Stiinte politice
Cum au evoluat de-a lungul timpului principalele prioritati legate de cheltuieli si de venituri la nivelul bugetului UEAnalizati comparativ cum au evoluat de-a lungul timpului principalele prioritati legate de cheltuieli si de venituri la nivelul bugetului UE. Veniturile si cheltuielile bugetului UE sunt reglementele prin Tratate. Bugetul UE trebuie , prin lege, sa fie echilibrat in fiecare an.Toate cheltuielile trebuie finantate in fiecare an prin venituri colectate de la membrii UE sau ramase din anul anterior. Prioritatile de cheltuieli ale UE si nivelul de cheltuieli s-au schimbat dramatic de la inceputurile sale in 1958. Bugetul a crescut rapid, dar a inceput la un nivel foarte scazut (doar 0,08 % din PIB-ul CEE6). Cheltuielei UE au fost neglijabile pana la sfarsitul anilor 60, crescand la mai puTin de 10 euro pe cetatean european. _ Pana in 1965, bugetul era cheltuit mai mult in administratie (era perioada cand toate institutiile europene au fost infiintate, iar uniunile vamale implementate). De la inceputul anilor 70 si pana la inceputul anilor 90, bugetul a crescut constant, pornind de la aproximativ 0,8 % si crescand la 1,2 % pana in 1993. De la extinderea din 1994, bugetul ca si cota a PIB a ramas destul de stabil la aproximativ 1 %. _ Cheltuielile PAC au inceput in 1965 si in curand au dominat bugetul, reprezentand in mod regulat 80 % sau mai mult din cheltuielile totale; in 1972, au ajuns la 92 % din buget! De la data primei extinderi, 1973, cheltuielile de coeziune au inceput sa creasca in importanta,impingand in jos partea pentru agricultura. Suma partilor acestor doua mari subiecte a ramas remarcabil de constanta, variind intre 80 si 85 % din buget. _ Analizand comparativ estimarea din 2013 cu anul 1988 se poate observa ca se doreste mentinerea tendintei de scadere a cheltuielilor PAC si de crestere a cheltuielilor pentru coeziune, insa se doreste scaderea la aproximativ 70% a ponderii acestor doua categorii de cheltuieli, in favoarea altor politici comune Veniturile UE provin din: -taxe vamale -prelevarile variabile aplicate importurilor de produse agricole dinspre non-membri; -TVA -un procent din suma PNB-ului statelor membre(ulterior transformat in Venit National Brut-GNI) calculat la pretul pietei. In perioada 1971- 2001, se poate observa o tendinta de scadere a veniturilor provenite din tarifele aplicate produselor agricole care sunt importate din statele nemembre de la peste 30% in anii '70 la intre 20%- 10% in anii '80, sub 5% in anii '90. Venituri tarifare provenind de la Tariful Extern Comun au inregistrat o tendinTa spectaculoasa de crestere in anii '70 de la aproximativ 20% la aproximativ 50% in 1977, urmata de o scadere continua. In 2013, cele doua categorii de taxe - vamale si agricole - vor cumula aproximativ 15%, faTa de 30% cat cumulau in 1988. De asemenea, importanta resursei TVA s-a micsorat si se prevede sa continue sa scada in importanta In 2013 va reprezenta putin peste 10% fata de aproximativ 60% in 1988. In schimb, creste tot mai mult ca importanta in alimentarea bugetului UE, contributia bazata pe PNB-ul statelor membre, care va reprezenta in 2013 peste 70% fata de 10% in 1988
|