Home - qdidactic.com
Didactica si proiecte didacticeBani si dezvoltarea cariereiStiinta  si proiecte tehniceIstorie si biografiiSanatate si medicinaDezvoltare personala
referate baniLucreaza pentru ceea ce vei deveni, nu pentru ceea ce vei aduna - Elbert Hubbard





Afaceri Agricultura Comunicare Constructii Contabilitate Contracte
Economie Finante Management Marketing Transporturi

Administratie


Qdidactic » bani & cariera » management » administratie
Principii generale de organizare administrativa



Principii generale de organizare administrativa


Principii generale de organizare administrativa

1.1. Centralizarea administrativa

Centralizarea

 
Centralizarea administrativa plaseaza in mainile puterii centrale conducerea tuturor problemelor administrative. Intr-un regim in care se aplica acest sistem de organizare administrativa, unitatile administrativ-teritoriale nu au personalitate juridica si raman in stricta dependenta fata de puterea centrala, marginindu-se sa-i execute instructiunile. Sistemului centralizarii ii este specific controlul ierarhic, exercitat asupra activitatilor inferiorilor. Controlul ierarhic: a) da dreptul superiorului ierarhic de a anula, abroga, revoca, si chiar uneori de a modifica actele inferiorului; b) poate fi exercitat oricand, fie din oficiu, fie la cerere (“recurs ierarhic”); c) nu trebuie prevazut expres de lege, ci decurge din organizarea centralizata; d) priveste intreaga activitate a inferiorului – acte, fapte, operatiuni materiale; e) vizeaza atat legalitatea cat si oportunitatea actelor administrative. Exemplu de centralizare: subordonarea unor institutii centrale fata de un minister (Agentia Nationala a Functionarilor Publici este subordonata Ministerului Administratiei Publice si Internelor).


1.2. Deconcentrarea administrativa

Deconcentrarea

 
Deconcentrarea administrativa este o varianta a centralizarii, caracterizata prin faptul ca reprezentantii locali ai puterii centrale capata unele drepturi de decizie proprii; in realitate, tot statul decide, insa nu de la nivelul autoritatii centrale, ci direct in unitatile administrativ-teritoriale. Organele centrale exercita controlul ierarhic asupra celor teritoriale. In Romania sunt deconcentrate serviciile exterioare ale ministerelor in teritoriu: Directii generale, inspectorate, agentii, etc.




1.3. Descentralizarea administrativa

Descentralizarea

 
Descentralizarea administrativa teritoriala implica dreptul unei colectivitati locale, inglobata intr-o colectivitate mai vasta, care are dreptul de a se administra prin propriile mijloace. Descentralizarea poate fi si pe servicii, prin scoaterea unui serviciu public din competenta organelor centrale si organizarea lui autonoma, atribuirea de organe proprii si a unui patrimoniu distinct de autoritatea din care a fost desprins. Organele descentralizate se bucura de autonomie in gestionarea afacerilor locale, insa nu sunt independente. Asupra lor se exercita un control statal, numit tutela administrativa. Tutela administrativa se exercita, spre deosebire de controlul ierarhic, doar in cazurile prevazute expres de lege, numai de organele indicate expres de lege, si priveste doar legalitatea actelor administrative, nu si oportunitatea acestora. In Romania, tutela administrativa este jurisdictionalizata, adica este redusa doar la dreptul organului de control (prefectul) de a sesiza instanta de contencios administrativ.





Contact |- ia legatura cu noi -| contact
Adauga document |- pune-ti documente online -| adauga-document
Termeni & conditii de utilizare |- politica de cookies si de confidentialitate -| termeni
Copyright © |- 2024 - Toate drepturile rezervate -| copyright