Administratie
Efectele controlului administrativEFECTELE CONTROLULUI ADMINISTRATIV Controlul administrativ presupune verificarea, in mod constant, a actiunilor administratiei publice in comparatie cu o baza de referinta, comparand in permanenta starea actuala a acesteia cu cea virtuala, dezirabila si posibil de realizat. Punerea in evidenta a conformitatii administratiei publice cu ceea ce aceasta ar trebui sa fie, reprezinta un efect important al controlului administrativ. Constatarile si concluziile inscrise in rapoartele de control trebuie sa fie aduse la cunostinta organului competent, care sa dispuna masurile necesare inlaturarii disfunctionalitatilor constatate, precum si la cunostinta subiectului controlat, cel care a facut obiectul controlului. Prin dezbaterea celor controlate de catre organele de control in cadrul institutiilor controlate, se va putea imbunatati climatul realizarii deciziei administrative si asigurarea in acest fel a rosturilor administratiei publice. Alaturi de efectele directe, actiunile de control pot produce si efecte derivate cum ar fi stimularea actiunii de autocontrol la unitatea controlata pentru a preveni eventualele abateri de la normele prestabilite, iar prin publicitate inducerea unor actiuni mai energice de autocontrol si la alte structuri ale administratiei publice, decat cea care a facut obiectul controlului. Analizand aceste rezultate ale controlului putem identifica trei „ratiuni” principale: eficienta, legalitate si legitimitate. O importanta functie a controlului este aceea de a verifica in ce masura administratia transpune in viata conceptia politico-juridica a statului, pentru a actiona in cadrul legitimitatii. De maxima importanta in desfasurarea unui control administrativ eficient este adaptarea permanenta a bazei sale de referinta la schimbarile rapide de evolutie a vietii sociale. In caz contrar, dintr-un factor de stimulare a permanentei evolutii a administratiei publice si de adaptare continua la noile cerinte ale societatii, controlul administrativ se poate transforma intr-o frana, contribuind la o evolutie lenta si cu costuri sporite ale acesteia. Controlul reprezinta o componenta a administratiei publice ale carei performante urmareste sa le imbunatateasca si nu un scop in sine. Ideea de control vizeaza indreptarea unei erori si nu desfiintarea activitatii administrative.
|