1. Prezentarea institutiei

1.1 Baza legala de infintare si legile pe baza carora isi desfasoara activitatea

Primaria Municipiului Bucuresti este organizata si functioneaza potrivit prevederilor Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 si in conformitate cu hotararile Consiliului General al Municipiului Bucuresti  privind aprobarea organigramei si numarului de posturi ale aparatului propriu de specialitate.

Primarul General, Viceprimarii, Secretarul General al municipiului Bucuresti, impreuna cu aparatul propriu de specialitate constituie o structura functionala cu activitate permanenta, denumita Primaria Municipiului Bucuresti care aduce la indeplinire hotararile Consiliului General al Municipiului Bucuresti si dispozi]iile Primarului General, solutionand problemele curente ale colectivitatii locale.

Primarul General este seful administratiei publice locale a municipiului  Bucuresti si al aparatului propriu de specialitate, pe care il conduce si controleaza, conform art. 66(1) din Legea 215/2001

1.2 Structura organizatorica si relatiile cu alte institutii

Structura organizatorica a Primariei Municipiului Bucuresti cuprinde urmatoarele compartimente:

Cabinet Primar General

Directia buget

Directia integrare europeana si relatii internationale

Directia managementul creditelor externe

Directia resurse umane

Directia inspectie si control general

Directia de audit public intern

Biroul asigurarea calitatii serviciilor

Directia financiar, contabilitate, urmarire creante

Directia sisteme informatice

Directia urbanism si amenajarea teritoriului

Directia patrimoniu evidenta proprietati, cadastru

Directia invatamant, cultura

Directia de investitii si achizitii publice

Directia utilitati publice

Directia transporturi, drumuri si siguranta circulatiei

Directia coordonare reglementare infrastructura

Directia relatii publice si informare

Directia administrativ transport

Directia protectia mediului si educatie eco-civica

Serviciul asistenta tehnica a C.G.M.B.

Directia administratie publica

Directia juridic, contencios si legislatie

Compartimentul evidenta si analiza documente

Directia buget este un compartiment de specialitate, condus de un director executiv.

In exercitarea atributiilor sale, Directia buget colaboreaza cu Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei si Internelor, cu celelalte compartimente din cadrul structurii organizatorice a Primariei Municipiului Bucuresti, compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu ale Consiliilor Locale ale Sectoarelor municipiului Bucuresti, cu unitatile din subordinea Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau finantate din bugetul acestuia, cu alte autoritati si institutii.

Din punct de vedere al structurii organizatorice, Directia Buget este impartita in mai multe compartimente, enumerate mai jos impreuna cu principalele lor atributii:

1. Serviciul elaborare si executie buget:

Organizeaza si coordoneaza direct lucrarile de intocmire a proiectului bugetului       Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Lucrare: Scoala geopolitica romaneasca Referat: Organizarea Tribunalul de Prima Instanta

Analizeaza si face propuneri de repartizare a surselor totale ale bugetului local al municipiului Bucuresti pe bugete componente.

Intocmeste lucrarile pentru proiectul bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti, modificarea sau rectificarea acestuia.

Analizeaza si face propuneri in legatura cu proiectele bugetelor unitatilor autofinantate si ale regiilor autonome de sub autoritatea Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Efectueaza (propune) operatiunile de alocare a creditelor bugetare pe ordonatori in conformitate cu prevederile bugetului aprobat.

Analizeaza fundamentarile si indeplinirea conditiilor legale pentru cererile de cheltuieli de capital cu finantare partiala sau integrala de la bugetul Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Face propuneri pentru cuprinderea in proiectul bugetului a cheltuielilor pentru investitiile institutiilor publice, regiilor autonome si societatilor comerciale ce se finanteaza de la bugetul Consiliului General al Municipiului Bucuresti in limita surselor cu aceasta destinatie posibil de asigurat; intocmeste listele de investitii anexe la proiectul bugetului.

Analizeaza si face propuneri in legatura cu modificarea sau rectificarea cheltuielilor aprobate.

Analizeaza propuneri pentru surse alternative de finantare a unor programe de investitii si alte categorii de cheltuieli.

Centralizeaza si analizeaza cererile de alocare, pe surse, a fondurilor pentru investitiile aprobate.

Intocmeste documentatiile pentru deschiderea creditelor bugetare si repartizarea acestora.

Asigura exercitarea controlului financiar preventiv pentru operatiunile in legatura cu alocarea creditelor bugetare aprobate.

Analizeaza necesarul de surse, pe categorii, pentru bugetul local pe ansamblu si pe bugete componente.

Intocmeste documentatiile pentru alocarea fondurilor aprobate pentru bugetul Consiliului General al Municipiului Bucuresti de la bugetul de stat sau din alte fonduri publice.

Elaboreaza lucrarile aferente pentru intocmirea raportarilor periodice, bilantului si contului de incheiere a exercitiului.

Intocmeste alte lucrari dispuse de conducerea Primariei Municipiului Bucuresti sau conducerea directiei.

2. Serviciul venituri, impozite si taxe

Fundamenteaza si face propuneri pentru repartizarea pe bugete componente - bugetul C.G.M.B. si bugetele consiliilor sectoarelor - a surselor reprezentand veniturile proprii ale municipiului Bucuresti.

Fundamenteaza si face propuneri pentru repartizarea pe bugete componente - bugetul C.G.M.B. si bugetele consiliilor sectoarelor - a sumelor/alocatiilor de la bugetul de stat si/sau din alte fonduri publice.

Analizeaza evaluarile transmise de organele de specialitate pentru veniturile proprii ale bugetului local si face propuneri in legatura cu nivelul acestora .

Elaboreaza sau, dupa caz, analizeaza si avizeaza propuneri pentru constituirea de noi surse de venituri si/sau suplimentarea celor existente.

Verifica si urmareste incasarea veniturilor bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti ce se realizeaza prin compartimentele de specialitate organizate la sectoare si prin unitatile din subordinea Consiliului General al Municipiului Bucuresti si compartimentele de specialitate din aparatul propriu.

Fundamenteaza si face propuneri pentru actualizarea nivelului impozitelor si taxelor locale.

Face propuneri si/sau dupa caz avizeaza propuneri pentru impozite si taxe locale, inclusiv taxe speciale.

Analizeaza si face propuneri, impreuna cu compartimentele de specialitate, cu privire la stabilirea tarifelor pentru care autoritatea locala are competenta de avizare/aprobare.

Analizeaza si face propuneri pentru solutionarea contestatiilor, obiectiunilor, reclamatiilor si cererilor privind acordarea de inlesniri la plata impozitelor si taxelor locale precum si a altor venituri ale bugetelor locale ce nu sunt in competenta de solutionare a altor compartimente.

Intocmeste alte lucrari in sarcina directiei dispuse de conducerea Primariei Municipiului Bucuresti si/sau de conducerea directiei.

3. Biroul raportare executie buget

Organizeaza si conduce evidenta sintetica si analitica a veniturilor bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Intocmeste documentele de raportare corespunzatoare.

Primeste, verifica si centralizeaza raportarile operative cu privire la executia cheltuielilor bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti si a bugetului local pe ansamblu.

Verifica darile de seama contabile de la unitatile finantate de la bugetul Consiliului General al Municipiului Bucuresti ce depun bilant si/sau cont de executie.

Intocmeste darea de seama centralizata a bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti si contul de incheiere a exercitiului.

Intocmeste alte lucrari in sarcina directiei dispuse de conducerea Primariei Municipiului Bucuresti si/sau de conducerea directiei.

Modalitatile de reprezentare a structurii organizatorice sunt ROF-ul, organigrama si fisele de post.

Modalitati de perfectionare a sistemului organizatoric:

Delimitarea si dimensionarea corespunzatoare, functie de volumul, complexitatea si dificultatea obiectivelor, a componentelor procesuale implicate nemijlocit in realizarea acestora (sarcini, atributii, activitati, functiuni)

Determinarea necesarului de posturi si functii (si, in acest context, infiintarea/desfiintarea/comasarea de posturi)

Infiintarea/desfiintarea/comasarea de compartimente functionale si operationale

Determinarea necesarului de personal, per total si structura socio-profesionala, functie de natura si caracteristicile posturilor de management si executie

Echilibrarea ponderilor ierarhice ale managerilor amplasati pe acelasi nivel ierarhic

Aplatizarea structurii organizatorice prin reducerea, pe cat posibil, a numarului de niveluri ierarhice

1.3 Profil – obiect de activitate

Directia buget are ca obiect de activitate coordonarea, in conditiile legii, a activitatilor de elaborare a bugetului local si asigurarea derularii in bune conditii a executiei bugetare, precum si indeplinirea, in conformitate cu prevederile actelor normative in vigoare, a atributiilor ce revin organelor de specialitate ale autoritatilor locale in legatura cu intocmirea si executia bugetului local, constituirea si utilizarea fondurilor publice.

Directia buget exercita urmatoarele atributii specifice:

Colaboreaza cu compartimentele de specialitate organizate la nivelul sectoarelor in legatura cu elaborarea si executia bugetului local pe ansamblul municipiului Bucuresti.

Participa la elaborarea analizelor privind dezvoltarea resurselor financiare ale municipiului Bucuresti: face propuneri, impreuna cu directiile de specialitate, privind constituirea de noi resurse; instituirea de impozite si taxe locale, precum si taxe speciale, in conditiile legii; contractarea de imprumuturi.

Intocmeste lucrarile de fundamentare a propunerilor pentru bugetul anului urmator in etapele prevazute de lege.

Face propuneri si fundamenteaza, in colaborare cu compartimentele de specialitate, cererile de alocatii pentru municipiul Bucuresti de la bugetul de stat si/sau alte bugete.

Fundamenteaza si face propuneri pentru repartizarea surselor (veniturilor) si cheltuielilor pe bugetele ce compun bugetul local al municipiului Bucuresti (bugetul CGMB si bugetele sectoarelor).

Intocmeste proiectul bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti si propunerile de rectificare sau modificare a acestuia.

Urmareste primirea alocatiilor de la bugetul de stat si de la alte bugete si incasarea veniturilor proprii aprobate pentru bugetul Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Intocmeste documentatiile pentru deschiderea creditelor bugetare si repartizarea acestora.

Efectueaza (propune) operatiunile de alocare a creditelor bugetare pe ordonatori in conformitate cu prevederile bugetului aprobat.

Organizeaza si conduce evidenta sintetica si analitica a veniturilor bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Intocmeste documentele de raportare corespunzatoare.

Intocmeste lucrarile de raportare periodica (luna, trimestru, an) cu privire la executia bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Intocmeste darile de seama contabile (bilant si contul de executie) precum si contul de incheiere a exercitiului bugetar anual pentru bugetul Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Analizeaza si face propuneri, impreuna cu compartimentele de specialitate, in legatura cu proiectele bugetelor regiilor subordonate Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

Analizeaza si face propuneri, impreuna cu compartimentele de specialitate, privind stabilirea/modificarea tarifelor pentru serviciile pentru care autoritatile locale au competenta de aprobare/avizare.

Analizeaza si face propuneri pentru solutionarea contestatiilor, obiectiunilor, reclamatiilor contribuabililor cu privire la taxele, impozitele si alte venituri ce se constituie ca surse ale bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti si/ale sectoarelor care nu sunt in competenta altor compartimente.

Asigura exercitarea controlului financiar preventiv pentru operatiunile in atributiile ordonatorului principal de credite privind executia bugetului Consiliului General al Municipiului Bucuresti ce se supun controlului.

Intocmeste alte lucrari dispuse de Primarul general si/sau rezultate urmare unor Hotarari ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau alte acte normative specifice.

1.4 Obiectivele fundamentale pentru urmatorii 2 ani

Printre obiectivele fundamentale pentru urmatorii 2 ani in cadrul Directiei Buget se numara:

Realizarea unei permanente colaborari cu celelalte servicii din cadrul directiei, a Primariei Municipiului Bucuresti si a serviciilor omoloage ale sectoarelor municipiului Bucuresti in vederea solutionarii legale a tuturor cererilor, in contextul legal si cu operativitate.

Dotarea Serviciului Impozite si Taxe, Serviciului Elaborare si Executie Buget si Biroul Raportare Executie Buget cu echipamentul informatic necesar cresterii eficientei activitatii specifice desfasurate.

Realizarea bazei de date cuprinzand informatiile necesare fundamentarii stiintifice a proiectelor de hotarari ale Directiei Impozite si Taxe si a unui program informatic de analiza dinamica a evolutiei indicilor statistici necesari.

Initierea de proiecte de hotarari ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti privind modificarea cuantumului impozitelor si taxelor locale.

Initierea de proiecte de hotarari privind instituirea de noi taxe aferente bugetului local.

Analiza si avizarea proiectelor de hotarari ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti initiate de catre alte directii din cadrul Primariei Municipiului Bucuresti.

Acordarea de asistenta metodologica directiilor de impozite si taxe ale sectoarelor municipiului Bucuresti.