Industria - poluarea din sectorul industrial si impactul acesteia asupra mediului

1. Poluarea din sectorul industrial si impactul acesteia asupra mediului

Industria, prin diversitatea mare a domeniilor de activitate are un aport mare la poluarea factorilor de mediu prin emisiile, gazoase, lichide sau solide, pe care le genereaza.

In judetul Braila, de-a lungul timpului, s-au dezvoltat activitati economice in domeniul industriei alimentare , industriei usoare - industria textila, a pielariei si incaltamintei – industriei de prelucrare a lemnului, industriei metalurgice, producerea energiei electrice si termice, fabricarea hartiei, depozitarea ecologica a deseurilor municipale, constructii nave, activitati de extractie, transport si depozitare produse petroliere.

In mare masura o parte din acestea se desfasoara in regim de prestari servicii, si anume: atelierele de productie mobilier la comanda , productie tamplarie din lemn, PVC si metal, mici ateliere de confectii textile. Aceste activitati sunt in principal generatoare de deseuri valorificabile. Pentru activitatile care legal au necesitat obtinerea autorizatiei de mediu pentru functionare conform prevederilor Ord. 1798/2007 al MMDD, s-au impus conditii de gestionare a deseurilor conform prevederilor legale, cu obligatia tinerii la zi a evidentei gestiunii conform prevederilor HG 856/2002.

Industria alimentara este reprezentata de fabricile producatoare de preparate din carne, de prelucrare a carnii – sacrificare animale, de prelucrarea laptelui si fabricare branzeturi si produse pe baza de lapte, care insa nu dezvolta capacitati mari care sa le situeze in randul activitatilor ce intra sub incidenta Directivei 2008/1/CE - forma consolidata a Directivei 96/61/CE privind prevenirea si controlul integrat al poluarii. Aceste activitati sunt in principal surse de emisii de poluanti in factorul de mediu apa si generatoare de deseuri. Pentru functionarea in legalitate au fost emise autorizatii de mediu prin care au fost impuse o serie de conditii privind monitorizarea calitativa a evacuarilor de ape uzate in emisar natural/retea publica de canalizare ape uzate precum si conditii de gestionare a deseurilor generate la locul de desfasurare a activitatilor. Operatorii au obligatia totodata sa raporteze la APM Braila datele obtinute in urma monitorizarilor realizate.

Industria usoara este reprezentata de fabricile de confectii textile si de confectionare incaltaminte care sunt in principal surse generatoare de deseuri.

Pe raza judetului Braila se mai desfasoara activitati de extractie, transport si depozitare produse petroliere, care sunt generatoare, in special activitatile de extractie si depozitare, de reziduuri petroliere, pentru care au fost stabilite conditii in autorizatiile de mediu emise.

In cursul anului 2009 au fost emise autorizatii pentru activitati noi, cum ar fi: metalurgia aluminiului si turnare metale neferoase usoare – SC EURALUM SRL; metalurgia aluminiului - SC ECE ROMANIA SRL; fabricare articole din material plastic - SC AURONINI INDUSTRIES GRUP SRL; fabricarea varului si a ipsosului - SC FEHU PROD SRL; fabricare mobilier - SC CONCEPT ATRIUM SRL; fabricare beton – SC CARPAT BETON SRL, SC ARMAX SRL; fabricare produse lactate – SC LIDO COM SRL. De asemenea au fost reinnoite/revizuite autorizatii de mediu pentru o serie de agenti economici, cu activitati in diferite domenii, cum ar fi: fabricarea produselor lactate (SC LACTA PROD SA; SC NOMAD PROD SRL; SC BRAILACT SA; SC LACTAS SRL; SC LACTO SILCOS SRL); fabricarea inghetatei (SC SECRET PROD SRL); fabricarea betonului si a elementelor din beton (SC HIDROTEHNICA SA ; SC CONCIVIA SA); taierea si rindeluirea lemnului (SC SIGENIS COM SRL); abatorizare porcine si bovine, fabricarea produselor din carne si a alcoolului alimentar (SC MAREX SA); produse de panificatie sau produse de patiserie (SC DEMOPAN SA; SC ELDOMIR IMPEX SRL; SC COM LADY GEO SRL; SC FANYON SRL; SC GOLF TRADE SRL); sacrificare pasari (SC BONA AVIS SRL).

In judetul Braila, dupa ultima inventariere, exista 5 obiective SEVESO II cu risc minor: SC AIR LIQUIDE SRL; SC CRIMBO GAS SRL; SC MINI SERV OIL SRL; SC TERMOELECTRICA SA si SC CONPET SA –Rampa Ciresu.

Verificarea obiectivelor a fost facuta pentru urmarirea masurilor de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substantele periculoase, conform planificarii, de catre reprezentantii APM Braila, CJGNM Braila si ISU Braila in cadrul comisiei de control stabilita prin Ordin de Prefect in 2005. In anul 2009 nu au avut loc accidente de aceasta natura la nici unul din obiectivele urmarite, fapt consemnat in procesele verbale incheiate cu ocazia efectuarii celor 5 controale in 2009, la obiectivele sus-mentionate.

Referitor la respectarea cerintelor Directivei Consiliului nr. 94/63/CE privind controlul emisiilor de compusi organici volatili (COV) rezultati din depozitarea benzinei si distributia sa de la terminale la statiile service , transpusa prin HG 568/2002, cu completarile si modificarile ulterioare, privind stabilirea cerintelor tehnice pentru limitarea emisiilor de compusi organici volatili in cursul anului 2009 au fost inregistrate un numar de 11 solicitari de autorizare/reautorizare pentru statiile de distributie carburanti existente si s-au realizat pana la sfarsitul anului 2009 un numar de 10 verificari in teren pentru controlul conformarii instalatiilor la cerintele legale in vigoare privind dotarea si exploatarea corespunzatoare a obiectivelor care intra sub incidenta Directivei, in vederea emiterii si/sau revizuirii autorizatiilor de mediu, pentru o statie de distributie carburanti (SC BANROM SA).

Au fost solutionate un numar de 3 solicitari de obtinere a acordurilor de mediu pentru realizarea de noi statii de distributie carburanti care intra sub incidenta Directivei 94/63/CE, toate acestea fiind avizate de organismele de inspectie tehnica atestate in conditiile legii, in vederea respectarii cerintelor tehnice necesare implementarii prevederilor directivei. La finalizarea acestor obiective noi, verificarea conformarii se va realiza in comun cu CJGNM Braila.

: Olimpiada de geografie - etapa judeteana : Marile calde si marile reci

In scopul reactualizarii datelor cuprinse in Registrul National privind compusii organici volatili rezultati de la depozitarea si distributia benzinei, s-a tinut la zi baza de date, s-au reinventariat toate instalatiile care intra sub incidenta Directivei 94/63/CE si s-au transmis la A.R.P.M. - Galati raportarile la termenele stabilite de ANPM.

Au fost urmarite si obiectivele care au ca termen de conformare la prevederile Directivei 94/63/CE data de 31.12.2009, pentru care au fost facute trimestrial raportarile stadiului conformarii catre ARPM Galati, conform solicitarilor. In evidentele APM Braila au fost inregistrate un numar de 6 statii de distributie carburanti care au ca termen de conformare data de 31.12.2009, din care pana la sfarsitul anului 2009 un numar de 4 statii s-au conformat cerintelor legale, iar 2 statii au fost inchise de catre beneficiari .

In judetul Braila pentru anul 2009 au fost inventariate 8 instalatii care intra sub incidenta Directivei COV 1999/13/EC, transpusa in legislatia romaneasca prin HG 699/2003 modificata si completata cu HG 1902/2004, HG 735/2006 si HG 1339/2006 care desfasoara activitati de sablare nave, productie de utilaje hidraulice, alte lucrari speciale de constructii, fabricare de produse stratificate din lemn, productie alte tipuri de mobilier, spalatorii chimice , fabricare incaltaminte, toate instalatiile fiind autorizate din punct de vedere al protectiei mediului.

2. Activitati industriale care se supun prevederilor directivei privind prevenirea si controlul poluarii industriale

In anul 2009, in inventarul IPPC se regasesc 19 instalatii a caror situatie de reglementare din punct de vedere al protectiei mediului este urmatoarea: 5 instalatii IPPC detin autorizatii integrate de mediu, revizuite (SC CET SA – productie energie termica ; SC COMPLEXUL DE PORCI BRAILA SA – Complexul de porci Tichilesti ,SC CRUCIANI IMPEX SRL – Complex de porci Dedulesti) in anul 2008 si SC LAMINORUL SA, SC TERMOELECTRICA SA – productie energie electrica ,in anul 2009; pentru 4 instalatii IPPC au fost reactualizate autorizatiile integrate de mediu : SC AGRIMON SRL - Ferma pasari Plopu, SC CARUZ BRAILA SA – Complex porci Baldovinesti, SC PROMEX SA – turnare metale feroase, SC VEGETAL TRADING SRL – Complexul de porci Tufesti ; 3 instalatii IPPC detin autorizatie integrata de mediu din anii trecuti : SC TRACON SA Depozit ecologic de deseuri menajere, SC HOLOGEN SRL – instalatie pentru tratarea deseurilor periculoase si SC AIR LIQUID SRL  - fabricare acetilena; pentru 4 instalatii IPPC, ARPM Galati a emis autorizatii integrate de mediu in cursul anului 2009 (SC DRYMON SRL - Ferma de pasari Oprisenesti, SC DRYMON SRL - Ferma de pasari Traian, SC DRYMON SRL - Ferma de pasari Pietroiu 1, SC MARAGRI IMPEX SRL – Ferma de pasari Pietroiu 2) pentru 2 instalatii IPPC s-a parcurs, fara a fi finalizata in anul 2009, procedura de emitere a autorizatiei integrate de mediu/revizuirea autorizatiei integrate de mediu (SC VEGETAL TRADING SRL Tarla 2, Parcela 45-51 – Ferma porci Tufesti, SC COMPLEXUL DE PORCI BRAILA SA- Complex porci Baldovinesti ) ; SC CELHART DONARIS SA – ce desfasura activitatea de fabricare a hartiei, a anuntat incetarea temporara a activitatii pe parcursul anului 2009, dar , spre finele anului si-a anuntat intentia de a relua activitatea in anul 2010.

Din cele 19 instalatii inventariate, 5 beneficiaza de perioada de tranzitie pentru conformarea la Directiva IPPC si anume : SC CRUCIANI IMPEX SRL pana la 31.12.2010, SC COMPEXUL DE PORCI BRAILA SA – Complexele de cresterea porcilor Baldovinesti si Tichilesti pana la 31.12.2011, SC CELHART DONARIS SA pana la 31.12.2014 si SC LAMINORUL SA pana la 31.12.2014. Instalatiile mari de ardere SC TERMOELECTRICA SA Braila si SC CET SA beneficiaza de perioada de tranzitie pentru conformarea la Directiva IMA.

In anul 2009 s-a efectuat controlul conformarii acestor instalatii impreuna cu reprezentanti ai Comisariatului Judetean al Garzii Nationale de Mediu Braila si ARPM Galati pentru verificarea finalizarii masurilor din programele de actiuni din autorizatiile integrate la termenele scadente si respectarii conditiilor impuse in autorizatiile integrate de mediu, conform programarii , precum si verificarea amplasamentelor in cadrul procedurii de emitere a autorizatiilor integrate de mediu, unde s-au intocmit procese verbale comune si rapoarte de inspectie. Instalatiile verificate au fost: SC LAMINORUL SA, SC COMPLEXUL DE PORCI BRAILA SA – Complexele de porci Baldovinesti si Tichilesti; SC CELHART DONARIS SA; SC TRACON SRL; SC CET SA; SC TERMOELECTRICA SA S.E. Braila, SC VEGETAL TRADING SRL, SC CRUCIANI IMPEX SRL, SC PROMEX SA si SC CARUZ BRAILA SRL, SC DRYMON – Fermele Oprisenesti, Traian, Pietroiu 1, SC MARAGRI IMPEX SRL, SC AIR LIQUIDE SRL, SC HOLOGEN SRL, SC AGRIMON SRL – Ferma Plopu.

In concluzie, din cei 19 agenti economici care detin instalatii IPPC, 18 si-au indeplinit obligatiile in ceea ce priveste obtinerea actelor de reglementare privind protectia mediului, iar un agent economic care detine instalatie IPPC noua, (SC VEGETAL TRADING SRL Tarla 2, Parcela 45-51 Tufesti) este in curs de reglementare. In general, in cursul anului 2009, agentii economici autorizati au fost la zi cu realizarea masurilor din planurile de actiuni , cu mentiunea ca pentru SC COMPLEXUL DE PORCI BRAILA SA – Platforma Baldovinesti, ARPM Galati parcurge procedura de revizuire a autorizatiei integrate de mediu, nefinalizata in cursul anului 2009.

Ca urmare a obligatiilor de raportare catre Comisia Europeana, respectiv Agentia Europeana de Mediu, Romania a implementat Registrul European al Poluantilor Emisi si Transferati (E-PRTR) conform Regulamentului EC 166/2006. In vederea stabilirii cadrului institutional necesar aplicarii directe a acestui regulament, a fost adoptata HG 140/06.02.2008.

In acest context din cele 20 de instalatii care au raportat sub HG 140/2008 in anul 2009, in urma analizarii datelor transmise, 16 instalatii au fost inscrise in Registrul E-PRTR, din care 15 sunt instalatii IPPC ; datele au fost introduse in aplicatia electronica on-line RISA-GEN – Registrul E-PRTR.

3. Masuri si actiuni intreprinse in scopul prevenirii, ameliorarii si reducerii poluarii industriale

Emiterea/revizuirea autorizatiilor integrate de mediu a fost realizata in baza prevederilor OUG 152/2005 modificata si completata de Legea 84/2006, Ord. MAPAM 818/2003 modificat si completat de Ord. MMGA 1158/2005, de catre autoritatea competenta – ARPM Galati. APM Braila, prin reprezentatii sai a participat la toate etapele procedurale, care intrau in competenta sa. In cursul anului 2009 reprezentantii APM Braila au participat, alaturi de CJGNM Braila si ARPM Galati la controlul conformarii instalatiilor IPPC cu prevederile autorizatiilor integrate de mediu, iar pentru instalatiile cu perioada de tranzitie, s-a efectuat si controlul privind stadiul de realizare a masurilor din planurile de actiuni, la termenele scadente impuse.

Planurile de actiuni, anexe ale autorizatiilor integrate de mediu, emise pentru instalatiile care au obtinut perioada de tranzitie, contin masuri care vor conduce, in urma realizarii acestora, la conformarea cu reducerea la minim a efectelor negative ale activitatilor instalatiilor asupra factorilor de mediu apa, aer, sol, si incadrarea emisiilor in limitele legale, la o buna gestionare a deseurilor care sunt generate de acestea, precum si la imbunatatiri tehnologice pentru conformarea cu cele mai bune tehnici disponibile.

Pentru celelalte instalatii existente, care nu au obtinut perioada de tranzitie, s-au emis autorizatii integrate de mediu fara planuri de actiuni, autorizatiile continand o serie de conditii privind gestionarea deseurilor, obligatia de monitorizare a emisiilor in mediu si inregistrarea acestora, obligatia de raportare a acestor inregistrari la autoritatile competente, obligatia de a asigura imbunatatirea continua a performantelor de mediu, a managementului de mediu, de minimizare a posibilitatilor de producere a unor incidente si accidente precum si cresterea gradului de valorificare a deseurilor tehnologice si eliminarea responsabila in deplina siguranta a deseurilor reziduale.

Conditiile din autorizatiile de mediu sunt permanent verificate/monitorizate de reprezentantii ARPM Galati, APM Braila si de cei ai Garzii de mediu, in vederea functionarii acestora fara a aduce prejudicii factorilor de mediu.

Pentru a preveni sau reduce poluarea industriala, pentru activitatile industriale care intra in competenta APM Braila pentru reglementarea din punct de vedere al protectiei mediului, se stabilesc conditii privind realizarea proiectelor de investitie/ desfasurarea activitatilor care sunt inscrise in actele de reglementare emise: acorduri, avize si autorizatii de mediu pentru proiectele/planurile/programele/activitatile cu impact semnificativ asupra mediului .