I. INTRAREA SI SEDEREA LEGALA A CETATENILOR ROMANI IN ITALIA

Sederea pentru o perioada mai mica de trei luni

Aveti dreptul de a sta pe teritoriul Italiei o perioada de maxim trei luni, fara nici o conditie sau formalitate de indeplinit, daca detineti o carte de identitate sau un pasaport, valabile; totodata, de acest drept beneficiaza si membrii dvs. de familie, ce nu au cetatenia unui stat membru UE, care va insotesc, au un pasaport valabil, precum si viza de intrare in Italia, atunci cand este cazul.

Conform Decretului legislativ nr. 32/2008, cetateanul UE sau membrul sau de familie, se poate prezenta la un birou de politie pentru a-si declara propria prezenta pe teritoriul national. In cazul in care aceasta declaratie de prezenta nu a fost efectuata, se presupune, in lipsa unei probe contrare, ca sederea s-a prelungit peste termenul de trei luni.

Sederea pentru o perioada mai mare de trei luni

Pentru a sta pe teritoriul Italiei pentru o perioada mai mare de 3 luni de zile, cetateanul roman trebuie sa se inscrie la registrul de evidenta a populatiei/„anagrafe”. Pentru aceasta, pe langa fotocopiile unui act de identitate in curs de valabilitate (pasaport sau carte de identitate) si ale codului fiscal, este necesar sa se depuna documentatie specifica care variaza, in functie de motivul sederii, dupa cum urmeaza:

1. Daca sederea este pentru motive de munca: trebuie depusa documentatie care sa ateste exercitarea activitatii lucrative (de exemplu: copie dupa contractul de munca, ultimii 3 fluturasi de salariu, chitanta care atesta plata contributiilor, comunicarea obligatorie a inceperii raportului de munca la centrele de ocupare si institutiile de prestatii sociale etc.). Daca angajarea este efectuata intr-un sector de activitate in care accesul pe piata muncii este conditionat de obtinerea autorizarii pentru angajare/„nulla osta al lavoro” este necesar sa se depuna la dosar autorizarea respectiva.

Pentru inscrierea lucratorilor autonomi in registrul de evidenta a populatiei, este suficienta prezentarea certificatului de inscriere la Camera de Comert sau atestatul de platitor al taxei pe valoarea adaugata (cod TVA) eliberat de Sectia Financiara locala (Agenzia delle Entrate).

Daca exercitati o profesie liberala trebuie sa prezentati atestatul de inscriere in respectivul ordin profesional.

2. Daca sederea este pentru motive de studiu sau de formare profesionala, trebuie sa se demonstreze ca cetateanul roman detine resurse economice suficiente pentru a se intretine pe sine si, eventual, pe membrii sai de familie. Pentru stabilirea cunatumului resurselor economice suficiente este utilizata valoarea anuala a alocatiei sociale (de exemplu, in anul 2009 valoarea acesteia este de 5.317,65 Euro/solicitant si un membru de familie). Detinerea resurselor economice poate fi demonstrata si printr-o declaratie pe proprie raspundere. De asemenea, trebuie depusa dovada privind asigurarea medicala, iar in cazul sederii pentru motive de studiu trebuie depusa documentatie care atesta inscrierea la un institut de invatamant public sau privat recunoscut.

3. Pentru inscrierea in registrul de evidenta a populatiei a membrului de familie comunitar, care insa nu detine dreptul autonom de sedere, trebuie depusa documentatie care sa ateste calitatea de membru de familie sau de membru de familie aflat in intretinere.

Pentru ca membrii de familie proveniti din state terte sa se poata inscrie in registrul de evidenta a populatiei, trebuie sa solicite initial de la chestura, eliberarea „cartii de sedere pentru membru de familie al UE”, care are valabilitate de 5 ani.

Membrii de familie ai cetatenilor UE care pot obtine dreptul de sedere in Italia sunt: „sotul/sotia, descendentii proprii sau ai sotului/sotiei (cu varsta de pana la 21 de ani) si ascendentii directi, aflati in intretinere, proprii sau ai sotului/sotiei, indiferent de gradul de rudenie”.

Pentru inscrierea in registrul de evidenta a populatiei se achita o taxa de timbru de aproximativ 30 de euro. In fapt, este vorba de doua taxe, fiecare in valoare de 14,62 euro. Prima taxa se plateste atunci cand se solicita la primarie inscrierea in registrul de evidenta a populatiei, iar cea de-a doua, este necesara pentru a primi atestatul respectiv.

Atentie!!!

Potrivit prevederilor Decretului legislativ 32/2008, absenta inscrierii la Serviciul de evidenta populatiei poate duce la indepartarea de pe teritoriul italian.

Cetatenii care se afla legal in Italia de cel putin 5 ani pot obtine dreptul de sedere permanenta. Pentru calcularea acestei perioade se ia ca reper „data de incepere a valabilitatii documentului de sedere pe care interesatul il poseda”.Continuitatea sederii nu este prejudiciata de absente care nu depasesc in total 6 luni pe an, precum si de absente cu o durata superioara pentru indeplinirea serviciului militar respectiv absente de pana la 12 luni consecutive pentru motive relevante, ca de exemplu sarcina si maternitatea, boli grave, studii sau formare profesionala ori detasare pentru motive de munca intr-un alt stat membru sau intr-o tara terta.

II. ACCES SI ANGAJARE PE PIATA MUNCII

Italia a deschis piata muncii pentru romani?

Da, insa nu total. Si in anul 2009 Guvernul italian a mentinut accesul liber in urmatoarele sectoare: cele in care isi desfasoara activitatea personalul de conducere si cu o inalta calificare; agricol; turistic-hotelier; al activitatii casnice (menajere) si de asistenta pentru persoane (ingrijitoare); constructii; mecanic; cele in care se desfasoara activitati sezoniere; cazurile prevazute la art. 27 din Textul Unic privind imigrarea si munca sezoniera (lectori universitari din cadrul programelor de schimb sau de limba materna; profesori universitari si cercetatori ce trebuie sa desfasoare in Italia o sarcina academica sau o activitate retribuita de cercetare in cadrul universitatilor, institutelor de educatie sau de cercetare care functioneaza in Italia; traducatori si interpreti; colaboratori familiali care erau angajati si in strainatate, de cel putin un an, avand un raport de munca domestic cu program normal de lucru stabilit cu cetateni italieni sau din unul din statele membre UE cu resedinta in strainatate, care se transfera in Italia, pentru continuarea raportului de munca; persoane care, fiind autorizate sa stea in Italia pentru motive de formare profesionala, desfasoara perioade temporare de pregatire in cadrul firmelor italiene, efectuand si prestari care fac parte din activitati de munca subordonata; lucratori angajati in cadrul circurilor sau spectacolelor ambulante din strainatate; personalul artistic si tehnic pentru spectacole lirice, de teatru, concerte sau de balet; balerini, artisti si muzicieni angajati in localuri de petrecere; artisti ce sunt angajati la institutii de teatru sau de cinematografie sau la societati radiofonice sau de televiziune, publice sau private, sau la institutii publice, in cadrul manifestarilor culturale sau folclorice; straini care trebuie sa desfasoare orice tip de activitati sportive de performanta pe langa societati sportive italiene; ziaristi corespondenti oficiali acreditati in Italia si angajati legal primind salariul de la organisme de presa cotidiane sau periodice, sau de la posturi radiofonice sau de televiziune straine; persoane care, in conformitate cu normele si acordurile internationale in vigoare pentru Italia, desfasoara activitati de cercetare sau o munca ocazionala in cadrul programelor de schimb de tineri sau de mobilitate a tinerilor sau sunt persoane care lucreaza in sistemul au pair; asistenti profesionisti angajati in cadrul structurilor sanitare publice sau private).

Accesul liberilor profesionisti este neingradit.

Pentru angajarea lucratorilor romani si bulgari in alte sectoare de activitate este necesara obtinerea, in prealabil, a unei autorizarii de angajare/”nulla osta al lavoro”. Autorizarea pentru angajare trebuie solicitata de catre angajator de la Ghiseul Unic pentru Imigrare din cadrul Prefecturii locale, aceasta fiind eliberata printr-o procedura simplificata.

Nu este posibila inceperea activitatii lucrative inainte de eliberarea autorizarii pentru angajare in sectoarele in care accesul lucratorilor romani este conditionat de obtinerea acestui document.

Cum ma angajez legal in Italia?

Trebuie sa obtineti de la autoritatea competenta (Agenzia delle Entrate) codul fiscal (codice fiscale);

In cazul in care angajarea se realizeaza intr-unul dintre sectoarele pentru care accesul nu este liber, angajatorul trebuie sa solicite autorizarea pentru angajare/nulla-osta al lavoro la Ghiseul Unic pentru Imigrare/”Sportello Unico Immigrazione”, din cadrul Prefecturii;

Cu cel putin o zi inainte de inceperea activitatii lucrative propriu-zise, angajatorul este obligat sa transmita comunicarea obligatorie cu privire la inceperea raportului de munca la centrul pentru plasare in munca competent/”centro per l’impiego” si institutelor de protectie sociala competente (Institutul National pentru Protectie Sociala - I.N.P.S. si Institutul National pentru de Asigurare impotriva Accidentelor de munca si Bolilor Profesionale - I.N.A.I.L.), in conformitate cu prevederile legislatiei italiene din domeniu;

Trebuie sa solicitati inscrierea in registrul de evidenta a populatiei/”anagrafe” de la nivelul primariei locale, pentru sedere mai mare de 3 luni.

Care sunt riscurile la care ma expun daca lucrez ilegal?

imposibilitatea de obtinere a dreptului de sedere, pentru o perioada mai mare de trei luni;

membrii de familie nu pot obtine dreptul de sedere pe teritoriul statului italian, pentru perioade  mai mari de 3 luni, cu exceptia cazurilor in care pot indeplini conditiile mentionate anterior.

retributii diferite si drepturi reduse fata de cele stipulate in contractul colectiv de munca aplicabil;

imposibilitatea de a beneficia de prestatiile oferite de sistemul de securitate sociala: alocatie pentru nucleul familial indemnizatie de maternitate (in cazul femeilor), ajutor de somaj, pensie (neincluderea in stagiul de cotizare a perioadei lucrate), asistenta medicala (in natura) in caz de boala;

lipsa unei formari corespunzatoare privind protectia muncii, siguranta la locul de munca fiind periclitata, lucratorii fiind adesea victimele unor grave accidente de munca care uneori se incheie cu decesul.

III. REGLEMENTAREA RELATIILOR DE MUNCA

CONTRACTUL DE MUNCA

Contractul individual de munca si elementele obligatorii pe care trebuie sa le contina

Dovada existentei unor relatii de munca intre un angajator si un angajat italian este reprezentata de incheierea unui contract de munca intre cele doua parti. In Italia nu exista un contact de munca tip valabil la nivel national. Fiecare contract are elemente proprii in functie de tipul de raport de munca pe care il vizeaza.

In general un contract de munca trebuie sa contina ]n principal, urmatoarele elemente: tipologia contractuala, indicarea contractului colectiv de munca aplicabil, datele de identificare ale angajatorului si ale salariatului, data de incepere a raportului de munca; locul de munca, functia si incadrarea profesionala a salariatului, orarul de lucru.

Contractul de munca trebuie sa respecte Contractul Colectiv National de Sector, in care sunt prevazute drepturile si obligatiile lucratorului.

Ce este contractul colectiv de munca?

Contractul colectiv de munca reprezinta acordul intre un angajator sau un grup de angajatori si o organizatie sindicala sau un grup de lucratori, cu scopul de a stabili conditii minime de munca si de salarizare pentru lucratori, la care trebuie sa se conformeze si contractele individuale de munca.

Cui se aplica contractul colectiv de munca?

Contractele colective de munca, atat cele nationale, cat si cele de la nivel de sector sau de intreprindere ori teritorial, se aplica tuturor angajatilor de la nivelul respectiv indiferent daca sunt membri de sindicat sau nu (contractul colectiv de munca la nivel national se aplica tuturor lucratorilor)

Care sunt contractele colective de munca aplicabile pentru ramurile/sectoarele de activitate in care lucreaza cei mai multi romani?

In conformitate cu arhiva nationala a contractelor de munca administrata de Consiliul National al Economiei si al Muncii (www.cnel.it), acestea sunt:

a) constructii, lemn, ciment etc. - impartite pe subsectoare:

constructii – contracte colective de munca care se aplica firmelor de artizanat, cooperativelor, industriei, intreprinderilor mici si mijlocii (care pot fi simple sau de artizanat);

ciment - contract colectiv de munca care se aplica firmelor din industrie si un contract colectiv de munca care se aplica firmelor mici si mijlocii;

lemn – contracte colective de munca care se aplica firmelor de artizanat, firmelor din industrie si firmelor mici si mijlocii;

piatra - contracte colective de munca care se aplica firmelor de artizanat, firmelor din industrie si firmelor mici si mijlocii;

manufactura: contracte colective de munca care se aplica firmelor din industrie si celor mici si mijlocii;

b) comert: la nivelul acestui sector exista circa 44 de contracte colective de munca, dar subsectoarele in care lucreaza cei mai multi cetateni romani sunt:

turism;

servicii;

munca domestica.

Ce procedura trebuie urmata de angajator atunci cand doreste sa ma concedieze?

Un lucrator nu poate fi concediat fara un motiv justificat, respectiv:

lipsuri grave observate in desfasurarea activitatii lucratorului si in indeplinirea obligatiilor sale contractuale;

motive justificate rezultate din exigente de organizare si productie ale intreprinderii.

Este necesar ca angajatorul sa va notifice in scris concedierea, altfel aceasta nu este valabila. In termen de 15 zile, salariatul are dreptul sa solicite in scris motivele pentru care a fost concediat iar, in 7 zile de la primirea cererii, angajatorul este obligat sa raspunda.

In plus, angajatorul este obligat sa acorde un preaviz in termenii si modalitatile prevazute de fiecare contract colectiv de munca de la nivel de sector, in afara situatiilor in care acesta apeleaza la concedieri colective pentru o cauza justificata. Daca nu se respecta aceasta prevedere, angajatorul este obligat sa plateasca lucratorului o suma egala cu cea pe care acesta ar fi primit-o daca i-ar fi fost acordata perioada de preaviz. Aceasta incepe din momentul in care salariatul primeste scrisoarea de concediere si are o durata variabila reglementata tot prin intermediul contractelor colective de munca sectoriale.

Dupa ce a fost primita scrisoarea de concediere este posibila contestarea acesteia. Contestatia trebuie facuta in termen de 60 de zile de la primirea scrisorii de concediere.

In ce situatii este interzisa concedierea?

Este interzisa concedierea femeii pe motive de sarcina si de casatorie. Atunci cand o femeie este concediata pe motiv de casatorie, aceasta poate sa conteste concedierea si dupa termenul de 60 de zile de cand i-a fost comunicata. In cazul femeii concediate pe motive de sarcina, aceasta trebuie sa conteste concedierea pana in 90 de zile de cand a primit comunicarea. De asemenea, este interzisa concedierea femeii in perioada sarcinii, de la inceputul acesteia pana cand copilul implineste 1 an sau in cazul decesului copilului sau avortului spontan, pana la 3 luni.

CONFLICTUL DE MUNCA

Ce acte normative reglementeaza conflictele individuale de munca?

In Italia, conflictele individuale de munca sunt reglementate la nivel general de Legea 553/1973 privind domeniul conflictelor individuale de munca si conflictele privind pensiile si asigurarile sociale obligatorii, precum si de Codul de procedura civila (art. 409, 410, 412, 413, 415 etc.), iar in detaliu de contractele colective de munca incheiate de organizatiile patronale si sindicale reprezentative, valabile pentru fiecare sector de activitate.

Caror categorii de lucratori nu li se aplica procedura de conciliere?

Urmatoarele categorii de lucratori pot primi un simplu preaviz in cazul concedierii. Acestea sunt: lucratorii ce au varsta de peste 60 de ani si care indeplinesc conditiile de pensionare, precum si angajatii care presteaza servicii domestice. Sunt, de asemenea, exceptati si lucratorii ce se afla in proba si personalul care ocupa functii de conducere.

Care sunt etapele concilierii?

Normele italiene prevad efectuarea a doua etape, una obligatorie (tentativa de conciliere – art. 410 din codul de procedura civila, in fata unei comisii de conciliere competente) si una facultativa (incercare de conciliere in fata reprezentantilor sindicali si patronali – art. 412 ter. din codul de procedura civila si prevazuta de contractele colective de munca de la nivel sectorial).

Cum decurge procedura de conciliere?

Pentru a demara procedura de tentativa de conciliere in cazul unui conflict individual de munca, trebuie transmisa o comunicare scrisa Directiei Provinciale de Munca in cadrul careia exista o comisie de conciliere. Dupa ce primeste comunicarea scrisa, in maxim 10 zile, comisia convoaca partile pentru a incepe tentativa de conciliere.

Aceasta trebuie sa ia o decizie in termen de 30 de zile de la primirea comunicarii scrise. In cazul in care procedura de conciliere reuseste, este elaborat un proces verbal pe care atat partile, cat si presedintele comisiei il semneaza si care, ulterior, este depus la registratura tribunalului de circumscriptie. Judecatorul verifica autenticitatea acestui proces verbal de conciliere si il declara executiv printr-un decret (art. 411 din codul de procedura civila).

In cazul in care s-a optat pentru varianta facultativa de conciliere si aceasta a avut succes, procesul verbal trebuie inregistrat la Directia provinciala de munca de catre una dintre parti. Directorul sau un imputernicit al acestuia, dupa ce ii verifica autenticitatea, il transmite tribunalului unde este preluat de un judecator care il declara executiv printr-un decret.

Daca insa tentativa de conciliere a esuat, este elaborat un proces verbal in care se indica si motivele care au condus la esuarea acesteia.

In termen de 5 zile, Directia Provinciala de Munca elibereaza partilor o copie a procesului verbal si se trece la urmatoarea etapa in cazul conflictelor individuale de munca: instanta judecatoreasca (art. 412 din codul de procedura civila).

In acest caz, daca se va proba vina patronului, judecatorul va emite o sanctiune pentru acesta in functie si de dimensiunea intreprinderii. Astfel, judecatorul va cere reintegrarea in munca a lucratorului si va obliga angajatorul la plata pagubelor, in cazul intreprinderilor de dimensiuni mijlocii si mici. Lucratorul poate sa renunte la reintegrarea in munca, in schimbul unei sume compensatorii de bani si de acoperirea pagubei. O astfel de cerere trebuie inaintata in termen de 30 de zile de la emiterea sentintei. Trebuie subliniat faptul ca, in cazul intreprinderilor de mici dimensiuni, sanctiunile date de judecator sunt mai putin grave. In asemenea cazuri, angajatorul poate alege intre reinserarea in munca a fostului salariat sau plata unei sume acestuia, stabilita de judecator.

DEMISIA

Ce trebuie sa fac daca vreau sa demisionez?

Va puteti prezenta demisia fara sa prezentati o justificare, respectand doar obligatia preavizului.

Prin publicarea in Monitorul Oficial a Legii nr. 133 din 06.08.2008, a fost inlaturata obligatia de a depune demisia utilizand formulare informatice puse la dispozitie de catre Ministerul Muncii. Astfel, demisia poate fi prezentata in forma libera, daca in contractele colective de munca nu sunt alte indicatii in acest sens.

Demisia pentru justa cauza

In prezent, potrivit dispozitiilor legale, lucratorul are dreptul sa isi dea demisia pentru justa cauza, fara a respecta perioada de preaviz, ceea ce nu implica neacordarea indemnizatiei de inlocuire a preavizului.

Art. 2119 din Codul Civil („Fiecare dintre partile interesate poate renunta la contract…pe perioada nedeterminata, atunci cand exista un motiv din cauza caruia sa nu fie posibila continuarea, chiar si provizorie, a raportului” ) lasa jurisprudentei sarcina de a dezvolta cazurile particulare de „justa cauza”. Institutul National pentru Protectie Sociala (INPS), prin Circulara nr. 163/2003, stabileste, pornind de la ceea ce s-a stabilit prin jurisprudenta, ca lucratorii pot demisiona „din justa cauza” din urmatoarele motive:

neplata drepturilor salariale;

lucratorul a fost hartuit sexual la locul de munca;

atributiile lucratorului au fost modificate in mod agravant;

hartuire socio-profesionala (mobbing), prabusirea echilibrului psihico-fizic al lucratorului din cauza unor comportamente asupritoare ale personalului ierarhic superior sau ale colegilor (adesea aceste comportamente sunt caracterizate prin hartuire sexuala sau „acordarea de sarcini care nu sunt corespunzatoare cu incadrarea profesionala”). Hartuirea socio-profesionala reprezinta o forma acceptata de jurisprudenta (Sentinta Curtii de Casatie nr. 143/2000);

variatii insemnate ale conditiilor de munca, in urma cesiunii firmei catre alte persoane (fizice sau juridice), (Sentinta Curtii Europene de Justitie din 24 ianuarie 2002);

schimbarea locului de munca de la un sediu la altul, fara sa existe „motive tehnice, organizatorice si productive dovedite”, prevazute prin art. 2103 din Codul Civil (Sentinta Curtii de Casatie nr. 1074/1999);

comportament ofensator al personalului ierarhic superior (Sentinta Curtii de Casatie nr. 5977/1985).

INPS poate recunoaste acordarea indemnizatiei de somaj numai in cazul in care exista unul din motivele indicate prin jurisprudenta.

Conform sentintei Curtii Constitutionale nr. 269/24 iunie 2002, demisiile pentru cauza justa, determinand o stare de somaj involuntar, nu exclud acordarea indemnizatiei ordinare de somaj.

INPS, prin circulara nr. 163/2003 a evidentiat care sunt documentele pe care lucratorul trebuie sa le prezinte institutului, in acest sens. In special, lucratorul trebuie sa indeplineasca stagiul de cotizare obligatoriu si sa anexeze cererii, documentatie (declaratia care inlocuieste actul de notorietate prevazut in DPR 445/2000, art. 38 si 47) din care sa rezulte vointa acestuia de a se „apara in justitie” referitor la comportamentul ilicit al angajatorului (somatii, plangeri, denunturi, citatii, recurs in regim de urgenta potrivit art. 700 din Codul de Procedura Civila, sentinte, etc., impotriva angajatorului, precum si orice alt document adecvat) luandu-si angajamentul sa comunice rezultatul conflictului judiciar sau extrajudiciar. In cazul in care nu sunt recunoscute motivele de justa cauza a demisiei, INPS isi va recupera de la lucrator sumele acordate cu titlu de indemnizatie de somaj.

Somerul trebuie sa se adreseze Centrului de ocupare competent, pentru a se inscrie pe listele persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca, furnizand informatii asupra carierei profesionale. Simultan se poate elibera o declaratie care sa ateste disponibilitatea imediata de ocupare a unui loc de munca. Este evidentiat faptul ca, in lipsa prezentarii lucratorului la Centrul de ocupare competent teritorial si a eliberarii respectivei declaratii, persoana respectiva nu va mai figura ca somer, ci ca persoana care s-a retras din campul muncii. Se consiliaza solicitarea inscrierii pe listele de mobilitate, anexand documentatia care sa demonstreze prezentarea cererii pentru recunoasterea cauzei juste.

LUCRATORII DETASATI

Lucratorii detasati au nevoie de autorizare de munca?

Nu, pentru lucratorii romani detasati nu mai este necesara autorizarea pentru angajare, ci acestia trebuie, in cazul unei sederi mai mari de trei luni, sa se inregistreze in registrul de evidenta a populatiei.

ANALIZA: Functiile si responsabilitatile familiei ANALIZA: PAFA – victime ale marginalizarii si excluderii sociale

Care sunt conditiile de munca ce li se aplica lucratorilor detasati?

In baza dispozitiilor DL nr. 72/2000, art. 3, par. 1, lucratorilor detasati li se aplica „aceleasi conditii de munca prevazute de dispozitiile legislative, regulamentare sau administrative precum si de contractele colective de munca stipulate de organizatiile sindicale ale angajatorilor si lucratorilor cele mai reprezentative la nivel national, aplicabile lucratorilor care efectueaza prestatii lucrative subordonate analogice in locul unde lucratorii detasati isi desfasoara activitatea sub forma de detasati”.

Care sunt situatiile in care apare detasarea?

Art. 30 al DL nr. 276/2003, modificat de DL nr. 251/2004, privind ocuparea si piata muncii, se refera la detasare, dupa cum urmeaza:

„1. Situatia de detasare apare atunci cand un angajator, pentru a-si satisface un interes propriu, pune temporar unul sau mai multi lucratori la dispozitia unui alt antreprenor pentru executarea unei anumite activitati.

2. In cazul detasarii angajatorul ramane responsabil pentru tratamentul economic si normativ fata de lucrator.

3. Detasarea care implica modificarea sarcinilor de munca se face cu acordul lucratorului interesat. Atunci cand detasarea implica deplasarea intr-o unitate de productie situata la o distanta mai mare cu 50 km fata de locul unde isi desfasoara in mod obisnuit activitatea, aceasta se poate realiza numai pentru motive tehnice, organizatorice, de productie sau de inlocuire ce pot fi demonstrate.

4. Ramane valabila prevederea art. 8, par. 3 al DL nr. 148/1993, convertit cu modificari prin Legea nr. 236/1993.

4 bis. Atunci cand detasarea are loc cu incalcarea prevederilor par.1, lucratorul interesat poate solicita, prin intermediul unui cereri in justitie in baza prevederilor art. 414 al Codului de Procedura Civila, notificate chiar si numai subiectului unde a avut loc prestatia, constituirea unui raport de lucru fata de acesta din urma. In aceasta situatie se aplica prevederile art. 27, par. 2.”

In cadrul Circularei nr. 28/2005 Ministerul Muncii si Politicii Sociale a specificat care sunt elementele de legitimitate a detasarii (interes propriu) si situatia in care se apeleaza la solutia detasarii ca o alternativa a somajului din cauza problemelor de productie ale firmei respective.

Ce demersuri trebuie sa faca angajatorul in Romania inainte de a detasa lucratori?

Inainte ca lucratorii romani sa plece in Italia, angajatorul acestora trebuie sa le intocmeasca acte aditionale la contractele individuale de munca, pe care le inregistreaza la inspectoratul teritorial de munca competent. Totodata, trebuie sa solicite la Casa Judeteana/ Municipala de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale eliberarea formularului E 101 „Atestat cu privire la legislatia aplicabila”, iar la Casa Judeteana/Municipala de Sanatate, eliberarea formularului E 106 „Atestat privind dreptul la prestatiile in natura ale asigurarii de boala-maternitate in cazul persoanelor care isi au resedinta intr-un alt stat decat statul competent” sau, in lipsa acestuia, eliberarea formularului E 111 „Atestat privind dreptul la prestatiile in natura in timpul unei sederi intr-un stat membru” pentru valabilitatea perioadei de detasare.

REGLEMENTAREA MUNCII MENAJERELOR SI INGRIJITOARELOR

Ce act reglementeaza munca menajerelor si ingrijitoarelor?

In Italia, munca menajerelor si ingrijitoarelor este reglementata prin contractul national de munca in domeniul asistentei acordate persoanelor in care sunt precizate drepturile si indatoririle lucratorilor si ale angajatorilor.

Ce prevederi trebuie sa aiba contractul individual de munca?

Contractul de munca trebuie sa fie in forma scrisa, semnat de catre angajat si de catre angajator, dvs. trebuind sa detineti un exemplar al acestuia.

In contract trebuie sa se prevada urmatoarele:

data la care incepe raportul de munca;

incadrarea;

durata perioadei de proba;

durata orelor de munca si distribuirea acestora;

daca lucratorului i se asigura cazare si masa;

salariul;

aplicarea prevederilor continute in contractul colectiv de munca corespunzator;

care este jumatatea de zi libera pe langa ziua de duminica;

locul prestarii muncii, precum si daca exista posibilitatea efectuarii unor deplasari;

perioada de vacanta anuala;

indicarea spatiului adecvat in care lucratorul isi va putea depozita si pastra lucrurile;

eventuala tinuta de lucru care trebuie asigurata de angajator.

Cum poate fi incadrat o menajera/ingrijitoare?

Lucratorii sunt incadrati pe 4 niveluri, fiecaruia corespunzandu-i doua nivele de plata, nivelul superior fiind definit „super”.

Nivelul A

Colaboratorii pe langa familii numiti generic in acest mod, care nu se ocupa de ingrijirea persoanelor si care nu au experienta profesionala sau care au o experienta profesionala (care a putut fi obtinuta lucrand si la angajatori diferiti) mai mica de 12 luni, mai ales lucratorii care au experienta si competenta necesare sa isi desfasoare activitatea la un nivel executiv si sub controlul angajatorului.

Profil: colaborator pe langa familii fara experienta sau cu o experienta mai mica de 12 luni; lucrator care se ocupa de curatenia casei; lucrator care se ocupa de spalatul rufelor; ajutor in bucatarie; lucrator care se ocupa de curatarea grajdului si ingrijirea cailor; lucrator care se ocupa de ingrijirea animalelor; lucrator care se ocupa de ingrijirea spatiilor verzi; lucrator care se ocupa de lucru manual, pentru care este necesara depunerea de efort.

Nivelul A super

Profil: insotitor pentru persoanele fara handicap, fara a efectua nici o alta munca; baby sitter;

Nivelul B

Colaboratori pe langa familii, care au experienta necesara si isi realizeaza atributiile la nivel executiv;

Profil: colaborator generic polifunctional; paznic al unei locuinte; persoana care se ocupa de calcatul rufelor; camerista; gradinar; lucrator calificat; sofer; lucrator care amenajeaza camera si serveste micul dejun inclusiv oaspetilor angajatorului;

Nivelul B super

Profil: asistent pentru persoanele fara handicap, daca este nevoie desfasoara si alte activitati in casa;

Nivelul C

Colaboratori pe langa familii care se afla in posesia unor cunostinte de baza specifice, atat teoretice, cat si tehnice, lucreaza cu responsabilitate si sunt autonomi;

Profil: bucatar;

Nivelul C Super

Profil: asistent pentru persoanele cu handicap, daca este nevoie desfasoara si alte activitati in casa;

Nivelul D

Colaboratori pe langa familii, care au experienta necesara, si isi realizeaza atributiile cu responsabilitate, autonomie decizionala si coordonare;

Profil: administrator al bunurilor familiei; majordom; guvernanta; bucatar sef; gradinar sef; institutor;

Nivelul D Super

Profil: asistent pentru persoanele cu handicap, daca este nevoie desfasoara si alte activitati in casa; director de casa;

Ce salariu au menajerele/ingrijitoarele?

Salariul minim lunar variaza in functie de incadrarea pe cele 4 niveluri prezentate anterior. In anul 2009, acesta incepe de la 569,52 euro si poate ajunge pana la 1.087,27 euro.

De asemenea, dupa un an de munca, lucratorul are dreptul la plata celui de-al treisprezecelea salariu (egal cu plata unui salariu pe o luna de zile) in luna decembrie, in perioada Craciunului.

Cei care nu au lucrat un an intreg, vor primi un procent proportional cu lunile lucrate.

In plus, dupa doi ani de munca neintrerupta la acelasi angajator, lucratorul are dreptul la o majorare de 4% din salariul de baza.

Aceasta majorare se acorda separat fata de alte majorari.

Care este programul de lucru?

Durata programului de munca va fi stabilit intre dvs. si angajator si nu va putea depasi:

in regim de convietuire, 10 ore pe zi, neconsecutive, cu un total de 54 de ore pe saptamana;

pentru angajati care nu convietuiesc, un maxim de 8 ore pe zi, neconsecutive, cu un total de 40 ore saptamanal, repartizate in 5 sau 6 zile din saptamana.

Care este durata repausului saptamanal?

Repausul saptamanal este de 36 de ore si va fi efectuat in cele 24 de ore de duminica, iar de cele 12 ore ramase veti beneficia in orice alta zi a saptamanii, cu acordul angajatorului.

In cazul in care angajatul apartine unei confesiuni religioase care prevede sarbatoarea intr-o zi diferita fata de duminica, partile se pot pune de acord asupra inlocuirii acesteia, cu toate efectele in contractul de munca, cu o alta zi din saptamana; in lipsa unui acord, se vor aplica prevederile de mai sus.

Cum se platesc orele suplimentare?

Sunt considerate ore suplimentare/„straordinari” acele ore care depasesc durata zilnica sau saptamanala maxima stabilita in contractul de munca, exceptie facand orele de prelungire a programului, stabilite de comun acord in prealabil, pentru a recupera eventuale ore neefectuate.

Orele suplimentare sunt platite cu retributia prevazuta pe ora, cu aplicarea urmatoarelor majorari:

cu 25% pentru ore efectuate in intervalul dintre orele 6.00 – 22.00;

cu 50% pentru ore efectuate in intervalul dintre orele 22.00 – 6.00;

cu 60% pentru ore efectuate duminica sau in zilele de sarbatoare stabilite prin contractul colectiv de munca.

Care sunt zilele de sarbatoare prevazute de lege?

1 ianuarie, 6 ianuarie, ziua de luni de dupa Pasti, 25 aprilie, 1 mai, 2 iunie, 15 august, 1 noiembrie, 8 decembrie, 25 si 26 decembrie, de ziua Sfantului orasului. Acestea sunt zile libere platite. In cazul in care veti lucra in aceste zile, in afara retributiei normale vi se va aplica o majorare de 60%.

La cate zile de concediu de odihna am dreptul?

Pentru fiecare an de serviciu prestat, aveti dreptul la o perioada de concediu de 26 zile, indiferent de programul de munca saptamanal.

Concediul poate fi fractionat in cel mult doua perioade ale anului, printr-un acord prealabil intre dvs. si angajator.

La cate zile de concediu am dreptul in cazul casatoriei?

In caz de casatorie, aveti dreptul la 15 zile de concediu platit.

Cat dureaza perioada de preaviz?

In ceea ce priveste perioada de preaviz necesara incetarii contractului de munca, aceasta este stabilita in functie de orele saptamanale si de vechimea in munca. Astfel, pentru o durata a muncii superioara a 25 de ore saptamanal – se acorda 15 zile calendaristice pentru cei care au o vechime de pana la 5 ani la acelasi angajator si 30 de zile calendaristice pentru cei care au o vechime de peste 5 ani la acelasi angajator. Pentru o durata a muncii inferioara a 25 de ore saptamanal – se acorda 8 zile calendaristice pentru cei care au o vechime de pana la 2 ani la acelasi angajator si 15 zile calendaristice pentru cei care au o vechime de peste 2 ani la acelasi angajator.

Perioada de preaviz se injumatateste in cazul demisiei lucratorului.

Daca ati demisionat sau ati fost concediat(a), aveti dreptul la plata unei lichidari (indemnizatie de sfarsit de raport de munca/“Trattamento di fine rapporto”).

REGLEMENTAREA MUNCII IN DOMENIUL CONSTRUCTIILOR

Ce acte reglementeaza munca in domeniul constructiilor?

Munca in domeniul constructiilor, in Italia, este reglementata de urmatoarele contracte nationale de munca pe ramura: industrie, industrie usoara, cooperative si artizanat. In cadrul acestora sunt precizate drepturile si indatoririle lucratorilor si ale angajatorilor.

Prin art. 1 din Contractul colectiv de munca aplicabil, se stabileste obligatia intreprinderii de a realiza angajarea lucratorului prin intermediul unei scrisori care cuprinde caracteristicile raportului de munca. De asemenea, angajatorul trebuie sa recunoasca in scris dobandirea unei calificari de catre un lucrator sau faptul ca acesta desfasoara munci grele, schimband incadrarea lucratorului in mod corespunzator.

Lucratorul trebuie sa pastreze o copie a comunicarii preventive a angajarii/„comunicazione preventiva di assunzione” sau a declaratiei de angajare/„dichiarazione di assunzione”, care contine datele de inregistrare din registrul matricol sau din statul de plata si sa prezinte documentul respectiv in situatiile prevazute prin lege.

In acelasi timp, angajatorul are dreptul sa solicite lucratorului cazierul judiciar inainte de angajare.

In privinta muncii part time, o intreprindere nu poate angaja lucratori cu acest tip de contracte decat cu conditia ca numarul acestora sa fie mai mic de 3% din totalul angajatilor pe perioada nedeterminata. De asemenea o alta conditie este ca numarul angajatilor part time sa nu depaseasca 30% din totalul lucratorilor cu program de lucru normal.

Programul de lucru normal si suplimentar

Se considera munca suplimentara, munca executata peste 8 ore zilnic, respectiv 40 de ore saptamanal, fara a depasi insa un numar de 2 ore zilnic si 250 de ore anual. Retributia cuvenita pentru astfel de ore trebuie majorata cu 35% fata de plata orara normala, daca orele au fost efectuate in zile lucratoare si cu 45% daca acestea au fost efectuate in zile de sarbatoare. Sambata nu este considerata zi de sarbatoare.

Absentele nejustificate ale lucratorului de la locul de munca pentru perioade mai mari de 5 zile se considera demisie. In aceste conditii, angajatorul, in urmatoarele 5 zile, va trebui sa realizeze comunicarea obligatorie de incetare a raportului de munca prevazuta prin lege. 

Prelungirea orarului pentru recuperarea perioadelor de intrerupere a activitatii datorate unor cauze neprevazute, nu trebuie sa depaseasca limita maxima de o ora pe zi, fiind obligatoriu sa fie realizate in termen de 15 zile de la data la care a avut loc intreruperea lucrului.

Procentul acordat pentru munca nocturna, in afara turelor obisnuite - 28% si pentru munca nocturna cuprinsa in ture obisnuite - 12%.

Ce trebuie sa contina fluturasul de salariu “busta paga”?

Fluturasul de salariu indica drepturile salariale ale lucratorului pentru perioada de munca prestata.

De regula, plata salariului are loc la sfarsitul unei luni lucrate.

Contractele pot prevedea si alte scadente (de exemplu: pentru personalul platit pe ore, e necesara cunoasterea orelor lucrate pe parcursul lunii pentru a se calcula salariul cuvenit).

Fluturasul de salariu trebuie sa contina sigla sau stampila angajatorului si a institutului INAIL (Institutul National pentru Asigurari contra Accidentelor de Munca).

In fluturasul de salariu sunt indicate urmatoarele: numele si prenumele, functia/ calificarea angajatului, perioada retribuita (numarul de ore si de zile lucrate), elementele salariului, indemnizatia pentru nucleul familial.

In mod distinct sunt evidentiate urmatoarele: fiecare retinere pentru asigurarile sociale, retinerile fiscale, procentul relativ la Fondul Edilitar “Cassa Edile”.

Angajatorul trebuie, in mod obligatoriu, sa inmaneze lunar angajatului fluturasul de salariu corespunzator perioadei lucrate.

Salariatul are dreptul la plata: salariului lunar, premiilor anuale, celui de-al treisprezecelea salariu, prestatiilor Fondului Edilitar, lichidarii/indemnizatiei de sfarsit de raport de munca.

Salariul lunar

Salariul lunar difera in functie de incadrare profesionala, dupa cum urmeaza:

Munci grele

In cazul in care lucratorul desfasoara, in mod continuu, munci grele, pentru mai mult de 3 luni, la cererea scrisa a lucratorului, angajatorul va trebui sa ii comunice in scris categoria de incadrare profesionala care corespunde cu noile atributii.

De asemenea, toate schimbarile de incadrare trebuie sa fie inregistrate in cartea de munca sau in fisa profesionala cu indicarea datei la care a fost efectuata schimbarea incadrarii.

Pentru lucratorii care desfasoara munci grele este creat un fond din care se poate acorda o prestatie, care prevede o pensie majorata cu echivalentul a 0,10% din contributiile platite la Cassa Edile (Fondul Edilitar).

Tratamentul in caz de boala

In caz de boala, lucratorul este obligat sa prezinte in timp de 48 de ore de la aparitia bolii, fie la intreprindere, fie la INPS-ul de care apartine, un certificat medical in original eliberat de medicul de familie care atesta durata necesara pentru refacere.

Certificatele pot fi inmanate fie personal, fie expediate prin recomandata cu confirmare de primire, pastrandu-se o fotocopie dupa original. In caz de imbolnavire, lucratorului i se pastreaza locul de munca pentru o perioada de 9 luni consecutive. In caz de imbolnavire mai grava sau recidiva, lucratorul are dreptul sa i se pastreze locul de munca pentru o perioada de maximum 9 luni, chiar si neconsecutive, pe durata a 20 de luni consecutive. Lucratorul cu o vechime mai mare de 3 ani si jumatate are dreptul la pastrarea locului de munca pentru o perioada de 12 luni pe durata a 24 luni consecutive. Dupa aceasta perioada lucratorul intreprinderea poate concedia lucratorul care, in aceasta situatie are dreptul la plata indemnizatiei acordate pe durata preavizului si a lichidarii/tratamentului de sfarsit de raport.

In timpul concediului medical, intreprinderea este obligata sa plateasca salariul lucratorului si sa vireze contributiile la I.N.P.S. si la Fondul Edilitar.

La nivel national, prin contractul colectiv aplicabil, a fost obtinuta reducerea perioadelor de lipsa de la serviciu din motive medicale (boala) de la 7 la 6 zile pentru a beneficia de 50% din salariu si de la 14 la 12 zile pentru a avea dreptul la 100% din retributie.

Tratamentul in caz de accident de munca

In caz de accident de munca, este obligatoriu sa fie instiintat seful de santier care va trebui sa insoteasca lucratorul urgent la cel mai apropiat post de prim ajutor.

Spre deosebire de cazul imbolnavirii, in caz de accident de munca, intreprinderea este obligata sa pastreze locul de munca al lucratorului pana cand acesta se va vindeca. In timpul perioadei de recuperare dupa accident, intreprinderea este obligata sa plateasca salariul lucratorului pentru toata perioada indemnizata de catre INAIL, deci si duminica si este obligata de asemenea sa depuna la Fondul Edilitar partea sa de contributie, restul fiind platit de INAIL.

In caz de prelungire a concediului medical, certificatul trebuie expediat sau inmanat fie intreprinderii, fie la sediul INAIL local competent din punct de vedere teritorial.

Dupa un accident, pentru a relua lucrul, lucratorul este obligat sa se prezinte in santier, avand asupra sa certificatul de accidentare, care atesta vindecarea si care este emis in mod normal de catre INAIL sau de catre medicul curant.

De asemenea, prin art. 91 din Contractul Colectiv National, a fost introdusa obligativitatea efectuarii de catre lucrator a 16 ore de formare profesionala inainte de inceperea activitatii pe santier. Angajatorul trebuie sa comunice, cu trei zile inainte de angajarea propriu-zisa, coordonatele nominale ale lucratorilor la Scuola Edile (Scoala Constructorilor) competenta din punct de vedere teritorial, care va fi responsabila de derularea activitatii de formare.

De asemenea, va fi realizata o formare individuala continua pe santier de 8 ore anual. La art. 114 este prezentata „bursa de munca pentru industria constructiilor” care are rolul de a garanta lucratorilor o cariera profesionala adecvata, asigurand o transparenta mai mare a pietei muncii in domeniul constructiilor.

Tinand cont de faptul ca in domeniul constructiilor exista riscul crescut de producere a accidentelor de munca, va sfatuim acordati o atentie deosebita normelor de protectie a muncii, modului de manevrare a utilajelor, semnalelor de siguranta si, de asemenea, sa utilizati un echipament de lucru adecvat.

Fondul edilitar „Cassa Edile”

Fondul Edilitar reprezinta o institutie de natura contractuala gestionata in mod egal atat de catre reprezentantii angajatorilor, cat si ai sindicatelor lucratorilor din domeniul constructiilor Fillea CGIL, Filca-CISL, Feneal-UIL si isi desfasoara activitatea in sectorul constructiilor.

Fondul Edilitar reprezinta un instrument care garanteaza lucratorilor continuitatea tratamentelor contractuale si acorda o gama larga de prestatii in favoarea membrilor.

Fondul Edilitar furnizeaza lucratorilor angajati in cadrul intreprinderilor de constructii industriale si artizanale o serie de prestatii care le garanteaza un tratament salarial similar cu cel al angajatilor din alte sectoare industriale.

Fondul Edilitar este finantat prin contributiile angajatorilor si ale lucratorilor pe baza unei cote procentuale din salariu.

Prestatii ordinare acordate:

vacante si bonificatii de Craciun: Fondul Edilitar gestioneaza strangerea sumelor varsate de intreprindere pentru proprii lucratori cu titlu de bonificatie de Craciun si de concediu. Astfel:

o      in iulie, sumele colectate in perioada 01 octombrie – 31 martie ale fiecarui an sunt acordate lucratorilor cu ocazia concediului

o      in decembrie, sumele colectate in perioada 01 aprilie – 30 septembrie ale fiecarui an sunt acordate lucratorilor cu ocazia Craciunului

suplimente la indemnizatiile de boala,

suplimente la indemnizatiile de accident sau boala profesionala,

vechime profesionala edilitara,

vechime profesionala edilitara extraordinara unica.

Prestatii extraordinare acordate: premiu acordat tinerilor cu varsta cuprinsa intre 15 si 25 de ani (care nu au mai primit acest premiu de la alte fonduri edilitare); heteroproteze (proteze ortopedice, dentare, auditive, ochelari de vedere etc.); fizio-terapie si cheltuieli pentru tratamente extra-spitalicesti; donatii de sange donatii de maduva; cure termale; asistenta pentru persoane cu handicap; tratamentul bolilor profesionale; asistenta in cazuri de alcoolism, HIV, dependenta de droguri; achizitionarea de manuale scolare (pentru copiii lucratorilor); burse de studiu; premii pentru lucratorii tineri; ajutor financiar in caz de deces in familie; anumite subventii pentru lucratorii straini etc.; tratament in caz de accidente, boli, interventii chirurgicale; sustinerea costurilor inmormantarii, in cazul decesului lucratorului; subventii pentru vacante; subventii pentru maternitate

Conform Contractului Colectiv de Munca, inscrierea la Cassa Edile a lucratorilor mandateaza Fondul Edilitar sa actioneze pentru recuperarea sumelor cu titlu de varsamant datorate de catre angajatori, Fondul Edilitar nefiind obligat la acordarea drepturilor financiare in lipsa platii contributiilor de catre respectivul angajator.

Daca intrerupeti raportul de munca si aveti dreptul sa primiti bonificatiile de Craciun sau cele acordate cu ocazia vacantei de vara, asigurati-va ca Fondul Edilitar competent teritorial are datele dvs. de contact actualizate, pentru a putea sa intrati in posesia drepturilor cuvenite.

IV. RECUNOASTEREA SI ECHIVALAREA DIPLOMELOR

Cum pot sa obtin recunoasterea diplomei in Italia?

Daca va aflati in posesia unei diplome obtinute intr-un stat membru UE, in urma prezentarii cererii si documentelor solicitate la autoritatile competente, puteti obtine recunoasterea diplomei in Italia. Autoritatea competenta din Italia in recunoasterea diplomei dvs., este in functie de aceasta:

Ministerul Justitiei, www.giustizia.it, pentru diplomele de: avocat, agrotehnician, agent de schimb, asistent social, biolog, chimist, tehnolog, alimentar, inginer agronom, contabil, contabil autorizat, consultant de munca, geolog, expert agrar, expert industrial, inginer silvicultor, inginer civil, inginer industrial, inginer sisteme informatice, psiholog, tehnolog alimentar, ziarist.

Ministerul Sanatatii, www.ministerosalute.it, pentru: profesii din domeniul sanitar: dentist, medic chirurg, oftalmolog, podolog, veterinar, farmacist, moasa, specialitati paramedice, asistent medical, asistent medical pediatru, fizioterapeut, dietolog, tehnician, logoped, podolog.

Ministerul Dezvoltarii Economice, www.sviluppoeconomico.gov.it, pentru consultanti in proprietati industriale.

Ministerul Educatiei Publice, Universitatii si Cercetarii, www.pubblica.istruzione.it, pentru absolventii scolilor si a institutiilor de invatamant, de educatie secundara si artistica, inclusiv conservatoarele, academiile si institutele superioare pentru industria artistica, arhitect, cercetator universitar, educator, invatator, profesor.

Cat dureaza procedura de recunoastere a diplomei?

Termenul prevazut de catre legislatia comunitara si interna pentru eliberarea de catre autoritatile competente italiene a documentelor de recunoastere a diplomelor obtinute in strainatate este de circa 3 luni.

Recunoasterea diplomelor in domeniul medical

Statul italian recunoaste anumite profesii sanitare, in baza unei diplome de studii pentru desfasurarea activitatilor de profilaxie, diagnoza, ingrijire si reabilitare.

Anumite profesii medicale sunt organizate in Ordine si Colegii, ce au sedii in fiecare provincie din teritoriul national.

Ce ordine si colegii profesionale exista in Italia?

Ordinul provincial al medicilor chirurgi si al dentistilor (portale.fnomceo.it/Jcmsfnomceo/Jsezione.jsp?lingua=It&idsezione=93)

Ordinul provincial al veterinarilor(www.fnovi.it/ordini.html)

Ordinul provincial al farmacistilor (fofi.edraspa.it/cont/istituzionale/elenco_ordini/0610/1300/?f=2)

Colegiul provincial al asistentilor medicali profesionisti (www.ipasvi.it/chisiamo/Collegi/Collegi.asp)

Colegiul provincial al tehnicienilor sanitari radiologi medicali (www.tsrm.org/elencocollegi.html).

Care sunt conditiile in care se pot exercita profesiile medicale?

In Italia, exercitarea profesiilor medicale este permisa celor care se afla in posesia unei diplome obtinute in strainatate, recunoscute anterior de Ministerul Sanatatii (www.ministerosalute.it) si care s-au inscris in Registrul Profesional respectiv. Cei care doresc sa exercite in Italia o activitate medicala trebuie sa adreseze Ministerului Sanatatii o cerere, pentru eliberarea unui atestat de conformitate a studiilor realizate in strainatate, in conformitate cu caracteristicile prevazute de directivele profesionale si, ulterior, sa se inscrie la colegiul profesional respectiv.

Diplomele obtinute de cetatenii comunitari si extracomunitari admise pentru recunoastere sunt cele legate de urmatoarele profesii: farmacist, medic chirurg / medic specialist, dentist, veterinar, asistent medical, moasa, asistent medical pediatric, podolog, fizioterapeut, logoped, asistent oftalmolog, terapeut neuro/psihomotric al varstei inaintate, tehnician de reabilitare psihiatrica, terapeut ocupational, educator profesional, tehnician audiometru, tehnician medical pentru laborator biomedical, tehnician medical pentru radiologie medicala, tehnician de neurofiziopatologie, tehnician ortoped, tehnician pentru proteze audio, tehnician al fiziopatologiei cardiocirculatorii si perfuziei, cardiovascolare, igienist dentar, dietolog, tehnician pentru protectia mediului la locul de munca, asistent sanitar, maseur pentru baze hidroterapeutice, optician, tehnician dentar, puericultor, operator socio-sanitar.

Diploma obtinuta intr-un stat membru UE

Cei care poseda o diploma eliberata intr-un stat membru UE si intentioneaza sa-si desfasoare activitatea in mod stabil in Italia in domeniul medical, trebuie sa prezinte o cerere Ministerului Sanatatii pentru recunoasterea diplomei.

Procedura este diferita in functie de profesie. Pentru profesiile de medic chirurg, medic specialist, medic de medicina generala, veterinar, farmacist, dentist, asistent medical, legislatia comunitara a fixat reguli de armonizare intre statele membre UE. Solicitantii trebuie sa depuna la Ministerul Sanatatii o cerere tip, impreuna cu diferite documente, astfel:

Pentru profesiile de medic chirurg, medic specialist, veterinar, farmacist, dentist: cererea modelul A1; fotocopia unui document de identitate valabil in care sa existe semnatura interesatului; copia legalizata a diplomei pentru care se cere recunoasterea; fotocopia legalizata a eventualului certificat de abilitare pentru exercitarea profesiei sau copia autentificata; atestat de conformitate in baza legislatiei comunitare privind denumirea specializarii si criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea competenta din tara in care a fost obtinuta diploma; „good standing“ eliberat de autoritatea competenta din tara in care a fost obtinuta diploma si care va atesta faptul ca persoana este posesoarea de drept a diplomei si ca nu exista limitari in ceea ce priveste exercitarea profesiei in tara de origine; farmacistii trebuie sa prezinte certificat medical care sa ateste starea sanatatii lor, in conformitate cu legislatia statului membru de origine sau de provenienta, pentru exercitarea profesiei; fotocopia tuturor documentelor enuntate; lista tuturor documentelor prezentate, semnata de solicitant; imputernicire legalizata in cazul in care documentele nu sunt prezentate de catre interesat.

Pentru profesia de medic de medicina generala: cererea modelul A2; fotocopia unui document de identitate valabil in care sa existe semnatura interesatului; fotocopia legalizata a diplomei de licenta; fotocopia legalizata a eventualului certificat de abilitare pentru exercitarea profesiei sau copia autentificata; atestat de conformitate in baza legislatiei comunitare privind denumirea specializarii si criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea competenta din tara in care a fost obtinuta diploma; „good standing“ eliberat de autoritatea competenta din tara in care a fost obtinuta diploma si care va atesta faptul ca persoana este posesoarea de drept a diplomei si ca nu exista limitari in ceea ce priveste exercitarea profesiei in tara de origine; un timbru fiscal de 14,62 euro; fotocopia tuturor documentelor enuntate; lista tuturor documentelor prezentate, semnata de solicitant; imputernicire legalizata in cazul in care documentele nu sunt prezentate de catre interesat.

Pentru asistenti medicali si moase: cererea modelul A3; fotocopia unui document de identitate valabil in care sa existe semnatura interesatului; fotocopia legalizata a diplomei de studiu pentru care se solicita recunoasterea; fotocopia legalizata a eventualului certificat de abilitare pentru exercitarea profesiei sau copia autentificata; fotocopia legalizata a atestatului de conformitate in baza legislatiei comunitare privind denumirea specializarii si criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea competenta din tara in care a fost obtinuta diploma; certificat/e care sa ateste activitatea eventual desfasurata dupa obtinerea diplomei; certificat/e care sa ateste eventuale specializari ulteriore obtinerii diplomei; fotocopia tuturor documentelor enuntate; lista tuturor documentelor prezentate, semnata de solicitant; imputernicire legalizata in cazul in care documentele nu sunt prezentate de catre interesat.

Atentie!!!

Toate documentele scrise intr-o limba straina trebuie sa fie insotite de o traducere in limba italiana, certificata in conformitate cu textul original, eliberata de catre Autoritatea diplomatica sau consulara italiana din tara care a emis diploma, sau de catre un traducator oficial dintr-un tribunal italian.

Fotocopiile documentelor pot fi autentificate la Autoritatea diplomatica sau consulara italiana din tara de provenienta sau, in Italia, la birourile primariilor. Cetatenii comunitari pot prezenta, conform legii DPR 445/2000, documentele in copie simpla, impreuna cu declaratia care inlocuieste atestatul de notorietate, completata conform indicatiilor cuprinse in aceasta. Administratia va verifica prin sondaj veridicitatea declaratiei mentionate.

Documentele in original nu vor putea fi retrase ulterior de catre interesat sau imputernicit, la incheierea procedurii de recunoastere a diplomei.

Pentru celelalte profesii nementionate, interesatul trebuie sa depuna la Ministerul Sanatatii o alta cerere tip, impreuna cu urmatoarele documente: copia unui document de identitate valabil in care sa existe semnatura interesatului; fotocopia autentificata a diplomei; imputernicire legalizata in cazul in care documentele nu sunt prezentate de catre interesat.

Se face distinctie intre:

profesii reglementate in tara in care se obtine diploma iar in acest caz se prezinta: certificat sau alta atestare eliberata de catre autoritatea competenta a tarii in care a fost obtinuta diploma, din care sa rezulte ca respectiva diploma autorizeaza, in tara de provenienta, exercitarea profesiei solicitantului; programa detaliata a studiilor, cu indicarea clara a orelor efectuate si a subiectelor dezbatute pentru fiecare materie, cat si numarul de ore de stagiu realizate, eliberata de scoala care a emis diploma; certificat care sa ateste activitatea desfasurata in tara de origine sau de provenienta, ulterioara obtinerii diplomei pentru care se solicita recunoasterea (inclusiv perioadele de stagii efectuate); certificate din care sa rezulte eventualele perioade de rezidentiat desfasurate, cursuri de specializare absolvite, alte diplome.

profesii nereglementate in tara in care se obtine diploma, iar in acest caz se prezinta: documente care sa ateste exercitarea cu norma intreaga a respectivei profesii, pentru 2 ani in ultimii 10 ani, in tara in care a fost obtinuta diploma; programa detaliata a studiilor cu indicarea clara a orelor efectuate si a subiectelor dezbatute pentru fiecare materie, cat si numarul de ore de stagiu realizate, eliberata de scoala care a emis diploma; certificat care sa ateste absolvirea eventualelor cursuri de specializare si/sau alte diplome; fotocopia tuturor documentelor enuntate; lista tuturor documentelor prezentate, semnata de solicitant.

Atentie!!!

Directivele privind profesiile de medic chirurg, veterinar, farmacist, dentist, asistent medical prevad si posibilitatea, pentru cetatenii UE, de a realiza activitati profesionale ocazionale, fara a fi obligati sa se inscrie in registrul profesional italian. Pentru a obtine recunoasterea diplomei cu scopul de a presta liber servicii in Italia, se depune la Ministerul Sanatatii o cerere tip, insotita de urmatoarele documente: copia unui document de identitate valabil, in care sa existe semnatura interesatului; copia legalizata a diplomei; certificatul eliberat de Autoritatea competenta a statului de origine sau provenienta din care sa rezulte ca interesatul exercita legal respectiva profesie in stat. Acest document trebuie sa fi fost emis cu maxim 12 luni in urma fata de data prezentarii cererii; atestat de conformitate, in baza legislatiei comunitare privind denumirea specializarii si criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea competenta din tara in care a fost obtinuta diploma; indicarea motivatiei justificatoare a prestatiilor; fotocopia tuturor documentelor enuntate; lista tuturor documentelor prezentate, semnata de solicitant; imputernicire legalizata, in cazul in care documentele nu sunt prezentate de catre interesat; declaratie cu coordonatele asigurarii pentru risc profesional (pentru specializarile: chirurg, medic specialist, medic veterinar, dentist).

V. SECURITATEA SOCIALA A LUCRATORILOR ROMANI

1. Legislatia europeana aplicabila in domeniul securitatii sociale

De la 1 ianuarie 2007 au devenit aplicabile si pentru lucratorii romani prevederile Regulamentelor Europene nr. 1408/71 privind aplicarea sistemelor de asigurari sociale la salariati si la familiile lor care se deplaseaza in cadrul Comunitatii si nr. 574/72 cu privire la procedurile de implementare a Regulamentului 1408/71/CEE.

Regulamentul nr. 1408/71 se aplica persoanelor care au fost sau care sunt supuse legislatiei unuia sau mai multor state membre si care sunt cetateni ai unuia dintre statele membre, precum si membrilor lor de familie si urmasilor, apatrizilor si refugiatilor care locuiesc pe teritoriul unuia dintre aceste state.

Principiile generale ale coordonarii sistemelor de securitate sociala se refera la:

asigurarea egalitatii de tratament intre cetatenii statelor membre, respectiv acordarea acelorasi drepturi si impunerea acelorasi obligatii de securitate sociala atat cetatenilor proprii, cat si celor proveniti din alte state membre, care se deplaseaza in interiorul UE, in vederea desfasurarii unei activitati profesionale sau a stabilirii domiciliului;

determinarea legislatiei aplicabile, astfel incat o persoana care desfasoara o activitate profesionala sa nu fie supusa, in acelasi timp, mai multor legislatii de securitate sociala sau sa nu faca obiectul niciunei legislatii;

totalizarea perioadelor de asigurare in vederea stabilirii si acordarii drepturilor de securitate sociala, ceea ce presupune ca institutia competenta, la acordarea prestatiilor ce ii revin unui lucrator migrant, ia in considerare atat perioadele de asigurare realizate in propriul stat, cat si perioadele realizate in celelalte state membre, in vederea deschiderii dreptului;

exportul prestatiilor, ceea ce presupune dreptul unui lucrator migrant de a beneficia, pe teritoriul statului membru de domiciliu, de prestatiile dobandite in statele in care si-a desfasurat activitatea.

Fiecare stat membru stabileste prestatiile de pensie potrivit legislatiei proprii in materie de asigurari sociale.

Caror scheme de securitate sociala se aplica Regulamentul nr. 1408/71?

Regulamentul nr. 1408/71 se aplica intregii legislatii referitoare la urmatoarele scheme de securitate sociala:

(a) prestatii de boala si de maternitate;

(b) prestatii de invaliditate, inclusiv cele destinate mentinerii sau imbunatatirii capacitatii de obtinere a unor venituri;

(c) prestatii de limita de varsta;

(d) prestatii de urmas;

(e) prestatii pentru accidente de munca si boli profesionale;

(f) ajutoare de inmormantare;

(g) ajutoare de somaj;

(h) indemnizatii familiale.

Contributii la sistemul de securitate sociala

Cuantumul contributiilor sociale (pentru pensie, somaj, maternitate, boala etc.) pe care le platiti in Italia difera in functie de sectorul de activitate, tipul de activitate desfasurat si dimensiunea intreprinderii.

Plata contributiilor sociale catre stat se efectueaza de catre angajator care va opreste pe statul de plata procentele pe care trebuie sa le platiti dvs. ca angajat.

In domeniul agricol procentul de contributii sociale variaza si in functie de zona teritoriala in care se desfasoara activitatea agricola respectiva.

Pentru a putea beneficia de recunoasterea in Romania a perioadelor de cotizare la sistemul asigurarilor sociale din Italia, trebuie sa va adresati Casei judetene/municipale de pensii si alte drepturi de asigurari sociale si Agentiei judetene/ municipale pentru ocuparea fortei de munca in raza careia aveti domiciliul.

2. Prestatii de asigurari sociale:

Prestatii de boala si de maternitate

Asistenta medicala in Italia

Daca dvs. lucrati legal in Italia beneficiati de dreptul la tratament egal si deplina egalitate in drepturi si obligatii ca cetateanul italian.

Asistenta sanitara este valabila, de asemenea, si pentru membrii de familie aflati in intretinere si care au sedere legala.

Pentru inscrierea la Serviciul Sanitar National trebuie sa demonstrati faptul ca lucrati legal ori, in caz contrar, sa prezentati dovada platii contributiei anuale, egala cu cea prevazuta pentru cetatenii italieni, calculata in baza venitului total obtinut in anul precedent in Italia si in strainatate.

De asemenea, cetatenii comunitari, indiferent daca sunt sau nu rezidenti pe teritoriul Italiei, au dreptul la prestatii medicale cu caracter urgent.

Concediul medical

Lucratorii care se imbolnavesc beneficiaza de concediu medical pentru maxim 180 de zile. Primele 3 zile ale concediului medical sunt suportate de catre angajator, restul fiind achitate de catre INPS.

Lucratorul care s-a imbolnavit are obligatia sa se prezinte personal sau sa transmita la INPS, prin recomandata cu confirmare de primire, prima parte a certificatul medical redactat de medicul de familie in timp ce partea a doua a acestuia trebuie sa fie transmisa angajatorului in termen de 2 zile de la data eliberarii acestuia.

In perioada concediului medical reprezentantii INPS sau medicii dispensarului local pot efectua verificari la domiciliul lucratorului bolnav intre orele 10.00 – 12.00 si 17.00 – 19.00 in oricare din zilele saptamanii. In cazul unei absente nejustificate de la domiciliu (absenta justificata acceptata este reprezentata doar de efectuarea unor controale medicale urgente sau de situatii de forta majora) indemnizatia de boala este intrerupta.

Indemnizatia de boala platita reprezinta 50% din salariu pentru primele 20 de zile de boala si de 66,66% pentru urmatoarele zile. Plata indemnizatiei de boala catre lucratorul bolnav angajat este efectuata de angajator, cu exceptia cazurilor lucratorilor autonomi, a celor din sectorul agricol, somerii sau suspendatii, sezonierii sau a celor avand contracte de munca atipice, cazuri in care plata este efectuata direct de INPS prin banca sau posta.

Prestatii de limita de varsta

In Italia, pensionarea este reglementata astfel:

au dreptul la pensie pentru vechime in campul muncii, persoanele care au indeplinit conditia de 40 de ani de contributii, indiferent de varsta acestora;

au dreptul la pensie de batranete in sistemul de contributii, incepand cu 01.01.2008, femeile care au implinit varsta de 60 de ani si barbatii care au implinit varsta de 65 de ani, daca au cel putin 5 ani de contributii efective, precum si persoanele care au indeplinit conditia de 40 de ani de contributii, indiferent de varsta acestora.

De asemenea, perioadele de studiu sunt utile pentru completarea cerintei de 40 de ani de contributii in vederea obtinerii pensiei de batranete in sistemul contributiv.

In momentul in care indepliniti conditiile de pensionare pe teritoriul Italiei, daca v-ati stabilit domiciliul in aceasta tara, trebuie sa va adresati biroului local INPS pentru intocmirea dosarului de pensie. In cazul in care ati lucrat legal in Italia o anumita perioada de timp si doriti sa reveniti in Romania, nu puteti solicita rambursarea contributiilor de asigurari sociale platite catre statul italian, acestea fiind insa luate in calcul in momentul stabilirii pensiei in Romania.

Prestatii pentru accidente de munca si boli profesionale

Care este institutia competenta?

INAIL - Institutul National pentru Asigurarea impotriva Accidentelor de Munca si Bolilor Profesionale - este institutul care se ocupa cu gestionarea asigurarii obligatorii impotriva accidentelor de munca si bolilor profesionale, pentru care contributiile sunt suportate numai de angajator. In momentul angajarii, angajatorul incepe sa plateasca automat contributia impotriva accidentelor de munca si bolilor profesionale angajatului sau.

In cat timp trebuie sa informez angajatorul in caz de accident de munca sau boala profesionala?

In caz de accident la locul de munca, trebuie sa-l informati imediat pe angajator care, in termen de 2 zile, trebuie sa anunte accidentul la INAIL.

In caz de boala profesionala, in termen de 15 zile de la aparitia simptomelor, trebuie sa il informati pe angajator care, in termen de 5 zile, trebuie sa anunte INAIL. Daca angajatorul nu informeaza INAIL in termenele stabilite, aveti la dispozitie 3 ani de la data accidentului profesional sa denuntati acest fapt la INAIL. Dupa 3 ani, va pierdeti orice drept la despagubire.

In ce situatii INAIL acorda prestatii?

In functie de gravitatea pagubei produse in urma accidentului la locul de munca sau bolii profesionale, INAIL acorda diferite prestatii.

In cazul decesului, prestatiile pot fi distribuite urmasilor lucratorului.

Care sunt prestatiile INAIL?

Prestatiile INAIL

Indemnizatia pentru incapacitate temporara absoluta – se aplica in cazurile in care lucratorul este nevoit sa lipseasca de la munca mai mult de 3 zile; INAIL plateste o indemnizatie zilnica incepand din a 4-a zi de la data accidentului sau manifestarea bolii profesionale, pana la insanatosirea clinica;

Renta (indemnizatie) directa pentru incapacitate permanenta (accidente de munca ce au avut loc inainte de 25.07.2000) – se acorda lucratorilor care in urma unui accident de munca prezinta un grad de incapacitate de la 11% la 100%;

Indemnizatie pentru diminuarea integritatii psihofizice (accidente de munca ce au avut loc dupa data de 25.07.2000) - se acorda in cazul unei diminuari a integritatii psihofizice de la 6% la 100% ca amare a unui accident de munca;

Completarea rentei (indemnizatia) directe – in termenele prevazute pentru reevaluarea gradului de incapacitate permanenta (10 ani in cazul accidentului, 15 ani in cazul bolii profesionale);

Prestatii pentru accidente de munca survenite in locuinta – se acorda persoanelor casnice, care nu desfasoara alte activitati lucrative dar care s-au asigurat facultativ la INAIL, cu varste cuprinse intre 18-65 de ani si care au avut un accident de munca in locuinta in urma caruia au ramas cu o incapacitate permanenta de munca de cel putin 33%;

Renta (indemnizatie) pentru urmasi – se acorda in cazul mortii lucratorului asigurat obligatoriu ca urmare a unui accident sau a unei boli profesionale;

Sprijin pentru plata cheltuielilor funerare - INAIL sustine si o parte din cheltuielile funerare efectuate de urmasii lucratorului decedat ca urmare a unui accident de munca daca acestia prezinta documente justificative in acest sens;

Renta](indemnizatie) de trecere pentru silicoza si azbestoza – in cazul lucratorului care are una dintre aceste boli, prezinta o incapacitate de munca de pana la 80% si a abandonat locul de munca pentru a nu agrava boala;

Indemnizatia pentru asistenta permanenta contina – se acorda lucratorului care are o incapacitate de munca de 100%;

Indemnizatia pentru imposibilitatea de a fi reintegrat in munca – se aplica celor care prezinta o incapacitate de munca cuprinsa intre 34% si 55%, daca sunt declarati imposibil de a fi reintegrati in munca de catre Biroul Provincial de Munca si de Ocupare;

Indemnizatie speciala cumulativa lunara – se aplica urmasilor celor care au beneficiat de renta directa cu un grad de incapacitate de munca de cel putin 65%, decedati pentru motive independente de accidentul sau boala profesionala;

Proteze – INAIL acorda periodic instrumente si mijloace tehnologice titularilor de renta (indemnizatie);

Concediu pentru ingrijire balneara – pana la expirarea termenului de revizie a rentei (indemnizatiei) si in baza trimiterii medicului de la INAIL, lucratorii accidentati sau care au contactat o boala profesionala la locul de munca pot beneficia, in limita locurilor disponibile, de ingrijiri balneare;

Ingrijiri ambulatorii – in baza unor conventii incheiate cu regiunile, INAIL poate organiza propriile spitale in teritoriu pentru a furniza direct lucratorilor accidentati serviciul de ingrijiri medicale; in aceste spitale accidentatul este asistat in toata perioada in care acesta prezinta o incapacitate temporara absoluta de munca.

Ajutoare de somaj

Indemnizatia de somaj obisnuita si cu cerinte limitate

Indemnizatia de somaj obisnuita se acorda

lucratorilor, asigurati, care au fost concediati;

lucratorilor care au fost suspendati din cadrul firmelor care se confrunta cu situatii temporare ce nu sunt cauzate de lucratori sau de catre angajator (lipsa de munca, lipsa de comenzi, criza pietei, etc.)

Nu se acorda:

lucratorilor care demisioneaza, cu exceptia demisiilor pentru justa cauza (lipsa platii retributiei, hartuiri sexuale, etc.)

Pentru obtinerea indemnizatiei de somaj este nevoie ca persoana respectiva sa fie asigurata la INPS de cel putin 2 ani si sa aiba cel putin 52 de contributii saptamanale varsate in ultimii 2 ani, inaintea intreruperii raportului de munca.

Pentru cat timp se acorda indemnizatia de somaj?

Incepand cu 01 ianuarie 2008 durata perioadei pentru care se acorda indemnizatia de somaj variaza de la 8 luni pana la 12 luni (pentru persoanele avand varsta de peste 50 de ani). Lucratorilor suspendati li se acorda in limita maxima de 65 de zile.

Ce valoare are indemnizatia de somaj?

Incepand cu 01 ianuarie 2008, indemnizatia de somaj reprezinta aproximativ 60% din retributia bruta lunara pentru primele 6 luni, 50% pentru a 7-a si a 8-a luna si 40% pentru lunile urmatoare.

Cand se intrerupe acordarea indemnizatiei de somaj?

Acordarea indemnizatiei de somaj este intrerupta atunci cand:

persoana respectiva a primit deja indemnizatia la care avea dreptul;

persoana respectiva incepe sa lucreze intr-un nou loc de munca;

persoana respectiva devine titularul unei pensii directe;

persoana respectiva este stearsa de pe listele de somaj.

Cand se poate prezenta cererea pentru indemnizatia de somaj?

Dupa ce persoanele s-au inscris pe listele de someri din cadrul Centrelor de ocuparea, se poate prezenta cererea pentru indemnizatia de somaj la birourile INPS competente teritorial in termen de 68 de zile de la incetarea raportului de munca. Formularul de cerere este disponibil la birourile INPS si pe site-ul www.inps.it la sectiunea „formulare”.

Indemnizatia de somaj cu cerinte limitate

Indemnizatia de somaj cu cerinte limitate se acorda lucratorilor care nu pot demonstra ca au platit 52 de contributii saptamanale in ultimii 2 ani, dar care:

anul anterior au lucrat cel putin 78 de zile, fiind incluse zilele de sarbatoare si zilele de absenta de la locul de munca indemnizate (concediu medical, concediu de maternitate etc.)

sunt asigurati de cel putin 2 ani si pot demonstra ca au platit cel putin o contributie saptamanala inaintea celor doi ani anteriori cererii.

Se acorda, de regula, pentru un numar de zile egal cu cele lucrate efectiv in anul precedent, pentru o durata de maxim 180 de zile.

Indemnizatia nu se acorda lucratorilor care isi dau demisia.

Aceasta se acorda numai in cazuri de concediere sau demisie pentru justa cauza.

Valoarea indemnizatiei este de 35% din remuneratia medie zilnica pentru primele 120 de zile si de 40% pentru zilele ce urmeaza celor 120 de zile, in limita unui venit maxim brut de 858,58 euro, ce poate ajunge la 1.031,93 pentru lucratorii care pot demonstra ca au avut o remuneratie lunara bruta mai mare decat 1.857,48 euro.

Cererea pentru obtinerea indemnizatiei de somaj cu cerinte limitate trebuie depusa la INPS (formularul DS21) pana pe 31 martie a anului urmator.

La cerere trebuie anexate: declaratia (formularul DL 86/88 bis) angajatorului pentru care a lucrat solicitantul in anul precedent si solicitarea de reducere a impozitului, formulare disponibile la oficiile INPS si pe site-ul www.inps.it, la sectiunea „moduli”.

Indemnizatii familiale

Concediul, indemnizatia si alocatia de maternitate

Apararea maternitatii este reglementata atat prin lege, cat si prin contractele nationale de munca. Deci, multe din drepturile mamei depind de tipul de munca pe care il desfasoara.

Daca sunteti angajata legal:

aveti dreptul la concediu de maternitate 2 luni inainte de nastere si 3 luni dupa nasterea copilului; in aceasta perioada aveti dreptul la o indemnizatie de maternitate (80% din salariu);

aveti dreptul sa absentati de la serviciu atat dumneavoastra cat si tatal copilului pentru un anumit numar de zile anual pana cand copilul implineste 8 ani (pentru maxim 6 luni poate beneficia si mama, maxim 7 luni tatal si impreuna nu trebuie sa depaseasca 11 luni); in aceasta perioada se primeste o indemnizatie mai mica (30% din salariu pentru 6 luni si pentru celelalte perioade succesive numai daca nu se depaseste o anumita limita salariala);

aveti dreptul dupa nasterea copilului, la 2 ore/zi pauza pentru alaptare, daca lucrati cel putin 6 ore pe zi, aveti dreptul si la concediu pentru ingrijirea copilului bolnav;

nu puteti fi concediata de la inceputul sarcinii si pana cand copilul implineste 1 an, in afara unor motive intemeiate.

Daca sunteti o colaboratoare domestica, aveti dreptul doar la concediu de maternitate; pentru a avea dreptul la prestatiile de maternitate trebuie sa fi platit contributii pentru cel putin 6 luni in anul precedent sau, ca alternativa, pentru cel putin 1 an intreg in urma cu 2 ani, calculati din ziua in care incepe respectivul concediu. Daca ati ramas insarcinata in perioada in care aveati un raport de munca, nu puteti fi concediata in primele 3 luni de la nastere.

Alocatia lunara de maternitate se acorda pentru nasteri, adoptii realizate in urma unei perioade de adaptare si adoptiile care nu implica o astfel de perioada. Indemnizatia se acorda pentru o perioada de maximum 5 luni si trebuie sa fie solicitata primariei de rezidenta in maximum 6 luni de la nasterea sau intrarea in familie a copilului adoptat.

Alocatia pentru membrii de familie aflati in intretinere (alocatia pentru nucleu familial)

Alocatia pentru nucleul familial este o prestatie acordata de sistemul italian de protectie sociala, ce a fost instituita pentru a ajuta familiile lucratorilor compuse din mai multe persoane si ale caror venituri se situeaza intr-o anumita limita stabilita anual prin lege.

Care sunt elementele luate in calcul la stabilirea valorii alocatiei?

Elementele luate in calcul pentru stabilirea cuantumului acestei alocatii sunt numarul de membri din cadrul familiei si venitul total al acesteia. Venitul este constituit din cel al solicitantului si al tuturor persoanelor care compun nucleul familial. In compunerea venitului familial sunt incluse toate veniturile supuse impozitului pe venit pentru persoanele fizice si veniturile de orice natura. Veniturile rezultate din munca care se iau in calcul pentru obtinerea alocatiei nu contin contributiile de protectie si de asistenta sociala. Anumite prestatii nu se includ in calcularea venitului familiei, ca de exemplu: pensiile de veterani de razboi, indemnizatiile pentru persoane cu handicap etc.

Alocatia se plateste numai daca cel putin 70% din intregul venit al familiei este alcatuit din venituri rezultate din retributii salariale, pensii sau alte prestatii de activitate angajata.

Pentru cine pot solicita alocatia pentru nucleul familial?

Alocatia pentru nucleul familial („assegno per il nucleo familiare“) se solicita pentru urmatorii membri de familie:

solicitantul alocatiei;

sotul/sotia solicitantului de care acesta/aceasta nu este despartit/despartita legal;

copiii (legitimi, adoptati, naturali recunoscuti, nascuti dintr-o casatorie precedenta a celuilalt sot si incredintati acestuia) si nepotii pe cale ascendenta cu varsta mai mica de 18 ani incredintati spre crestere;

copiii majori cu handicap care, din motive fizice sau mentale, se afla in incapacitate de munca;

fratii, surorile si nepotii solicitantului, minori sau majori cu handicap, daca sunt orfani de ambii parinti si nu au dreptul la pensie de urmas.

Toate aceste persoane fac parte din nucleul familial chiar daca:

nu locuiesc impreuna cu solicitantul (cu exceptia copiilor naturali, recunoscuti legal de ambii parinti);

nu se afla in intretinerea solicitantului;

nu sunt rezidenti in Italia (membrii de familie ai cetateanului strain au dreptul la alocatie daca sunt cetateni comunitari).

Unde trebuie sa ma adresez pentru a beneficia de alocatie?

Pentru a beneficia de aceasta alocatie, cetatenii romani pot solicita reprezentantei Institutului National de Protectie Sociala (INPS) competenta teritorial competenta teritorial eliberarea formularului european E 401 sau E 411, dupa caz, ori direct la angajator, formularele utilizate in acest scop, la nivel national, de catre cetatenii italieni.

Angajatorul trebuie sa plateasca alocatia in baza cererii lucratorului care demonstreaza ca are acest drept. In anumite cazuri insa, angajatorul plateste aceasta alocatie numai daca lucratorul a obtinut o autorizatie din partea INPS. Aceasta autorizatie este solicitata pentru plata alocatiei pentru urmatoarele persoane: membrii rezidenti in strainatate, copiii parintilor divortati, despartiti, copiii naturali recunoscuti de ambii parinti, fratii, surorile, nepotii, membrii de familie cu handicap care nu au o invaliditate de 100%.

Alocatia este platita de catre angajator o data cu salariul. Ulterior angajatorul solicita la INPS rambursarea sumelor platite.

Pentru menajere, lucratori agricoli, someri, alocatia este platita direct de catre INPS.

VI. IMPOZITUL APLICAT VENITURILOR PERSOANELOR FIZICE REZIDENTE IN ITALIA

IRPEF (impozitul pe venit, pentru persoanele fizice) reprezinta un impozit aplicat asupra sumei veniturilor percepute intr-un an. IRPEF este un impozit care creste in functie de nivelul veniturilor obtinute intr-un an.

Cotele IRPEF sunt prestabilite si fixate pe durata unui an intreg. In linie generala cotele IRPEF pot varia de la an la an in functie de prevederile Legii Bugetului pentru respectivul an.

Veniturile care se impoziteaza cu IRPEF 2009 sunt reprezentate de totalitatea intrarilor economice derivate din:

Munca angajata;

Munca autonoma si activitatea unei firme,

Pensii si alocatii;

Imobile (terenuri, cladiri, apartamente, etc.);

Venituri de capital si venituri diverse de natura financiara (plusvalenze).

Ratele de impozitare a veniturilor anuale ale persoanelor fizice, incepand cu ianuarie 2007, valabile si in 2009 pentru plata IRPEF pe veniturile obtinute in 2008, sunt:

venituri sub 15.000 euro -  23%;

venituri intre 15.001 si 28.000 euro - 3.450 euro + 27% din ce depaseste 15.000 euro;

venituri intre 28.001 si 55.000 euro - 6.960 euro + 38% din ce depaseste 28.000 euro

venituri intre 55.001 si 75.000 euro  - 17.220 euro + 41% din ce depaseste 55.000 euro

venituri peste 75.001 euro - 25.420 euro + 43% din ce depaseste 75.000 euro

Nu sunt supuse impozitului IRPEF urmatoarele venituri:

salariul de pana la 8.000 euro/an rezultat din munca angajata;

pensiile de pana la 7.500 euro/an primite de pensionarii cu varsta de pana la 75 de ani;

pensiile de pana la 7.750 euro/an primite de pensionarii cu varsta de 75 de ani sau peste;

alocatia de intretinere acordata de fostii soti de pana la 7.500 euro/an;

venitul de pana la 4.800 euro rezultat din munca autonoma sau alte tipuri de venit indiferent de durata perioadei lucrative;

venituri din terenuri care sa nu depaseasca suma de 185,92 euro.

VII. SIGURANTA LA LOCUL DE MUNCA

Angajatorii sunt obligati sa va informeze referitor la riscuri, proceduri si responsabilii cu siguranta la locul de munca. Atat in acest caz, cat si atunci cand beneficiati de formare profesionala, informatiile transmise trebuie sa fie usor de inteles.

Angajatorii care nu respecta masurile de siguranta la locul de munca sunt pasibili de urmatoarele sanctiuni:

suspendarea activitatii in cadrul santierelor de constructii daca se identifica cel putin 20% din totalul lucratorilor care nu rezulta a fi angajati legal pe santier sau daca nu se respecta legislatia in vigoare privind depasirea programului de munca, de odihna saptamanala si zilnica; Pentru revocarea ordinului de suspendare este obligatoriu ca firma respectiva sa reglementeze situatia lucratorilor, respectiv sa ii angajeze legal, sa respecte conditiile de munca legate de programul de munca, de odihna saptamanala si zilnica si sa plateasca o suma de 2.500 de euro la Fondul pentru ocupare, pe langa amenzile aplicate in mod obisnuit;

inchisoare pana la 6 luni daca nu respecta ordinul de suspendare a activitatii mentionat mai sus;

inchisoare de la 3 la 86 luni sau amenda de la 2.500 la 6.400 de euro daca nu efectueaza evaluarea riscurilor existente la locul de munca sau daca nu numesc responsabilul serviciului de prevenire si protectie;

amenda de la 3.000 la 9.000 de euro daca nu redacteaza documentul de evaluare a riscurilor sau daca din acesta lipsesc elementele importante specificate de lege.

De asemenea, lucratorii care nu respecta regulile indicate de angajator sau de seful direct in privinta securitatii la locul de munca, care nu utilizeaza corect aparatura si dispozitivele de protectie puse la dispozitie, care nu semnaleaza imediat deficientele aparute in cadrul activitatii lucrative legate de siguranta la locul de munca sunt pedepsiti cu inchisoare de pana la 1 luna sau cu amenda de la 200 euro la 600 euro.

VIII. INSTITUTII COMPETENTE IN SOLUTIONAREA SESIZARILOR PRIVIND DIFICULTATILE IN DERULAREA RAPORTURILOR DE MUNCA

Unde ma adresez daca mi-au fost incalcate drepturile de munca?

Cetatenii romani care lucreaza pe teritoriul Italiei si carora le sunt incalcate drepturile de munca se pot adresa Inspectiei Muncii din cadrul Directiei Provinciale de Munca din zona unde isi desfasoara activitatea, atat direct, cat si prin intermediul altor institutii/organizatii.

Pentru a afla adresa/numarul de telefon sau fax a Inspectiei Muncii competente din punct de vedere teritorial puteti accesa site-ul Ministerului Muncii italian, respectiv: http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/Istituzionale/Ministero/UfficiTerritoriali/

Institutiile/organizatiile care pot juca rolul de interfata intre lucratorul roman si Inspectia Muncii italiene, in cazul incalcarii unor drepturi privind munca, sunt:

Ambasada Romaniei in Italia, Biroul atasatului pe probleme de munca si sociale

Via Nicolò Tartaglia n.36, 00197 Roma

tel: 0039.06.806.96.326, 0039.06.806.87.777 int. 121/162; fax: 0039.06.808.49.95, 0039.06.806.96.326,

e-mail:anita.cristea@roembit.org; mirela.diaconescu@roembit.org; secretariat.ambasada@roembit.org

Pe teritoriul Romaniei, lucratorii pot sesiza urmatoarele institutii:

Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca

Strada str. Avalansei nr. 20-22, sector 4, Bucuresti,

web site: www.anofm.ro, e-mail: mass.media@anofm.ro

Directia Medierea Muncii

web site: www.muncainstrainatate.anofm.ro,

tel: 004021- 303.98.32, e-mail: dmm@anofm.ro

Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale

Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sect. 1, Bucuresti

tel: 021- 313.62.67; 021- 315.85.56

e-mail: relatiicupublicul@mmuncii.ro

Ministerul Administratiei si Internelor

Piata Revolutiei nr.1 A, sect., 1, Bucuresti

tel: 021.315.86.16, 021.314.10.50

e-mail: petitii@mai.gov.ro

Agentia Nationala Impotriva Traficului de Persoane

str. Mihai Voda nr. 6, sector 5, Bucuresti,

tel: 021- 311.89.82, fax: 021- 319.01.83,

e-mail: anitp@mai.gov.ro

Inspectia Muncii

Str. Matei Voievod nr. 14, sector 2, Bucuresti

tel: 021.302.70.53

e-mail: reclamatii@inspectmun.ro

Ministerul Afacerilor Externe

str. Aleea Alexandru nr. 31, sect. 1, Bucuresti

tel: 021- 319.21.08; 021- 319.21.25

fax: 021- 319.68.62

e-mail: opinia_ta@mae.ro

Datele de contact ale consulatelor generale romanesti din Italia

Consulatul General al Romaniei de la Torino

adresa: Via Ancona nr.7, 10152 Torino

telefon: 011/2495264

fax: 011/2358136

site: www.consulatulromaniei.it

e-mail: torino@consulatulromaniei.eu

Consulatul General al Romaniei de la Milano

adresa: Via Gignese nr. 2, 20148 MILANO

telefon: 02.400 74 018

fax: 02.400 74 023

site web: www.consulatmilano.com

e-mail: consulatmilano@gmx.net

Consulatul General al Romaniei de la Trieste

adresa: Via Udine, 11  - 34132 Trieste

telefon: 0039.040.411652, 0039.040.412536, 0039.040.416350,
Fax: 0039.040.44938

e-mail: consulat.trieste@gmail.com

Consulatul General al Romaniei de la Bologna

adresa: Via Guelfa, 9 Scala A, Int. 3 , 40138 Bologna (BO)
telefon: 0039.051.5872209
fax: 0039.051.5871950
e-mail: consulatbologna@gmail.com

Datele de contact ale institutiilor cu atributii in domeniul muncii din Italia

Ministerul Muncii, Sanatatii si Politicilor Sociale

Tel: 800.196.196 (Luni –Vineri: 9-20)

site web:www.lavoro.gov.it

e-mail: centrodiconttato@lavoro.gov.it

Directiile de munca regionale si locale

http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/md/UfficiTerritoriali/

Institutul National pentru Protectie Impotriva Accidentelor de Munca si Boli Profesionale (INAIL)

www.inail.it

Institutul National de Protectie Sociala (INPS)

www.inps.it

Tel. I.N.A.I.L./I.N.P.S.: 803.164