Supravegherea in comunitate

Supravegherea in comunitate

In cazul persoanelor condamnate carora instanta de judecatorie le-a impus respectarea prevazuta la art.86³ alin. 1, lit. a-d din codul penal si a uneia sau mai multor obligatii prevazute la art. 86³, alin. 3 lit. a-f  precum si a minorilor carora instanta de judecata le-a impus respectarea uneia sau mai multora din obligatiile prevazute la art. 103 alin 3 lit a-c din codul penal, serviciul de R.S.S. desemnat ca organ de supraveghere prin hotararea judecatoreasca, este competent sa exercite supravegherea indeplinirii obligatiilor impuse de instanta de judecata in sarcina persoanelor mai sus mentionate.

Conform art 86³ alin. 1 lit. a-d din codul penal, masurile de supraveghere impuse persoanei condamnate pe durata termenului de incercare sunt:

a.   sa se prezinte la datele fixate, la judecatorul desemnat cu supravegherea lui sau la alte organe stabilite de instanta;

b. sa anunte in prealabil orice schimbare de domiciliu, resedinta. Locuinta si orice deplasare care depaseste 8 zile precum si intoarcerea;

c.  sa anunte si sa justifice schimbarea locului de munca;

d. sa comunice informatii de natura a putea controla mijloacele lor de existenta.

Pe langa aceste masuri de supraveghere, instanta poate impune persoanei condamnate, respectarea uneia sau mai multor obligatii prevazute de art.86³ alin.3 lit. a-f din codul penal. Judecatorul va impune in mod obligatoriu una din urmatoarele litere:

a.     sa desfasoare o activitate sau sa urmeze un curs de invatat sau calificare;

b.     sa nu schimbe domiciliul sau resedinta avuta sau sa nu depaseasca limite teritoriale stabilite decat in limitele si conditiile fixate de instanta;

c.      sa nu frecventeze anumite locuri stabilite;

d.     sa nu intre in legatura cu anumite persoane;

e.     sa nu conduca nici un vehicul sau anumite vehicule;

f.       sa se supuna masurilor de control, tratament sau ingrijire, in special in scopul dezintoxicarii.

In cazul minorilor sanctionati cu masura educativa a libertatii supravegheate, instanta educativa a libertatii supravegheate, poate impune minorului respectarea uneia sau a mai multora din obligatiile prevazute in art. 103 alin 3 lit. a-c din codul penal:

a.     sa nu frecventeze anumite locuri  stabilite;

b.     sa nu ia legatura cu anumite persoane;

c.      sa presteze o activitate neremunerata intr-o institutie de interes public fixata de instanta cu o durata intre 50 si 200 de ore, de max. 3 ore/zi dupa programul de scoala, in zilele nelucratoare si in vacanta.

Eseu: Apararea posesiei prin actiuni posesorii - actiunea posesorie generala sau in complangere Referat: Efectele regimului matrimonial

Serviciile de R.S.S. vor incheia protocoale cu organizatiile neguvernamentale ce desfasoara activitati in domeniu in vederea colaborarii in procesul de reintegrare a infractorilor si a supravegherii eficiente a acestora. De asemenea, serviciul de R.S.S. in derularea activitatilor pot colabora cu specialisti din alte domenii de activitate, cu voluntarii din randul comunitatii dar si reprezentanti ai societatii civile.

In cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 5 zile lucratoare de la data comunicarii hotararii, serviciul de R.S.S. stabileste locul, data si ora primei intrevederi cu minorul sau dupa caz cu persoana condamnata.

Intalnirea – prima intrevedere – cu persoana, trebuie sa aiba loc in termen de 10 zile lucratoare de la data comunicarii hotararii judecatoresti.

Obligatiile consilierului de R.S.S. la prima intrevedere sunt:

a.   sa aduca la cunostinta persoanei supravegheate, in scris si verbal, si sa-i explice in ce consta obiectivele si modul de desfasurare a supravegherii, masurile si obligatiile impuse de instanta pe perioada supravegherii precum si consecintele indeplinirii sau neindeplinirii acestora:

b. sa puna in vedere persoanei supravegheate ca trebuie sa respecte regulile de conduita care se refera in principal la a nu avea un comportament violent sau agresiv ori o atitudine nepotrivita sau un limbaj necorespunzator care ar putea prejudicia personalul de R.S.S. sau alte persoane aflate sub supraveghere.

c. Sa aduca la cunostinta persoanei supravegheate despre posibilitatea de a formula plangere la seful serviciului si cazul in care considera ca tratamentul aplicat de servicicul de R.S.S. pe perioada supravegherii este necorespunzator;

d.     Sa consemneze intr-un proces verbal aspectele aduse la cunostinta, proces verbal care va fi semnat de catre consilier si de persoana supravegheata.

Planul de supraveghere cuprinde anumite informatii si anume ca in cel mult 5 zile lucratoare de la comunicarea hotararii instantei, consilierul desemnat va intocmi un plan de supraveghere a carui continut va fi in concordanta cu obligatiile si masurate conform art 16-24 din regulament; actele necesare supravegherii care se vor realiza de catre serviciul de R.S.S. privesc in special dosarul de supraveghere, prima intrevedere cu persoana supravegheata si planul de supraveghere.

Dosarul de supraveghere a executarii obligatiilor stabilit de instanta se intocmeste pentru fiecare persoana aflata in supravegherea serviciului de R.S.S. Dosarul de supraveghere are in mod obligatoriu urmatorul continut:

1. hotararea instantei de judecata in copie sau un extras de pe acesta;
2. planul de supraveghere;
3. referatul de evaluare intocmit inainte de pronuntarea hotararii judecatoresti (atunci cand este cazul);
4. referatul de evaluare solicitat de catre instanta pe perioada supravegherii (atunci cand este cazul);
5. rapoarte periodice privind desfasurarea supravegherii cu referire la modul de indeplinire a masurilor si obligatiilor stabilite de instanta de judecata. Aceste referate sau rapoarte se vor intocmi cel putin o data la 6 luni indiferent de numarul si frecventa referatelor de evaluare intocmite la cererea instantei pe perioada de derulare a supravegherii;
6. raportul final intocmit la incheierea perioadei de supraveghere care va cuprinde concluzii referitoare la modul de 1indeplinire al obligatiilor stabilit de instanta de judecata.

• Prima intrevedere cu persoana supravegheata

La primirea hotararii instantei de judecata, seful serviciului de R.S.S. desemneaza de indata un consilier de R.S.S. responsabil cu supravegherea executarii obligatiilor si masurilor stabilite prin hotararea judecatoreasca, impuse de instanta. Serviciul de R.S.S. are obligatia de a verifica daca s-a intocmit sau nu un referat de evaluare anterior pronuntarii hotararii judecatoresti iar in cazul existentei unui asemenea referat, datele pe care le contine vor fi avute in vedere la intocmirea planului de supraveghere. Cand referatul de evaluare a fost facut de un alt serviciu de R.S.S. decat serviciul caruia i s-a incredintat supravegherea, se va cere urgent transmiterea unei copii dupa referat.

Planul de supraveghere se intocmeste in scris si se va aduce la cunostinta persoanei supravegheate, de indata, inmanandu-i-se o copie a acestuia, lucru ce va fi mentionat si in procesul verbal. Daca va interveni o revizuire a planului de supraveghere, procedura va fi respectata. Ori de cate ori se apreciaza ca este necesar, serviciul de R.S.S. va solicita organelor/autoritatilor competente desemnarea unor specialisti in vederea intocmirii dar si a derularii planului de supraveghere. Acesti specialisti pot fi: psihologi, sociologi, cadre didactice, medici sau orice alta specialitate a caror opinie este considerata necesara.

Planul de supraveghere are in mod obligatoriu urmatorul continut:

1. Introducere, capitol in care se consemneaza date referitoare la:
1. Nume/prenume, data/locul nasterii persoanei condamnate sau a minorului;
2. Infractiunea savarsita si numarul hotararii penale a instantei;
3. Sanctiunea aplicata si masurile si obligatiile impuse de instanta;
4. Data inceperii supravegherii si a incitarii acesteia (perioada de supraveghere);
5. Numele /prenumele consilierului de R.S.S.

Dupa completarea introducerii, celelalte capitole ale planului de supraveghere vor fi prezentate pe scurt intr-o forma narativa, evitandu-se pe cat posibil, folosirea termenilor de stricta specialitate sau exprimarii ce ar face dificila intelegerea acestuia. Planul de supraveghere va purta pe prima pagina in stanga sus, antetul serviciului de R.S.S. Fiecare pagina va avea in coltul din dreapta sus, stampila serviciului de R.S.S. si semnatura consilierului responsabil de caz.

2. Dupa introducere, se vor specifica in continut nevoile sau problemele identificate ale persoanei;
3. Riscul savarsirii din nou a unor infractiuni sau al punerii in pericol a sigurantei publice; la evaluarea riscului se va tine cont si de riscul de sinucidere sau de autovatamare. Evaluarea riscului constituie o activitate permanenta orice modificare d comportament urmarind a fi consemnata de consilier in planul de supraveghere;
4. Descrierea activitatii a locului de executare si a programului de lucru in cazul minorului obligat la prestarea unei activitati neremunerate intr-o institutie de interes public;
5. Natura si frecventa intrevederilor dintre consilier si persoana supravegheata, pe durata supravegherii;
6. Metodele utilizate de consilierul de R.S.S. pentru asigurarea indeplinirii obligatiilor stabilite de instanta in sarcina persoanei supravegheate.

Aceste metode se pot referi la colaborarea cu familia, voluntarii comunitari, reprezentantii societatii civile precum si organizarea guvernamentale si neguvernamentale, in vederea initierii unor programe de resocializare dar si derulare a acestora, vizite la domiciliu, legatura permanenta cu persoanele si institutiile care ar putea furniza date utile in vederea identificarii, dupa caz, a locurilor de munca disponibile, a cursurilor scolare sau a celor de calificare / recalificare profesionala.

Metodele de supraveghere vor fi determinate functie de gradul de risc identificat precum si de numarul sau natura masurilor si obligatiilor stabilite de instanta de judecata, functie de nevoie sau de problemele identificate la persoana supravegheata dar si durata supravegherii.