajarii, pana la data indeplinirii conditiilor respective, de o suma egala cu un salariu de baza minim brut pe tara garantat in plata, acordata din bugetul asigurarilor pentru somaj (art. 85 alin. 5).

Trebuie precizat faptul ca nu beneficiaza de facilitatile prevazute la la art. 85 alin. 1, 2 si 5 din Legea nr. 19/2000 angajatorii care in ultimii 2 ani au fost in raporturi de munca sau de serviciu cu persoanele angajate din categoriile mentionate.

2. Acordarea de credite in conditii avantajoase

   Pentru crearea de noi locuri de munca prin infiintarea sau dezvoltarea de intreprinderi mici si mijlocii, unitati cooperatiste, asociatii familiale, precum si activitati independente desfasurate de persoane fizice autorizate se pot acorda, din bugetul asigurarilor pentru somaj, credite in conditii avantajoase (art. 86 alin. 1

  Angajatorii care primesc credite din bugetul asigurarilor pentru somaj, in conditiile art. 86, beneficiaza de reducere la plata contributiei numai pentru somerii incadrati peste nivelul de 50% din locurile de munca nou-create (art. 94 alin. 1

Creditele se acorda in baza unor proiecte de fezabilitate, proportional cu numarul de locuri de munca ce vor fi create, pentru o perioada de cel mult 3 ani, pentru investitii, inclusiv perioada de gratie de maximum 6 luni si, respectiv, un an pentru asigurarea productiei, cu o dobanda de 50% din dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei.

In judetele in care rata medie anuala a somajului s-a situat peste rata medie anuala a somajului pe tara, comunicata de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, creditele se acorda in anul calendaristic urmator cu o dobanda de 25% din dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei.

Beneficiaza de credite, in conditiile legii, cu dobanda prevazuta si persoanele in varsta de pana la 30 de ani, care au statut de student pentru prima data si urmeaza studiile la cursuri de zi la o institutie de invatamant superior de stat sau particular, autorizata sau acreditata, in conditiile legii. Creditele se acorda studentilor care infiinteaza sau dezvolta, individual sau impreuna cu alti studenti care indeplinesc conditiile legale, intreprinderi mici si mijlocii, unitati cooperatiste, asociatii familiale sau care desfasoara in mod independent o activitate economica in calitate de persoana fizica autorizata.

Beneficiarii de aceste credite trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

   a) sa aiba cel mult 249 de angajati si/sau membri cooperatori cu raporturi de munca sau de serviciu;

   b) activitatea de baza sa se realizeze in productie, servicii sau in turism;

   c) pe cel putin 60% din numarul locurilor de munca nou-create prin infiintarea sau dezvoltarea de intreprinderi mici si mijlocii ori de unitati cooperatiste sa fie incadrat personal provenind din randul somerilor inregistrati la agentiile pentru ocuparea fortei de munca;

   d) personalul incadrat in conditiile prevazute la lit. c sa fie mentinut in activitate cel putin 3 ani;

   e) locurile de munca avute in vedere la acordarea de credite sa nu fie locurile de munca vacante, rezultate in urma incetarii raporturilor de munca a unor angajati in ultimele 12 luni premergatoare incheierii contractului de creditare.

Pentru acordarea creditelor in conditii avantajoase sau a fondurilor nerambursabile, contributia beneficiarului trebuie sa fie de cel putin 25% din valoarea proiectului de fezabilitate depus.

Beneficiarii de credite sau de fonduri nerambursabile au obligatia de a mentine locurile de munca nou-create pentru o perioada minima de 5 ani.