Obiectivul Programului

1.1Programul Mihail Kogalniceanu pentru intreprinderi mici si mijlocii, denumit in continuare Program, este un program care are ca obiectiv facilitarea accesului intreprinderilor mici si mijlocii la garantare si creditare, prin acordarea unei linii de credit cu dobanda subventionata si, dupa caz, garantata partial de stat.

Programul urmareste:

Ø      facilitarea accesului la finantare a IMM-urilor ;

Ø      mentinerea activitatii si a locurilor de munca existente in randul I.M.M. si sustinerea competitivitatii economice a acestora;

Ø      reducerea arieratelor datorate statului de catre sectorul I.M.M.;

Ø      reducerea masei monetare in numerar, care, in prezent, circula nestingherita in economia nefiscalizata.

1.2 Programul este implementat de catre Agentia pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, denumita in continuare Agentia, in conformitate cu prevederile:

Ø      Hotararii Guvernului nr. 65/2009 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare;

Ø      Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare;

Ø      Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programul Mihail Kogalniceanu pentru intreprinderi mici si mijlocii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 460 din 30 iunie 2011;

Ø      Hotararii Guvernului nr. 682/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Kogalniceanu pentru intreprinderi mici si mijlocii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 489 din 8 iulie 2011

1.3.Prezentul Ghid instituie o schema transparenta de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis in cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevazute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87^[1] si 88 din Tratatul privind ajutoarele de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.

Prezenta schema nu intra sub incidenta obligatiei de notificare catre Comisia Europeana, in conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87^[3] si 88 din Tratatul privind ajutoarele de minimis.

Schema se aplica pe intreg teritoriul Romaniei, in toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

Bugetul Programului

Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2012, aprobat prin anexa nr. 3/3504/27 la Legea nr. 293/2011 a bugetului de stat pe anul 2012, cu modificarile si completarile ulterioare, este de 70.000 mii lei gestionati de Agentie pentru acordarea de alocatii financiare nerambursabile I.M.M. -urilor sub forma de plata partiala a dobanzii aferente creditului contractat in conditiile OUG 60/2011 si HG 682/2011.

Prin implementarea Programului in anul 2012 se estimeaza acordarea de ajutor de minimis unui numar de minim 12000 de beneficiari.

Beneficiarii Programului:

Pot beneficia de facilitatile acordate prin Program, I.M.M.-urile care, la data aprobarii creditului, indeplinesc cumulativ urmatoarele criterii:

a)      nu se afla in dificultate in sensul pct. 9 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor aflate in dificultate (2004/C 244/02), publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004;

b)      in cazul in care a fost emisa o decizie de recuperare a unui ajutor de stat impotriva lor, aceasta a fost deja executata, creanta fiind integral recuperata;

c)      nu se afla in litigiu, in calitate de parati, cu Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri si institutia de credit partenera;

d)      suma ajutoarelor de minimis de care au beneficiat intr-o perioada de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), luand in calcul inclusiv ajutorul acordat in baza programului, nu depaseste echivalentul in lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 euro in cazul I.M.M.-urilor care isi desfasoara activitatea in sectorul transportului rutier;

e)      nu figureaza cu credite restante in baza de date a Centralei Riscurilor Bancare (C.R.B.);

f)       nu figureaza cu incidente majore cu cecuri si bilete la ordin in ultimele 12 luni in baza de date a Centralei Incidentelor de Plati (C.I.P.);

g)      impotriva lor nu s-a deschis procedura insolventei, in temeiul prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare;

h)      prezinta institutiei de credit finantatoare garantii colaterale pentru cel putin 40% din valoarea creditului;

i)        au minimum 2 ani de activitate consecutivi;

j)        efectueaza cheltuieli eligibile, conform pct. 5

(1) Nu beneficiaza de prevederile Programului I.M.M.-urile care au desfasurat si/sau vor desfasura activitati din sectorul/domeniul:

a) intermedieri financiare si asigurari:

641 - Intermediere monetara;

642 - Activitati ale holdingurilor;

643 - Fonduri mutuale si alte entitati financiare similare;

649 - Alte activitati de intermedieri financiare, exclusiv activitati de asigurari si fonduri de pensii;

651 - Activitati de asigurari;

652 - Activitati de reasigurare;

653 - Activitati ale fondurilor de pensii (cu exceptia celor din sistemul public de asigurari sociale);

661 - Activitati auxiliare intermedierilor financiare, cu exceptia activitatilor de asigurari si fonduri de pensii;

662 - Activitati auxiliare de asigurari si fonduri de pensii;

663 - Activitati de administrare a fondurilor;

b) tranzactii imobiliare:

681 - Cumpararea si vanzarea de bunuri imobiliare proprii;

682 - Inchirierea si subinchirierea bunurilor imobiliare proprii sau inchiriate;

683 - Activitati imobiliare pe baza de comision sau contract;

c) 920 - Activitati de jocuri de noroc si pariuri;

d) productie sau comercializare de armament, munitii, explozibili, tutun, alcool, substante aflate sub control national, plante, substante si preparate stupefiante si psihotrope:

110 - Fabricarea bauturilor (cu exceptia clasei 1107 - Productia de bauturi racoritoare nealcoolice; productia de ape minerale si alte ape imbuteliate);

1200 - Fabricarea produselor din tutun;

2540 - Fabricarea armamentului si munitiei;

2051 - Fabricarea explozivilor;

4635 - Comert cu ridicata al produselor din tutun;

4639 - Comert cu ridicata nespecializat de produse alimentare, bauturi si tutun;

Referat: Sisteme de management sau tipuri de management: Management prin buget, prin exceptii, prin produs Eseu: Managementul calitatii si managementul calitatii totale

4725 - Comert cu amanuntul al bauturilor, in magazine specializate;

4726 - Comert cu amanuntul al produselor din tutun, in magazine specializate;

e) excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea art. 87 si 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 379 din 28 decembrie 2006, respectiv:

I. activitati de pescuit si acvacultura, prevazute de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comuna a pietelor in sectorul produselor pescaresti si de acvacultura;

II. activitati legate de productia primara a produselor agricole, asa cum sunt enumerate in anexa I la Tratatul privind functionarea Uniunii Europene;

III. activitati de procesare si marketing al produselor agricole, asa cum sunt enumerate in anexa I la Tratatul privind functionarea Uniunii Europene, in urmatoarele cazuri:

1. cand cuantumul ajutorului este stabilit pe baza pretului sau a cantitatii produselor de acest tip cumparate de la producatorii primari sau puse pe piata de operatorii economici respectivi;

2. cand ajutorul este conditionat de a fi partial sau integral cedat producatorilor primari (fermieri);

IV. activitati legate de export catre state terte sau state membre, si anume ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele de distributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

V. ajutoarele destinate utilizarii produselor nationale in detrimentul celor importate;

VI. ajutoarele destinate operatorilor economici care activeaza in sectorul carbonifer, asa cum sunt definite in Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea inchiderii minelor de carbune necompetitive (2010/787/UE);

VII. ajutoarele pentru achizitionarea vehiculelor de transport rutier de marfa acordate operatorilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marfa contra cost.

(2) Nu pot beneficia de Alocatii Financiare Nerambursabile in cadrul Programului operatorii economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedenti si anul fiscal in curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice nationale, fie din surse comunitare) in valoare totala de 200.000 euro, echivalentul in lei. Operatorii economici care vor depasi acest prag prin insumarea Alocatiei Financiare Nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite in ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finantare numai pana la atingerea plafonului de 200.000 euro, echivalentul in lei.

Tipurile de ajutor financiar

Agentia administreaza, gestioneaza si deruleaza direct sau prin intermediul organizatiilor ori institutiilor de drept privat programele de incurajare si stimulare a infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, finantate de la bugetul de stat la nivel national si la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie, denumite in continuare OTIMMC si asigura managementul financiar si/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune in legislatia nationala Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicata in Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003. Intre Agentie si organizatiile ori institutiile de drept privat (institutii de credit) se incheie conventii de colaborare in baza careia se va trece la derularea programelor. Institutiile de credit selectionate au calitatea de agentie de implementare a ajutoarelor acordate: Alpha Bank, Banca Comerciala Carpatica, Banca Transilvania, Bancpost, BRD Groupe Societe Generale, CEC BANK, Garanti Bank, OTP Bank Romania S.A., Pro Credit Bank, UniCredit Tiriac Bank.

Programul consta in acordarea unei linii de credit, in valoare maxima de 125.000 lei/I.M.M./an, cu urmatoarele facilitati:

a) dobanda partial subventionata - subventia acordata I.M.M.-urilor in cuantum de maximum 70% din dobanda calculata pentru creditele in lei, dar nu mai mult de 6,5% pe an din soldul sumei utilizate din linia de credit acordata in conditiile prevazute in OUG 60/2011si HG HOTARARE Nr. 682 din 6 iulie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Kogalniceanu pentru intreprinderi mici si mijlocii

b) garantii in numele si in contul statului acordate de F.N.G.C.I.M.M., in calitate de mandatar al Ministerului Finantelor Publice, pentru creditele contractate de beneficiarii eligibili care respecta conditiile programului si se incadreaza in normele si procedurile interne ale institutiilor de credit. Garantia in numele si in contul statului se acorda numai in situatia in care beneficiarul programului nu dispune de garantii suficiente pentru accesarea liniei de credit.

Perioada de rambursare a creditelor cu dobanda subventionata si, dupa caz, cu garantie de stat este de maximum un an de la data acordarii liniei de credit.

Linia de credit se poate prelungi pe perioada de valabilitate a programului si in limita bugetului alocat acestuia, IMM -ul solicitant trebuind sa respecte criteriile de eligibilitate prevazute in OUG 60/2011 si HG 682/2011 la momentul aprobarii prelungirii liniei de credit.

5.Cheltuieli eligibile

Sumele trase din linia de credit pot fi utilizate numai pentru:

Ø      cheltuieli privind aprovizionarea, productia, desfacerea;

Ø      cheltuieli privind executarea de lucrari si/sau prestarea de servicii;

Ø      cheltuieli privind constituirea, prelucrarea, valorificarea stocurilor;

Ø      alte tipuri de cheltuieli necesare desfasurarii activitatii curente;

Ø      cheltuieli cu salariile si alte cheltuieli asimilate;

Ø      plata impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat

Ø      alte costuri de operare

Procedura de inscriere in Program

Demararea implementarii programului se va face in termen de 10 zile lucratoare de la data comunicarii pe site-ul www.aippimm.ro a inceperii procesului de inregistrare on-line in program, timp in care se vor desfasura campanii de informare cu privire la facilitatile acordate in cadrul programului.

Inscrierea in program si solicitarea acordului de principiu pentru acordarea subventiei de dobanda se fac on line pe site-ul www.aippimm.ro, conform procedurii de inscriere on line si inregistrarea in Registrul Unic Electronic, aprobata prin decizia Presedintelui Agentiei.

Inscrierea on line se desfasoara in sesiune continua pana la epuizarea bugetului alocat programului.

Solicitantul trebuie sa completeze on line formularul de inscriere in program, optiunea " Accesare linie credit".

Aplicatia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efectuarii inregistrarii, cu numarul de inregistrare obtinut si cu datele corespunzatoare, completate de catre acesta.

In cazul in care beneficiarul doreste prelungirea liniei de credit, acesta trebuie sa aplice on line pe site-ul www.aippimm.ro, completand formularul de inscriere, optiunea " Prelungire linie credit". Aplicatia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efectuarii inregistrarii, cu numarul de inregistrare obtinut si cu datele corespunzatoare, completate de catre acesta.

Solicitarile pentru inscrierea in program, indiferent de optiune, vor fi analizate si selectate in limita bugetului alocat programului, in ordinea inscrierii on line in aplicatie.

7. Etapa I de evaluare

In cadrul Agentiei se constituie Unitatea de Coordonare, Selectie, Evaluare si Contractare a Programului, denumita UCSEC al carei numar de persoane, atributii si responsabilitati vor fi stabilite prin decizia Presedintelui Agentiei.

In cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Programare, Selectie, Evaluare si Contractare, denumita in continuare UPSEC, al carei numar de persoane, atributii si responsabilitati vor fi stabilite prin decizia ordonatorului tertiar de credite al OTIMMC.        

UPSEC din cadrul OTIMMC verifica formularul de inscriere in program si indeplinirea criteriilor de eligibilitate prevazute la art. 3 alin. (1) lit. a) - d), i) si j), precum si la art. 3 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2011, respectiv se verifica faptul ca solicitantii:

' a) nu se afla in dificultate in sensul pct. 9 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor aflate in dificultate (2004/C 244/02), publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004;

b) in cazul in care a fost emisa o decizie de recuperare a unui ajutor de stat impotriva lor, aceasta a fost deja executata, creanta fiind integral recuperata;

c) nu se afla in litigiu, in calitate de parati, cu Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri si institutia de credit partenera;

d) suma ajutoarelor de minimis de care au beneficiat intr-o perioada de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), luand in calcul inclusiv ajutorul acordat in baza programului, nu depaseste echivalentul in lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 euro in cazul I.M.M.-urilor care isi desfasoara activitatea in sectorul transportului rutier;

i) au minimum 2 ani de activitate consecutivi;

j) respecta prevederile alin. (2). '

si faptul ca solicitantii nu activeaza in

' (3) . . . sectoarele/domeniile: intermedieri financiare si asigurari, tranzactii imobiliare, activitati de jocuri de noroc si pariuri, productie sau comercializare de armament, munitii, explozibili, tutun, alcool, produse energetice definite potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, substante aflate sub control national, plante, substante si preparate stupefiante si psihotrope, activitati de inchiriere si leasing, activitati de investigare si protectie si activitatile excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea art. 87 si 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 379 din 28 decembrie 2006.'

UPSEC din cadrul OTIMMC va verifica existenta tuturor documentelor si va evalua din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii documentatia depusa de catre solicitant.

In urma verificarilor, UPSEC din cadrul OTIMMC, poate lua decizia de acceptare in Program, caz in care transmite solicitantului "notificarea privind acordul de principiu pentru subventia de dobanda" (Anexa 1 la prezentul ghid). Prin aceasta notificare, solicitantului i se aduce la cunostiinta ca in termen de 5 zile lucratoare de la primirea acesteia are obligatia sa se prezinte la sediul bancii selectate in cadrul Programului in vederea acordarii liniei de credit. De asemenea, acesta are la dispozitie 60 de zile de la primirea notificarii pentru a depune la institutia de credit documentatia completa in vederea evaluarii acesteia si contractarii liniei de credit. In cazul in care termenul de 60 de zile nu este respectat, notificarea primita privind acordul de principiu pentru subventia de dobanda isi va pierde valabilitatea, implicit inscrierea societatii in Program nu va mai fi valida, solicitantul avand insa dreptul la o noua inscriere in Program.

Daca, prin verificarile efectuate, se constata neindeplinirea conditiilor prevazute prin dispozitiile OUG 60/2011 si ale HG 682/2011, UPSEC din cadrul OTIMMC decide respingerea solicitarii I.M.M. pentru subventionarea dobanzii in cadrul programului. Decizia de respingere cuprinde motivarea pentru care solicitantul este considerat neeligibil, precum si caile de atac prevazute de lege. Daca sunt necesare clarificari, OTIMMC le va solicita aplicantului printr-o Scrisoare de solicitare clarificari. Completarile solicitate se depun la OTIMMC in 48 de ore de la instiintare.

. In toate cazurile, decizia se comunica solicitantului in cel mult 30 de zile de la data mesajului de confirmare a efectuarii inregistrarii on line, prevazut la pct. 6.4. si 6.5 din prezentul ghid.

In conformitate cu dispozitiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, in situatia in care solicitantul se considera vatamat intr-un drept al sau sau intr-un interes legitim prin primirea decizii de respingere de la UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevazuta in aceste situatii.

Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formuland o contestatie, in termen de 10 zile calendaristice de la data primirii deciziei de respingere.

Contestatia se formuleaza in scris si va cuprinde:

datele de identificare ale solicitantului;

obiectul contestatiei;

motivele de fapt si de drept pe care se intemeiaza contestatia;

dovezile pe care se intemeiaza;

semnatura reprezentantului legal si stampila.

Pentru solutionarea contestatiilor, se va constitui o Comisie de contestatie din cadrul OTIMMC, formata din membrii care nu au participat la evaluarea documentatiei

Termenul de solutionare este de 10 zile lucratoare de la data primirii contestatiei. Comunicarea solutionarii contestatiei se va face prin fax sau prin email.

In urma evaluarilor, UPSEC din cadrul OTIMMC transmite saptamanal catre UCSEC din cadrul AIPPIMM listele cu I.M.M.-urile eligibile in program.

UCSEC din cadrul A.I.P.P.I.M.M. va centraliza listele cu I.M.M.-urile eligibile in program si dupa verificarea incadrarii in limita bugetului programului, le va transmite institutiilor de credit finantatoare.

Transmiterea listelor cu I.M.M.-urile eligibile in program la institutia de credit se va face continuu pana la epuizarea bugetului programului.

8. Etapa a II a de evaluare

8.1. Evaluarea in vederea aprobarii acordarii liniei de credit va fi efectuata de catre institutia de credit aleasa de solicitant dintre institutiile de credit selectate in cadrul Programului. Evaluarea se va face conform normelor interne ale acesteia cu respectarea prevederilor OUG 60/2011, HG 682/2011 si conventiei de colaborare semnate de AIPPIMM cu institutia de credit.

8.2. Institutiile de credit partenere vor face propriile lor analize, in conformitate cu normele proprii de creditare pentru acordarea creditului bancar din sursele acestora si vor informa Beneficiarul si Agentia asupra deciziei de a acorda/respinge creditul.

Institutia de credit partenera poate solicita completarea dosarului de credit cu documentele prevazute in normele sale interne de creditare. In cazul in care clientul prezinta documentatie necorespunzatoare sau incompleta, institutia de credit partenera va solicita remedierea acesteia (acordand asistenta si consultanta gratuita), iar daca acest fapt nu se va realiza in termenul de 60 de zile mentionat la pct. 7.3. sau nu exista posibilitatea de remediere, va comunica, in scris, atat solicitantului cat si Agentiei ca solicitarea a fost respinsa.

9. Efectuarea platilor

. Beneficiarii programului prevazuti la 7.11 vor deschide un cont curent la institutia de credit finantatoare selectata pentru derularea operatiunilor de incasari si plati.

9.2. Beneficiarul creditului va efectua trageri din linia de credit in urma unei solicitari scrise adresate institutiei de credit finantatoare, fara sa depaseasca in niciun moment plafonul maxim aprobat. Institutia de credit finantatoare autorizeaza tragerile din plafon cu respectarea destinatiilor prevazute la punctul 5 din prezentul ghid. Rambursarea sau, dupa caz, reintregirea plafonului se va putea face pe parcursul perioadei de derulare a contractului de credit. Toate sumele trase si nerambursate devin scadente la data expirarii valabilitatii liniei de credit.

. Dobanda aferenta liniei de credit se calculeaza de la data utilizarii si pana la rambursarea integrala a creditului si se plateste lunar astfel:

a) maximum 70% din dobanda calculata, dar nu mai mult de 6,5% pe an din soldul sumelor utilizate din linia de credit acordata, se achita institutiei de credit finantatoare de catre M.E.C.M.A., prin A.I.P.P.I.M.M., in limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinatie;

b) minimum 30% din dobanda calculata de institutia de credit finantatoare se achita lunar acesteia de catre beneficiarul programului.

Liniile de credit acordate de catre institutia de credit finantatoare vor avea pentru plata lunara a dobanzii aceeasi data scadenta stabilita prin contractele de credit incheiate cu beneficiarii programului. In cazul in care beneficiarii programului nu achita la scadenta partea de dobanda pe care o datoreaza, subventia de dobanda datorata de stat, in conditiile programului, pe luna respectiva nu se acorda.

. Data pana la care A.I.P.P.I.M.M. este instiintata de catre institutia de credit finantatoare cu privire la situatia beneficiarilor programului care si-au achitat partea de dobanda, valoarea dobanzii subventionate ce urmeaza a fi virata de A.I.P.P.I.M.M. institutiei de credit finantatoare, precum si data pana la care A.I.P.P.I.M.M. va vira partea de dobanda subventionata sunt stabilite prin conventia de colaborare incheiata intre A.I.P.P.I.M.M. cu fiecare institutie de credit finantatoare.

. In vederea virarii in contul institutiei de credit finantatoare a subventiei de dobanda, institutia de credit va transmite la A.I.P.P.I.M.M. urmatoarele documente:

a) situatia cu beneficiarii programului, care au indeplinit obligatiile contractului de credit, sumele aferente subventiei de dobanda ce urmeaza a fi virate de catre A.I.P.P.I.M.M. si soldul sumelor utilizate din linia de credit;

b) sumarul contractului de credit care contine cheltuielile efectuate de beneficiarul programului din linia de credit;

c) extrasul lunar de cont aferent liniei de credit.

La prima solicitare de subventie de dobanda pentru fiecare beneficiar al programului, institutia de credit va transmite formularul de inscriere in program, semnat si stampilat de beneficiarul programului, si o copie a contractului de credit.

10.Raportarea ajutoarelor de minimis

(1)Subventia de dobanda reprezinta un ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis in cadrul programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevazute de Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006.

(2) Programul prin care se acorda ajutorul de minimis prevazut la alin. (1) nu intra sub incidenta obligatiei de notificare catre Comisia Europeana, in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006.

(3) Raportarea si monitorizarea ajutoarelor acordate in baza programului se fac in conformitate cu legislatia europeana si cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175/2007.

(4) Furnizorul de ajutor de stat, respectiv A.I.P.P.I.M.M., pastreaza evidenta detaliata a ajutoarelor acordate in baza programului pe o durata de 10 ani de la data la care ultima alocare specifica a fost acordata in baza acestuia. Aceasta evidenta trebuie sa contina toate informatiile necesare pentru a demonstra respectarea conditiilor impuse de legislatia europeana in domeniul ajutorului de stat.

(5) A.I.P.P.I.M.M. are obligatia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate in derulare, si de a dispune masurile care se impun in cazul incalcarii conditiilor impuse prin prezentele norme metodologice sau prin legislatia nationala ori europeana aplicabila la momentul respectiv.

(6) A.I.P.P.I.M.M. are obligatia de a transmite Consiliului Concurentei, in formatul si in termenul prevazut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175/2007, toate datele si informatiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel national.

(7) In cazul in care exista indoieli serioase cu privire la datele transmise de catre A.I.P.P.I.M.M., Consiliul Concurentei poate sa solicite date si informatii suplimentare si, dupa caz, sa ii solicite acesteia sa faca verificari la fata locului.

(8) A.I.P.P.I.M.M. informeaza in scris, prin intermediul notificarii de acord de principiu pentru subventionarea dobanzii, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului si la caracterul de minimis al acestuia, in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006.

(9) A.I.P.P.I.M.M. va acorda ajutorul de minimis dupa ce verifica, pe baza declaratiei pe propria raspundere a operatorului economic, ca este respectata regula cumulului, respectiv ca ajutorul acordat in baza programului, impreuna cu suma totala a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali si in anul fiscal in curs, din surse ale statului, ale autoritatilor locale sau din surse europene, nu depaseste plafonul echivalent in lei al sumei de 200.000 euro, respectiv 100.000 euro in sectorul transportului rutier.

(10) Operatorii economici beneficiari de ajutor in cadrul programului vor tine o evidenta specifica a ajutoarelor primite conform programului, a altor scheme de minimis si a altor ajutoare de stat. Acestia sunt obligati sa arhiveze evidenta specifica si sa o pastreze o perioada de 10 ani.

(11) Beneficiarii subventiei de dobanda au obligatia de a raporta efectele participarii la Program catre UMCR din cadrul OTIMMC, pentru o perioada de 3 ani, incepand cu anul urmator acordarii subventiei de dobanda, prin completarea si transmiterea prin posta sau fax, cu confirmare de primire, a formularului de raportare (Anexa 5 B) in conformitate cu angajamentul de raportare (Anexa nr. 5A). Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnica este 1-30 aprilie a anului urmator expirarii exercitiului financiar de referinta.

In cazul neindeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul dintre programele de finantare din bugetul Agentiei pentru o perioada de 3 ani.

(12) Pe baza datelor si informatiilor furnizate de F.N.G.C.I.M.M. si institutiile de credit partenere, A.I.P.P.I.M.M., in calitate de autoritate de implementare, in cuprinsul raportului anual cu privire la desfasurarea si efectele programului, evalueaza conditiile de acordare a facilitatilor in cadrul programului pentru ultimele 12 luni de implementare anterioare.

11. Monitorizarea, controlul si recuperarea ajutorului de minimis

(1) Monitorizarea si controlul beneficiarilor programului se va face de catre oficiile teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie, denumite in continuare O.T.I.M.M.C., aflate in subordinea A.I.P.P.I.M.M., pe baza procedurii de raportare, monitorizare si control pentru programele finantate de la Bugetul de Stat.

(2) In cazul in care, in urma controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constata ca beneficiarii au facut declaratii incomplete si/sau neconforme cu realitatea pentru a obtine credit si subventionarea dobanzii la credit, se recupereaza total sau partial ajutorul de minimis acordat.

(3) In cazul in care, ulterior acordarii subventiei de dobanda, se constata ca au fost incalcate conditiile prevazute de legislatia in domeniul ajutorului de minimis, A.I.P.P.I.M.M. calculeaza sumele datorate si emite decizia de recuperare a acestora conform prevederilor HG 682/2011, procedurilor de recuperare in materia ajutorului de stat si in conformitate cu legislatia privind ajutorul de stat.

(4) Decizia de recuperare intocmita de A.I.P.P.I.M.M., prin care se individualizeaza sumele de recuperat exprimate in moneda nationala, constituie titlu de creanta si cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

(5) In termen de 15 zile de la data intocmirii, decizia de recuperare se comunica debitorului, care are obligatia de a efectua plata sumelor datorate in termen de 30 de zile de la data comunicarii deciziei de recuperare, in contul indicat in cuprinsul acesteia.

(6) Decizia de recuperare constituie titlu executoriu la expirarea termenului de plata.

(7) Deciziile de recuperare se pot contesta la organul emitent, in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

(8) Titlul executoriu prevazut la art. 12 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2011, impreuna cu dovada comunicarii catre debitorul beneficiar, se inainteaza de indata organelor fiscale competente ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, in vederea recuperarii.

(9) Recuperarea ajutorului de minimis se realizeaza conform prevederilor art. 12 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2011.

Confidentialitate

Documentele justificative depuse de catre solicitanti in cadrul Programului sunt confidentiale, membrii OTIMMC si UCSEC avand obligatia de a nu dezvalui informatii mentionate in acestea catre terte persoane, cu exceptia cazului in care informatiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului in exercitarea atributiilor ce le revin.

Agentia si OTIMMC sunt autorizate sa publice, in orice forma si mediu, incluzand internetul, informatiile referitoare la numele beneficiarului, suma si/sau scopul Subventiei de dobanda acordate, asezarea geografica a proiectului (localitatea si judetul).