Strategia
de asistenta a Grupului Bancii Mondiale
Strategia de asistenta a
Grupului Bancii Mondiale prezinta doua scenarii distincte. Daca
Romania va accelera reforma, asistenta oferita de Banca va
sprijini un set de reforme structurale si sectoriale in vederea accelerarii
cresterii economice si pregatirii Romaniei pentru eventuala
aderare la UE. In cadrul acestui scenariu de asistenta maxima, sumele
acordate de Banca ar atinge maximum 995 milioane de dolari pe perioada
2002-2004 pentru trei-patru operatii pe an, spre deosebire de cei 600
milioane dolari acordati in perioada 1998-2000. Aceasta crestere
s-ar datora in special imprumuturilor de ajustare (pana la 550 de milioane pe o
perioada de trei ani) pentru sprijinirea programului de reforme al Guvernului,
asociata cu accelerarea reformelor.
Prima operatiune de ajustare va
sprijini reformele care incurajeaza dezvoltarea sectorului privat
(inclusiv reforma intreprinderilor si a sectoarelor financiar si
energie). Urmatoarele operatiuni vor sprijini reformele la nivel
institutional, de reglementare si de guvernare, precum si
continuarea reformelor vizand dezvoltarea sectorului privat. Imprumuturile de
ajustare vor completa imprumuturile pentru reforme sectoriale sub forma de
imprumuturi individuale pentru investitii. Serviciile non-imprumut vor include
cel putin patru studii asupra reformei pe an, plus diverse granturi,
asistenta tehnica, si training oferit de Institutul
Bancii Mondiale in domenii cheie ale reformei. Corporatia Financiara
Internationala (IFC), membra a Grupului Bancii Mondiale, va completa
sprijinul acordat de Banca Mondiala pentru dezvoltarea sectorului privat,
cu accent pe patru domenii cheie: restructurarea infrastructurii municipale,
obtinerea finantarii pentru restructurarea post-privatizare,
sprijinirea dezvoltarii pietelor de capital si a
intreprinderilor mici si mijlocii si selectarea investitiilor
din sectorul privat pentru domeniul forestier. In general, nivelul
activitatii IFC va depinde foarte mult de
imbunatatirea mediului de afaceri din tara.
Scenariul pentru o asistenta maxima va fi determinat de
progresul inregistrat in stabilirea cadrului macroeconomic responsabil de
reducerea inflatiei si cresterea economica, precum si de
progresul inregistrat in domeniul urmatoarelor politici cheie: (i)
incheierea privatizarilor si restructurarilor conform PSAL I; (ii)
initierea privatizarii si procesului de restructurare a
numarului ramas de intreprinderi mari de stat; (iii) acord asupra
unui plan si unei agende pentru reducerea arieratelor din sectorul
energie; (iv) acord irevocabil asupra metodei si calendarului
privatizarii Bancii Comerciale Romane (BCR) si a CEC; (v)
imbunatatirea cadrului legislativ si de supraveghere a
sectorului financiar; (vi) aprobarea legislatiei pentru
asistenta sociala (legea cadru pentru venitul minim garantat si
pentru asistenta sociala).
