Chestionar - sinteza - problemelor specifice studiilor de securitate

UNIVERSITATEA CRESTINA 'DIMITRIE CANTEMIR' MASTER INTEGRARE EUROPEANA

chestionar - sinteza

Care dintre formularile de mai jos par sa fie mai aproape de modul dumneavoastra de intelegere a problemelor specifice studiilor de securitate:

Strategia de Securitate Nationala este:

^ Arta si stiinta de a dezvolta, aplica si coordona instrumentele prin care se exercita puterea la nivel national (diplomatic, economic, militar si informational) cu scopul de a atinge obiectivele care contribuie la realizarea securitatii nationale. Mai este denumita si strategia nationala sau marea strategie ;

b)   Programul de guvernare de cea mai larga cuprindere, care necesita consens national si vointa politica de implementare, in scopul pregatirii reactiilor adecvate la posibilele riscuri, oportunitati si provocari de proximitate?

c)    Documentul care sta la baza elaborarii normelor de achizitii publice de echipamente, produse si servicii necesare reconstructiei postconflict sau reabilitarii infrastructurii critice in perioada de tranzitie?

in opinia unor specialisti in studiile de securitate (Barry Buzan, Ole Weaver, Jaap de
Wilde), conceptul modern de securitate include cinci factori cumulativi, respectiv cinci
componente:

(a) Componenta politica; componenta militara; componenta economica; componenta societala; componenta ecologica?

b) Componenta sociala; componenta psihologica; componenta electro-magnetica; componenta umana; componenta energetica?

c) Componenta spatiala; componenta nationala; componenta democratica;

componenta armata; componenta etno-demografica ?

In perioada Razboiului Rece, conceptul vest-european traditional de securitate si aparare
a fost bazat pe amenintarea unei invazii militare sovietice de mare amploare. Potrivit
Strategiei de securitate a UE, in conditiile noilor riscuri si amenintari, prima linie de aparare
a Uniunii Europene va fi adesea definita astfel:

@The first line of defense will often be abroad?

b) Pe frontiera estica a statelor care se invecineaza cu Rusia, Ucraina si Belarus?

c) in spatiul virtual de confruntare a inteligentelor - creatoare de progres, pe de o parte - si retrograde, conectate la rudimente comportamentale pretins religioase ale unor manifestari criminale, pe de alta parte ?

Ca raspuns la atacurile teroriste din 11 septembrie 2001, Statele Unite au elaborat si
implementat o noua Strategie de securitate nationala. Noua Strategie (Octombrie 2002)
contine o serie de prevederi controversate, noi sau cu totul noi, inclusiv unele care sunt
considerate de diferiti experti ca fiind in afara unor prevederi ale dreptului international si
intern. Care din grupajele de mai jos contin formulari ce se apropie cel mai mult de spiritul
acestei Strategii:

j(a| Razboiul Global impotriva Terorii; Homeland Security/Homeland Defense; Actiuni pre-emptive; Multilateral daca este posibil, unilateral daca este necesar; Cu sau fara aprobarea Consiliului de Securitate ONU; Forte Expeditionare; Doctrina Coercitiei

Strategice; Transformarea Apararii; NATO - un instrument pentru securitatea globala; Transformarea aliantelor si repozitionarea globala?

b)  Multilateralism efectiv ; Constructia pacii si securitatii in vecinatate; Politica europeana de vecinatate; Interventia privilegiata in 'vecinatatea apropiata'; Controlul operational efectiv al ONU asupra operatiunilor antiteroriste sau umanitare?

c)   Sursa principala de pericol la adresa securitatii nationale este de natura interna si vine din instabilitatea politica, economica si sociala; violenta atrage violenta si, deci, trebuie gasite alte mijloace de actiune pentru lichidarea radacinilor terorismului?

5. Potrivit analizei prezente in cadrul noii Strategii de Securitate Nationala a Romaniei, mediul de securitate international este caracterizat de urmatoarele tendinte majore:

(ii)' Accelerarea proceselor de globalizare si de integrare regionala, concomitent cu persistenta unor actiuni avand ca finalitate fragmentarea statala; convergenta rezonabila a eforturilor consacrate structurarii unei noi arhitecturi de securitate, stabile si predictibile, insotita de accentuarea tendintelor anarhice in unele regiuni; revigorarea eforturilor statelor vizand prezervarea influentei lor in dinamica relatiilor internationale, in paralel cu multiplicarea formelor si cresterea ponderii interventiei actorilor nestatali in dinamica relatiilor internationale?

b)  Reconstructia ordinii internationale multipolare, pe baza partajarii suveranitatii si interferntelor difuze din sferele de influenta ale tarilor cu statut de membru permanent al Consiluilui de Securitate, concomitent cu resubordonarea fostelor membre ale aliantelor postbelice catre alte centre de putere?

c)  Ciocnirea dintre civilizatiile crestina, islamica, iudaica si budhista, orchestrata de companiile transnationale care controleaza sursele globale de energie, finantele mondiale, pietele cibernetice si productia de show-bizz?

6. Strategia de Securitate a UE (2003), stabileste, ca obiective strategice ale Uniunii, urmatoarele :

/a)/Constructia securitatii in vecinatatea Uniunii: 'Politica de Vecinatate a Uniunii Europene' (Mediterana, Balcanii de Vest, Europa de Est, Orientul Apropiat); O ordine internationala bazata pe multilateralism efectiv; Respect pentru dreptul international; Promovarea ferma a bunei guvernari?

b)  Remodelarea democratica a Regiunii Extinse a Marii Negre; Folosirea unor standarde unice pentru solutionarea tuturor conflictelor inghetate din zona; Cresterea radicala a rolului Consiliului de Securitate al ONU?

c)   Sprijin activ acordat statelor din linia intai; Crearea unui sistem de institutii de securitate interactiv si mult mai eficient; Dezvoltarea voluntara a organizatiilor care promoveaza societatea deschisa, transparenta si responsabila ?

7. Potrivit Strategiei de Securitate Nationala a Romaniei, noile riscuri si amenintari, de natura asimetrica si difuza, care pot genera crize, trebuie sa fie contracarate:

(a) Oriunde si oricand sunt identificate, indiferent de distanta fata de granitele tarii, atunci cand actiunea de contracare este posibila si poate fi eficienta?

b)  Numai atunci cand se manifesta violent si pun in pericol nemijlocit teritoriul national al Romaniei?

c)   Ori de cate ori ele se repeta si numai daca ameninta concomitent atat granitele tarii nostre, cat si ale principalilor vecini si/sau ale Uniunii Europene?

in conditiile actualului mediu de securitate, pentru Romania, pericolul unui razboi clasic
(agresiune militara conventionala) este:

f£} Foarte putin probabil?

b) De neconceput, neglijabil ori, pur si simpu, fantezist?

c)  in crestere sustantiala fata de perioada 2001-2007?

in sensul in care este folosit in cadrul studiilor de securitate, termenul de criza
desemneaza:

(tg)0 situatie de anormalitate prin care sunt grav perturbate sau amenintate conditiile de viata, sanatate si mediu, proprietatea, stabilitatea politica, economica sau sociala, ordinea publica si alte valori nationale, precum si indeplinirea angajamentelor internationale asumate?

b) O intamplare nedorita care produce o abatere juridica de la un plan prestabilit in domeniul activitatii fortelor de securitate si aparare teritoriala angajate in conflicte interetnice, interconfesionale sau separatiste?

c)  O evolutie nedorita in domeniul modului de functionare sau a starii de sanatate a unui organism sau a unei colectivitati etnice, politice sau nationale angajata intr-un conflict?

10. Prin natura lor, crizele analizate in cadrul studiilor de securitate pot fi:

^ Crize de securitate si Urgente civile?

b) Crize mediatice si de management informational?

c)  Crize generate de fapte violente sau reprobabile savarsite pe timpul competitiilor sportive, al manifestarilor festive sau intrunirilor profesonale?

11.Criza din Kosovo, generata de necesitatea prevenirii unei posibile catastrofe umanitare, a fost solutionata printr-o interventie umanitara intreprinsa de:

((S^NATC), impreuna cu alte state angajate in cadrul unei coalitii de vointa?

b) Organizatia Natiunilor Unite impreuna cu NATO, UE si OSCE?

c)  OSCE impreuna cu Consiliul de Securitate si Consiliul Europei?

Pentru indeplinirea in conditii bune a noii game de misiuni ce pot fi incredintate fortelor
militare, cele doua organizatii de securitate si cooperare din care Romania face parte
(NATOiUE) au decis constructia unor noi structuri comune de actiune, dupa cum urmeaza :

(Q,j NATO: Rapid Response Force;     EU: European Rapid Reaction Force;
b) NATO : BLACKSEAFOR ; EU : EUROZONE ;

c)NATO: PfPEnhanced;                     EU: Euro-Blue Helmets;

Primurgente civila intelegem:

Ta) O criza provocata de calamitati naturale, accidente tehnologice sau biologice ale caror efecte ameninta viata si sanatatea populatiei, mediul inconjurator, valorile materiale si culturale?

b) O criza produsa in domeniul relatiilor dintre puterilr civile ale statului: puterea legislativa, puterea executiva si puterea juridica?

c)  O criza provocata de cererile imperative si urgente ale unor organizatii civile sau mase de civili care solicita satisfacerea unor revendicari materiale sau spirituale

in detrimentul institutiilor militare?

Din oerspectiva managementului crizelor, starea de alerta este:

/m Situatia declarata de organele abilitate de lege, in cazul iminentei sau producerii unei crize, cu scopul aplicarii masurilor speciale de crestere a nivelului capacitatii de raspuns si pregatirii populatiei pentru prevenirea, limitarea si inlaturarea efectelor crizei?

b) Starea de tulburare in functionarea normala a unui sistem, produsa la aflarea unei stiri despre un eveniment care ar putea afecta interesele proprii, ale familiilor sau ale comunitatilor/organizatiilor din care faceti parte?

c)  Situatia in care se gasesc statele si institutiile militare la aflarea vestii despre producerea unor evenimente nedorite in apropierea granitelor nationale, in apele teritoriale sau in spatiul aerian ori cosmic apropiat?

Pe timp de criza poate fi restrans, in conditiile si in limitele prevazute de Constitutie si
de Conventia Europeana a Drepturilor Omului, exercitiul drepturilor si libertatilor
fundamentale ce privesc:

(aj Libera circulatie, inviolabilitatea domiciliului si libertatea intrunirilor?

b) Dreptul de vot, dreptul asupra proprietatii private si dreptul la opinie?

c)  Libertatea de exprimare, dreptul la invatatura si dreptul la protectie sociala?

Interventia internationala fara mandat al Consiliului de Securitate, avand ca scop
prevenirea unei catastofe umanitatre (genocid, purificare etnica, pierderi masive de vieti
omenesti generate de foamete), a fost justificata doctrinar in diferite medii politice, juridice
si academice international prin unul din temeiurile:

Responsabilitatea primordiala a comunitatii internationale de a proteja drepturile fundamentale ale omului in orice imprejurare (Responsibility to proiect)? ftb5)Dreptul international cutumiar?

c) Articolul 51 al Cartei ONU (Dreptul la autoaparare colectiva)?

in circumstantele actuale si in perspectiva previzibila, crizele care pot afecta securitatea
nationala a Romaniei pot fi provocate, in primul rand, de riscurile si amenintarile provenite
din:

@Mediul de securitate international?

b) Mediul de securitate intern?

c)  Mediul de securitate din Europa Centrala, de Nord si Marea Caspica?

Conceptul de Politica Externa si de Securitate Comuna (PESC/CFSP) - care a pus bazele
embrionului unei componente militarea a UE - a fost fundamentat prin:

a) Tratatul de la Roma (1957)? b^Tratatul de la Washington (Art. 5 - 1949)? (^Tratatul de la Maastricht (1992)?

Referat: Definitii ale migratiei Document online: Furnizarea bunastarii la nivel local, principalele probleme

in afara principalelor amenintari de natura politico-militara sau asimetrice, intr-un
orizont de timp previzibil, securitatea nationala poate fi pusa in pericol de o serie de
fenomene grave de genul:

(ra)) Catastrofe naturale sau alte fenomene geo- sau meteo-climatice grave (cutremure, mundatii, incalzirea globala si alte modificari bruste si radicale ale conditiilor de viata); tendinta de epuizare a unor resurse vitale; catastrofele industriale sau ecologice avand drept consecinte pierderi mari de vieti omenesti, perturbarea substantiala a vietii economico-sociale si poluarea grava a mediului pe teritoriul national si in regiunile adiacente; pandemii?

b) Modificarea climei, reliefului si biosferei ca urmare a unor agresiuni ecologice promovate de noile centre de putere globala aflate in competitie pentru resurse si giete?

JjCresterea rapida a populatiei pe glob, concomitent cu schimbarea dinamicii fenomenelor demografice continentale, sub influenta disolutiei societatilor traditionale si accentuarea dependentei noilor generatii de bunurile de consum si de cultura violentei promovata de companiile transnationale?

'Doctrina Monroe' a avut la baza principiul de politica externa potrivit caruia:

j0 Statele Unite considerau, la inceputul secolului al 19-lea, spatiul geografic format din America de Nord, America de Sud si regiunile maritime/oceanice adiacente drept zona de interes major si exclusiv pentru securitatea lor?

b) Uniunea Europeana va participa la operatiuni de mentinere a pacii in Orientul Mijlociu numai pe baza hotararii Consiliului de Securitate al OSCE ?

c)  Republica Populara Chineza reafirma principiul 'o tara - doua sisteme'?

Charta Natiunilor Unite, adoptata la San Francisco in 1945, stabileste - ca principiu
fundamental al pacii si securitatii internationale:

[(a/Principiul nefolosirii fortei si al neamenintarii cu folosirea fortei?

b) Principiul folosirii limitate a fortei in sprijinul dreptului la autodeterminare?

c) Principiul interventiei umanitare?

Anii 1956 si 1968 au fost marcati de interventia militara sovietica impotriva miscarilor
anticomuniste de la Budapesta si Praga. In sensul in care au fost explicate motivele
interventiilor de acest tip (cunoscute sub denumirea generica de 'Doctrina Brejnev'),
promotorii acestor idei sunt adeptii uneia din urmatoarele teze:

/aI! Doctrina suveranitatii limitate?

Tf) Teoria internationalismului proletar si a solidaritatii dintre muncitori si tarani? c) Strategia razboiului drept, revolutionar si de eliberare nationala?

Perioada post-bipolara a fost marcata de intense cautari privind identificarea
principalelor tendinte de evolutie ale mediului de securitate international. In acest context,
la inceputul anilor '90, 'Doctrina Clinton' (1994) stabilea - drept principal obiectiv pentru
politica de securitate a SUA:

Securizarea afacerilor, prin extinderea democratiei si promovarea integrarii europene si euro-atlantice?

b) Deplina securizare a teritoriului nord-american si european impotriva riscurilor asimetrice, pe principiul networkcentric warfare?

c)  Crearea sistemelor moderne de 'Homeland Security/Homeland Defense'?^©^^

Atentatele teroriste din 11 septembrie 2001 au generat o schimbare de paradigma in
relatiile internationale si politicile de securitate. in acest sens, 'Doctrina Bush' (2002):
Stabileste ca principale riscuri la adresa securitatii nationale americane sunt:

Terorismul international; proliferarea armelor de distrugere in masa; regimurile totalitare care sprijina terorismul si proliferarea?

a2) Terorismul; epuizarea resurselor mondiale de petrol; conflictul arabo-israelian; dezvoltarea economica accelerata a Chinei ?

a3) Armele din generatia a 3-a; incalzirea globala; pandemiile de tip gripa aviara si HTV; impasul african?

si, in acelasi timp,

Defineste ca forma principala de actiune pentru asigurarea securitatii americane si internationale:

1^) Razboiul Global impotriva Terorii (GWOT)?

B2) Razboiul Centrat pe Retea (Network Centric Warefare - NCW)?

b3) Interventia Umanitara, bazata pe principiul responsabilitatii de a proteja

(Responsibility to Protect - RTP)?

Strategia de Securitate a Uniunii Europene (2003) considera ca principale riscuri si
amenintari de securitate urmatoarele fenomene grave:

^Terorismul international (megaterorismul); proliferarea armelor de distrugere in masa; conflictele regionale; criminalitatea transfrontaliera; falimentul statal (proasta guvernare)?

b)         Modificarile geo-climatice ce se manifesta in Marea Mediterana si Marea Neagra;
dependenta de petrolul si gazul din Orientul Apropiat; terorismul ce se manifesta

in regiunile separatiste europene; centralele nucleare vechi, de tip sovietic?

c) Terorismul de inspiratie extremist religioasa; separatismul etnic; totalitarismul
si autoritarismul; incalcarea grava a drepturilor omului ?

Uniunea Europeana considera terorismul ca fiind un pericol major pentru securitatea
statelor membre, dar nu unul mortal, capabil sa impuna starea de razboi. Ca urmare, potrivit
strategiei sale de lupta impotriva terorismului, Uniunea Europeana trebuie sa-si mobilizeze
toate instrumentele aflate la dispozitia sa pentru:

$Q A preveni pericolul terorist pe teritoriul statelor membre; a proteja institutiile democratice si populatia civila impotriva oricarui atac terorist; a asista un stat membru pe propriul sau teritoriu, la cererea acestuia?

b) A interzice accesul pe teritoriul statelor membre al persoanelor care corespund profilului teroristului virtual; a controla toate canalele de comunicare suspecte de legaturi cu organizatiile religioase extremiste sau separatiste; a convige cetatenii statelor membre saa colaboreze activ la eforturile de depistare a potentialilor teroristi autohtoni sau din randul imigrantilor ilegali ?

c)  A incuraja dezvoltarea lergislatiei de lupta impotriva terorismului provenit din lumea a treia; a descuraja folosirea internetului pentru critici la adresa masurilor luate de autoritati in scopul cresterii vigilentei patriotice a contribuabililor faat de manifestarile cu potential protestatar?

De la prabusirea regimului comunist si pana in prezent, situatia de securitate a Romaniei
democratice a fost/este marcata de succesiunea a trei strategii de securitate nationala (1999;
2001; 2006). Dupa opinia dumneavoastra, care dintre formularile de mai jos s-au dovedit, se
dovedesc ori s-ar putea dovedi corecte:

a) 'Principalele riscuri si amenintari ce pot pune in pericol securitatea nationala a Romaniei, valorile si interesele sale ca stat membru al comunitatii europene si euroatlantice sunt: terorismul international; proliferarea armelor de distrugere in masa; conflictele regionale; criminalitatea transnationala organizata; guvernarea ineficienta.' (SSNR - 2006)?

b) 'Principalii factori de risc la adresa securitatii nationale a Romaniei sunt: existenta in plan regional sau subregional a unor tensiuni si conflicte militare ce se pot extinde, precum si a acumularii necontrolate si destabilizatoare de forte si tehnica de lupta in spatiul de interes strategic al Romaniei; ' SSNR -l 999);

c) 'Principalele probleme de securitate a Romaniei sunt cele de natura economica ­dificultatile tranzitiei economice prelungite, scaderea calitatii vietii, inegalitatile sociale, cresterea numarului celor care traiesc sub pragul saraciei ' (SSNR-2001)?

Prima implicare majora a Statelor Unite in problemele securitatii europene a avut loc in
partea finala a primului Razboi Mondial. 'Doctrina (Woodrow) Wilson', formulata in acest
contex istoric, promoveaza - drept conditie majora a securitatii post-razboi:

(a)) Principiul auto-determinarii popoarelor?

b)     Principiul suveranitatii limitate in spatiul extra-euroatlantic?

c)     Principiul Briand-Kellog sau al razboiului just pentru promovarea democratiei?

Debutul Razboiului Rece a fost marcat, in planul securitatii americane, de formularea
unui set de obiective si reguli de conduita pentru Statele Unite in plan international,
cunoscute indeosebi sub numele de 'Doctrina Truman'. Identificand comunismul sovietic
drept principal pericol la adresa securitatii SUA si a comunitatii euro-atlantice, aceasta
doctrina viza:

t^&j) impiedecarea extinderii comunismului dincolo de granitele statelor in care acesta se instaurase deja ?

b)     Interzicerea accesului Uniunii Sovietice la armele de distrugere in masa ?

c)     Eliminarea, in urmatorul deceniu, a prezentei militare sovietice in Germania de Est?  _x

Nota: Mentionati termenul generic sub care este cunoscut obiectivul acestei doctrine :Q0WTA^v H HfcHf

in scopul obtinerii unor date de interes operativ pentru lupta impotriva terorismului, pe
timpul starii de urgenta, proclamata in cazul crizelor de securitate, sunt permise:

^) Limitarea dreptului de intrunire publica si a liberei circulatii a persoanelor?

b) Tortura si pedepsele ori tratamentele inumane sau degradante?

c)  Restrangerea accesului liber la justitie?

Prin criza de securitate intelegem:

Criza produsa in domeniul ordinii constitutionale, domeniul apararii si/sau ordinii publice si provocata de un un atac armat impotriva statului, impotriva institutiilor sau a valorilor protejate de Constitutie, ori de acte de terorism?

b) Criza produsa in functionarea organelor de securitate ale statului angajate in apararea intereselor colective ale majoritatii democratice atunci cand sunt incalcate brutal regulile de baza in functionarea societatii, stabilite de Consiliul Suprem al Magistraturii?

c)  Criza determinata de incapacitatea Consililui de Solidaritate al OSCE de a rezolva in termen de trei luni orice situatie aparuta in domeniul drepturilor omului in regiunile separatiste sau de conflict interetnic ori interconfesional?

Raportul logic dintre conceptele de aparare nationala-securitate nationala-siguranta
cetateanului folosite in cadrul studiilor de securitate este:

tajj Securitatea nationala include atat siguranta cetateanului cat si apararea nationala? 5) Apararea nationala cuprinde atat securitatea nationala cat si siguranta cetateanului?

c) Siguranta cetateanului cuprinde atat securitatea nationala cat si apararea nationala ?

in ce categorie de crize credeti ca poate fi incadrata situatia din provincia sarba Kosovo
care a determinat necesitatea interventiei NATO (1999), dislocarea KFOR si procesul etnic
separatist aflat in curs de desfasurare:

a) Urgenta civila?

b) Conflict inghetat?

/c) Criza internationala de securitate?

Sistemul securitatii nationale cuprinde urmatoarele domenii structurale si functionale:

f(a))Domeniul aparare (militar); securitate publica/siguranta cetateanului; informatii, contrainformatii, securitate (protectie); managementul crizelor?

b) Domeniul politic, economic, militar, juridic si cultural?

c)  Domeniul public, privat, mixt si euro-atlantic (partea referitoare la apararea colectiva si securitatea prin cooperare)?

Care este institutia publica din Romania prin intermediul careia Guvernul Romaniei
gestioneaza, din punct de vedere tehnic si organizational, situatiile generate de urgentele
civile:

a) Statul Major Integrat pentru Managementul Public al Urgentelor Civile
(SMIMPUC)?

b) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii (CSAT)?
^Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta (IGSU)?

Mediul de securitate international continua sa ramana puternic conflictual; motoarele
conflictelor opereaza indeosebi in domeniile:

Optiunilor politice; Accesului la resurse, la mecanismele de distributie a acestora si la piete; Diferentelor identitare de natura etnica, religioasa, culturala sau ideologica?

b) Optiunilor profesionale (doctrine, normative, standarde); Nivelului de dependenta tehnologica si habituala; Distributiei neuniforme a deprinderilor educationale?

c)  Optiunilor politico-morale, in conditiile in care noile concepte militare iau in calcul degradarea continua a mediului ambiant si proliferarea subculturii periferice globalizatoare?

Managementul crizelor cuprinde:
a))Managementul riscurilor si amenintarilor?

Solutionarea problemelor principale care au generat si intretin starea de criza? ^Managementul consecintelor?

Potrivit analizei prezente in cadrul Strategiei de Securitate Nationala a Romaniei
(SSNRo-2006), mediul de securitate international este caracterizat de urmatoarele tendinte
majore:

a) Reconstructia ordinii internationale multipolare, pe baza partajarii suveranitatii si interferntelor difuze din sferele de influenta ale tarilor cu statut de membru permanent al Consiluilui de Securitate, concomitent cu resubordonarea fostelor membre ale aliantelor postbeUee catre alte centre de putere globala?

((M Accelerarea proceselor de globalizare si de integrare regionala, concomitent cu persistenta unor actiuni avand ca finalitate fragmentarea statala; Convergenta rezonabila a eforturilor consacrate structurarii unei noi arhitecturi de securitate, stabile si predictibile, insotita de accentuarea tendintelor anarhice in unele regiuni; Revigorarea eforturilor statelor vizand prezervarea influentei lor in dinamica relatiilor internationale, in paralel cu multiplicarea formelor si cresterea ponderii interventiei actorilor nestatali in dinamica relatiilor internationale?

c) Ciocnirea dintre civilizatiile crestina, islamica, iudaica si budhista, orchestrata de companiile transnationale care controleaza sursele globale de energie, finantele mondiale si pietele cibernetice si de entertenment?

39. Din randul misiunilor de tip Petersberg, asumate de catre Uniunea Europeana in anul 1992, in procesul crearii capabilitatilor sale de actiune, fac parte urmatoarele genuri de operatiuni:

(^Operatiuni umanitare si de salvare-evacuare; Operatiuni de mentinere a pacii?

b) Operatiuni antiteroriste; Operatiuni antidrog; Operatiuni contra-insurgenta?

c)  Operatiuni de control si blocare a frontierelor; Operatiuni anti-embargou?

40. Carta Natiunilor Unite prevede interdictia folosirii fortei si a amenitarii cu folosirea fortei in relatiile dintre state. Potrivit Cartei, folosirea fortei este, totusi, permisa legal in urmatoarele situatii:

a)  Atunci cand adversarul refuza categoric sa se conformeze cererilor indreptatite ale unui stat, cand dreptatea istorica este, in mod incontestabil, de partea acestuia, iar opinia publica internationala inclina sa fie de acord cu aceste cereri?

b) In conditiile in care cutuma internationala si precedentele istorice determina ca prioritare sa devina solutiile de tip realist, in defavoarea curentelor de gandire idealiste sau constructiviste?

fcMn caz de autoaparare (individuala sau colectiva), precum si in cazul in care Consiliul de Securitate al ONU adopta o rezolutie care prevede folosirea fortei pentru prevenirea violarii grave a pacii si securitatii internationale ori pentru restabilirea pacii si securitatii, in cazul in care acestea au fost tulburate grav?

Pentru impunerea prin forta a unei rezolutii, in situatia in care una din parti refuza sa se
conformeze cerintelor Natiunilor Unite, Consiliul de Securitate poate proceda astfel:

(^Constituie o forta internationala care va actiona sub comanda directa a Consilului?

0Da mandat unei organizatii internationale (NATO, UE, OSCE, OSA, UA etc), unui grup de state sau unui stat sa constituie si sa foloseasca o astfel de forta pentru impunerea prevederilor rezolutiei?

c) Cere statelor vecine sa actioneze potrivit posibilitatilor de care dispun pentru eliberarea teritoriului aflat in disputa si instaurarea controlului colectiv asupra acestuia, pana la sosirea castilor albastre?

Solutionarea crizelor internationale de securitate in cadrul ONU este:

a) De competenta exclusiva a Adunarii Generale? £b) De competenta Consiliului de Securitate al ONU?

c) De competenta Curtii Internationale de Justitie a ONU - cu drept de apel la Consiliul de Securitate si drept de recurs la Adunarea Generala?

Pentru solutionarea crizelor (conflictelor) internationale, Consiliul de Securitate al ONU
poate lua urmatoarele masuri:

'^Invitarea partilor la negocieri (inclusiv prin desemnarea unui mediator)?

(byAdoptarea unei rezolutii prin care cere partilor aflate in conflict (sau unei parti implicate in conflict) sa actioneze intr-un anumit mod (conform cu prevederile dreptului international) in asa fel incat - prin aceasta conduita - sa se ajunga la solutionarea crizei?

([^Constituirea unei forte internationale (multinationale) care sa actioneze sub mandatONU pentru impunerea, restabilirea sau mentinerea pacii?

Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta cuprinde:

^a) Comitete (national, ministerial, judetean, local); Inspectorate (general, judetean); Centre Operative/Operationale; Grupuri de Suport Tehnic?

b)  Comandamente (nationale, judetene, locale); Consilii, Grupuri de Lucru Ad-Hoc?

c)  State Majore (generale, judetene, locale, de intreprindere; civile, militare, mixte)?

Conceptul Strategic al Aliantei, adoptat la summitul din aprilei 1999, la Washington,
stabilea pentru NATO noi misiuni, intre care, cele mai importante se refereau la:

(1) Contributia efectiva la prevenirea conflictelor?

Participarea la procesele de solutionare a conflictelor pe principiul case-by-case si

numai pe baza de consens al statelor membre? ^Angajarea activa la managementul crizelor prin operatiuni de raspuns la criza de

tipul non-Article 5?

Managementul crizelor vizeaza, potrivit doctrinei NATO:

£a) Sa aduca criza sub controlul managerilor situatiilor de criza?

/(!>]) Sa permita managerilor starii de criza sa determine cursul viitor al actiunii?

asigure angajarea, inca de la inceput, a tuturor fortelor nationale disponibile?

Expertiza necesara pentru solutionarea problemelor create de urgentele civile cu
influenta asupra starii Uniunii se asigura de catre:

a) Grupul Interministerial de Actiune Civica?

^Comitetul pentru Aspectele Civile ale Managementului Crizelor? c) Consiliul Permanent al Ministrilor de Justitie si Afaceri Interne?

intre structurile specializate in solutionarea crizelor de natura militara create la nivelul
Uniunii, cele mai importante sunt:

(a) Comitetul Militar al Uniunii Europene?

Statul Major Militar al Uniunii Europene? c) Grupul Politica Civi-Militar pentru Asia centrala?

Mediul de securitate international continua sa ramana puternic conflictual; motoarele
conflictelor opereaza indeosebi in domeniile:

(Ta)jOptiunilor politice; Accesului la resurse, la mecanismele de distributie a acestora si la piete; Diferentelor identitare de natura etnica, religioasa, culturala sau ideologica?

b) Optiunilor profesionale (doctrine, normative, standarde); Nivelului de dependenta tehnologica si habituala; Distributiei neuniforme a deprinderilor educationale?

c)  Optiunilor politico-morale, in conditiile in care noile conceptii militare iau in calcul degradarea continua a mediului ambiant si proliferarea subculturii globalizatoare?

Potrivit Strategiei de Securitate a Uniunii Europene, lupta impotriva terorismului
trebuie dusa:

a) Fara intrerupere, ziua si noaptea, cu maxima eficienta, accepatand riscul .pierderilor colaterale in domeniile sensibile? j(b>In deplin respect pentru drepturile si libertatile fundamentale? c) Cu grija pentru a nu leza sensibilitatile religioase ale potentialilor teroristi si ale celor care ii sprijina ori incurajeaza?

UNIVERSITATEA CRESTINA 'DIMITRIE CANTEAAIR' MASTER INTEGRARE EUROPEANA

CHESTIONAR - SINTEZA 2

Prima incercare substantiala de constitiuire a unei organizatii europene de securitate, sub
forma unei Uniuni a Europei Occidentale a avut loc in:

Anul 1948 (17 martie, Tratatul de la Bruxelles)?

b) Anul 1945 (10 Octombrie, Carta de la San Francisco)?

c)  Anul 1949 (4 aprilie, Tratatul de la Washington)?

Planul Marshall, lansat de Statele Unite pentru a sprijini reconstructia democratica a
Europei Occidentale, precum si pentru prevenirea extinderii influentei sovietice dincolo de
Cortina de Fier a avut un rol important in stimularea eforturilor europene pentru constructia
dimensiunii de securitate si aparare a Europei libere. Coordonarea eforturilor facute de SUA
prin Planul Marshal a fost incredintata unei organizatii constrituita special in acest scop:

YaJOrganizatia pentru Cooperarea Economica Europeana (OEEC), devenita ulterior  Organizatia pentru Dezvoltare si Cooperare Economica (OECD)? b) Tratatul Atlanticului de Nord? b) CSCE, devenita ulterior OSCE?

3. Prima structura europeana postbelica integrata, cu rol economic, de securitate si aparare, a fost:

(faUComunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO), care a luat fiinta la data de 8 aprilie 1951 prin asocierea urmatoarelor state: R.F. Germania, Italia, Belgia, Olanda si Luxemburg?

b) Organizatia pentru Dezvoltare si Cooperare Economica, constituita la data de 29 februarie 1947 din Franta, Marea Britanie, RFG, Grecia, Belgia, Olanda si Luxemburg?

c)  Organizatia pentru Cooperarea Economica Europeana (OEEC), constituita la 16 aprilie 1948 din Belgia, Olanda si Luxembourg?

4. Anii '50 au fost martorii unor noi incercari de articulare a unei structuri integrate vest-europene in domeniul apararii. Principala formula prin care, la initiativa Frantei, s-a urmarit realizarea acestui obiectiv a reprezentat-o:

^Comunitatea Europeana a Apararii (European Defence Community) - 1952? b)Benelux-1947?

c) Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului -1951?

Tratatul de constituire a Comunitatii Europeane a Apararii (European Defence
Community) a fost respins in 1954 de catre:

&y Adunarea Nationala Franceza, in anul 1954?

b) Bundestagul vest-german in anul 1946?

c)  Parlamrntul britanic in anul 1957?

Tratatul de la Maastricht constituie documentul fundamental care a pus bazele primului
pilon al Uniunii Europene, respectiv uniunea economica, alaturi de ceilalti doi piloni:

Politica Externa si de Securitate Comuna? CbJ Justitie si Afacerile Interne? c) Identitatea Europeana de Securitate si Aparare?

Conceptul de Identitate Europeana de Securitate si Aparare a fost pus in discutie pentru
prima data la:

(a)/Summit-ul NATO de la Roma din 1991? d) Summit-ul Uniunii Europene de la Praga din 1995? c) Summit-ul OSCE de la Istambul din 1999?

Tratatul de la Amsterdam a marcat o noua etapa in evolutia Uniunii, conducand la
perfectionarea cooperarii si functionarii celor doi piloni interguvernamentali instituiti prin
Tratatul de la Maastricht. Acest Tratat a stabilit urmatoarele masuri menite sa
imbunatateasca libera circulatie a persoanelor, concomitent cu asigurarea securitatii
interioare a Uniunii Europene:

a) Impulsionarea modificarii politicilor in domeniul justitiei si afacerilor interne, in scopul armonizarii politicilor de imigratie si azil si de cooperare administrativa si judiciara in materie civila?

(B) Integrarea acordurilor de la Schengen in Tratatul Uniunii Europene? ^Trecerea la constituirea Fortei de Reactie Rapida si de Raspuns la Crize?

Tratatul de la Nisa a accelerat punerea in aplicare a dispozitiilor privind cooperarea
judiciara in materie civila si a masurilor privind azilul si protectia refugiatilor. intre
masurile concrete luate in acest sens se inscriu:

(a)X)ficalizarea existentei si functionarii Unitatii Europene de Cooperare Judiciara -EUROJUST - prevazuta in articolul 29 al Tratatului Uniunii Europene?

b) Crearea organizatiei de cooperare regionala in materie de cooperare politieneasca
SECI?

c) Intensificarea luptei impotriva terorismului prin extindrea ariei de cuprindere a PWGT?

Tratatul asupra Uniunii Europene definea astfel cadrul de exprimare a politicii sale
externe si de securitate:

nylin cadrul principiilor si obiectivelor actiunii sale externe, Uniunea defineste si pune in aplicare o politica articulata comuna care include toate domeniile politicii externe si de securitate?

d))) Statele membre sprijina in mod activ si fara rezerve politica externa si de securitate comuna intr-un spirit de loialitate si solidaritate reciproca. Statele membre se straduiesc impreuna sa intareasca si sa dezvolte solidaritatea politica reciproca. Statele membre se abtin de la orice actiune contrara intereselor Uniunii sau care ar putea dauna eficacitatii acesteia in calitate de forta de coeziune in relatiile internationale. Consiliul si ministrul afacerilor externe al Uniunii vegheaza la respectarea acestor principii?

c) Statele membre se obliga sa construiasca, in urmatorii 15 ani, un sistem european unic de forte militare capabile sa intervina in Africa sud-sahariana, Orientul Mijlociu si Asia Centrala, intr-un interval de 24-36 ore de la notificare?

in urma Summit-ului NATO de la Washington (aprilie 1999) s-a pus in discutie rolul
important al Uniunii Europene ca actor de securitate in spatiul euro-atlantic, capabil sa
contribuit la intarirea Aliantei in secolul XXI prin:

^Capacitatea de a decide si a executa actiuni militare in mod autonom, fara angajarea NATO?

'(bjj)Realizarea de consultari reciproce efective avand ca scop: o mai buna cooperare si asigurarea unei transparente reale; intarirea capacitatii de actiune pentru noi misiuni; evitare duplicarii eforturilor?

c) Crearea Agentiei Europene pentru Industria de Aparare si Spatiala?

NATO este o organizatie de aparare colectiva si, in acelasi timp, o organizatie de
cooperare in materie de securitate intre statele membre, statele partenere si alte state
interesate de mentinerea pacii si securitatii internationale. Potrivit statutului sau, NATO
garanteaza securitatea statelor membre impotriva oricarui atac armat (art.5 al Tratatului de
la Washington), fiind, asfel, responsabil de gestiunea crizelor militare care ar putea afecta
orice stat membru al organizatiei. Pentru gestiunea crizelor de securitate care ar putea afecta
statele membre, NATO are organizat un 'Sistem de Raspuns la Crize (NRCS)'. Sistemul
cuprinde structuri, proceduri, mecanisme, responsabilitati si resurse. Principalele structuri
ale Aliantei Nord-Atlantice care se ocupa de solutionarea crizelor de natura militara sunt:

(^Consiliul Nord-Atlantic (NAC North Atlantic Council); Comitetul de Planificare a Apararii (DPC Defence Planning Committee); Oficiul de Securitate al NATO (NATO Office of Security; Comitetul Militar (MC Military Committee); Comitetul Politico-Militar Permanent pentru PfP; Comitetul Politic la Nivel inalt; Grupul de Coordonare Politica (PCG Policy Coordination Group); Divizia de Planificare a Apararii si Operatii (DDPO)?

b)          Comisia de Coordonare NATO-UE, Forta de Reactie Transatlantica, UNICEF,
ATA, Mil-to-Mil, Comitetul de Supraveghere, DPKO, NAMSA, SACEUR si USACOM?

c) NATO Defense Agency, AFSOUTH, AFCENT, AFNORTH, SHAPE si SECI?

in perioada Razbouilui Rece, principalul rol al NATO a fost acela de a apara statele
membre impotriva unei eventuale agresiuni sovietice. in perioada post-bipolara, rolul
NATO s-a diversificat si extins, primul Concept Strategic post bipolar al NATO, adoptat in
noiembrie 1991, la Roma, prevedea, intre noile misiuni ale Aliantei si urmatoarele tipuri de
actiune:

articiparea Aliantei la procesele de prevenire a conflictelor si gestiune a crizelor? Extinderea NATO prin primirea in Alianta a unor noi membri, indeosebi din Europa centrala, de sud si de nord?

c) Implicarea activa a organizatiei in actiunile militare vizand apararea noilor democratii desprinse din fosta Iugoslavie impotriva regimului Milosevici?

Strategia de Securitate Nationala a Romaniei (SSNRo-2006) defineste mediul de
securitate international ca fiind:

((aJ/Conflictual, marcat de coexistenta si confruntarea unor tendinte pozitive majore cu altele care genereaza riscuri, amenintari si pericole; motoarele conflictelor opereaza atat in domeniul accesului la resurse, la mecanismele de distributie a acestora si la piete, cat si in cel al diferentelor identitare de natura etnica, religioasa, culturala sau ideologica?

b) Armonios si sinergie, in consens cu noua starea a relatiilor transatlantice si cu intelegerile pe termen lung adoptate in cadrul coalitiilor de vointa?

c)  Marcat de fenomene de instabilitate ce caracterizeaza trecerea de la vechea la noua ordine de securitate europeana si internationala, al caror impact intern este amplificat de adancirea starii de saracie generata de stagnarea tranzitiei societatii romanesti?

Prima incercare de elaborare a unei strategii romanesti de securitate nationala a avut loc
in perioada 1991-1994, in timpul primului mandat constitutional al presedintelui Iliescu.
Conceptia Integrata privind Securitatea Nationala a Romaniei, elaborata ca proiect de
document, aprobat de CSAT dar neluat in discutie de catre Parlament, caruia ii fusese
inaintat nentru aprobare, avea urmatoarea structura:

ra)/Situatia geopolitica; Interesele fundamentale; Factorii de risc: interni; externi;^ Strategia (conceptia); Resursele; Directiile de actiune (in domeniul politico-diplomatic; in domeniul economico-financiar; In domeniul protectiei sociale; In domeniul ordinii publice; Apararea armata)?

b) Caracterizarea mediului de securitate inten si extern; Definirea valorilor si intereselor nationale; Obiectivele strategice (Integrarea in NATO; Aderarea la Uniunea Europeana; Constructia profilului in cadrul OSCE); Resursele financiare, politice si morale?

c)  Securitatea umana ca obiectiv primordial; Raportul dintre valori si interese; Amenintari de securitate; Transformarea Armatei; Raporturile dintre PfP si MAP?

Prima strategie romaneasca de securitate nationala a fost formulata si promovata in anul
1999, in timpul mandatului presedintelui Constantinescu. Structura acestui document a fost
urmatoarea:

fa/Principii generale; Mediul de securitate international; Interesele nationale ale Romaniei; Factorii de risc la adresa securitatii; Modalitati de actiune (In domeniul politicii externe; In domeniul economico-finciar; In domeniul sigurantei nationale si al ordinii publice; In domeniul apararii nationale)?

b) Starea de securitate si situatia geopolitica ; Interesele fundamentale; Factorii de risc interni si externi; Resursele; Directiile de actiune (in domeniul politico-diplomatic; in domeniul economico-financiar; In domeniul protectiei sociale; In domeniul ordinii publice; Apararea armata)?

c)  Securitatea umana si securitatea societala; Raportul dintre valori si interese; Amenintari de securitate; Programul de reforma, restructurare si mobilizare; Proiectul FARO - 2005/2010; Securitatea transfrontaliera in context global?

17. Perioada de dupa atentatele teroriste din 11 septembrie 2001 a fost marcata in Romania de adopatrea unei noi strategii de securitate nationala, in timpul celui de-al doilea mandat al presedintelui Iliescu. Structura acestui document a fost urmatoarea:

^/Interesele nationale de securitate ale Romaniei; Obiectivele politicii de securitate nationala; Factorii de risc la adresa securitatii Romaniei (Factori de risc externi; Noile provocari - riscuri asimetrice nonclasice; Vulnerabilitati in situatia interna); Directii de actiune in politica de securitate nationala (In domeniul politico-administrativ; In domeniul economic; In domeniul social; In domeniul educatiei, cercetarii si culturii; In domeniul sigurantei nationale; In domeniul apararii nationale; In domeniul politicii externe); Resursele politicii de securitate?

b) Principii generale; Mediul de securitate international; Interesele nationale ale Romaniei; Factorii de risc la adresa securitatii; Modalitati de actiune (In domeniul politicii externe; In domeniul economico-finciar; In domeniul sigurantei nationale si al ordinii publice; In domeniul apararii nationale)?

c) Caracterizarea mediului de securitate inteen si extern; Definirea valorilor si intereselor nationale; Obiectivele strategice (Integrarea in NATO; Aderarea la Uniunea Europeana; Constructia profilului in cadrul OSCE); Resursele financiare, politice si morale?

Strategia de Securitate Nationala a Romanie (SSNRO-2006), elaborata in mandatul
presedintelui Basescu si adoptata de CSAT la 17 aprilie 2006 (in vigoare in prezent),
reprezinta:

ip)) Un proiect national realist si pragmatic, apt sa imbine initiativa individuala cu spinful civic modern si cu angajarea responsabila; ea este focalizata, ca finalitate cruciala, spre garantarea securitatii individului, a vietii sale si a familiei?

b)  Programul general de guvernare al perioadei 2006-2009?

c)   Documentul de baza elaborat de Ministerul Apararii ca raspuns la integrarea in
NATO si Uniunea Europeana?

Strategia de Securitate Nationala a Romanie (SSNRO-2006) are urmatoarea structura:

/^Premisele unui proiect national realist, indraznet si pragmatic; Un viitor sigur si prosperpentru romani: caile constructiei; Prioritatile participarii active la realizarea securitatii internationale: promovarea democratiei, lupta impotriva terorismului international si combaterea proliferarii armelor de distrugere in masa; Construirea noii identitati europene si euroatlantice a Romaniei; Realizarea securitatii si stabilitatii regionale intr-o noua paradigma; Romania - vector dinamic al securitatii si prosperitatii in regiunea Marii Negre; Securitatea interna - intr-o abordare sistemica si cuprinzatoare; Reperele bunei guvernari: administratie publica profesionista si eficienta; justitie democratica; combaterea coruptiei; Cresterea competitivitatii si a caracterului performant al economiei; Modernizarea institutiilor care au responsabilitati in domeniul securitatii nationale; Dezvoltarea si sporirea gradului de protectie a infrastructurii; Resurse si responsabilitati?

b) Interesele nationale de securitate ale Romaniei; Obiectivele politicii de securitate nationala; Factorii de risc la adresa securitatii Romaniei (Factori de risc externi; Noile provocari - riscuri asimetrice nonclasice; Vulnerabilitati in situatia interna); Directii de actiune in politica de securitate nationala (In domeniul politico-administrativ; In domeniul economic; In domeniul social; In domeniul educatiei, cercetarii si culturii; In domeniul sigurantei nationale; In domeniul apararii nationale; In domeniul politicii externe); Resursele politicii de securitate?

c)  Starea de securitate si situatia geopolitica ; Interesele fundamentale; Factorii de risc interni si externi; Resursele; Directiile de actiune (in domeniul politico-diplomatic; in domeniul economico-financiar; In domeniul protectiei sociale; In domeniul ordinii publice; Apararea armata); Securitatea umana si securitatea societala; Raportul dintre valori si interese; Amenintari de securitate; Programul de reforma, restructurare si mobilizare; Proiectul FARO - 2005/2010; Securitatea transfrontaliera in context global?

20. Obiectivele Stratergiei de Securitate Nationala a Romaniei SSNRo-2006 sunt urmatoarele:

4aj Realizarea unei Romanii moderne, prospere, cu un profil regional distinct, deplin integrata in comunitatea europeana si euroatlantica, angajata ferm in promovarea democratiei si libertatii, intr-o lume dinamica si complexa, cu cetateni ce traiesc in siguranta; Accelerarea proceselor de modernizare, integrare si dezvoltare durabila apte sa garanteze securitatea si prosperitatea tarii, intr-o lume mai sigura si mai buna; Promovarea ferma a libertatiilor politice, economice si sociale, a respectului pentru demnitatea umana, prin angajarea constienta si responsabila a poporului roman si colaborarea activa cu natiunile aliate, partenere si prietene?

b) Protectia valorilor comune, a intereselor si independentei Uniunii; Promovarea coeziunii economice si sociale; intarirea pietei interne a Uniunii, precum si a uniunii economice si monetare; Promovarea unui inalt grad de angajare a fortei de munca si de protectie sociala; Asigurarea unui inalt nivel de protectie a mediului; incurajarea progresului stiintific si tehnologic; Crearea ariei comune de libertate, securitate si justitie; Dezvoltarea unei politici externe si de securitate comune in scopul promovarii si apararii valorilor Uniunii in intreaga lume?

c)  O viziune asupra securitatii nationale globale; In sprijinul aspiratiilor pentru demnitatea umana; intarirea aliantelor pentru infrangerea terorismului global, concomitent cu intensificarea actiunilor pentru prevenirea atacurilor impotriva noastra si a prietenilor nostrii; Lucrand impreuna cu altii pentru a detensiona conflictele locale; Sa-i impiedecam pe inamicii nostri sa ne ameninte pe noi, pe aliatii si prietenii nostri cu arme de nimicire in masa; Sa initiem o noua era de dezvoltare economica globala prin promovarea pietei libere si a comertului liber; Extinderea ciclului dezvoltarii prin deschiderea societatilor si construirea infrastructurii democratiei; Dezvoltarea agendei pentru cooperare activa cu alte centre principale de putere globala; Transformarea institutiilor de securitate nationala americane; Exploatarea oportunitatilor si contracararea provocarilor globalizari?