Grile dreptul administrativ al bunurilor

GRILE DREPTUL ADMINISTRATIV AL BUNURILOR

ANUL III

1. Carei ramuri de drept apartine dreptul administrativ, alaturi de alte ramuri ale dreptului, cum ar fi dreptul constitutional? pag.9

-ramurii dreptului public roman

2. Ce reglementeaza normele juridice ce formeaza ramura dreptului administrativ al bunurilor?pag.9

reglementeaza organizarea si functionarea sistemului administratiei publice, metodele si instrumentele juridice de realizare a competentelor conferite autoritatilor executiv- administrative etc

3. In ce fel de sfera se nasc si se modifica relatiile sociale din cadrul dreptului administrativ, ca ramura a dreptului public roman.pag.10-11

in sfera administratiei publice

4. Aratati a cui subramura este ramura dreptului administrativ al bunurilorpag11

subramura a dreptului administrativ

5. Cum clasifica doctrina franceza domeniul public, pe baza criteriului "dupa modul de incorporare in domeniul ublic"?pag.18

-domeniul public natural-domeniul public artificial

6. Cum clasifica doctrina franceza domeniul public, pe baza criteriului "dupa persoana administrativa"?pag.19

-domeniul public al statului-domeniul public al judetului-domeniul public al comunei

7. Care au fost in tara noastra, primele acte cu caracter constitutional ce se refera la bunurile publice?pag.19

Regulamentele Organice

8. La ce se refera Codul Civil roman din 1864, atunci cand vorbeste despre domeniul statului?pag.20

-bunurile fara stapan sunt ale statului

9. Care constitutii au eliminat din sistemul proprietatii, notiunile de domeniu public, proprietate publica si proprietate privata, acestea fiind inlocuite cu notiunile de proprietate socialista de stat, proprietate socialista cooperatista si, respectiv,

proprietate personala?pag.21

constitutiile comuniste din 1948, 1952 si 1965

10. Care constitutie consfinteste cele 2 forme ale proprietatii - proprietatea publica si proprietatea privata?pag. 22

constitutia din 1991

11. Ce au facut Constitutiile comuuniste din 1948, 1952 si 1965?pag.21

au eliminat din sistemul proprietatii, notiunile de domeniu public, proprietate publica si proprietate privata, acestea fiind inlocuite cu notiunile de prorietate socialista de stat, proprietate socialista cooperatista si, respectiv proprietate personala

12. Potrivit definitiei legale precizati din ce este alcatuit domeniul public:pag.24

este alcatuit din bunurile prevazute la art.136 alin(4) din Constitutie,republicata

13. Prin ce lege este reglementata proprietatea publica, dar si regimul juridic al acesteia?pag.24

prin legea nr.213/1998

14. Cum trebuie sa fie bunurile care apartin domeniului public, prin destinatia expresa a legii sau prin natura lor?pag.24

sa fie de uz sau de interes public si sa fie dobandite de stat sau de unitatile administrativ-teritoriale prin modurile prevazute de lege

15. In proprietatea cui sunt bunurile apartinand domeniului public?pag.24

in proprietatea publica a statului si unitatilor administrativ-teritoriale

16. Care este scopul patrimoniului, in cazul persoanelor fizice, asa cum rezulta el din definitie?pag.27

satisfacerea nevoilor

17. Care este scopul patrimoniului, in cazul persoanelor juridice, asa cum rezulta el din definitie?pag.27

realizarea sarcinilor pentru care au fost infiintate

18. Precizati cui sunt destinate bunurile apartinand domeniului public.p25

sunt destinate uzului general

19. Carui regim juridic pot fi supuse bunurile apartinand domeniului public?

regimului juridic de drept administrativ aplicabil acestor bunuri pag.24

20. Precizati in proprietatea cui pot fi bunurile apartinand domeniului public.

in proprietatea statului sau unitatilor administrativ-teritoriale pag.24

21. Precizati ce fel de persoana este comuna.pag.30

persoana juridica de drept public

22. Ce fel de patrimoniu au statul si unitatile administrativ teritoriale?pag.29

patrimoniu public

23. Din ce este format patrimoniul unei persoane?pag.27

totalitatea drepturilor si obligatiilor avand valoare economica si a bunurilor la care se refera aceste drepturi

24. Ce fel de drepturi sunt drepturile patrimoniale?pag.29

drepturi subiective care au un continut economic,fiind evaluabile in bani

25. Cum se clasifica drepturile patrimoniale?pag.29

se clasifica in doua mari categorii: drepturi reale si drepturi de creanta

26. Precizati ce este dreptul real.pag.29

acel drept subiectiv in virtutea caruia titularul sau poate sa-si exercite atributiile asupra unui lucru determinat, in mod direct si nemijlocit, fara a mai fi necesara interventia altei persoane

27. Ce se intelege prin regim domenial?pag.30

totalitatea normelor juridice speciale aplicabile bunurilor apartinand persoanelor juridice de drept public si relatiilor sociale nascute in legatura cu utilizarea acestor bunuri care formeaza domeniul statului, judetului,municipiului,orasului sau comunei

28. Ce fel de drepturi sunt drepturile domeniale?

sunt drepturi patrimoniale reglementate de normele de drept public sau supuse unui regim mixt, dominat de normele de drept public

29. Cine sunt titularii domeniului public?pag.33

statul,judetul, municipiul,orasul si comuna

30. Ce se intelege prin proprietate publica?pag.32

reprezinta o institutie juridica

31. Precizati ce contine dreptul de proprietate publica.pag.46

cuprinde trei atribute sau prerogative:posesia, folosinta, dispozitia

32. Ce fel de drept este dreptul de proprietate publica, ca si dreptul de proprietate privata?pag.47

un drept real, exclusiv si perpetuu

33. Cum este dreptul de proprietate publica?pag.48

este inalienabil, imprescriptibil si insesizabil

34. Ce fel de sanctiune se aplica actelor juridice de drept privat prin care sunt instrainate bunuri apartinand domeniului public?pag.49

nulitatea absoluta

35. Ce face caracterul inalienabil al bunurilor din domeniul public?pag.49

nu permite constituirea de drepturi reale asupra acestor bunuri

36. Prin ce fel de act se poate face trecerea unui bun din domeniul public al statului in domeniul public al unei unitati administrativ-teritoriale?pag.49

prin act administrativ

37. Prin ce modalitate poate fi dobandit dreptul de proprietate publica? pag.59

-pe cale naturala -prin achizitii publice efectuate in conditiile legii-prin expropriere pentru cauza de utilitate publica-prin acte de donatie sau legate acceptate de Guvern, de consiliul judetean sau de consiliul local,dupa caz-prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statuluisau al unitatilor administrativ-teritoriale in domeniul public al acestora, pt utilitate publica-prin alte moduri prevazute de lege

38. Cum poate fi dobandit dreptul de proprietate publica?pag.59

-pe cale naturala -prin achizitii publice efectuate in conditiile legii-prin expropriere pentru cauza de utilitate publica-prin acte de donatie sau legate acceptate de Guvern, de consiliul judetean sau de consiliul local,dupa caz-prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statuluisau al unitatilor administrativ-teritoriale in domeniul public al acestora, pt utilitate publica-prin alte moduri prevazute de lege

39. De catre ce lege este reprezentat cadrul legal de reglementare a exproprierii pentru cauza de utilitate publica?pag.70

Legea nr.33/1994

40. Ce este potrivit legii, exproprierea pentru cauza de utilitate publica reprezinta, din punct de vedere al dreptului administrativ?pag.67

un mod de dobandire a dreptului de proprietate publica

41. Ce reprezinta exproprierea pentru cauza de utilitate publica?p.68

o operatiune juridica de drept public care are ca efect principal constituirea domeniului public prin dobandirea dreptului de proprietate publica asupra unor bunuri proprietate privata, pe baza unei juste si prealabile despagubiri, in scopul satisfacerii interesului general prin executarea unor lucrari de utilitate publica.

42. Ce fel de bunuri pot face obiect al exproprierii pentru cauza de utilitate publica?pag.68

bunurile imobile (proprietatea pers.fizice sau juridice cu sau fara scop lucrativ precum si cele aflate in proprietatea privata a comunelor, oraselor,municipiilor si judetelor)

43. Care este conditia principala a declansarii procedurii exproprierii pentru cauza de utilitate publica?pag.69

declararea utilitatii publice

44. Cum se poate realiza exproprierea pentru cauza de utilitate publica?pag71

numai dupa o dreapta si prealabila despagubire

45. Cate etape cuprinde faza administrativa a procedurii exproprierii?

doua etape:1)etapa declararii utilitatii publice 2)etapa masurilor premergatoare exproprierii

46. De catre cine se initiaza procedura de declarare a utilitatii in vederea exproprierii pentru cauza de utilitate publica?pag.69

se realizeaza de organe ale administratiei publice -(Guvernul sau consiliile judetene,ori Consiliul General al Mun. Buc.prin adoptarea unor acte administrative, supuse exclusiv unui regim de drept administrativ)

47. De catre cine se face, potrivit legii, rechizitionarea bunurilor?pag.93

de catre: centrele militare in caz de mobilizare sau razboi, precum si de catre prefect, pentru prevenirea, localizarea si inlaturarea urmarilor unor dezastre Rechizitionarea navelor,a mijloacelor plutitoare si portuare se face de catre Statul Major al Fortelor Navale.Rechizitionarea aeronavelor,instalatiilor si tehnicii de aerodrom se face de catre Statul Major al Fortelor Aeriene.

48. Cu respectarea carui principiu se face atribuirea contractelor de achizitie publica?pag.100-101

-principiul nediscriminarii-principiul tratamentului egal-principiul recunoasterii reciproce-principiul transparentei-principiul proportionalitatii-principiul eficientei utilizarii fondurilor publice-principiul asumarii raspunderii

49. Ce impune principiul transparentei, in materia achizitiilor publice?

publicarea tuturor informatiilor relevante de natura sa poata permite oricarui potential participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica sa fie informat pe deplin atunci cand decide in legatura cu participarea sau neparticiparea sa la procedura respectiva.

50. Ce fel de contract este contractul de achizitie publica?pag.102

-contract sinalagmatic -contract administrativ- contract cu titlu oneros -contract numit - contract solemn -contract cu caracterul determinat al drepturilor si obligatiilor - contract ce are un obiect determinat

51. Ce fel de contract este contractul de achizitie publica?

vezi intreb.50

52. Care este procedura de atribuire a contractului de achizitie publica?

a)licitatia deschisab)licitatia restransac)dialogul competitivd)negocierea

53. Care este o alta procedura de atribuire a contractului de achizitie publica? pag.114

Negocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare-Negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare

54. Ce este negocierea, ca procedura de atribuire a contractului de achizitie publica?pag.114

procedura prin care autoritatea contractanta deruleaza consultari cu candidatii selectati si negociaza clauzele contractuale,inclusiv pretul,cu unul sau mai multi dintre acestia.

55. In cadrul procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica ce reprezinta oferta?pag.120

reprezinta actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic intr-un contract de achizitie publica, incluzand propunerea financiara si propunerea tehnica.

56. Ce fel de drept este dreptul de administrare asupra bunurilor proprietate publica?pag.149

este un drept real (care are la baza dreptul de proprietate publica,avand astfel un caracter derivat de proprietate publica si o durata maxima in functie de existenta dreptului de proprietate publica).

Proiect: Conditiile de existenta ale rezolutiunii si rezilierii Proiect: Teste grila - test grila

57. Ce fel de bunuri poate avea ca obiect contractul de concesiune, in reglementarea O.U.G. nr.54/2006?pag.155

bunuri proprietate publica

58. Care este principiul ce sta la baza atribuirii contractului de concesiune? pag.157

principiul transparentei-principiul tratamentului egal-principiul proportionalitatii-principiul nediscriminarii-principiul liberei concurente

59. Cum pot fi bunurile din domeniului privat administrativ?

(pot fi bunuri mobile si imobile)-(pot fi date in administrare)

60. Ce fel de persoana este statul, potrivit art.25 din Decretul nr.31/1954? pag.27

persoana juridica

61. Ce fel de persoane sunt unitatile administrativ teritoriale, potrivit art.19 din Legea nr.215/2001 a administratiei publice locale?pag.27

persoane juridice de drept public,cu capacitate juridica deplina si patrimoniu propriu

62. Precizati cum sunt drepturile si obligatiile care alcatuiesc patrimoniul apartinand unei persoane fizice.pag.27

sunt legate intre ele, formand un tot unitar

63. Precizati cate patrimonii poate sa aiba orice persoana fizica sau juridica. pag,28

un singur patrimoniu

64. Aratati daca patrimoniul fiecarei persoane este divizibil.pag.28

patrimoniul fiecarei persoane este divizibil in mai multe mase de bunuri,fiecare dintre aceste mase avand un regim juridic bine determinat, in raport cu scopul pt care o astfel de divizare a fost realizata.

65. Ce fel de drepturi sunt drepturile patrimoniale?pag.29

drepturi reale -drepturi de creanta

66. Ce este dreptul de creanta?pag.29

dreptul subiectiv in temeiul caruia subiectul activ ,numit creditor,poate pretinde unui subiect pasiv determinat,numit debitor, sa dea, sa faca,sau sa nu faca ceva.

67. Din cate componente este format patrimoniul public?pag.29

din doua componente: componenta activa si componenta pasiva

68. Care dintre componentele patrimoniului public are legatura cu notiunea de domeniu?pag.29

componenta activa

69. Ce fel de drepturi sunt permisiunile domeniale?pag.31

Drepturi de creanta

70. Ce fel de drepturi sunt locatiunile domeniale?pag.31

Drepturi de creanta

71. Care legi contin dispozitii referitoare la bunurile care apartin domeniului public?pag.34

Legea nr.213/1998 si art.136 alin.(3) din Constitutia republicata

72. Ce se intelege prin clasare domeniala?pag.40

Operatiunea legala sau administrativa prin care se stabileste sau se atesta apartenenta unui bun la domeniul public si scara domenialitatii in raport cu interesul public caruia ii corespunde bunul respectiv.

73. Ce se intampla in situatia in care are loc declararea unui bun ca apartinand domeniului public? Pag.40

titularul dreptului respectiv, statul sau unitatile administrativ-teritoriale,trebuie sa faca dovada ca bunul a intrat in proprietatea sa in mod legal.

74. Ce cuprinde domeniul public maritim? Pag.41

a)marea teritoriala; b) tarmurile marii; c)porturile maritime

75. Ce cuprinde domeniul public aerian? Pag.41

Spatiul atmosferic marginit intre granitele tarii

76. Ce cuprinde domeniul public terestru?

Soselele,caile ferate; portile,zidurile,santurile,fortificatiile oraselor intarite;imobilele afectate in mod direct si special unui serviciu public pt. a fi utilizate in vederea satisfacerii unui interes general.

77. Ce cuprinde domeniul sacru?pag.41

Obiectele afectate cultului

78. Din ce categorie a bunurilor domeniului public fac parte strazile? Pag.43

bunuri destinate uzului direct si colectiv

79. Din ce categorie a bunurilor domeniului public fac parte pietele publice?

bunuri destinate uzului direct si colectiv

80. Precizati ce fel de drept este dreptul de proprietate. Pag.45-47

drept subiectiv, si totodata, dreptul real deplin fiind fundamentul tuturor celorlalte drepturi

81. Precizati ce fel de drept este dreptul de proprietate privata.pag.45

drept real principal care confera titularului sau atributele de posesie, folosinta si dispozitie

82. A cui forma este dreptul de proprietate privata.pag.46

a dreptului de proprietate

83. Precizati in functie de ce a definit Codul civil, dreptul de proprietate.pag.45

in functie de atributele juridice care formeaza continutul acestui drept

84. Aratati daca dreptul de proprietate publica reprezinta o limitare a dreptului de proprietate privata.pag.46

NU reprezinta o limitare, ci este, alaturi de acesta una dintre cele doua forme de existenta a dreptului de proprietate.

85. Care sunt atributele dreptului de proprietate? pag.46

posesia, folosinta si dispozitia

86. Ce se intelege prin caracterul absolut al dreptului de proprietate?pag.47

insusirea de a fi opozabil tuturor, erga omnes, titularul sau avand totodata libertatea oricarei actiuni sau inactiuni in legatura cu bunul care face obiectul dreptului sau.

87. Ce se intelege prin caracterul exclusiv al dreptului de proprietate? pag.47

insusirea de a fi deplin, in sensul ca titularul sau are toate cele trei atribute:posesia,folosinta si dispozitia

88. Ce se intelege prin caracterul perpetuu al dreptului de proprietate?pag.47

insusirea de a dura in mod nelimitat,atata timp cat exista bunul care face obiectul sau

89. Precizati cand poate fi introdusa actiunea in revendicarea dreptului de proprietate

sunt imprescriptibile extinctiv, conform art.135 pct.4 si 5 din Constitutie

90. Precizati cum este format domeniul public natural. pag.59

printr-un fapt natural

91. Precizati cum este format domeniul public artificial.pag.59

in urma unor activitati omenesti

92. Ce se intampla cu dreptul de proprietate publica in situatia in care bunul a pierit? pag.63

inceteaza

93. Ce se intampla cu dreptul de proprietate publica in situatia in care bunul a fost trecut in domeniul PUBLIC?!!!-----corect este domeniul PRIVAT!!!

art.10(1) din Legea nr.213/1998 inceteaza

94. La care instanta poate fi atacata hotararea adoptata pentru trecerea unui bun din domeniul public al statului sau unitatilor administrativ-teritoiriale in domeniul privat? pag.63

la instanta de contencios administrativ si fiscal in a carui raza teritoriala se afla bunul

95. Ce reglementare nu contine nicio dispozitie referitoare la trecerea bunurilor din domeniul public in domeniul privat? pag.63

Constitutia

96. Ce reprezinta exproprierea?pag.67

mod de dobandire a proprietatii publice

97. Care este efectul principal al exproprierii?pag.67

constituirea domeniului public in scopul interesului general si al utilitatii publice

98. Ce fel de bunuri pot face obiectul exproprierii?pag.68

bunurile imobile proprietatea pers. fizice sau juridice cu sau fara scop lucrativ, precum si cele aflate in proprietatea privata a comunelor,oraselor,municipiilor si judetelor

99. Ce fel de regim juridic se aplica exproprierii? pag.68

de drept public

100. Ce obligatie impune expropriatorului, principiul conform caruia exproprierea se poate realiza numai dupa o dreapta si prealabila despagubire?

oblidatia de a-l compensa pe proprietarul imobilului,cat si pe ceilalti titulari de drepturi reale asupra bunului expropriat,prin plata unei despagubiri drepte,adica in masura sa acopere integral pagubele suferite de acestia.

101. Cum se declara utilitatea publica, pentru fiecare caz in parte?pag.73

-initierea declararii utilitatii publice;-efectuarea cercetarii prealabile declararii utilitatii publice;-declararea propriu-zisa a utilitatii publice

102. Cum se poate declara utilitatea publica, in situatii exceptionale?pag.78

prin lege

103. Precizati care sunt fazele procedurii exproprierii.pag.73

-faza administrativa;-faza judiciara

104. Din ce etapa a procedurii exproprierii face parte initierea declararii utilitatii publice?pag.73

-din etapa declararii utilitatii publice

105. De catre cine sunt numite comisiile care efectueaza cercetarea prealabila a declararii utilitatii publice?pag.74

-de catre Guvern - pentru. lucrarile de interes national -de catre delegatia permanenta a consiliului judetean sau de primarul general al Mun. Bucuresti - pentru lucrarile de interes local

106. De catre cine se declara utilitatea publica pentru lucrarile de interes national,potrivit art.7 din Legea nr.33/1994? Pag.77

-de catre Guvern

107. De catre cine se declara utilitatea publica pentru lucrarile de interes local,potrivit art.7 din Legea nr.33/1994? Pag.77

-de catre comisiile judetene si Consiliul Local al Municipiului Bucuresti

108. In ce faza a procedurii exproprierii se incadreaza etapa masurilor premergatoare acesteia? Pag.73

-in faza administrativa

109. Care este termenul prevazut de lege pentru care proprietarii si titularii altor drepturi reale asupra imobilelor expropriate pot face intampinare cu privire la propunerile de expropriere? Pag.81

-in termen de 45 zile de la primirea notificarii

110. Care este termenul in care trebuie facuta notificarea de la publicarea actului de declarare a utilitatii publice? Pag.81

-15 zile

111. Precizati din ce se compune despagubirea, in cazul exproprierii.pag.84

-din valoarea reala a imobilului si din prejudiciul cauzat proprietarului sau altor persoane indreptatite.

112. In conditiile carei legi, actul administrativ de retrocedare va putea fi contestat de catre cei interesati?pag.88

-Legii contenciosului administrativ nr.554/2004

113. Ce reprezinta rechizitia? Pag.90

-o operatiune juridica de drept public, avand ca scop extinderea domeniului statului sau unitatilor administrativ-teritoriale, in situatii exceptionale, prin preluarea temporara a folosintei si, uneori, a proprietatii unor bunuri mobile si imobile apartinand domeniului privat al agentilor economici, institutiilor publice sau altor pers.juridice si fizice, cu plata unor despagubiri.

114. Ce fel de raport este raportul juridic de rechizitie? Pag.91

- raport juridic de drept administrativ

115. Cine sunt subiectele active ale raportului juridic de rechizitie?pag.91

- fortele destinate apararii nationale sau autoritatile publice

116. Cine sunt subiectele pasive ale raportului juridic de rechizitie?pag.91

- agentii economici, institutiile publice, precum si alte pers.juridice si fizice care sunt proprietarii sau detinatorii legali ai bunurilor care fac obiectul rechizitiei.

117. Care bunuri pot fi rechizitionate, potrivit dispozitiilor art.5 din Legea nr.132/1997? pag.91

 Se pot rechizitiona:a) mijloace de transport cu tractiune animala, auto, feroviare, aeriene si navale; b) instalatii portuare si dane; c) sisteme, instalatii si tehnica de aerodrom, de comunicatii si de telecomunicatii; d) surse de alimentare energetice; e) tehnica de calcul; f) tehnica si materiale topografice, tipografice, audiovizuale, de constructii si de cai ferate; g) carburanti-lubrifianti, utilaje si materiale pentru transportul si depozitarea acestora; h) cladiri; i) terenuri; j) piese de schimb si materiale pentru intretinere si reparatii; k) utilaje si materiale pentru dotarea atelierelor de reparatii; l) articole de echipament, de protectie, de regie, de gospodarie si de igiena personala; m) alimente si materiale pentru preparat, servit, distribuit si transportat hrana; n) animale; o) furaje; p) tehnica, aparatura si materiale sanitar-veterinare. 

118. Care bunuri nu pot fi rechizitionate, potrivit dispozitiilor art.31 din Legea nr.132/1997?pag.92

a) obiectele de uz personal si de gospodarie casnica; b) bunurile personale strict necesare exercitarii profesiei sau ocupatiei, prin care persoana respectiva isi asigura existenta; c) vehiculele cu tractiune animala sau mecanica apartinand invalizilor, vaduvelor de razboi si orfanilor minori; d) partile din imobilele strict necesare ocupantilor; e) cladirile penitenciarelor si ale scolilor speciale de munca si reeducare;

f) bunurile caselor si caminelor de copii, de handicapati si de batrani; g) bunurile din patrimoniul cultural − national sau international; h) bunurile care apartin bisericilor, manastirilor sau caselor de rugaciuni ale cultelor sau ale asociatiilor religioase, recunoscute de stat, necesare pentru exercitarea cultului, precum si locuintele monahilor;i) cantitatile de cereale, alimente, legume si fructe necesare consumului proprietarului si al familiei sale, semintele necesare insamantarilor, precum si animalele de reproductie si animalele matca; j) bunurile aflate in rezervele materiale nationale si in rezerva de mobilizare, constituite potrivit dispozitiilor legale; k) bunurile misiunilor diplomatice si ale oficiilor consulare straine;

l) bunurile apartinand persoanelor juridice si fizice straine, domiciliate sau cu resedinta ori cu sediul pe teritoriul Romaniei, care, prin acorduri internationale, sunt exceptate de la rechizitii; m) materialele sanitar-farmaceutice necesare tratamentului bolnavilor cronici, care fac dovada acestei situatii. 

119. Cum se cheama actul ce se incheie la predarea bunurilor rechizitionate?pag.94

-proces-verbal

120. In subordinea cui se afla Comisia Centrala de Rechizitii, ca organ de pregatire si executare a rechizitiilor? Pag.95

-in subordinea Guvernului

121. Prin ce fel de acte se dispune rechizitionarea? Pag.95

prin ACTE JURIDICE:-Decret emis de Presedintele Romaniei pt.declararea mobilizarii partiale sau totale:-Decret emis de Presedintele Romaniei pt. Instituirea starii de asediu sau de urgenta;-Hotarare a Guvernului sau ordine ale prefectilor, adoptate si, respectiv, emise pt. Prevenirea, localizarea si inlaturarea unor dezastre.

122. In ce situatii se dispune rechizitionarea de bunuri?pag.90

-declararea mobilizarii partiale sau totale a fortelor armate ori a starii de razboi;-la instituirea starii de asediu sau de urgenta;-pt.prevenirea localizarea,inlaturarea urmarilor unor dezastre,cat si pe timpul acestor situatii.

123. Precizati daca vehiculele cu tractiune animala sau mecanica apartinand invalizilor, vaduvelor de razboi si orfanilor minori pot fi supuse rechizitionarii.

-NU pot fi supuse rechizitionarii

124. Precizati daca bunurile care apartin bisericilor pot fi supuse rechizitionarii.

-nu pot fi supuse rechizitionarii Bunurile NECESARE Pt.Exercitarea Cultului!Pag.92

125. Precizati modalitatile prin care autoritatile si institutiile publice dobandesc bunuri aflate in circuitul civil.pag.99

-prin achizitii publice

126. Ce a urmarit legiuitorul prin reglementarea O.U.G. nr.34/2006, avand in vedere exigentele organismelor europene si minusurile constatate pe plan intern in domeniul achizitiilor publice. Pag.100

-sa incurajeze concurenta intre operatorii economici;-garantarea tratamentului egal si nediscriminatoriu;-asigurarea transparentei si corectitudinii intregului proces de achizitii publice;-utilizarea fondurilor publice in mod cat mai eficient in vederea satisfacerii nevoilor sociale.

127. Precizati instrumentele juridice folosite pentru constituirea si sporirea domeniului public prin achizitionarea de bunuri. Pag.101

-contractele de achizitii publice

128. Aratati care din urmatoarele categorii de contracte sunt contracte de achizitie publica potrivit reglementarilor O.U.G. nr.34/2006.pag.101

-contractele de achizitie publica sunt:-contracte de lucrari;-contracte de furnizare;-contracte de servicii.

129. Precizati cum sunt? procedurile de atribuire a contractului de achizitie publica, avand in vedere dispozitiile art.18 O.U.G. nr.34/2006, inŃelegand prin acestea etapele ce trebuie parcurse de catre autoritatea contractanta si de catre ofertanti. Pag.104

- sunt limitative si imperative

130. Precizati pragurile valorice estimate pentru care Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice verifica fiecare anunt transmis de catre autoritatea contractanta pentru publicare si SEAP (Sistem electronic pentru achizitii publice), in masura in care anuntul respectiv este in legatura cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract. Pag.106

-cu o valoare estimata mai mare decat pragurile valorice de 75.000 euro (in cazul contractului de furnizare de produse).

131. Aratati termenul indicat de la data primirii anuntului in SEAP (Sistem electronic pentru achizitii publice), iar ANRMAP (Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice) are obligatia sa emita catre SEAP acceptul sau refuzul de publicitate pentru anuntul respectiv, aceste decizii fiind luate dupa o prealabila verificare. Pag.106

- doua zile lucratoare

132. Precizati conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca persoanele fizice sau juridice care participa direct in procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor. Pag.109

-NU AU DREPTUL DE A FI : candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,

133. Precizati care sunt procedurile de atribuire ale contractului de achizitie

publica. Pag.109

a) Licitatia deschisa;b) Licitatia restransa;c) Dialogul competitiv;d) Negocierea

134. Aratati modalitatea prin care se initiaza licitatia deschisa. Pag.110

-prin transmiterea spre publicare a unui anunt de participare prin care autoritatea competenta solicita operatorilor interesati sa depuna oferte in termenele prevazute de lege

135. Precizati in ce consta licitatia restransa. Pag. 110

se desfasoara in 2 etape:1)etapa de selectare a candidatilor, prin aplicarea criteriilor de selectie 2)etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidatii selectati, prin aplicarea criteriului de atribuire

136. Indicati termenul pe care orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire, iar autoritatea contractanta are obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati. Pag.111

-3 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari din partea operatorului economic

137. Aratati ce conditii trebuie indeplinite de procedura de atribuire a dialogului competitiv care poate fi aplicata de autoritatea contractanta. Pag.112

- contractul in cauza este considerat a fi de complexitate deosebita;- aplicarea procedurii de licitatie deschisa sau restransa nu ar permite atribuirea contract. de achizitie publica in cauza.

138. Precizati modalitatile negocierii in cazul contractului de achizitie de furnizare de produse (de bunuri). pag.114

- negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare;- negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare;

- cererea de oferta.

139. Aratati ce presupune a face operatorul economic cu privire la oferta definita de art.3 lit.a din O.U.G. nr.34/2006 si care reprezinta actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta dorinta. Art.3 lit.a) din O.U.G. nr.34/2006

acceptarea ofertei castigatoare - actul juridic prin care autoritatea contractanta isi manifesta acordul de a se angaja juridic in contractul de achizitie publica ce va fi incheiat cu ofertantul a carui oferta a fost desemnata castigatoare;

140. Precizati care este criteriul de atribuire utilizat in cazul contractului de achizitii publice ce se realizeaza prin aplicarea procedurii de dialog competitiv. pag.114

-" oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic"

141. Indicati ce conditii trebuie sa indeplineasca conform noilor reglementari "persoana care se considera vatamata intr-un interes legitim", precizate de O.U.G. nr.34/2006. pag.126

sa indeplineasca cumulativ, conditiile urmatoare:- are un interes legitim in legatura cu un anumit contract de achizitie publica pt. a carui atribuire se aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta;-a suferit, sufera sau risca sa sufere un prejudiciu, ca o consecinta a unui act al autoritatii contractante, de natura sa produca efecte juridice.

142. Precizati termenul de depunere a contestatiei de la data cand contestatorul a luat cunostinta de actul respectiv, dupa cum valoarea contractului este mai mare sau mai mica de 40.000 euro, in cazul contractului de furnizare si contractului de servicii. Pag.128 + art.272 alin (2) si (3) din O.U.G. nr.34/2006

-10 zile daca valoarea contractului e mai mare de 40.000 euro - 5 zile daca valoarea contractului e mai mica sau egala cu 40.000 euro

143. Enumerati posibilele solutii pe care le poate adopta Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in cazul admiterii contestatiei. Pag.129

- va anula in parte sau in tot actul atacat, sau - va obliga autoritatea contractanta sa emita actul, sau - va putea dispune orice alta masura necesara pt. remedierea actelor care efectueaza procedura de atribuire.

144. Precizati termenul in care, potrivit art.226 alin.5 din O.U.G. nr.34/2006 deciziile Consiliului privind solutionarea contestatiei pot fi atacate cu plangere. pag.131

-in termen de 10 zile de la comunicare

145. Precizati care dintre principiile urmatoare stau la baza atribuirii contractului de achizitie publica. pag.100

-nediscriminarea-tratamentul egal-recunoasterea reciproca-transparenta-proportionalitatea -eficienta utilizarii fondurilor publice-asumarea raspunderii

146. Potrivit reglementarilor in vigoare aratati din ce categorie fac parte contractele de lucrari. Pag.101

-din categoria contractelor de achizitie publica

147. Precizati modalitatile prin care, in general se dobandesc bunurile aflate in circuitul civil, in cazul autoritatilor si institutiilor publice. Pag.99

-prin achizitii publice

148. Aratati in ce consta principiul transparentei, ca principiu fundamental ce sta la baza atribuirii contractului de achizitie publica. Pag.101

-impune publicarea tuturor informatiilor relevante de natura sa poata permite oricarui potential participant la procedura de atribuire a contract. de achizitie publica sa fie informat pe deplin atunci cand decide in legatura cu participarea sau neparticiparea sa la procedura respectiva.

149. Indicati in ce consta obiectul contractului de achizitie publica de furnizare de bunuri. Pag.102

- furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumparare, inclusiv in rate, inchiriere sau leasing, cu sau fara optiune de cumparare.

150. Aratati care este ordonanta actuala prin care se reglementeaza atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. Pag.101

- O.U.G. nr.34/2006

151. Precizati care sunt partile contractului de achizitie publica, potrivit reglementarii actuale. Pag. 103

autoritatea contractanta/ autoritatile contractante, pe de o parte-operatorul economic/ operatorii economici, pe de alta parte.

152. Aratati cine poate sa aiba calitatea de operator economic. Pag.104

- orice furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrari - persoana fizica/juridica, de drept public sau privat, ori

- grup de persoane cu activitate in domeniul care ofera in mod licit pe piata produse, servicii si/sau executie de lucrari.

153. Precizati ce se intelege prin procedura de atribuire a contractului de achizitie publica. Pag.104

-etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractanta si de catre candidati/ofertanti pt. ca acordul partilor privind angajarea in contractul de achizitie publica sa fie considerat valabil.

154. Precizati ce reprezinta anuntul de intentie, anuntul de participare si anuntul de atribuire. Pag.106

- regulile de publicitate ce au ca scop asigurarea transparentei intregii proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica

155. Aratati in ce consta principiul aplicarii tratamentului egal, ca principiu fundamental ce sta la baza atribuirii contractului de achizitie publica. Pag.100

-cunoasterea in prealabil de catre fiecare potential participant la procedura de atribuire a contract. de achizitie publica, a regulilor si conditiilor carora va trebui sa se conformeze si sa aiba garantia ca orice alt participant concureaza in aceleasi conditii si dupa a celeasi reguli.

156. Precizati ce se intelege prin act al autoritatii contractante. Pag.126

-orice act administrativ;- lipsa emiterii unui act administrativ sau a oricarui alt act al autoritatii contractante ori refuzul de a-l emite;

- orice alt act al autoritatii contractante, altele decat cele de mai sus, care produce sau poate produce efecte juridice.

157. Precizati cum se formuleaza contestatia impotriva actelor emise in materia achizitiilor publice. Pag.127

se formuleaza in scris

158. Aratati din cati membri este format completul ce solutioneaza contestatia impotriva actelor emise in materia achizitiilor publice. Pag.127

- din 3 consilieri

159. Precizati momentul cand poate fi depusa contestatia impotriva actelor emise in materia achizitiilor publice. Pag.129

-contestatia poate fi depusa in toate fazele procedurii de atribuire

160. Precizati cum se desfasoara procedura de solutionare a contestatiilor impotriva actelor emise in materia achizitiilor publice. Pag.128

-se desfasoara pe baza si cu respectarea principiilor legalitatii, celeritatii, contracdictorialitatii si a respectarii dreptului la aparare.

161. Aratati in ce consta efectul cel mai important al sesizarii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Pag.128

-consta in faptul ca depunerea contestatiei suspenda de drept procedura de atribuire pana la data solutionatii contestatiei, iar contractul incheiat in aceasta perioada este lovit de nulitate absoluta)

162. Care sunt modalitatile de utilizare a bunurilor domeniului public, dupa criteriul "modul de implicare a titularului domeniului public"? pag.139

A)    Utilizarea directa a bunurilor si exercitatrea nemijlocita a atributelor dreptului de proprietate.B)Utilizarea indirecta a bunurilor si exercitarea prin intermediarilor a dreptului de proprietate.

163. Care sun modalitatile de utilizare a bunurilor domeniului public, dupa criteriul " persoanei utilizatorului"? pag.139

a) Utilizari domeniale permise oricarei persoane juridice sau fizice, care se realizeaza in mod direct si colectiv.b) Utilizari domeniale care cer utilizatorului o anumita calificare juridica.

164. De catre cine este realizata administrarea generala a bunurilor domeniului public? Pag.140

-de stat prin intermediul Guvernului;

165. Aratati de catre cine mai poate fi realizata administrarea generala a bunurilor domeniului public. Pag.140

-de catre unitatile administrativ-teritoriale prin intermediul consiliului judetean sau al consiliului local, comunal,orasanesc si municipal, dupa caz.

166. Ce urmaresc organele administratiei publice prin administrarea generala a bunurilor domeniale? Pag.140

-ocrotirea si conservarea dreptului de proprietate publica asupra bunurilor domeniului public;- punerea in valoare a bunurilor domeniale, prin exploatarea,utilizarea si valorificarea lor.

167. Cui revine, potrivit legii, calitatea de administrator general al domeniului administrativ al statului? Pag.140

Guvernului Romaniei

168. Cui pot fi date bunurile proprietate publica in administrare, potrivit dispozitiilor art.136 alin.4 din Constitutia Romaniei, republicata?pag.142

- regiilor autonome sau institutiilor publice

169. Cine pot fi titulari ai dreptului de administrare?pag.142

- regiile autonome si institutiile publice

170. Prin ce fel de act se pot infiinta regiile autonome?pag.143

- prin hotarare a guvernului pt. cele de interes national - prin hotarare a organelor judetene si municipale ale administratiei de stat pt cele de interes local

171. In ce act se va stabili obiectul de activitate a regiei autonome?pag.143

-prin actul de infiintare

172. Ce sunt institutiile publice?pag.144

-subiecte de drept public care sunt infiintate prin Constitutie, prin legi sau prin acte administrative ale statului sau ale colectivitatilor locale.

173. Prin ce se realizeaza constituirea dreptului de administrare?pag.145

- printr-un act juridic de drept public, adoptat de catre titularul domeniului public in regim de drept administrativ.

174. Prin ce fel de act se constituie dreptul de administrare? Pag.145

-prin hotarare a: Guvernului; Consiliului General al Mun.Bucuresti; Consiliului local,

175. Cum sunt bunurile proprietate publica pe care regia le are in administrare?pag.146

- Inalienabile

176. Cum este dreptul de administrare?pag.146

-inalienabil, insesizabil si imprescriptibil

177. Care sunt atributele ce formeaza continutul juridic al dreptului de administrare?pag.147

-Folosinta -Dispozitia

178. Ce reprezinta posesia, in cazul dreptului de administrare?pag.147

-expresia stapanirii bunului

179. Ce reprezinta folosinta, in cazul dreptului de administrare?pag.147

-atributul cel mai important al dreptului de administrare, in baza caruia titularul va putea utiliza bunurile care i-au fost atribuite in administrare, in raport cu scopurile activitatii sale si cu destinatia bunurilor respective, care sunt de uz sau interes public.

180. Despre ce fel de dispozitie se poate vorbi in cazul dreptului de administrare?pag.147

-dispozitie materiala asupra bunurilor ce constituie obiect al dreptului de administrare.

181. Ce fel de drept este considerat dreptul de administrare?pag.149

-drept real care are la baza dreptul de proprietate publica, avand astfel un caracter derivat din dreptul de proprietate publica si o durata maxima in functie de existenta dreptului de proprietate publica.

182. Ce fel de durata are dreptul de administrare?pag.149

-durata maxima in functie de existenta dreptului de proprietate publica.

183. Prin ce metoda inceteaza dreptul de administrare? Pag.150

-prin revocarea sa de catre autoritatea care l-a constituit (si prin alte modalitati si in alte situatii prevazute de lege)

184. Care sunt partile contractului de concesiune?pag.154si156

-un Concedent si un Concesionar

185. Ce fel de bunuri poate avea ca obiect contractul de concesiune?pag.134

- bunurile proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale.

186. Ce fel de contract este contractul de concesiune?pag.154

- contract cu titlu oneros, incheiat intotdeauna pe o durata determinata.

187. Pe ce perioada se incheie contractul de concesiune?pag.155

- pe o perioada determinata, ce nu va putea depasi 49 de ani

188. Cum se va incheia contractul de concesiune?pag.165

-in forma scrisa

189. Care sunt procedurile legale de atribuire ale contractului de concesiune?pag.157

-licitatia; -negocierea directa

190. Ce reprezinta licitatia, ca procedura de atribuire a contractului de concesiune?pag.157

-procedura la care pers.fizica sau juridica interesata are dreptul de a depune oferta.

191. Ce reprezinta negocierea directa, ca procedura de atribuire a contractului de concesiune?pag.157

-procedura prin care concedentul negociaza clauzele contractuale, inclusiv redeventa, cu unul sau mai multi participanti la procedura de atribuire a contractului de concesiune.

192. Cine are calitatea de concedent in cazul contractului de concesiune?pag154si166

o autoritate publica:-ministerele sau organele de specialitate ale administratiei publice centrale -(pt. bunurile proprietate publica a statului;-consiliile judetene, locale, Consiliul General al Mun. Buc. sau institutiile publice de interes local - (pt. bunurile proprietate publica a judetului, orasului sau comunei)

193. Cine are calitatea de concesionar, in cazul contractului de concesiune?pag.166

- orice persoana fizica sau persoana juridica de drept privat, romana sau straina.

194. Cine are dreptul de a exploata in mod direct, pe riscul si pe raspunderea sa,bunurile proprietate publica ce fac obiectul contractului de concesiune?pag.167

-Concesionarul

195. Cine are dreptul de a folosi si de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului si obiectivelor stabilite de parti, prin contractul de concesiune?pag.167

-Concesionarul

196. Cine are dreptul sa inspecteze bunurile concesionate, verificand respectarea obligatiilor asumate in contract?pag.167

-Concedentul

197. In ce situatie inceteaza contractul de concesiune?pag.169

− la expirarea duratei stabilite in contractul de concesiune;− in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concedent,cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, in caz de dezacord fiind competenta

instanta de judecata;− in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere de catre concedent,

cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului;− in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin reziliere de catre concesionar,cu plata unei despagubiri in sarcina concedentului;− la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despa

198. Care sunt partile in contractul de inchiriere a bunurilor proprietate publica?pag.173

- LOCATOR (titularul dreptului de proprietate publica asupra unui bun care apartine domeniului public al statului sau unitatilor administrativ-teritoriale)- LOCATAR (orice persoana fizica sau juridica, romana sau straina)

199. Cum se cheama suma de bani datorata drept contraprestatie, de catre locatar, in contractul de inchiriere a bunurilor proprietate publica?

-CHIRIE

200. In ce situatie inceteaza contractul de inchiriere a bunurilor proprietate publica? Pag.174

la expirarea termenului pt. care s-a incheiat, daca locatorul si locatarul nu au decis prelungirea acestuia;- la initiativa locatorului sau a locatarului inainte de expirarea termenului pt. care a fost incheiat;- cand locatarul sau locatorul nu-si respecta obligatiile stabilite prin contract.