Home - qdidactic.com
Didactica si proiecte didacticeBani si dezvoltarea cariereiStiinta  si proiecte tehniceIstorie si biografiiSanatate si medicinaDezvoltare personala
referate baniLucreaza pentru ceea ce vei deveni, nu pentru ceea ce vei aduna - Elbert Hubbard





Afaceri Agricultura Comunicare Constructii Contabilitate Contracte
Economie Finante Management Marketing Transporturi

Administratie


Qdidactic » bani & cariera » management » administratie
Obligatiile ce revin administratiei publice



Obligatiile ce revin administratiei publice


Obligatiile ce revin administratiei publice


1. Obligatia administratiei de a face cunoscuta legalitatea, de a aduce la cunostinta tuturor regulile de drept, prin publicarea acestora ori prin orice forma moderna de comunicare;

2. Administratia, atunci cand ea insasi a adus o atingere legalitatii, trebuie sa puna capat deindata situatiei ilegale pe care a creat-o, fie prin abrogarea actului administrativ nelegal, fie prin retragerea acestuia; in caz contrar, justitia are dreptul de a sanctiona refuzul administratiei sau de a o condamna la daune interese;

3. Administratia trebuie sa vegheze ca administratii sa nu intre in contradictie cu starea de legalitate; aceasta presupune ca administratia, daca are competenta sa o faca, trebuie sa procedeze la efectuarea de controale care sa permita sa se verifice daca administratii respecta normele de drept, sa constate si sa sanctioneze eventualele sanctiuni;



4. Administratia trebuie sa ia masurile necesare pentru asigurarea aplicarii normelor dreptului; vorbim despre situatia in care aplicarea normelor dreptului nu este posibila fara interventia administratiei, respectiv prin organizarea executarii sau a finantarii unor operatiuni, fara de care regula nu poate in mod efectiv sa fie aplicata;


Este important de semnalat faptul ca identificarea notiunii de autoritate publica cu cea de organ public este facuta in cuprinsul textului articolului 111 care mentioneaza ca „Guvernul si celelalte organe ale administratiei publice, sunt obligate sa prezinte informatiile si documentele cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de Comisiile parlamentare, prin intermediul presedintilor acestora”. Deducem ca, in conceptia legiuitorului roman, Guvernul este un organ al administratiei publice, fiind alaturat celorlalte organe ce au acest statut.

Lecturarea continutului Capitolului V „Administratia publica” al Titlului III al Constitutiei ne lamureste si mai mult, intrucat in acesta sunt desemnate generic sau chiar nominalizate principalele organe ale administratiei publice. Astfel, este prezentata structura administrativa interna din Romania, relatiile interne dintre administratia publica de stat si administratia publica locala autonoma, inclusiv institutia tutelei administrative, facandu-se vorbire despre: ministere, autoritati administrative autonome, alte organe de specialitate, consiliu local, primar, consiliu judetean, prefect, servicii publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale, care, toate, sunt categorii principale ale administratiei publice.

Este evident, insa, ca sfera organelor administratiei de stat nu se poate rezuma doar la enumerarea anterioara, intrucat, trebuie acceptat faptul ca indeplinirea prerogativelor constitutionale ale unora dintre acestea impun, cu necesitate, infiintarea altor organe sub forma unor institutii bugetare, regii autonome sau societati comerciale. Astfel, in dezvoltarea textelor cu valoare de principiu ale Constitutiei Romaniei, Legea nr.215/2001 privind administratia publica, reia si consacra dreptul organelor administratiei publice locale (Consiliul judetean si Consiliul local) de a infiinta institutii si agenti economici de interes local sau institutii de binefacere.

Astfel, in textul alineatului (2) litera i) al articolului 138 printre atributiile Consiliului local este prevazuta si infiinteaza institutii publice, societati comerciale si servicii publice de interes local, urmareste, controleaza si analizeaza activitatea acestora, instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare si functionare pentru institutiile si serviciile publice de interes local, numeste si elibereaza din functie, in conditiile legii, conducatorii serviciilor publice de interes local, precum si pe cei ai institutiilor publice din subordinea sa, aplica sanctiuni disciplinare, in conditiile legii, persoanelor pe care le-a numit.

De asemenea, la litera j) a aceluiasi articol se prevede, in mod asemanator, ca: „hotaraste asupra infiintarii si reorganizarii regiilor autonome de interes local, exercita, in numele unitatii administrativ-teritoriale, toate drepturile actionarului la societatile comerciale pe care le-a infiintat, hotaraste asupra privatizarii acestor societati comerciale ...”.

In plus fata de atributiile mentionate anterior, potrivit prevederilor articolului 104 litera o), Consiliul Judetean: „infiinteaza institutii sociale si culturale, precum si pentru protectia drepturilor copilului si asigura buna lor functionare, prin alocarea fondurilor necesare”.


O aplicatie importanta a acestei obligatii priveste elaborarea unor regulamente de aplicare a unor legi, regulamente stipulate de textul legal si care sunt indispensabile pentru aplicarea continutului acestuia; in absenta acestor mentiuni din lege, administratia ar putea frana aplicarea prevederilor sale, in primul rand printr-o atitudine de nepasare;

Aceleasi consecinte juridice ar putea sa apara si in situatiile de intarziere excesiva in raport cu un termenele normale, in cadrul carora se impune adoptarea regulamentelor de aplicare.




Contact |- ia legatura cu noi -| contact
Adauga document |- pune-ti documente online -| adauga-document
Termeni & conditii de utilizare |- politica de cookies si de confidentialitate -| termeni
Copyright © |- 2025 - Toate drepturile rezervate -| copyright