Notiunea de constitutie - trasaturile constitutiei - trasaturile notiunii de constitutie

1. Trasaturile constitutiei

In toate sistemele constitutionale, constitutia s-a impus ca lege fundamentala.

Ea sta la baza organizarii si functionarii statului.

Adoptarea ei este un eveniment important; constitutia excede juridicului, fiind o realitate politico - statala; in constitutie sunt reglementate si consacrate principiile fundamentale ale intregii vieti sociale si statale.

Valoarea, continutul si semnificatiile constitutiilor au fost exprimate inca de la primele acte constitutionale si constitutii (a se vedea art. 16 din Declaratia franceza a drepturilor omului si cetateanului din 26 august 1789, care este in vigoare in Franta in cadrul "blocului de constitutionalitate" si preambulul Constitutiei SUA din 1787).

Intre constitutie si lege nu se poate pune semnul egalitatii, ele fiind diferite datorita:

continutului

a fortei juridice

a procedurilor de adoptare sau de modificare.

Constitutia are un caracter istoric, chiar daca apare mai tarziu decat legea. Ea este efectul unei noi ideologii politice si juridice, numita constitutionalism, care a creat importante transformari politice, economice si sociale, incepand cu secolul XVIII.

Terminologic, cuvantul constitutie vine de la latinescul "constitutio" (asezare cu temei, stare de lucru). In imperiul roman se utiliza "constitutio principis" (lege imperiala). Acest sens a existat pana in secolul XVIII, cand termenul capata sensul de lege fundamentala. Unele organizatii internationale utilizeaza acest termen pentru statutele lor (UNESCO, F.A.O., O.I.M. etc.).

La inceputurile sale constitutia este conceputa cu scopul de a limita puterile guvernantilor, conceptie completata ulterior cu necesitatea sistematizarii sale intr-o lege care sa aiba o eficienta juridica superioara celorlalte legi.

In secolul XX s-a renuntat la aceasta conceptie, pentru ca disparusera cauzele care o determinasera - absolutismul monarhic - si s-a considerat ca, prin constitutii ar trebui reglementata organizarea politica a statului.

In prezent, s-a incetatenit conceptia ca, esenta constitutiei ar fi, pe langa organizarea politica a statului si garantarea drepturilor cetatenilor.

Pentru definirea constitutiei este necesara (i) descoperirea trasaturilor caracteristice ale acesteia; (ii) o analiza a definitiilor date in literatura romana si straina.

Exista doua categorii de definiri ale constitutiei:

intr-o prima categorie intra definitiile care contin referiri la organizarea si functionarea statului, la suveranitate, la puterile statului si la drepturile cetatenilor. Din prima categorie fac parte definitiile date de Constantin Dissescu, Paul Negulescu, Tudor Draganu, Ion Deleanu;

intr-o a doua categorie de definitii intra cele in care se fac referiri la sensul material si cel formal al constitutiilor. Din a doua categorie, fac parte definitiile date de André Hauriou, Benoit Jeanneau.

Analiza: Contract de garantie Lucrare: Contracte civile speciale - contractul de vanzare cumparare

Trasaturile caracteristice ale notiunii de constitutie sunt urmatoarele:

caracterul de lege;

lege fundamentala;

priveste puterea de stat;

reglementeaza relatiile sociale fundamentale si esentiale pentru instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii in stat;

forta juridica suprema (regula conformitatii);

forma scrisa;

solemnitatea adoptarii constitutiei;

forma sa sistematica;

stabilitatea;

necesitatea unor proceduri specifice pentru adoptare si modificare.

2. Definitia Constitutiei

In unele definitii se face distinctia dintre sensul material si formal al constitutiei, insa o definitie trebuie sa le cuprinda pe amandoua.

Se mai utilizeaza, pentru definirea constitutiei, metoda enumerarii, care prezinta inconvenientul ca, lipsa unui element din enumerare poate sa duca la concluzia ca, acel act nu este o constitutie.

Constitutia poate fi definita ca fiind legea fundamentala a unei colectivitati organizate statal, care contine norme juridice cu forta juridica suprema, adoptate potrivit unei proceduri specifice si care reglementeaza relatii sociale fundamentale si esentiale pentru instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii in stat.

Reprezentare grafica

Trasaturile notiunii de constitutie

Intrebari, exercitii si teste grila

A. Intrebari si exercitii

Identificati si comentati trasaturile definitorii ale constitutiei.

Analizati afirmatia lui Thomas Paine: "Nu exista constitutie daca ea nu poate fi pusa intr-un buzunar".

B. Teste grila:

1. Sunt considerate trasaturi ale constitutiei urmatoarele:

a.   lege fundamentala; priveste puterea de stat; reglementeaza relatiile sociale fundamentale si esentiale pentru instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii in stat; forta juridica suprema (regula conformitatii); solemnitatea adoptarii;

b.   caracterul istoric; realitate politico - statala; asezamant politic si juridic fundamental;

c.   lege organica; forta juridica suprema (regula conformitatii); forma scrisa; solemnitatea adoptarii constitutiei; forma sa sistematica; stabilitatea; necesitatea unor proceduri specifice pentru adoptare si modificare.

2. Constitutia poate fi definita ca fiind:

a.   legea fundamentala a unei colectivitati organizate statal, care contine norme juridice cu forta juridica suprema, adoptate potrivit unei proceduri specifice si care reglementeaza relatii sociale de drept constitutional;

b.   legea de baza a unui stat, care contine norme juridice cu forta juridica suprema, adoptate potrivit unei proceduri specifice si care reglementeaza relatii sociale fundamentale si esentiale pentru instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii in stat;

c.   legea unei colectivitati organizate statal, care contine norme juridice cu forta juridica suprema, adoptate potrivit unei proceduri specifice si care reglementeaza relatii sociale fundamentale si esentiale pentru instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii in stat.

3. Terminologic, cuvantul constitutie vine de la:

a.      latinescul "constitutio"  (asezare cu temei, stare de lucru);

b.      "constitutio principis"  (lege imperiala);

c.       termenul "constituire".

4. Intre constitutie si lege nu se poate pune semnul egalitatii, ele fiind diferite datorita:

a. organului care are dreptul sa le adopte;

b. continutului, a fortei juridice si a procedurilor de adoptare sau de modificare;

c.  continutului si formei.