UNITATEA ECONOMICA PRIVITA CA SISTEM

Definitia Unitatii Economice

Unitatea Economica (UE) este un ansamblu de componente materiale, umane, informationale si banesti ce au drept scop desfasurarea unor activitati socio - economice in conditii de eficienta si stabilitate.

Unitatea Economica privita ca sistem are urmatoarele particularitati:

este un sistem deschis datorita permanentei relatiilor cu mediul extern;

este un sistem organic adaptiv, reactionand la schimbarile interne si externe;

este un sistem tehnico - material datorita existentei componentelor, care depind tehnologic intre ele;

Principalele functii ale UE

Functia in cadrul unei  UE este un ansamblu de activitati specifice, relativ omogene intre care exista legaturi logice si ale caror actiuni converg spre atingerea obiectivelor stabilite. In conformitate cu aceasta definitie in cadrul unei UE se intilnesc urmatoarele functii generale:

CERCETAREA - DEZVOLTAREA - ansamblu de actiuni ce vizeaza dezvoltarea sau modernizarea UE in functie de cerintele pietei prin : analize diagnostic, investitii de dezvoltare, modernizare, organizarea stiintifica a productiei si a muncii;

PRODUCTIE - ansamblul actiunilor care contribuie la obtinerea produselor sau serviciilor stabilite in obiectul de activitate care presupune : intretinerea si repararea utilajelor, asigurarea conditiilor de securitate si igiena, transportul de mijloace materiale;

COMERCIALA - ansamblu de actiuni de asigurare a celor necesare procesului muncii, desfacerea productiei si prospectarea pietei;

FINANCIAR - CONTABILA - ansamblul actiunilor care permit ca UE sa cunoasca disponibilitatile de finantare precum si modul de consumare si circulatie a resurselor in procesul de productie sau in relatiile cu mediul;

PERSONAL - actiunile care vizeaza recrutarea, formarea si promovarea personalului, precum si actiunile de acordare a drepturilor salariale in conformitate cu Contractul Colectiv de Munca si legislatia in  vigoare;

SOCIAL - UMANA - ansamblul actiunilor care vizeaza conditiile sociale ale salariatilor pe timpul cat sunt la serviciu;

PROTECTIE A MEDIULUI - ansamblul actiunilor de combatere a poluarii mediului;

Organizarea structurala a Unitatii Economice

Pornind de la obiectul de activitate a UE, de la nivelul obiectivelor stabilite, conditiile de desfasurare a procesului de productie, se stabileste importanta si dimensiunile functiilor UE.

Se dimensioneaza elementele de structura (componentele): de productie, functionale, etc. se stabilesc relatiile de subordonare si colaborare dintre acestea in vederea asigurarii stabilitatii UE si atingerea obiectiului de activitate.

La dimensionarea componentelor sistemului se au in vedere:

realizarea activitatilor specifice componentei;

gruparea activitatilor dupa functionalitate, specificul muncii, volumul de munca necesar pentru realizarea sarcinilor;

calificarea necesara realizarii actiunilor;

specificul tehnic al postului;

Componentele structurii functionale specifice UE

a)  Postul  este ansamblul obiectivelor, sarcinilor, competentelor si responsabilitatilor pe care trebuie sa le indeplineasca o persoana:

OBIECTIVE

COMPETENTE

Fig. 3.1 Principalele laturi ale unui post;

b) Functia        M M - Manageriala

- manageriala       F F - Functionala

- de executie        E E - Executie

- functionala              

Referat: Functiunile intreprinderii Referat: Profesia de vanzator

Fig. 3.2Repartitia fuctiilor intr-o UE

Numarul persoanelor  existente intr-un nivel este descrescator si arata ca in figura Fig.3.2. ce ii da o forma piramidala.

a)       Compartimentul  este ansamblul de posturi si functii care au sarcini omogene sau complementare si ele pot fi:

operationale - contribuie la obtinerea productiei;

functionale - pregatesc si stabilesc obiective, fundamenteaza decizii, urmaresc desfasurarea proceselor desfasurate in unitate;

In conditiile in care dimensiunea si complexitatea unitatii permite, compartimentele pot deveni : birouri sau servicii.

b)       Organigrama - este documentul care reda structura organizatorica a UE, care cuprinde:

componenta;

efectivul conducere / executie;

relatiile de subordonare;

c)       Regulamentul de Organizare si Functionare - este documentul prin care se defineste:

componenta functionala;

atributiile;

responsabilitatile;

obiectivele;

competentele;

relatiile cu celelalte componente;

Tipuri de relatii dintre componentele sistemului

Realizarea obiectivelor specifice Unitatii Economice presupune existenta unor relatii multiple  intre componentele interne , relatii care pot fi clasificate astfel:

unilaterale - una furnizeaza informatii;

bilaterale - informatia circula in ambele sensuri;

de autoritate - sef - subordonat;

de cooperare;

de control;

de reprezentare; 

Reprezentarea grafica a relatiilor stabilite intre componentele sistemului este redata in Fig.3.3.

Intrari Iesiri

Fig. 3.3Relatiile dintre componente

Stabilirea traseului parcurs de o intrare prin sistem constituie fluxul componentei respective, ele constitue baza analizei in vederea optimizarii fluxurilor interne sau externe.

Legatura mediului exterior cu sistemul este facuta prin componente specializate care poarta denumirea de porti de intrare / iesire ale caror responsabilitati, atributii si competente sunt stabilite in regulamentul de organizare si functionare.

Domeniul financiar - bancar

Definitia domeniului financiar - bancar (FB)

Domeniul FB este ansamblul organismelor si institutiilor FB compus din totalitatea :

a.     institutiilor si organismelor specifice;

b.     cadrul legislativ aferent;

c.      metode, tehnici, instrumente, mijloace utilizate in activitate;

d.     sisteme informationale sau informatice;

e.     personalul de specialitate;

f.       sisteme de telecomunicatii, sisteme de tehnica de calcul, etc. care au drept scop indeplinirea obiectivelor specifice.

Obiectivele domeniului FB :

In principiu obiectivele domeniului FB constau in :

atragerea de fonduri de la public  in scopul pastrarii si fructificarii lor;

acordarea si rambursarea creditelor;

punerea in circulatie a monedelor;

fundamentarea si derularea politicii monetare;

efectuarea de operatiuni bancare cu Agentii Economici (AE);

acordarea de consultanta AE;

evidenta incasarii impozitelor si taxelor;

asigurarea si reasigurarea in forme multiple;

acordarea de dobanzi pentru fondurile atrase;

intermedierea de tranzactii(burse, case de schimb,..);

controlul legalitatii, oportunitatii si viabilitatii operatorilor economici;

Institutiile si organismele specifice domeniului FB

Institutiile si organismele sunt acele componente care reglementeaza, desfasoara si urmaresc desfasurarea activitatilor FB si din care fac parte :

MF - Ministerul de Finante - care implementeaza politica financiara a statului, fundamenteaza bugetul de stat si gestiunea incasarii impozitelor si taxelor de la AE si persoane fizice (PF);

ME - Ministerele economice - care gestioneaza resursele financiare din domeniul specific si controlul AE subordonati;

CC - Curtea de Conturi - care asigura controlul financiar la nivelul Regiilor Autonome si AE si informarea operativa a Guvernului si Parlamentului;

GF - Garda Financiara - care efectueaza controale aleatoare in scopul combaterii evaziunii fiscale;

DGFPCFS - Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Financiar de Stat - care asigura implementarea politicii financiare a guvernului la nivel central si local inclusiv legalitatea operatiunilor ;

AF - Administratiile Financiare - organizate la nivel judetean, municipal si al sectoarelor, asigura impunerea si incasarea impozitelor si taxelor de la populatie conform legii;

BNR - asigura strategia si conduce politica monetara si de credit a statului, este singura care face emisiune monetara.

SB - Societatile Bancare sunt acele organisme care indeplinesc urmatoarele functii :

atragerea mijloacelor banesti disponibile;

acordarea de credite;

efectuarea de viramente si tranzactii intre AE;

punerea in practica a politicii monetar - financiare a statului;

acordarea de dobanzi pentru sumele depuse;

consilierea si acordarea de asistenta de specialitate AE;

CEC - este institutie centrala de stat de interes public, organizata ca banca a populatiei care asigura atragerea, pastrarea si fructificarea sumelor temporar disponibile ale PF sau AE. Fondurile CEC sunt gestionate prin intermediul BNR;

BV - Bursele de Valori - asigura locul si mijloacele specifice pentru realizarea tranzactiilor de titluri financiare in conditii de transparenta si libera concurenta;

CSV - Casele de Schimb Valutar - care sunt societati comerciale (SC) autorizate de BNR, care au ca obiect unic de activitate  - schimbul valutar;

SAR - Societatile de Asigurare Reasigurare - care asigura atragerea disponibilitatilor de la PF sau AE si plasarea lor in valori mobiliare si acordarea de recompense specifice;

Principii manageriale utilizate in organizarea si structurarea SI din DFB

Dupa cum aminteam in cursul precedent, una dintre cerintele fundamentale ale SI este respectarea legilor si normelor specifice domeniului pe care-l deservesc, dar si cu particularitatile manageriale si organizationale specifice.

Toate aceste norme sunt reunite sub titlu de principii manageriale. In continuare sunt redate principiile manageriale ce trebuie respectate de SI si rezulta din :

a). L 31/90 - Legea societatilor comerciale;

SI va avea o organizare si o structura in concordanta cu organigrama functionala a societatii;

documentele utilizate in sistem vor contine total sau selectiv urmatoarele informatii de identificare :

o      denumirea si sediul;

o      numarul si data inregistrarii in registrul comertului;

o      forma juridica a societatii

directorul executiv va desemna un responsabil cu activitatea de informatica care va coordona, realiza, exploata si mentine in functiune si dezvolta SI in concordanta cu evolutia legislatiei si a normelor specifice;

b). L 33/91 - Legea Societatilor Bancare

SI - al BNR trebuie sa interactioneze ON-LINE cu SI bancare;

SI - al BNR trebuie sa supervizeze activitatea tuturor SIB;

SIB - trebuie sa asigure prin prelucrari specifice gestiunea totala si exacta a tuturor fondurilor constituite, derularea utilizarii lor, nivelul real al acordarii lor, urmarirea derularii creditelor;

SIB - se va grefa pe structura manageriala si organizatorica a acestor unitati;

SIB - va fi structurat in componente informatice care asigura gestiunea sediului si a filialelor, dar si in forma reunita prin legatura ON-LINE a informatiilor.

SIB - trebuie sa urmareasca modul de constituire al depozitelor la vedere, la termen, derularea operatiunilor aferente si calculul si acordarea corecta a dobanzilor bancare;

SI - trebuie sa asigure evidenta automata a operatiunilor de clearing si virament;

SI - trebuie sa contina Aplicatii informatice distincte pentru gestionarea exacta a :

depozitelor la vedere;

depozitelor la termen prin cele trei posibilitati : cont, numerar, titular si evidenta lor pe PF sau persoane juridice (PJ) si calculul dobanzii;

SIB - vor contine AI dedicate operatiunilor de Credit si garantie;

SIB - vor contine AI specifice pentru :

operatiuni valutare sau cu metale pretioase;

gestiunea titlurilor;

garantii si mandatari;

SIB - trebuie sa asigure evidenta si controlul la nivelul unei zi lucratoare pentru toate documentele si toate tipurile de operatiuni ce participa la compensari si decontari de tip multilateral;

SIB - trebuie sa asigure un inalt grad de prelucrare a datelor care sa conduca la informatiile necesare bilantului si la Balanta Contabila.

c). L 82/91 - Legea contabilitatii - care reglementeaza normele de inregistrare a operatiilor ce afecteaza patrimoniul societatii si are la baza urmatoare principii :

al prudentei - aprecierea justa a faptelor;

permanenta metodelor - cerinta a coerentei si compatibilitatii informatiilor;

continuitatea actiunii;

independenta exercitiului - autonomia exercitiului financiar;

intangibilitatea bilantului de deschidere;

noncompensarea - se interzic compensarile : debit - credit, activ  - pasiv;

Cerintele Sistemului Informatic Bancar

secretul si confidentialitatea datelor utilizate, a naturii documentelor a conturilor si clientilor;

sa permita proiectarea unui sistem de acces diferentiat in functie de atributii sau responsabilitati

trebuie sa asigure un inalt grad de securitate al SIFB.