Asistenta sociala
Consilierea cuplurilor casatoriteIstoria
consilierii profesionale a casatoriilor este unul dintre factorii mai
putin cunoscuti care au contribuit la terapia de familie, deoarece
cea mai mare parte a acestora a avut loc in afara curentului principal al
psihiatriei. Multi ani s-a crezut ca nu era nevoie de o profesie
separata de consilieri ai cuplurilor casatorite. Era - si
inca este - mai potrivit ca persoanele cu probleme maritale sa le
discutate cu doctorii lor, cu clerul, cu avocatii sau cu profesorii lor,
decat sa se adreseze unor specialisti in sanatate
mentala. Primele centre profesioniste pentru consiliere maritala au
fost infiintate in jurul anului 1930. Paul Popenoe a deschis Institutul
American de Relatii de Familie la in timp ce aceste dezvoltari aveau Ioc, o tendinta paralela printre cativa psihanalisti a condus la terapia maritala combinata. Chiar daca majoritatea psihanalistilor au urmat interdictia lui Freud de contact cu familia pacientului, cativa au incalcat regulile si au experimentat terapia concomitenta si comuna pentru pacientii casatoriti. Primul raport privind psihanaliza cuplurilor casatorite a fost facut dc Clarence Oberndorfla conventia din 1931 a Asociatiei Americane de Psihiatrie. Oberadorf a avansat teoria conform careia cuplurile casatorite dezvolta nevroze interblocante si ca ele sunt foarte bine tratate impreuna. Acest punct de vedere avea sa devina punctul de baza al intelegerii dintre aceia care in comunitatea analitica au devenit interesati de tratarea cuplurilor. „Datorita naturii continue si intime a casatoriei, fiecare nevroza aparuta la o persoana casatorita este puternic ancorata in relatiile maritale. Este folositor si uneori indispensabil ca masurile terapeutice sa se concentreze asupra discutiilor analitice despre complementaritatea partenerilor si, dupa caz, tratarea ambilor parteneri'. in 1948, Bela Mittleman de la
Institutul de Psihanaliza din Intre timp, in Marea Britanie, unde relatiile de obiect erau preocuparea centrala a psihanalistilor, Henry Dicks si asociatii sai de la Clinica Tavistock au infiintat o Unitate de Psihiatrie de Familie. Aici, cuplurile trimise de tribunalele care judecau divorturi erau ajutate sa reconcilieze diferendele (Dicks, 1964). Prin urmare, familia Balint si-a afiliat Biroul ei de Discutii cu Familiile la Clinica Tavistock, adaugand prestigiul clinicii la cel al agentiei ei de lucru de caz cu cupluri casatorite si, indirect, intregului domeniu de consiliere maritala. In 1959, Victor Eisenstein, director al Institutului de Neuropsihiatrie din New Jersey, a publicat un volum intitulat „ Interactiunile Neuroiice in Casatorie'. Aici se gasesc mai multe articole care descriu terapia maritala. Frances Beatman, director asociat al Serviciilor Evreiesti ale Familiei din New York, descria abordarea tratamentului de lucru cu cazurile cu probleme maritale (Beatman, 1956); Lawrence Kubie a realizat o psihanaliza a dinamicii casatoriei (Kubie, 1956); Margaret Mahler a descris efectele conflictului marital asupra dezvoltarii copiilor (Mahler & Rabinovitch, 1956); si Ashley Montague a adaugat o perspectiva culturala a influentelor dinamice asupra casatoriei (Montague, 1956). In acelasi volum, Mittlemann (1956) a facut o descriere mai extinsa a punctelor sale de vedere privind tulburarile maritale si a tratamentului acestora. El a descris un numar de modele maritale complementare, inclusiv diadele agresive/submisive si detasate/ revendicative. Aceste vechi potriviri sunt facute, dupa Mittleman, din cauza ca aceste cupluri iubitoare isi distorsioneaza personalitatile unul altuia prin iluziile lor. Ea vede independenta lui ca pe o putere; el vede independenta ei ca pe o adorare. Mittleman, de asemenea, a subliniat ca reactia cuplului unul fata de celalalt poate fi conturata de relatiile acestora cu parintii lor. Fara intuitie, motivatia inconstienta poate domina comportamentul marital, care conduce la actiuni si reactii nevrotice reciproce. Mittleman credea ca, pentru tratament 20% din timpul unui terapeut ar putea fi petrecut cu toti membrii familiei, dar in alte cazuri ar trebui mai bine ca terapeuti diferiti sa trateze fiecare membru.
Formatele solicitate pentru desfasurarea sarcinilor de mai sus vor fi propuse de catre Consultant si vor fi agreate impreuna cu CNADNR SA inainte de inceperea constructiei. Consultantul va trebui sa obtina aprobarea CNADNR SA inainte de inceperea oricareia dintre urmatoarele actiuni: a) Elaborarea oricarui Ordin de Variatie supus Clauzei 13.1 FIDIC cu implicatiile financiare care, la evaluarea conform Clauzei 13.1 FIDIC, duce la cresterea Pretul Contractului cu mai mult de 0,5 la suta, conform estimarilor Inginerului. b) Aprobarea reducerilor scopului Lucrarilor; c) Acordul privind subcontractare oricarei parti a
Lucrarilor incluse in Clauza d) Aprobarea oricarei extinderi a Duratei de executie inclusa in
Clauza e) Eliberarea Certificatului de receptie a lucrarilor si Certificatului de receptie Finala. Consultantul se va asigura asupra faptului ca, in orice moment, suma totala a contractului depaseste suma totala a platilor de efectuat prin contract. In plus, Consultantul va stabili intalniri lunare cu Antreprenorul, anuntand la timp Beneficiarul in legatura cu acestea. Consultantul va pregati agenda acestor intalniri, va trimite procesele verbale ale acestora catre toate partile mentionate si va face aranjamentele necesare pentru vizita. 4.2.3. Revizuirea si Aprobarea Programului Antreprenorului, a Utilajelor si echipamentului, a metodei de constructie si a materialelor (Controlul calitatii si cantitatii)Consultantul va fi responsabil pentru revizuirea si aprobarea urmatoarelor propuneri ale Antreprenorului, fara a fi limitat la acestea: Mobilizarea Antreprenorului pe santier; Echipamente importate temporar de catre Antreprenor; Aprobarea subantreprenorilor sau a altor furnizori propusi de catre Antreprenor; Planul de management al traficului, care ia in considerare interferentele dintre traficul in santier si traficul rutier existent; Managementul traficului pentru echipamentul / personalul Antreprenorului pe santier; Siguranta de operare a traficului pentru utilizatorii drumului; siguranta lucrarilor in conformitate cu prevederile FIDIC Clauza 6.7 si tinand cont de Directiva CE 92/57; Programul de lucrari bazat pe resursele propuse: un astfel de program de lucru va fi intr-un format concis, prezentand, de exemplu, stationarea in abscisa si durata in zile pentru fiecare articol major (terasamente, santuri, acostamente, pregatirea fundatiei, stratul de fundatie, strat de baza, strat de legatura, strat de uzura, instalarea podetelor, reparatii la poduri . ). Sectiunea de drum a proiectului este de preferat sa fie divizata in sub-sectiuni de lungime convenabila si cu caracteristici similare, iar programul de lucrari va fi transpus intr-un grafic, care sa identifice clar fiecare sectiune. Consultantul nu va aproba un program de lucrari, care nu este pregatit astfel. Programul de lucrari mentionat mai sus va fi utilizat ca baza pentru stabilirea tabelelor mentionate la articolul 4.2.2. de mai sus, “Administrarea contractului”, punctul 1. Programul de lucrari va fi actualizat lunar. Programul de lucrari care va fi inaintat de catre Constructor va indica traiectoria critica pentru finalizarea la timp a lucrarilor; Detalii de operare pentru Planul de Asigurare a Calitatii si pentru proceduri; Cantitati si calcule stabilite de catre Antreprenor; Schema pentru transportul de pamant pentru terasamente; Proceduri pentru construirea lucrarilor de drenare; Originea materialelor Tehnici de constructie pentru structuri; Pichetarea lucrarilor; Program de betonare; Program de asternere a asfaltului; Stabilirea documentelor de management al contractului; Compararea productiei de lucru desfasurate propriu-zis cu cea prezentata in oferta si discutarea cu Constructorul a remediilor necesare pentru prevenirea unor posibile intarzieri; Orice alte activitati legate de aprobarea si revizuirea metodelor de lucru si a metodelor de management; Asigurarea publicitatii adecvate cu referire la cofinantarea proiectului din partea Uniunii Europene. 4.2.4. Supervizarea Lucrarilor – Inginerul FIDICConsultantul va dovedi diligenta in protejarea intereselor CNADNR SA, de a asigura supervizarea la timp si controlul calitatii / cantitatii Lucrarilor pentru evitarea aparitiei neregulilor in constructie pe parcursul Lucrarilor. Consultantul va avea atributiile urmatoare, care nu sunt limitativ enuntate: Inspectarea lucrarilor pentru verificarea calitatii lucrarilor in conformitate cu specificatiile tehnice si desenele; Ordonarea si verificarea testelor suplimentare pentru materiale si lucrari incheiate si ordonarea inlaturarii lucrarilor/materialelor improprii sau care sunt sub standarde; Controlul incorporarii materialelor aprobate in lucrari; Pastrarea unei evidente exacte legate de materialele din santier si incorporarea acestora in lucrari; Examinarea si participarea la masuratori si testarea lucrarilor care sunt pe punctul de a fi acoperite sau ascunse vederii, inainte de plasarea peste aceste lucrari a altor lucrari; Inregistrarea evenimentelor zilnice lucrarile din santier si cantitatile de platit (ca urmare a testelor geometrice si de calitate Calcularea daunelor; Verificarea aplicarea planului de management al protectiei mediului de catre Antreprenor pe perioada executarii lucrarilor civile; Stabilirea formatului si a continutului unui sistem de rapoarte lunare ale Antreprenorului catre Consultant si a acestuia catre Beneficiar. Beneficiarul poate solicita Consultantului sa trimita astfel de rapoarte mai frecvent, daca se considera ca este necesar, in anumite perioade de timp. Organizarea receptiei lucrarilor si trimiterea tuturor documentelor de supervizare Comisiei de receptie a lucrarilor; Verificarea faptului ca Planul de Asigurare a Calitatii este implementat in conformitate cu specificatiile. In special, Consultantul va verifica ca toate testele de laborator descrise in functie de tip si frecventa sunt desfasurate in laboratorul Antreprenorului. Consultantul insusi este cel care verifica calitatea acestor teste, efectuand teste separate pentru a verifica concluziile Antreprenorului. Consultantul isi va desfasura intreaga activitate in sensul evitarii oricaror revendicari ce ar putea aparea intre Beneficiar si Antreprenor. Aceaste revendicari sunt cheltuieli neeligiblie in cadrul Memorandumului de Finantare. Consultantul are obligatia sa emita o hotarare (determination) in conformitate cu prevederile subclauzei 3.5 Fidic in cel mult sase luni de la notificarea oricaror reclamatii de catre Antreprenor sau Beneficiar. In cazul in care nu au fost transmise Inginerului toate detaliile justificative relevante pentru reclamatia in cauza in acest termen de 6 luni de la notificarea reclamatiei, Inginerul are obligatia de a emite o hotarare interimara, urmand ca hotararea finala sa fie emisa dupa primirea tuturor detaliilor justificative necesare. In acest caz totusi, pana la emiterea hotararii finale, Consultantul va emite la fiecare 6 luni, hotarari interimare, pana la primirea documentelor necesare in vederea formularii unei hotarari finale. Sprijinirea
Beneficiarului la pregatirea si elaborarea reclamatiilor
Beneficiarului, in conformitate cu Clauza Consultantul trebuie sa asiste CNADNR SA in indeplinirea activitatilor legate de obligatiile contractuale privind Comitetul de Mediere a Disputelor, si va nominaliza, daca va fi nevoie, o persoana de legatura pentru audieri in numele CNADNR SA.; Consultantul va raporta imediat Beneficiarului orice eveniment sau disputa care necesita interventia din partea Beneficiarului si va sprijini Beneficiarul in rezolvarea oricarei dispute in teren; Supervizarea Antreprenorului in legatura cu toate problemele legate de siguranta lucrarilor si probleme referitoare la acestea, conform prevederilor Derectivei consiliului nr. 92/57/Eec din 24 iunie 1992, privind implementarea cerintelor minime de siguranta si sanatate pe santierele fixe sau mobile; Verificarea si corectarea, daca este cazul, a „desenelor conforme cu executia” Informarea Beneficiarului in legatura cu orice problema care poate aparea in legatura cu contractul de constructie si elaborarea recomandarilor referitoare la solutii posibile. In eventualitatea in care lucrarile nu se desfasoara conform planificarii si se acumuleaza intarzieri importante, Consultantul este dator sa notifice Antreprenorul si sa informeze RNCMNR SA in mod corespunzator, propunand si masuri pentru a corecta situatia lucrarilor. Consultantul va cere, in timp ce va anunta Antreprenorul in legatura cu situatia nesatisfacatoare, sa se ia masurile necesare pentru a recupera intarzierile si pentru a se incadra in Programul de Lucru aprobat. Daca programul lucrarilor stabilit de catre Antreprenor o cere, Consultantul va superviza lucrarile mai mult de 8 ore pe zi si chiar si pe parcursul zilelor de odihna. Consultantul va implementa Planul de
Publicitate descris in Anexa CNADNR SA va primi sprijin in domenii tehnice precum drumuri, poduri, testarea solului, hidrologie, hidraulica, geologie, dupa cum e cazul. Consultantul si Beneficiarul vor decide asupra numarului de interventii si a zonelor de efectuare a acestora. In vederea licitarii, se ofera o estimare a necesitatilor legate de nevoile de personal in articolul 6.1, de mai jos. Consultantul va participa la toate intalnirile cu reprezentantii Inspectoratului de Stat pentru Constructii organizate de catre Antreprenor in teren. Astfel de intalniri sunt organizate pentru inspectarea lucrarilor executate in etape precise ale constructiei, care vor fi definite in Detaliile de Executie, in conformitate cu cerintele Legii nr. 10/1995 din Romania referitoare la calitatea lucrarilor de constructie.4.2.5. Activitati post-constructieDupa finalizarea tehnica a lucrarilor, Consultantul va inspecta periodic proiectul si va elibera certificate de intretinere, cu acordul CNADNR SA. De asemenea, Consultantul trebuie sa pastreze fisele de prezenta in permanenta pe parcursul implementarii contractului si sa le tina pe o perioada de sapte ani dupa incheierea contractului deoarece Autoritatea Contractanta are dreptul de a inspecta sau a audita aceste documente in orice moment dupa furnizarea serviciilor (dupa cum prevad Conditiile Generale ale Contractului). Principalele atributii ale Consultantului in aceasta etapa cuprind, printre altele: Dupa finalizarea lucrarilor, si dupa primirea notificarii din partea Antreprenorului conform clauzei 10.1 din conditiile generale de Contract FIDIC, consultantul va demara procedura de organizarea a Receptiei Lucrarilor si de eliberare a Certificatului de receptie a lucrarilor. Pana la emiterea Certificatului de Receptie a Lucrarilor, Consultantul isi va asuma toate atributiile specifice Inginerului conform FIDIC, si va proceda la finalizarea oricaror ordine de variatie conform capitolului 13. Modificari si Ajustari din Conditiile Generale de Contract FIDIC. Eliberarea Certificatului de Receptie a lucrarilor; Inspectarea lucrarilor efectuate in timpul Perioadei de Notificare a Defectelor (care se intinde pe parcursul a doi ani de la receptia lucrarilor) si dispunerea oricaror lucrari de remediere si eliberarea autorizatiei de intretinere prin consultari cu CNADNR SA. Implementarea procedurilor contractuale si financiare pe parcursul Perioadei de Notificare a Defectelor si elaborarea Certificatului de buna executie. Pregatirea masuratorilor finale si a certificatelor de plata, in mod special aplicarea prevederilor clauzei 14.10 Situatia de Lucrari la terminare. Rezolvarea reclamatiilor si a disputelor, inclusiv rezolvarea tuturor reclamatiilor ramase nerezolvate in timpul implementarii contractului. Supervizarea eventualelor lucrari ramase de executat pe timpul Perioadei de Notificare a Defectelor. Intocmirea rapoartelor trimestriale pe perioada de notificare a defectelor, conform prevederilor clauzei 7. din prezenta documentatie descriptiva. Emiterea Certificatului de receptie finala conform prevederilor clauzei 11.9 FIDIC Conditii Generale de Contract Eliberarea Certificatului de plata final Recomandari legate de eliberarea Garantiei de buna executie, daca au fost intrunite conditiile satisfacatoare. Completarea Cartii Constructiei cu documentele relevante Enumerarea acestor activitati este pur orientativa, Consultantul avand obligatia de a indeplini toate sarcinile ce-i revin conform FIDIC, Cartea Rosie, Editia I, 1999 Conditii Generale. MANAGEMENTUL PROIECTULUIAutoritatea responsabilaResponsabilul Sectorial cu Autorizarea proiectelor ISPA, din cadrul CNADNR SA va actiona ca si Manager de Proiect, conform prevederilor articolului 1 din Conditiile Generale ale Contractului. CNADNR SA va fi autoritatea responsabila pentru monitorizarea zilnica a proiectului. Un membru al Serviciul implementare contracte al Agentiei ISPA din cadrul CNADNR va fi Ofiter de Proiect si va asigura interfata cu Consultantul. Ori de cate ori se va considera necesar, pe durata executiei lucrarilor, vor avea loc intalniri intre Consultant si CNADNR SA in vederea monitorizarii progresului, pentru a se discuta rapoartele si pentru a identifica si preveni eventualele dificultati aparute in procesul de implementare al proiectului. Asistenta din partea Autoritatii ContractanteCNADNR va asigura interfata dintre Consultant si agentiile guvernamentale si ministerele relevante. CNADNR va furniza Consultantului toate documentele ce vor fi considerate necesare pentru buna desfasurare a proiectului si pentru o cat mai rapida demarare a serviciilor. CNADNR SA va pune la dispozitia Consultantului Contractul de Lucrari privind „Constructia Variantei de Ocolire Adunatii Copaceni si reabilitarea Drumului existent in Adunatii Copaceni”. In plus fata de materialul mentionat mai sus, CNADNR va pune la dispozitie orice alte informatii relevante solicitate de catre Consultant, atata timp cat solicitarile sale se incadreaza in limite rezonabile. Reglementarile legale prevazute de Guvernul
Romaniei cu privire 4.3.3 Responsabilitatile ConsultantuluiConsultantul isi va asuma raspunderea financiara in fata Autoritatii Contractante, in urmatoarele circumstante: Lucrarile sunt semnificativ intarziate si astfel de intarzieri ar putea fi evitate prin implicarea Consultantului, sub orice forma, prin actiunea Inginerului conform Conditiilor de Contract FIDIC; Calitatea lucrarilor este mult sub cerintele contractului si Inginerul ar fi putut s-o imbunatateasca prin actiunea sa in oricare modalitate prevazuta in Conditiile de Contract FIDIC; Pe parcursul Perioadei de Notificare a Defectelor sunt constatate defecte, deficiente si neconformitati fata de cerintele Contractului, iar acestea ar fi putut fi evitate prin directa implicare a Inginerului conform Conditiilor de Contract FIDIC. Consultantul are obligatia de a informa imediat Beneficiarul si de a propune eventuale remedieri; Pretul Contractului este depasit si cresterea ar fi putut fi evitata prin directa implicare a Inginerului conform Conditiilor de Contract FIDIC Se descopera nereguli severe (definite in ANEXA III.5 a Memorandumului de Finantare) imputabile Inginerului, si astfel de nereguli conduc la prejudicii financiare atat Autoritatii Contractante (Beneficiarul), prejudicii care s-ar putea manifesta prin refuzul Comisiei Europene de a rambursa cheltuielile sau revendicarile Comisiei Europene pentru recuperarea cheltuielilor tardive, etc. Aparitia accidentelor in teren datorita masurilor de sanatate si siguranta necorespunzatoare luate de catre Antreprenor, accidente care ar fi putut fi evitate prin actiunea Inginerului conform Conditiilor de Contract FIDIC. 4.4 Alte aspecteUnele dintre cerintele cuprinse in scopul lucrarilor ar putea suferi modificari in timpul implementarii proiectului. Totusi, nu sunt permise schimbari majore in scopul lucrarilor ce fac obiectul prezentului contract. In cazuri justificate corespunzator, cum ar fi extinderea perioadei de timp sau modificarea scopului lucrarilor, Autoritatea Contractanta va considera posibilitatea elaborarii unui act aditional la contract, care sa cuprinda posibile cresteri ale bugetului. 5. LOGISTICA SI PROGRAMAREA5.1 LocatiaSe prevede infiintarea unui birou de catre consultant in Romania si desfasurarea majoritatii activitatii sale din acest birou. In timpul etapelor de
pre-constructie, constructie si de-a lungul Perioadei de Notificare a
Defectelor, Consultantul va asigura asistenta pentru CNADNR In timpul perioadei de supervizare (inclusiv Perioada de Notificare a Defectelor), Consultantul va lucra in birourile din santier, puse la dispozitie de Antreprenor, insa se solicita si prezenta sa regulata in Bucuresti pentru a se asigura legatura cu Serviciul de Implementare ISPA din cadrul CNADNR 5.2 Data de incepere si perioada de executie.5.2.1 Data de incepereData de incepere a contractului de prestari de servicii va fi de trei zile de la data semnarii contractului de catre ambele parti, perioada in care Consultantul va face toate pregatirile necesare pentru mobilizarea echipei si echipamentelor necesare. Acesta perioada este necesara pentru a evita orice alte intarzieri in implementarea contractului. 5.2.2 Perioada de executieAgenda de lucru
|