Crize ambientale - dezvoltarea durabila si strategia de protectie a mediului

1 Crize ambientale

Cu toata diversitatea lor, problematicile de mediu depind in principal de 3 factori care se interactioneaza:

Suprapopulatie

Epuizarea resurselor

Poluarea.

Rata de crestere a populatiei

Poluarea

Este strans legata de impactul activitatii umane asupra mediului

Afecteaza toti factorii de mediu

Are efecte imediate sau pe termen lung

Efectele se manifesta asupra sanatatii populatiei dar exista si o serie de pierderi economice.

Tipuri de poluare cu efecte grave asupra starii de sanatate

Plumb in aer si in sol provenind de la topitoriile de plumb si zinc si de la mijloacele de transport;

Pulberi sedimentabile in atmosfera provenind din sobe, intreprinderi, centrale electrice si de termoficare, combinate metalurgice sau de producerea cimentului;

Bioxid de sulf si alte gaze, in special in combinatie cu pulberi.

Alte consecinte importante asupra sanatatii sunt provocate de:

Nitratii din apa – de la complexe de ingrasare a animalelor proiectate sau intretinute necorespunzator, in urma aplicarii inadecvate a ingrasamintelor si din fosele septice rurale;

Contaminarea apei si alimentelor cu substante toxice chimice sau metale grele, in urma depozitarii necorespunzatoare a deseurilor.

Pagube economice se produc ca urmare a:

Distrugerii capitalului fizic si a resurselor naturale si scaderea productivitatii;

Scaderea biodiversitatii si a resurselor din zonele acvative (lacuri, rauri), a pajistilor, a ecosistemelor de coasta si marine sau a habitatelor din paduri si zone montane.

3. Conceptul de dezvoltare durabila si
strategia de protectie a mediului

Pentru depasirea efectelor crizelor ambientale, omenirea de astazi propune modelul de dezvoltare durabila

Dezvoltarea durabila = dezvoltare fara epuizarea resurselor respectiv fara a se trece dincolo de limita de suportabilitate a ecosistemelor.

Se admite asadar ca obiectivele economice trebuie sa fie integrate cu cele de protectie a mediului.

Se poate acorda prioritate cresterii economice ?

Pe termen scurt, da;

Pe termen lung, nu.

Necesitatea participarii tuturor tarilor la rezolvarea aspectelor globale ale protectiei mediului.

Document online: La Mezza - una regione storica del Medio Oriente che include l'Antico Egitto Proiect: Italia - relieful, natalitatea, sistemul legislativ si Economia

Prevenirea este intotdeauna mai buna si mai economica decat tratarea.

Este esential ca in aceasta etapa obiectivele economice si cele ecologice sa fie integrate inca de la inceput pentru a minimiza pagubele economico-ecologice.

Dezvoltarea durabila include cel putin urmatoarele aspecte:

Redimensionarea cresterii economice pentru o distributie mai echitabila a resurselor;

Eliminarea saraciei (locuri de munca, hrana, energie, locuinta, sanatate);

Crestere demografica rezonabila;

Conservarea resurselor naturale;

Intretinerea diversitatii ecosistemelor;

Reorientarea tehnologiilor si tinerea sub control a riscurilor;

Integrarea masurilor privind mediul si dezvoltarea pe plan national cu cele din plan international.

In ultimii ani, conceptul dezvoltarii durabile a devenit un obiectiv strategic pentru intreaga umanitate

Strategii de protectie a mediului

Strategiile de protectie a mediului reprezinta arta de a coordona un ansamblu de actiuni la nivel national sau local, menite sa asigure conservarea resurselor naturale si protejarea calitatii tuturor componentelor mediului, precum si a mediului in ansamblu.

Principiile generale de protectia mediului adoptate de U.E.

Principiul prevenirii este cel mai eficient;

La conceptia unui obiectiv sau actiune trebuie luat in considerare impactul asupra mediului;

Activitatile de exploatare a naturii care produc dezechilibre ecologice trebuie abandonate;

Adoptarea de masuri de protectie trebuie facuta pe baza cunoasterii stiintifice;

Poluatorul suporta costurile, pentru prevenirea poluarii si remedierea pagubelor (poluator-platitor);

Activitatile dintr-un stat nu trebuie sa produca daune mediului din alt stat

Politica de protectie a mediului trebuie sa tina seama si de interesele statelor in curs de dezvoltare;

Promovarea politicii de mediu sa fie facuta de organizatii internationale;

Sunt necesare actiuni educationale pentru ca protectia mediului sa devina o responsabilitate a tuturor cetatenilor;

Masurile de protectia mediului se vor lua la nivel adecvat, in functie de circumstante (principiul subsidiaritatii);

Programele nationale sa se bazeze pe o conceptie unitara, pe termen lung;

Politicile nationale trebuie sa se armonizeze in cadrul Uniunii.

Din punct de vedere legislativ, ACTUL UNIC EUROPEAN confirma competenta Uniunii la elaborarea strategiei si legislatiei pentru mediu.

In ultimii 30 de ani, in U.E. s-au elaborat peste 300 de reglementari (directive, decizii si reglementari) in domeniul protectiei mediului.

Pentru Romania, politica referitoare la mediu este un element esential al procesului de integrare europeana

Elaborarea strategiei de mediu

1. Analiza premiselor entitatii (localitate, judet, tara)

Zonarea teritoriului din punct de vedere ecologic

Monitoringul mediului

Surse de poluare

2. Elaborarea principiilor si instrumentelor de mediu
3. Elaborarea componentelor strategiei

Componente legislative

Componente administrativ-teritoriale

Componente economice

Componente informative

Colaborarea internationala

4. Elaborarea planurilor de actiune (proiecte si programe)
5. Planuri de implementare (durata, fond, responsabilitati etc.)

4. Principii, concepte si instrumente in
strategia de productie a mediului

4.1. Principii

Principii ale strategiei de protectie a mediului

I. Interne

a)      Protectia mediului este un element  esential al politicii economice si sociale a statului.

b)      Statele au dreptul suveran  la exploatarea propriilor lor resurse din teritoriul national in asa fel incat sa nu aduca prejudicii altor state.

c)Sanatatea si bunastarea populatiei sunt prioritare fata de alte scopuri de folosire a resurselor naturale.

d)      Folosirea atenta, rationala a resurselor in functie de nevoi, in interesul generatiilor viitoare

e)      Participarea populatiei la protectia si ameliorarea mediului inconjurator

f) Interzicerea poluarii

g)      Principiul poluatorul plateste

II. Principii ce actioneaza pe plan extern

a)      Activitatile exercitate de un stat sa nu dauneze mediului altor state

b)     Principiul informarii si cooperarii intre state

c)      Principiul bunei vecinatati

d)     Principiul notificarii si consultarii

e)      Principiul protejarii patrimoniului comun (inclusiv in spatiul oceanic sau extraatmosferic)

f)       Exista si alte cateva principii care au caracter mai restrans:

Principiul prevenirii

Principiul interzicerii poluarii

Principiul „poluatorul plateste”

4.2. Instrumente in strategia de protectie a mediului

Instrumentele strategiei de protectie a mediului se pot clasifica in mai multe categorii:

a)      Instrumente ale reglementarilor globale. Se refera la ansamblul agentilor economici si la cetateni (legi, hotarari)

b)     Reglementari specifice

c)      Instrumente ale politicii de convingere si transferului de informatie

Utilizarea mecanismelor de piata

Promovarea constientizarii, a educatiei, a accesului la studii si rezultate stiintifice

d)     Politici de stimulare financiara si economica

5 Componente ale protectiei mediului

Legislativa

Administrativ-teritoriala

Educativ-informationala

Economico-tehnologica

Sociala

De cooperare internationala

1. Componenta legislativa

Legi (legi cadru si specifice)

Hotarari de Guvern si Ordonante

Ordine, decizii si normative ale Ministerului

Instructiuni si standarde elaborate de institute de specialitate

2. Componenta administrativ-institutionala

Infiintarea unei Autoritati Centrale de Mediu cu structuri administrative si in teritoriu

Inspectie de Mediu la nivel central si local

Directii sau Servicii de Mediu la fiecare minister economic

Organizarea unor institute de specialitate (cercetare, laboratoare de referinta)

Organizarea Retelei Nationale de Monitoring Global

Infiintarea si organizarea zonelor si ariilor protejate

3. Componenta economico-tehnologica

Scoli si facultati de specialitate

Introducerea in programa scolara si universitara a disciplinelor de ecologie si protectia mediului

Muzee, expozitii, parcuri

Conferinte, seminarii si congrese

Emisiuni radio-TV, presa scrisa