Legea 11/1991 cu modificarile si completarile aduse prin legea 298/2001
Art. 1. - Comerciantii sunt obligati sa isi exercite activitatea cu
buna-credinta, potrivit uzantelor cinstite, cu respectarea intereselor consumatorilor
si a cerintelor concurentei loiale.
Art. 1^1. - In intelesul prezentei legi:
a) este considerata ca fiind contrara uzantelor comerciale cinstite utilizarea
in mod neloial a secretelor comerciale ale unui comerciant prin practici de
genul neexecutarii unilaterale a contractului sau utilizarii unor proceduri
neloiale, abuzului de incredere, incitarii la delict si achizitionarii de
secrete comerciale de catre tertii care cunosteau ca respectiva achizitie
implica astfel de practici, de natura sa afecteze pozitia comerciantilor
concurenti pe piata;
b) constituie secret comercial informatia care, in totalitate sau in conexarea
exacta a elementelor acesteia, nu este in general cunoscuta sau nu este usor
accesibila persoanelor din mediul care se ocupa in mod obisnuit cu acest gen de
informatie si care dobandeste o valoare comerciala prin faptul ca este secreta,
iar detinatorul a luat masuri rezonabile, tinand seama de circumstante, pentru
a fi mentinuta in regim de secret; protectia secretului comercial opereaza
atata timp cat conditiile enuntate anterior sunt indeplinite;
c) constituie fond de comert ansamblul bunurilor mobile si imobile, corporale
si necorporale (marci, firme, embleme, brevete de inventii, vad comercial),
utilizate de un comerciant in vederea desfasurarii activitatii sale.
Art. 2. - Constituie concurenta neloiala, in sensul prezentei legi, orice
act sau fapt contrar uzantelor cinstite in activitatea industriala si de
comercializare a produselor, de executie a lucrarilor, precum si de efectuare a
prestarilor de servicii.
Art. 3
Incalcarea obligatiei prevazute la art. 1 atrage raspundere civila,
contraventionala ori penala, in conditiile prezentei legi.
Art. 4. - Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in
astfel de conditii incat sa fie considerate, potrivit legii penale,
infractiuni:
a) aborgat de Legea concurentei 21/1996 ;
b) divulgarea, achizitionarea sau folosirea unui secret comercial de catre un
comerciant sau un salariat al acestuia, fara consimtamantul detinatorului
legitim al respectivului secret comercial si intr-un mod contrar uzantelor
comerciale cinstite;
c) incheierea de contracte prin care un comerciant asigura predarea unei marfi
sau executarea unor prestatii in mod avantajos, cu conditia aducerii de catre
client a altor cumparatori cu care comerciantul ar urma sa incheie contracte
asemanatoare;
d) comunicarea sau raspandirea in public de catre un comerciant de afirmatii
asupra intreprinderii sale sau activitatii acesteia, menite sa induca in eroare
si sa ii creeze o situatie de favoare in dauna unor concurenti;
e) comunicarea, chiar facuta confidential, sau raspandirea de catre un
comerciant de afirmatii mincinoase asupra unui concurent sau asupra
marfurilor/serviciilor sale, afirmatii de natura sa dauneze bunului mers al
intreprinderii concurente;
f) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori
alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentantilor acestuia,
pentru ca prin purtare neloiala sa poata afla procedeele sale industriale,
pentru a cunoaste sau a folosi clientela sa ori pentru a obtine alt folos
pentru sine ori pentru alta persoana in dauna unui concurent;
g) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legaturilor stabilite
cu aceasta clientela in cadrul functiei detinute anterior la acel comerciant;
h) concedierea sau atragerea unor salariati ai unui comerciant in scopul
infiintarii unei societati concurente care sa capteze clientii acelui
comerciant sau angajarea salariatilor unui comerciant in scopul dezorganizarii
activitatii sale.
Contraventiile prevazute la lit. a)-c) se sanctioneaza cu amenda de la
10.000.000 lei la 100.000.000 lei, iar cele prevazute la lit. d)-h), cu amenda
de la 15.000.000 lei la 150.000.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor se
face prin hotarare a Guvernului, in functie de rata inflatiei. Sanctiunea poate
fi aplicata si persoanelor juridice. Contraventiile se constata, la sesizarea
partii vatamate, a camerelor de comert si industrie sau din oficiu, de catre
personalul de control imputernicit in acest scop de Oficiul Concurentei, care
aplica si amenda.
In cazurile de concurenta neloiala ce afecteaza in mod semnificativ
functionarea concurentei pe piata relevanta afectata Oficiul Concurentei va
sesiza Consiliul Concurentei pentru solutionarea cazului in conformitate cu
dispozitiile Legii concurentei nr. 21/1996.
Oficiul Concurentei va transmite camerelor de comert si industrie
teritoriale actele de decizie adoptate pentru cazurile de concurenta neloiala
care constituie contraventie, conform prevederilor prezentei legi.
Prevederile alin. 1 se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile si
completarile ulterioare, cu exceptia art. 13 si art. 25-27. Termenul de
prescriptie este de 3 ani.
Art. 5. - Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 2
ani sau cu amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei:
a) folosirea unei firme, inventii, marci, indicatii geografice, unui desen sau
model industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei embleme sau
unui ambalaj de natura sa produca confuzie cu cele folosite legitim de alt
comerciant;
b) punerea in circulatie de marfuri contrafacute si/sau pirat, a caror
comercializare aduce atingere titularului marcii si induce in eroare
consumatorul asupra calitatii produsului/serviciului;
c) folosirea in scop comercial a rezultatelor unor experimentari a caror
obtinere a necesitat un efort considerabil sau a altor informatii secrete in
legatura cu acestea, transmise autoritatilor competente in scopul obtinerii
autorizatiilor de comercializare a produselor farmaceutice sau a produselor
chimice destinate agriculturii, care contin compusi chimici noi;
d) divulgarea unor informatii prevazute la lit. c), cu exceptia situatiilor in
care dezvaluirea acestor informatii este necesara pentru protectia publicului
sau cu exceptia cazului in care s-au luat masuri pentru a se asigura ca
informatiile sunt protejate contra exploatarii neloiale in comert, daca aceste
informatii provin de la autoritatile competente;
e) divulgarea, achizitionarea sau utilizarea secretului comercial de catre
terti, fara consimtamantul detinatorului sau legitim, ca rezultat al unei
actiuni de spionaj comercial sau industrial;
f) divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de catre persoane apartinand
autoritatilor publice, precum si de catre persoane imputernicite de detinatorii
legitimi ai acestor secrete pentru a-i reprezenta in fata autoritatilor
publice;
g) producerea in orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre
vanzare sau vanzarea unor marfuri/servicii purtand mentiuni false privind
brevetele de inventii, marcile, indicatiile geografice, desenele sau modelele
industriale, topografiile de circuite integrate, alte tipuri de proprietate
intelectuala cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel
vestimentar al personalului, mijloacele publicitare si altele asemenea,
originea si caracteristicile marfurilor, precum si cu privire la numele
producatorului sau al comerciantului, in scopul de a-i induce in eroare pe
ceilalti comercianti si pe beneficiari.
Prin mentiuni false asupra originii marfurilor, in sensul alin. 1 lit. g),
se intelege orice indicatii de natura a face sa se creada ca marfurile au fost
produse intr-o anumita localitate, intr-un anumit teritoriu sau intr-un anumit
stat. Nu se socoteste mentiune falsa asupra originii marfurilor denumirea unui
produs al carui nume a devenit generic si indica in comert numai natura lui, in
afara de cazul in care denumirea este insotita de o mentiune care ar putea face
sa se creada ca are acea origine.
Art. 6. - Persoana care savarseste un act de concurenta neloiala va fi obligata sa
inceteze sau sa inlature actul, sa restituie documentele confidentiale insusite
in mod ilicit de la detinatorul lor legitim si, dupa caz, sa plateasca
despagubiri pentru daunele pricinuite, conform legislatiei in vigoare.
ART. 7
Actiunile izvorind dintr-un act de concurenta neloiala sint de competenta
tribunalului locului savirsirii faptei sau in a carui raza teritoriala se
gaseste sediul piritului sau inculpatului; in lipsa unui sediu este competent
tribunalul domiciliului piritului sau inculpatului.
La cererea detinatorului legitim al secretului comercial instanta poate
dispune masuri de interzicere a exploatarii industriale si/sau comerciale a
produselor rezultate din insusirea ilicita a secretului comercial sau
distrugerea acestor produse. Interdictia inceteaza atunci cand informatia
protejata a devenit publica.
Art. 8. - Actiunea penala in cazurile prevazute la art. 5 se pune in
miscare la plangerea partii vatamate ori la sesizarea camerei de comert si
industrie teritoriale sau a altei organizatii profesionale ori la sesizarea
persoanelor imputernicite de Oficiul Concurentei. In aplicarea prezentei legi
Oficiul Concurentei va avea puterile de investigatie prevazute la art. 39-46
din Legea concurentei nr. 21/1996.
ART. 9
Daca vreuna dintre faptele prevazute de art. 4 sau 5 cauzeaza daune
patrimoniale sau morale, cel prejudiciat este in drept sa se adreseze instantei
competente cu actiune in raspundere civila corespunzatoare.
Daca fapta prevazuta de aceasta lege a fost savirsita de un salariat in cursul
exercitarii atributiilor sale de serviciu, comerciantul va raspunde solidar cu
salariatul pentru pagubele pricinuite, afara de cazul in care va putea dovedi
ca, potrivit uzantelor, nu era in masura sa previna comiterea faptei.
Persoanele care au creat impreuna prejudiciul raspund solidar pentru actele sau
faptele de concurenta neloiala savirsite.
Pentru luarea unei masuri ce nu sufera aminare se pot aplica dispozitiile art.
581 si art. 582 din Codul de procedura civila.
ART. 10
Prin hotarirea data asupra fondului, instanta poate dispune ca marfurile se
chestrate sa fie vindute, dupa distrugerea falselor mentiuni.
Din suma obtinuta in urma vinzarii se vor acoperi mai intii despagubirile
acordate.
ART. 11
O data cu condamnarea ori obligarea la incetarea faptei ilicite sau repararea
daunei, instanta poate obliga la publicarea hotaririi, in presa, pe cheltuiala
faptuitorului.
ART. 12
Dreptul la actiune prevazut de art. 9 se prescrie in termen de un an de la data
la care pagubitul a cunoscut sau ar fi trebuit sa cunoasca dauna si pe cel care
a cauzat-o, dar nu mai tirziu de 3 ani de la data savirsirii faptei.
ART. 13
Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile Codului de procedura
civila sau, dupa caz, ale Codului de procedura penala.
ART. 14
Dipozitiile prezentei legi se aplica si persoanelor fizice sau juridice straine
care savirsesc acte de concurenta neloiala pe teritoriul Romaniei.
ART. 15
Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii ei in Monitorul Oficial al
Romaniei.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 23
ianuarie 1991.