Resurse umane
Ghidul lucratorului roman in republica austriaGHIDUL LUCRATORULUI ROMAN IN REPUBLICA AUSTRIA Cuprins: I Informatii privind piata muncii 1. Unde se gasesc posturi vacante? II Reguli privind libera circulatie a lucratorilor A. Gasirea unui loc de munca: 1. Cum se cauta un loc de munca? 2. Cum se candideaza pentru un loc de munca? B. Mutarea in alta tara: 1. Cum este reglementata circulatia marfurilor si a capitalurilor? 2. Cum se poate obtine o locuinta? 3. Unde se pot gasi informatii cu privire la scoli? 4. Cum se realizeaza transferul automobilului si ce trebuie stiut cu privire la permisul de conducere? 5. Care sunt procedurile de inregistrare si privind obtinerea permisului de sedere? 6. Ce prevede lista de verificare inainte si dupa sosirea pe teritoriul Austriei? C. Conditii de munca: 1. Cum este reglementata recunoasterea diplomelor si a calificarilor? 2. Cum este reglementata formarea profesionala? 3. Cum este realizata incadrarea – contractul de munca? 4. Cum este reglementat contractul de munca? 5. Care sunt prevederile privind ocuparea cu privire la categoriile speciale? 6. Cum este reglementata activitatea ca lucrator independent? 7. Cum este reglementata salarizarea? 8. Cum este reglementat timpul de lucru? 9. Care sunt prevederile privind concediile? 10. Care sunt dispozitiile privind incetarea relatiei de munca? 11. Cum este realizata reprezentarea lucratorilor? 12. Care sunt prevederile privind conflictele de munca – reprezentarea lucratorilor romani, greva? D. Conditii de viata: 1. Care sunt dispozitiile privind sistemul politic, administrativ si juridic? 2. Care sunt reglementarile privind veniturile si impozitarea? 3. Care este costul vietii? 4. Care sunt conditiile de cumparare/inchiriere a unei locuinte? 5. Cum este reglementat sistemul sanitar? 6. Cum este reglementat sistemul de invatamant? 7. Cum este viata sociala si culturala? 8. Care sunt dispozitiile privind viata privata (nastere, casatorie, deces)? 9. Cum este reglementat transportul? E. Asigurari sociale si asigurari: 1. Cum este reglementat sistemul national de asigurari sociale? 2. Care sunt prevederile privind asigurarea de somaj? 3. Care sunt prevederile privind asigurarea de sanatate? 4. Care sunt prevederile privind prestatiile familiale si de maternitate? 5. Cum este reglementat sistemul national de pensii? 6. Care sunt prevederile privind formularele electronice? 7. Care sunt dispozitiile privind cardul european de sanatate? III Informatii despre normele tranzitorii care reglementeaza libera circulatie a lucratorilor din, spre si intre noile state membre 1. Ce tip de permis trebuie sa aiba un cetatean din Romania pentru a putea intra pe piata muncii? 2. Ce criterii se aplica pentru eliberarea unui permis de munca? 3. Ce procedura trebuie sa urmeze un solicitant de loc de munca pentru a obtine un permis de munca? 4. De unde pot obtine solicitantii de locuri de munca mai multe informatii? Republica Austria I Informatii privind piata muncii din Austria 1. Unde se gasesc posturi vacante? Cele mai multe locuri de munca sunt pentru muncitori calificati, sau, in cazul posturilor auxiliare, cei care au absolvit cu succes invatamantul obligatoriu. Sunt cautati instalatori electrici si generali, in special specialistii cu experienta in munca, mai ales in Austria Superioara, Austria Inferioara si Viena. Sunt cautati de asemenea specialistii din domeniul turismului si cei care lucreaza in hoteluri si restaurante, in special cei care au terminat o scoala de ucenicie (in cazul bucatarilor si chelnerilor) sau care au absolvit cu succes un curs in cadrul unui colegiu tehnic si o scoala de ucenicie (in cazul administratorilor de proprietati sau specialistilor din domeniul hotelurilor si restaurantelor), precum si pentru personalul auxiliar (personalul de bucatarie si de servire) care au finalizat cu succes invatamantul obligatoriu. Pentru toate posturile vacante din aceste domenii, experienta relevanta in munca si flexibilitatea sunt fie esentiale fie de dorit. Agentii de vanzari, inclusiv vanzatorii, care au finalizat invatamantul obligatoriu si o scoala de ucenicie, sunt cautati in toata Austria, dar mai ales in Viena, Austria Inferioara, Austria Superioara, Tirol si Styria. In comertul cu ridicata si cu amanuntul, numarul lucratori cu timp partial de munca este inca in crestere. Zidarii si dulgherii care au terminat ucenicia sunt cautati mai ales in Austria Superioara, Austria Inferioara si Viena. Specialistii in ceea ce priveste tevile, sudorii si instalatorii sunt cautati in special in Austria Superioara, Viena si Austria Inferioara. Conducatorii auto care au finalizat cu succes invatamantul obligatoriu, precum si o scoala de ucenicie sunt cautati mai ales in Austria Superioara, Austria Inferioara si Viena. Sunt cautati specialistii industriali si comerciali care au terminat o scoala de ucenicie si au obtinut diploma Matura si managerii din domeniul afacerilor care au obtinut diploma Matura sau o diploma de la o universitate sau Fachhochschule, in special in Viena, Austria Superioara, Steiermark, Tirol si Austria Inferioara. Cele mai multe dintre posturile vacante pentru tehnicienii din domeniul de prelucrare a datelor care au terminat cu succes liceul sau o scoala de ucenicie se regasesc in Viena, Austria Superioara si Salzburg. Personalul medical certificat, personalul de ingrijire si lucratorii sociali au cele mai mari sanse de a gasi un loc de munca in Styria, Austria Superioara, Austria Inferioara si Viena. II Reguli privind libera circulatie a lucratorilor pe teritoriul Austriei A. Gasirea unui loc de munca: 1. Cum se cauta un loc de munca? Pentru gasirea unui loc de munca in Austria puteti contacta: In Romania: Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca – ANOFM: Strada Avalansei, nr. 20-22, sector 4, Bucuresti; tel./fax: 004021.3039839; site web: http://www.anofm.ro, www.muncainstrainatate.anofm.ro care ofera servicii de mediere a fortei de munca in Uniunea Europeana prin intermediul portalului mobilitatii europene, EURES: http://eures.anofm.ro/. In Austria: Serviciul Public de Ocupare - Arbeitsmarktservice Osterreich (AMS): http://www.ams.at/ 2. Cum se candideaza pentru un loc de munca? In vederea ocuparii unui loc de munca, este necesara intocmirea unui Curriculum Vitae – CV si a unei scrisori de intentie, in limba germana preferabil, care vor fi inaintate angajatorului in cauza. In acest sens, poate fi folosit modelul Europass de CV, disponibil in limba germana si care poate fi descarcat accesand: http://europass.cedefop.europa.eu/europass/home/hornav/Downloads/EuropassCV/CVTemplate.csp. Procesul de selectie consta de obicei intr-un interviu, urmat de testari de psihometrie si/sau vocationale. B. Mutarea pe teritoriul Austriei: 1. Cum este reglementata circulatia marfurilor si a capitalurilor? Libera circulatie a marfurilor si a capitalurilor reprezinta doua din cele patru libertati fundamentale (libera circulatie a persoanelor, serviciilor, marfurilor si capitalurilor) instituite de Tratatele Constitutive ale Uniunii Europene si reprezinta conditii esentiale pentru functionarea pietei interne a UE. Libera circulatie a marfurilor - majoritatea produselor (considerate ca fiind cu 'risc mai mic') sunt supuse la aplicarea principiului de recunoastere reciproca, ceea ce inseamna ca orice produs fabricat sau comercializat legal intr-unul din statele membre ale UE poate fi mutat si comercializat in mod liber in cadrul pietei interne a UE. Limitele privind libera circulatie a marfurilor – sunt stabilite limite atunci cand exista un interes comun specific, cum ar fi protectia mediului, sanatatea cetatenilor, sau politicile publice, de exemplu. Acest lucru inseamna, de exemplu, ca daca importul unui produs este considerat de catre autoritatile nationale ale unui stat membru ca fiind o potentiala amenintare pentru sanatatea, moralitatea sau ordinea publica, acest stat poate restrictiona sau interzice accesul pe piata sa. Exemple de astfel de astfel de produse sunt produsele alimentare modificate genetic sau anumite bauturi energizante. Libera circulatie a capitalurilor - constituie baza de integrare a pietelor financiare europene. Cetatenii statelor membre UE pot gestiona si investi banii in orice alt stat membru UE. Persoanele fizice pot efectua un numar ridicat de operatiuni financiare in cadrul UE, fara restrictii majore, astfel: pot sa deschida usor un cont bancar, pot sa cumpere actiuni, pot sa-si investeasca banii sau sa achizitioneze proprietati intr-un alt stat membru. Anumite exceptii de la acest principiu se aplica si sunt in principal legate de impozitare, politicile publice, spalarea de bani si sanctiunile financiare convenite in cadrul Politicii Comune Externe si de Securitate a UE. 2. Cum se poate obtine o locuinta in Austria? Informatii cu privire la apartamentele disponibile si alte tipuri de proprietate pot fi obtinute de la autoritatile oraselor si consiliile locale, din ziare (de exemplu, Kurier - mai ales editiile de weekend), de la agentii imobiliare (care pot fi gasite in cartea de telefoane de afaceri in dreptul sectorului imobiliar - Immobilien) si de pe diverse site-uri de Internet. Costul mediu privind inchirierea/cumpararea unei locuinte este cel mai scazut in Burgenland (2009: 4.26 EUR/m2) si cel mai ridicat in Salzburg (2009: 5.99 EUR/m2). Chiria pe metru patrat depinde de multi factori, cum ar fi apropierea de o buna comunicare si de transport, infrastructura, zona rezidentiala, si dispozitive de fixare si accesorii. locatii Inner City si locatii in suburbii exterioare cu bune legaturi de transport si a infrastructurii sunt scumpe. apartamente mai mici sunt adesea mai scumpe pe metru patrat decat cele mari. Costurile de functionare (aproximativ 25% a chiriei nete) si termica, gaze, electricitate si taxe, de asemenea, trebuie sa fie luate in considerare. Inainte de a incheia un contract de cumparare sau de inchiriere a unei locuinte, trebuie consultat un serviciu de consiliere corespunzator (de exemplu Asociatia chiriasilor - Mietervereinigung, Asociatia pentru Protectia chiriasilor - Mieterschutzverband, Asociatia de Informare a Consumatorilor - Verein für Konsumenteninformation, Camera Muncii - Arbeiterkammer) pentru verificarea legalitatii contractului de leasing sau de cumparare. 3. Unde se pot gasi informatii cu privire la scoli? Pentru ingrijirea copiilor mici (cu varste intre sase luni si maxim sase ani), exista persoanele supraveghetoare - Tagesmütter si cresele - Kinderkrippen. Cele mai multe municipii mai mari au gradinite (pentru copii de maxim 3-6 ani) si scoli primare - Volksschule sau Grundschule. In zonele rurale, exista de obicei o scoala secundara - Hauptschule sau o scoala profesionala - Kooperative Mittelschule, in cel mai apropiat oras. Se poate opta si pentru o scoala generala secundara superioara - allgemeinbildende höhere Schule (AHS), spre exemplu o scoala de gramatica (gimnaziu - (nivel secundar 1 si 2), sau o scoala profesionala, de exemplu o scoala comerciala - Handelschule (nivel secundar 2), insa dintr-o zona rurala drumul este mai lung. In orase exista o vasta retea de scoli, in capitalele provinciale (Landuri), iar la Viena exista academii, colegii tehnice superioare si universitati. Puteti obtine informatii cu privire la supraveghetorii locali de copii, crese si gradinite de la Consiliul Local relevant sau biroul districtului municipal (in orase). De asemenea, puteti obtine informatii cu privire la scolile din zona dvs. de la consiliile locale, birourile municipale de sector, consiliile de educatie ale Landului si de la centrele de consiliere scolara. Multe scoli au un site web unde puteti gasi informatii de baza privind obiectivele scolii, filozofia sa privind invatamantul, programele, procedurile de inscriere, etc. 4. Cum se realizeaza transferul automobilului si ce trebuie stiut cu privire la permisul de conducere? Comisia Europeana a stabilit o serie de regulamente comune privind recunoasterea reciproca a permiselor de conducere, valabilitatea asigurarii auto, precum si posibilitatea inregistrarii automobilului intr-o tara gazda. In prezent nu exista un permis universal UE de conducere, insa a fost introdus un 'Model Comunitar' de permis de conducere, care asigura ca permisele de conducere emise de diferite tari ale UE sunt usor de recunoscut in alte state membre. In cazul in care va stabiliti resedinta pe teritoriul Austriei, nu este necesar sa va schimbati permisul de conducere. In caz de expirare, pierdere sau furt, un nou permis de conducere va poate fi emis in Austria (daca aveti resedinta aici), in conformitate cu conditiile legislatiei austriece in acest sens. Inmatricularea automobilului in Austria – la autoritatile locale, unde veti plati taxa de inmatriculare; este obligatorie daca aveti resedinta pe teritoriul Austriei si conduceti o masina aici de peste 6 luni. Asigurarea masinii – trebuie realizata la o companie de asigurari licentiata de catre autoritatea nationala austriaca sa emita polite de asigurare in acest sens; asigurarea va fi valabila pe intreg teritoriul UE, indiferent de locul unde a avut loc accidentul. Plata taxelor – este de obicei platita in tara in care masina este cumparata. 5. Care sunt procedurile de inregistrare si privind obtinerea permisului de sedere? In termen de trei zile de la mutarea intr-un apartament sau casa in Austria, trebuie sa va inregistrati la autoritatea competenta din cadrul Serviciului Federal al Politiei - Bundespolizeidirektion in orase cu o Administratie Federala a Politiei; in Viena, la serviciul de inregistrare - Meldeservice din biroul corespunzator al districtului municipal - Magistratisches Bezirksamt; in comunitatile mai mici, la oficiile consiliul local - Gemeindeamt. Este nevoie de: un formular de inregistrare a sederii completat – Meldezettel (care se obtine de la autoritatile de inregistrare relevante, sau de pe Internet), pasaport, certificat de nastere si formularele de inregistrare a sederii pentru toate celelalte locuri de resedinta. Cetatenii romani si membrii acestora de familie (cetateni UE/SEE/elvetieni) nu necesita un permis de sedere pentru intrare si sedere pe teritoriul Austriei; sunt exceptati de la obligativitatea vizei si sunt liberi sa se stabileasca unde doresc. Aceasta inseamna ca pot ramane in Austria pana la trei luni (sau sase luni, daca pot demonstra ca sunt in cautarea unui loc de munca), fara alte formalitati (dar trebuie sa fie in posesia unui pasaport sau carti de identitate valabile). Pentru a beneficia de dreptul la sedere pentru mai mult de 6 luni in Austria este necesara detinerea unei asigurari de sanatate si trebuie sa se demonstreze ca cetateanul roman detine resurse economice suficiente pentru a se intretine pe sine și, eventual, pe membrii sai de familie, sau sa fie in masura sa demonstreze ca are un loc de munca, desfasoara activitati independente sau participa la un curs de instruire in Austria. Autoritatea responsabila va elibera un document care atesta dreptul de sedere - Anmeldebescheinigung. Totodata, cetatenii romani pot aplica pentru un act de identitate oficial, cu poza - Lichtbildausweis für EWR-Bürger, ca dovada a identitatii. Se vor aplica aranjamente speciale resortisantilor tarilor terte, care nu se poseda cetatenie UE/SEE/elvetiana, insa se afla in intretinerea cetatenilor romani. 6. Ce prevede lista de verificare inainte si dupa sosirea pe teritoriul Austriei? Inainte de a merge in Austria, veti avea nevoie de urmatoarele documente: Pasaport sau document de identitate valabil UE/SEE; alte documente personale pot fi luate, cum ar certificatul de nastere sau de casatorie, etc.; Un card european de sanatate emis de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate (CNAS) din Romania; Formularele E301 in scopul atestarii perioadelor de asigurare sau de munca realizate ca salariat in Romania atunci cand este necesar si/sau E303, daca doriti sa transferati dreptul de a beneficia de prestatii de somaj in Austria; Certificate, diplome, atestari si referinte privind ocuparea altor locuri de munca (in original si traduceri legalizate); Orice alte permise si licente pe care le considerati adecvate, de exemplu permisul de conducere. CV-uri si scrisori de intentie, redactate in limba germana. Totodata, este necesar sa va asigurati ca: Aveti un loc de cazare in Austria; Aveti suficiente fonduri pentru acoperirea costurilor primei luni de sedere. Aveti asigurare medicala corespunzatoare; Informati autoritatile din statul de origine privind sederea pe teritoriul Austriei; Faceti rost de pasapoarte pentru animalele detinute. Dupa ce sositi in Austria: Daca aveti deja un loc de munca trebuie sa va prezentati imediat la angajatorul dumneavoastra, iar cand incepeti munca trebuie sa obtineti confirmarea inregistrarii dumneavoastra in cadrul sistemului de asigurari sociale. Daca sunteti in cautarea unui loc de munca trebuie sa va prezentati in termen de sapte zile la biroul regional al Serviciilor Austriece de Ocupare a Fortei de Munca - AMS, daca aveti formularul care atesta ca sunteti in cautarea unui loc de munca la dumneavoastra; Trebuie sa raportati in termen de 3 zile de la mutarea in Austria autoritatii de inregistrare responsabila; Trebuie sa raportati la biroul de asigurari sociale (in special angajatii cu timp partial de lucru, lucratorii pe cont propriu, membrii de familie): este necesar sa obtineti numarul de asigurare sociala si formularul E. Este bine sa deschideti un cont bancar; Daca este cazul, inregistrati masina detinuta; Prezentati-va la autoritatea fiscala responsabila; Abonati-va la servicii de gaze si electricitate, telefonie, radio si televiziune; Inscrieti-va copiii in cadrul unei scoli; Inmanati documentul dumneavoastra de sedere autoritatii administrative (din cadrul birourilor locale ale administratiei districtuale – Bezirkshauptmannschaft sau birourilor municipale districtuale - Magistratisches Bezirksamt), daca intentionati sa stati mai mult de trei luni in Austria. C. Conditii de munca: 1. Cum este reglementata recunoasterea diplomelor si a calificarilor? 2. Cum este reglementata formarea profesionala? Termenul de Educatie si Formare Profesionala se refera la activitati practice si cursuri legate de o ocupatie sau vocatie specifica care vizeaza pregatirea participantilor pentru carierele lor viitoare. Formarea profesionala este un mijloc esential pentru a obtine recunoasterea profesionala si de a imbunatati sansele de a obtine un loc de munca. Initiativele UE pentru promovarea cooperarii privind formarea profesionala: a. Programul Socrate: Programul Socrate sustine cooperarea europeana in toate domeniile de educatie, sub diferite forme: mobilitatea - deplasare pe teritoriul Europei; organizarea de proiecte comune; dezvoltarea de retele europene - diseminarea de idei si bune practici; realizarea de studii si analize comparative. In practica, Programul Socrate ofera burse de studiu, pentru predat sau a urma un curs de formare profesionala intr-o alta tara. Ofera sprijin pentru institutiile de invatamant privind organizarea de proiecte de predat si de schimb de experiente si ajuta asociatiile si ONG-urile referitor la organizarea de activitati educationale, etc. Una dintre actiunile programului Socrate este Grundtvig, care urmareste in primul rand imbunatatirea calitatii educatiei profesionale a adultilor si, de asemenea, promovarea schimbului si cooperarii pentru facilitarea oportunitatilor si accesului la invatarea pe tot parcursul vietii pentru cetatenii UE. b. Programul Leonardo da Vinci: Programul Leonardo da Vinci, adoptat in 1994, are ca obiectiv principal implementarea politicii de formare profesionala a UE. Este unul dintre instrumentele principale de sprijinire a mobilitatii trans-nationale in Europa si ofera finantare pentru organizatiile publice si private care activeaza in domeniul formarii. Acest program de asemenea sprijina proiectele de plasare si de schimb, vizitele in scop de studiu si retelele trans-nationale, printre altele. Educatia adultilor si invatarea pe tot parcursul vietii in Europa Invatarea pe tot parcursul vietii este un proces care implica toate formele de educatie - formale, informale si non-formale. Are menirea de a permite oamenilor sa-si dezvolte si sa mentina competente-cheie pe tot parcursul vietii lor, precum si de a permite cetatenilor de a migra in mod liber intre slujbe, regiuni si tari. 3. Cum este realizata incadrarea – contractul de munca? In Austria, varsta minima legala de la care se poate munci este de 15 ani. Pana atunci, scoala este obligatorie. Tinerii de sub 18 ani sunt acoperiti de legislatia de protectie a copiilor si tinerilor. Munca cu timp partial de lucru este larg raspandita in comert. Munca sezoniera este des intalnita in domeniul turismului, al hotelurilor si restaurantelor din orase si zonele turistice. In domeniul imobiliarelor, contractele de munca pe durata determinata sunt de asemenea posibile. Serviciile prestate de lucratorii independenti si contractele de munca inlocuiesc contractele conventionale de munca in toate domeniile de angajare. Cu toate acestea, contractul conventional de munca ca parte a unei relatii permanente de munca, cu toate drepturile (dreptul la concediu, protectie impotriva concedierii, asigurari sociale, etc.) si obligatiile sale continua sa reprezinte forma obisnuita a contractului de munca. Lucratorii independenti beneficiaza de o protectie limitata in temeiul legislatiei muncii, dar - in afara de una sau doua detalii minore – beneficiaza de asigurare sociala completa. De la 01.01.2008, acestea sunt de asemenea supuse asigurarilor pentru somaj. Acestia platesc impozite la Camera de Munca (afilierea obligatorie la Camera Austriaca a Muncii) si sunt acoperiti de fondul de economii al angajatilor - MitarbeiterInnenvorsorge. Insa: in absenta unui acord specific intre client si lucratorul independent, lucratorul independent nu poate revendica dreptul la prestatii cum ar fi perioade de preaviz, vacanta platita, etc. Angajatii care lucreaza un numar minim de ore (cu un venit lunar de maximum 366.33 euro in 2009) asigurare in caz de accident. Angajatorul trebuie sa inregistreze munca acestora cu timp partial la furnizorul de asigurari de sanatate. Asigurarea facultativa de sanatate si pentru pensie este disponibila in acest caz si va fi platita de catre lucrator. In conformitate cu legislatia muncii (protectia impotriva concedierii, plati compensatorii, etc.), acestia sunt tratati in acelasi mod ca si angajatii care ocupa un loc de munca permanent. Exceptie: daca suma orelor de lucru este de o cincime dintr-o saptamana de lucru obisnuita (de exemplu, 8 ore intr-o saptamana de 40 de ore), perioada de preaviz este de numai 14 zile daca nu s-a convenit altfel. Astfel de contracte sunt din ce in ce mai intalnite in unele sectoare (de exemplu, cel al distributiei).
In ceea ce priveste noii lucratori independenti, este vorba de toate activitatile comerciale pentru care o licenta de comert nu este necesara (de exemplu, scriitori, consultanti, traducatori, profesori, psihoterapeuti). Acestia trebuie sa raporteze activitatea desfasurata la Institutul de Asigurari Sociale pentru Comert si Industrie. Astfel au asigurare in caz de boala, pentru pensie si in caz de accident. Lucratorii cu timp partial de munca beneficiaza de aceeasi protectie (asigurare in caz de boala, accident, somaj si pentru pensie) si sunt supusi acelorasi prevederi legale ca si lucratorii angajati cu norma intreaga. Acelasi lucru se aplica in privinta contractelor de munca pe durata determinata, desi nu exista perioade de preaviz, deoarece raportul de munca inceteaza la sfarsitul contractului. Ucenicii (stagiarii) din toate sectoarele trebuie sa incheie contractele de munca in scris; beneficiaza de protectie completa (asigurare in caz de boala, accident, somaj si pentru pensie) si de o protectie speciala in caz de concediere. Lucratorii sezonieri din sectoarele de hotel si restaurante sunt supusi unor dispozitii speciale privind timpul de lucru; beneficiaza de protectie completa privind asigurarile sociale, dar in conditii speciale nu au dreptul la indemnizatia de somaj. Cetatenii UE/SEE si elvetieni se bucura de aceleasi drepturi ca si austriecii, cu exceptia cazului in care legislatia care reglementeaza incadrarea in munca a cetatenilor straini prevede altfel. Contractul de munca poate fi incheiat in scris, verbal sau in mod implicit (de exemplu, inceperea activitatii, cu plata ulterioara). Acordurile de ucenicie trebuie sa fie incheiate in scris. In mod legal, se face o distinctie intre un contract de munca - Arbeitsvertrag, un contract independent - freier Dienstvertrag sau freier Arbeitsvertrag, precum si un raport de munca asemanator cu acela dintre un angajator si un angajat - arbeitnehmerähnliches Beschäftigungsverhältnis. In cazul in care nici un contract de munca scris nu se incheie, angajatii si lucratorii independenti contractori primesc o declaratie privind termenii si conditiile imediat la momentul inceperii raportului de munca. O declaratie privind termenii si conditiile trebuie sa contina urmatoarele informatii: numele si adresa angajatorului; numele si adresa angajatului; data la care raportul de munca a inceput; locul obisnuit de munca; orice clasificare intr-un sistem general; sarcinile urmarite; salariul de baza; orice alte drepturi banesti suplimentare (de exemplu, bonusuri); data la care se plateste; dreptul la concediul de odihna anual; orele normale de lucru zilnic si saptamanal; indicarea contractului colectiv sau acordului de munca aplicabil; perioada si termenul de preaviz. In cazul in care raportul de munca este pentru o perioada definita, in declaratia privind termenii si conditiile trebuie sa se precizeze, de asemenea, data la care raportul de munca va fi terminat. Modificarile aduse contractului de munca nu pot fi mai putin favorabile pentru salariati decat dispozitiile legislatiei in vigoare, ale conventiilor colective sau acordurilor de munca. Modificarile ilegale sau nefavorabile trebuie raportate consiliului de munca, Camerei de Munca sau sindicatului. 5. Care sunt prevederile privind ocuparea cu privire la categoriile speciale? Lucratorii cu dizabilitati: Legea Federala privind Ocuparea Fortei de Munca de catre Persoanele cu Dizabilitati interzice discriminarea pe motive legate de dizabilitati, in ceea ce priveste ocuparea fortei de munca conform legislatiei muncii si in serviciul public federal. Protectia impotriva discriminarii acopera persoanele cu dizabilitati fizice, mentale si psihologice si membrii familiilor acestora. Reclamatiile juridice trebuie prezentate in fata unei instante (in cazuri din sfera serviciilor publice in fata autoritatii competente). In cazurile care vor fi decise de catre Agentia Federala pentru Ajutor Social - Bundessozialamt, serviciile de mediere sunt disponibile gratuit, iar medierea precede executarea judiciara. Ombudsmanul pentru persoane cu dizabilitati – Behindertenanwalt este responsabil pentru consilierea si sprijinirea persoanelor care sustin ca au fost discriminati. Informatii suplimentare pot fi obtinute de la Agentia Federala pentru Ajutor Social. Copiii si tinerii: Legea privind ocuparea fortei de munca de catre copii si tineri protejeaza copiii, anume pe minorii care nu au implinit varsta de 15 ani si pana cand termina invatamantul obligatoriu si lucratorii tineri, pana cand implinesc varsta de 18 ani. Dispozitiile legii se aplica incadrarii in munca a copiilor si tinerilor intr-o relatie de serviciu, intr-o ucenicie sau o alta forma de relatie de formare profesionala. Exista o interdictie generala privind incadrarea in munca a copiilor - exceptii: munca intr-o afacere de familie sau ca parte a evenimentelor scolare. Femei: Angajatorii sunt obligati sa se asigure ca egalitatea de tratament intre barbati si femei, garantata prin Constitutie si reglementata de Legea privind egalitatea de tratament, este respectata in cadrul afacerii pe care o conduc si sa ia toate masurile pentru a proteja femeile impotriva hartuirii sexuale. Hartuirea sexuala este clasificata drept infractiune penala. Masuri suplimentare pentru protejarea femeilor: interzicerea muncii pe timp de noapte - numeroase exceptii; protectia femeilor gravide. Sfaturi gratuite pot fi obtinute de la Camerele Muncii, Federatia Austriaca a Sindicatelor si Ombudsmanul pentru egalitatea de tratament. 6. Cum este reglementata activitatea ca lucrator independent? Daca
doriti sa incepeti o afacere sau sa preluati o afacere
existente trebuie sa va adresati mai intai Camerei de
Comert din provincia dumneavoastra, care va va oferi sfaturi
valoroase si detaliate si sprijin pentru lansarea cu succes a afacerii
dumneavoastra. Daca porniti o afacere in domeniul comertului, trebuie sa aplicati pentru o licenta de comert la autoritatea de supraveghere privind comertul, si va trebui de asemenea sa obtineti un permis de exploatare pentru o unitate de afaceri. In plus, trebuie sa aplicati pentru un numar fiscal de referinta pentru activitatea dumneavoastra, la Oficiul competent al Finantelor si trebuie sa va inregistrati la Institutul de Asigurari Sociale pentru Comert si Industrie - Sozialversicherungsanstalt der Wirtschaft Gewerblichen in vederea asigurarii in caz de boala, in caz de accident si pentru pensie, precum si in caz de somaj, daca doriti. Toti angajatii trebuie sa fie inregistrati la fondul de asigurari de sanatate din districtul corespunzator. Daca doriti sa preluati o afacere, trebuie sa aplicati la Schimbul de succesiune pentru tineri antreprenori - Nachfolgerbörse für JungunternehmerInnen: http://www.nachfolgeboerse.at/n. Puteti obtine o imagine de ansamblu a sistemelor de asistenta la: http://www.help.gv.at/Content.Node/90/Seite.900000.html. Puteti obtine mai multe sfaturi privind initierea sau preluarea unei afaceri la: Pentru cadre didactice: http://www.help.gv.at/Content.Node/120/Seite.1209000.html Pentru femei: http://www.help.gv.at/Content.Node/120/Seite.1207000.html 7. Cum este reglementata salarizarea? Angajatii primesc o remuneratie pentru serviciile specificate in contractul de munca, care este reglementata de legi, acorduri colective si/sau acorduri interne de munca; depinde, de asemenea, de factori individuali, cum ar fi varsta, calificarile, orele de munca, sarcinile detinute (postul), etc. Salariul minim este stabilit prin lege si/sau prin acorduri colective si/sau prin acorduri de munca. Conventiile colective sunt acorduri cu putere de lege care reglementeaza orele de lucru, conditiile de munca, de remunerare, etc., negociat intre reprezentantii lucratorilor, de exemplu, sindicatele, si reprezentanti ai angajatorilor (de exemplu, Camera de Comert). Acordurile de munca sunt acorduri scrise incheiate intre angajati si consiliul de munca cu scopul, de exemplu, de a stabili norme juridice, dar, de asemenea, pentru a stabili remuneratie pentru fabrica respectiva. In cele mai multe cazuri, remuneratia este transferata intr-un cont de salariu in ultima zi a lunii sau in prima zi a lunii urmatoare de lucru. In unele cazuri, lucratorii primesc salariile saptamanal, prin cec sau in numerar. In cele mai multe cazuri, remuneratia este platita de 14 ori pe an: 12 plati lunare, plus plata salariului pe o luna, sub forma unui bonus de Craciun si plata pe o luna ca un bonus de concediu (plati speciale). Taxele, contributiile la asigurarile sociale si alte retineri (de exemplu, contributiile la sindicate) sunt deduse din salariul brut si retinute de angajator, care apoi le transfera catre institutiile relevante (biroului fiscal, institutiei de asigurari sociale, etc.). Angajatii primesc de asemenea o declaratie scrisa de remunerare (un fluturas de salariu), care contine o defalcare exacta a deducerilor (impozite, asigurari sociale, contributii cerute de lege si voluntare, cum ar fi taxele sindicale). Daca un angajat paraseste firma va primi de asemenea un fluturas de salariu (declaratia finala), care, de exemplu, contine totodata drepturile compensatorii. Lucratorii independenti sunt platiti pe durata muncii pe care o presteaza. In absenta unui acord specific, acestia nu au dreptul la plati stabilite prin acord colectiv sau la plati speciale. Au, totusi, dreptul la o declaratie privind termenii si conditiile, in absenta unui contract scris. In cazul in care contractul lor este pe o perioada mai lunga, vor primi lunar remuneratia. Lucratorii independenti trebuie sa stabileasca pe cont propriu modalitatea de plata a impozitelor. Contributiile de asigurari sociale sunt retinute si platite de angajatori. Nu exista un salariu minim stabilit. Lucratorii independenti, ca si salariatii, sunt membri ai Camerei de Munca, unde platesc taxe. In contrast cu un contract independent, un contract de lucrari si servicii provine din furnizarea unui anumit serviciu. Remuneratia este platita in mod normal dupa ce contractul a fost dus la indeplinire. Persoanele aflate sub incidenta unui contract de lucrari si servicii trebuie sa stabileasca pe cont propriu modalitatea de plata a impozitelor si a contributiilor de asigurari sociale si, totodata, nu au dreptul la plati speciale. Puteti obtine consiliere juridica gratuita din partea Camerei Muncii, sindicatelor si Camerei de Comert (responsabila, de exemplu, pentru lucratorii independenti). 8. Cum este reglementat timpul de lucru? Legea privind timpul de lucru se aplica la aproape toti angajatii din sectorul privat cu varsta de peste 18 ani. Durata normala a timpului de lucru este: o zi de lucru de opt ore (intr-o perioada de 24 de ore); o saptamana de 40 de ore de lucru (de luni pana duminica inclusiv). Acordurile colective in multe industrii au redus saptamana de lucru, de exemplu, la 38 de ore. Exceptii: o conventie colectiva de munca poate prelungi o zi normala de lucru la 10 ore. Pentru a intrerupe munca pe o perioada continua mai lunga (de exemplu, un week-end prelungit), o zi normala de lucru poate fi extinsa de la opt ore la maximum noua ore pe zi, iar, in anumite conditii, este posibila o saptamana de 4 zile, fiecare de 10 ore. Numeroase acorduri colective stipuleaza ca saptamana de lucru normala trebuie sa fie realizata, in medie, pe o anumita perioada de timp (pana la un an, dar mai mult in cazurile individuale), dar poate fi mai mare sau mai mica in anumite saptamani (de exemplu, in turism, hoteluri si restaurante, etc.). Pauzele si perioadele de odihna: In cazul in care perioada de munca continua este intre sase si noua ore, lucratorii au dreptul la o pauza de cel putin o jumatate de ora. In cazul in care ziua de lucru depaseste noua ore, lucratorii au dreptul la o pauza de cel putin 45 de minute. Aceasta pauza nu este platita si nu este luata in calcul privind totalul orelor de lucru. La sfarsitul zilei de lucru, angajatii au dreptul la o perioada neintrerupta de repaus de cel putin unsprezece ore. Angajatii au de asemenea dreptul la o perioada neintrerupta de repaus de 36 de ore, care incepe sambata la ora 13 si include duminica (pauza de week-end). Exista insa si exceptii de la aceste aranjamente: Munca cu timp partial: Angajatii cu norma redusa de lucru nu pot fi discriminati in comparatie cu salariatii cu norma intreaga. In principiu, la munca suplimentara se aplica o prima de 25%. Munca in schimburi: Pentru munca in schimburi, activitatea se realizeaza de catre lucratori diferiti pe parcursul unei perioade stabilite. In anumite conditii, un schimb de pana la 12 ore este posibil. Munca in schimburi cu program flexibil: Apare intr-un cadru convenit de comun acord, in care angajatii decid ora la care incepe si se termina ziua lor normala de lucru. Munca de noapte: Din 2002, atat barbatii cat si femeile au dreptul de a lucra pe timp de noapte in mod egal. Numai femeile insarcinate, mamele care alapteaza si tinerii cu varsta sub 18 ani nu pot munci pe timp de noapte. Orele suplimentare: Orele suplimentare sunt acumulate in cazul in care timpul de lucru normal (zilnic sau saptamanal) este depasit. Potrivit Legii privind timpul de lucru, orele suplimentare vor fi remunerate cu un bonus financiar sau prin timp liber. 9. Care sunt prevederile privind concediile? Angajatii au dreptul la concediu anual platit de minimum cinci saptamani in fiecare an de munca. In functie de zilele de munca (inclusiv sambata), aveti dreptul la un concediu de odihna de 30 de zile in fiecare an de munca. Dupa 25 de ani de serviciu, concediul de odihna va fi creste la sase saptamani. Lucratorii angajati cu timp partial de lucru au aceleasi drepturi ca angajatii cu norma intreaga. In plus, multi angajati primesc, de asemenea, un bonus de vacanta (al „13-lea salariu”), la acelasi nivel cu salariul lunar normal, dar impozitat la o rata mai scazuta. In primele sase luni din primul an de munca, dreptul dvs. la concediu de odihna este calculat proportional cu timpul lucrat. De la inceputul lunii a saptea, veti beneficia de concediu de odihna complet. Trebuie ca angajatorul dumneavoastra sa-si dea acordul asupra datei la care va puteti lua concediu de odihna. Daca va imbolnaviti pentru mai mult de trei zile calendaristice, in timp ce va aflati in concediul de odihna, aceste zile nu vor conta ca zile de concediu de odihna. Cu toate acestea, trebuie sa raportati boala la angajatorul dvs. imediat dupa o absenta de 3 zile, si sa aveti un certificat medical. Angajatii cu dizabilitati si persoanele tinere nu au dreptul, in principiu, la un concediu de odihna mai mare, cu exceptia cazului cand este stipulat in conventii colective sau acorduri de munca. Urmatoarele sunt sarbatori legale: 1 ianuarie (Anul Nou), 6 ianuarie (Boboteaza), ziua de Paste, 1 mai (vacanta de stat), Inaltarea, Lunea Rusaliilor, Corpus Christi, 15 august (Adormirea Maicii Domnului), 26 octombrie (vacanta nationala), 1 noiembrie (Toti Sfintii), 8 decembrie (Intampinarea Maicii Domnului), 25 decembrie (Craciunul) si 26 decembrie (Ziua Sf. Stefan). Concediul in caz de boala si remuneratia continua Principiul remuneratiei continue asigura ca, in caz de boala, accident de munca si boli profesionale si in timpul concediului de odihna si concediului de convalescenta, veti fi platit in continuare. Cat timp veti continua sa fiti platit depinde de vechimea dvs., iar diferite reglementari se pot aplica pentru lucratori profesionali care presteaza munca semi-profesionala („gulere albe”) si mestesugari. Dupa aceea, veti primi concediu medical platit de la furnizorul de asigurari de sanatate. Valoarea indemnizatiei pentru concediul medical depinde de castigurile realizate in ultima luna inainte de imbolnavire si cuantumul remuneratiei continue care va este platita. Concediul de Maternitate: Perioada de protectie pentru femeile insarcinate incepe de obicei la opt saptamani inainte de nastere si se termina la opt saptamani dupa data nasterii. In acest timp, persoana insarcinata nu are voie sa lucreze. In timpul perioadei de protectie raportul de munca continua sa existe, iar salariile continua sa fie platite si mama primeste o indemnizatie de maternitate. De la 01.01.2008, lucratorii independenti primesc, de asemenea, o indemnizatie de maternitate. Concediul pentru cresterea copilului: Mamele si tatii au dreptul la concediu pentru cresterea copilului (perioada in care salariile/veniturile sunt suspendate), pana cand copilul implineste varsta maxima de 2 ani, cu conditia ca acestia sa locuiasca in aceeasi gospodarie cu copilul. Perioada minima a concediului pentru cresterea copilului este de doua luni. In acest timp, si daca conditiile sunt intrunite, indemnizatia pentru ingrijirea copiilor - Kinderbetreuungsgeld poate fi primita. De la 1 ianuarie 2010, parintii ai caror copii s-au nascut dupa 30 septembrie 2009, pot alege din cinci modele de indemnizatie pentru ingrijirea copiilor. Un model este bazat pe venituri. Lucratorii sunt protejati impotriva concedierii pe o perioada de pana la patru saptamani dupa ce se termina concediul pentru cresterea copilului. Concediu educational si de studii In cazul in care concediul educational sau de studii este convenit intre 01.08.2009 si 31.12.2011, acesta poate fi luat dupa 6 luni de angajare neintrerupta. Perioada minima a fost redusa la 2 luni. In cazul in care concediul educational sau de studii este luat in etape, fiecare trebuie sa fie de doar 2 luni. Este posibil sa se ia concediu de studii in perioade individuale raspandite pe o perioada de pana la 4 ani. Perioada maxima de concediu educational sau de studii platit poate fi de maximum 12 luni. Salariul nu va fi platit in aceasta perioada, dar angajatul va primi o indemnizatie de formare suplimentara din partea Serviciului Ocuparea Fortei de Munca (AMS), echivalent cu nivelul indemnizatiei de somaj la care are dreptul. Angajatul trebuie sa participe la o masura suplimentara de formare de cel putin 20 de ore pe saptamana. Ingrijirea unei rude la domiciliu Daca trebuie sa aveti grija de un membru al familiei dvs. care traieste in aceeasi gospodarie cu dvs., este posibil sa primiti concediu, de o saptamana, in acest sens si sa fiti remunerat in continuare, in anumite conditii. Puteti primi o saptamana in plus pe an calendaristic in cazul in care este vorba un copil mai mic de 12 ani care necesita ingrijire. Angajatii isi pot lua concediu si in scopul ingrijirii copiilor grav bolnavi sau pentru a fi alaturi de rude aflate pe moarte sau le poate fi redus programul de lucru in astfel de cazuri. 10. Care sunt dispozitiile privind incetarea relatiei de munca? Perioada de proba - in timpul perioadei de proba, contractul de munca poate fi reziliat de catre angajator sau de catre salariat in orice moment, fara a oferi motive. Perioada de proba este, in principiu, de o luna (pentru ucenicie: trei luni). Rezilierea unui contract pe durata determinata - relatia de munca se incheie in mod automat cand durata contractului a expirat. Rezilierea de comun acord a contractului de munca - atunci cand un angajat si un angajator pun capat relatiei de munca de comun acord, perioada de preaviz nu este necesara. Contractul poate fi reziliat fie verbal fie in scris, varianta din urma fiind recomandata. Rezilierea unilaterala a contractului de munca - preavizul poate fi verbal, in scris sau implicit (predarea documentelor de lucru). Nici un motiv de reziliere nu trebuie sa fie indicat. Perioadele de preaviz si termenele in cazul in care rezilierea este decisa de catre angajator - pentru „lucratorii cu gulere albe”: cel putin sase saptamani (pana la sfarsitul trimestrului calendaristic cu exceptia cazului in care se specifica altfel in contractele de munca si conventiile colective); pentru mestesugari: doua saptamani, in conformitate cu Codul civil din Austria; perioade mai lungi de preaviz sunt stipulate de obicei in contractele colective si acordurile de munca. Perioadele de preaviz si termenele in cazul in care rezilierea este decisa de catre angajat - pentru „lucratorii cu gulere albe”: o luna (pana in ultima zi a lunii); pentru mestesugari: doua saptamani, in conformitate cu Codul civil, cu exceptia cazului in care s-a convenit altfel. Nu este necesara motivarea deciziei. Concedierea – duce la incetarea relatiei de munca, cu efect imediat. Trebuie sa existe un motiv pentru concediere (de exemplu, neglijarea persistenta a sarcinilor). Concedierea poate fi efectuata verbal, in scris sau implicit. Chiar si o concediere nejustificata duce la incetarea relatiei de munca cu efect imediat; pe de alta parte, puteti depune plangere la instanta de munca si de securitate sociala. Demisia - duce, de asemenea, la incetarea raportului de munca, cu efect imediat. Aceasta optiune este deschisa pentru angajati, de exemplu, in cazul de neglijare a indatoririlor sale fata de angajat, de catre un angajator. Atunci cand un raport de munca este reziliat, angajatul are dreptul sa-si primeasca sumele restante si documentele de lucru, care sunt: declaratii de salariu, certificatul de incadrare in munca; incetarea relatiei cu fondul de asigurari de sanatate; confirmare muncii realizate si a remuneratiei primite; fluturasul de salariu (L16); scrisoarea de recomandare. NB: Munca cu timp partial pentru angajatii mai in varsta - ofera angajatilor mai in varsta posibilitatea de a reduce timpul lor de lucru cu pana la 60% fara a duce la pierderi din dreptul la pensie. Serviciul de Ocupare a Fortei de Munca (AMS) asigura pana la 80% din venitul anterior al angajatului. Varsta minima la care angajatii mai in varsta ar putea opta pentru aceasta facilitate in 2010 este de 53 de ani pentru femei si 58 de ani pentru barbati. Pensionarea Persoanele nascute inainte de 1 ianuarie 1955 – femeile se pot pensiona la varsta de 60 de ani, iar barbatii la varsta de 65 de ani. Trebuie sa aiba fie 180 de luni de asigurare in ultimele 360 de luni calendaristice fie 180 de luni de contributie, fie 300 de luni de asigurare, fara suspendare. Persoanele nascut la sau dupa 1 ianuarie 1955 – femeile se pot pensiona la varsta de 60 de ani (pana in 2024) sau la varsta de 65 de ani (din 2033), si barbati la varsta de 65 de ani. Exista o optiune suplimentara pentru acest grup: se pot pensiona atunci cand au acumulat 180 luni de asigurare de la data de 01.01.2005, dintre care cel putin 84 luni trebuie sa fi fost angajati. Incetarea contractului de munca din
motive de invaliditate – termenul difera in functie
de categoria de munca: Berufsunfähigkeit pentru „lucratorii cu gulere
albe”; Invalidität pentru mestesugari; Erwerbsunfähigkeit pentru lucratorii
independenti. 11. Care sunt prevederile privind conflictele de munca – reprezentarea lucratorilor romani, greva? Legea care reglementeaza conflictele de munca (greve, boicoturi si inchiderea de intreprinderi) se afla in Legea privind Constitutia Muncii (Arbeitsverfassungsgesetz), totusi atat grevele cat si inchiderea fabricilor au elemente care pot fi clasificate drept infractiuni penale si in majoritatea cazurilor reprezinta o incalcare a unui contract de munca.. Cu toate acestea, opinia predominanta juridica este ca dreptul penal nu este aplicabil in ceea ce priveste conflictele de munca. Daca luati parte la o greva sau sunteti afectat de incetarea activitatii unei intreprinderii, trebuie sa solicitati consultanta de la reprezentantii Camerei de Munca sau din partea unui sindicat. Pentru alte tipuri de conflicte de munca (de exemplu, agresiune), ar trebui sa va adresati unei persoane de incredere de la locul dvs. de munca (de exemplu, consiliul de munca) sau sa va adresati Camerei de Munca sau sindicatelor, care au consilieri speciali privind agresiunea la locul de munca. Sindicatele In Austria sindicatele au o traditie
indelungata si au influenta politica. Sindicatele reprezinta interesele politice, economice si sociale ale angajatilor in relatia cu angajatorii, guvernul si partidele politice. Sarcinile Federatiei Sindicatelor din Austria includ negocierea acordurilor colective de munca, punerea in aplicare a masurilor sociale avantajoase, garantarea standardelor sociale, protectia salariilor reale, consultarea membrilor conform legii, etc. Camerele de munca: Acestea reprezinta aproximativ 3 milioane de angajati in toata Austria. Calitatea de membru este obligatorie. Contributia la Camera de Munca - Arbeiterkammerumlage, este dedusa automat din salariu si se ridica la 0,5% din salariul brut. Camera de Munca reprezinta interesele sociale, economice si politice ale angajatilor in relatia acestora cu angajatorii, guvernul si partidele. Printre serviciile oferite direct angajatilor se numara consilierea privind legislatia in domeniul muncii, reprezentarea juridica in instanta de munca si de asigurari sociale, protectia angajatilor, a ucenicilor si tinerilor, consiliere in materie de asigurari sociale si de contabilitate a salariilor si materie fiscala, protectia consumatorului, si un numar mare de masuri de formare profesionala. Camera de Munca opereaza prin intermediul organizatiilor provinciale, care sunt grupate in Camera Federala. Camera de munca are, de asemenea, influenta politica in Austria si este un pilon important al parteneriatului economic si social. Consiliul de Munca: Angajatii sunt, in principiu, reprezentati in cadrul intreprinderii de catre consiliile de munca. Rolul principal al consiliului de munca este de a reprezenta forta de munca in relatia cu angajatorul si este ales de catre angajati. Un consiliu de munca poate fi infiintat in cazul in care intreprinderea are in mod constant mai mult de cinci angajati. Se apeleaza la serviciile lor, de exemplu, pentru rezilierea unilaterala sau pentru recrutare de forta de munca, si ofera angajatilor informatii privind legislatia muncii. D. Conditii de viata: 1. Care sunt dispozitiile privind sistemul politic, administrativ si juridic? Austria este o republica democratica. Teritoriul Republicii Federale este format din noua state federale sau provincii (land-uri), care reprezinta o entitate monetara, economica si vamala uniforma. Viena este capitala federala si sediul autoritatilor federale supreme. Cinci partide politice sunt reprezentate in Parlamentul austriac: Partidul Popular Austriac (ÖVP), Partidul Social - Democrat din Austria (SPÖ); Partidul Liberal Austriac (FPÖ), Alianta pentru Viitorul Austriei (BZÖ) si Grupul Verzilor. Cetatenii austrieci au dreptul de a vota, de la varsta de 16 ani, in cadrul alegerilor pentru Adunarea Nationala (Nationalrat – Parlamentul national), si Parlamentul Provincial (Landtag - Parlamentul unei provincii sau unui land), consiliul municipal (cetatenii UE rezidenti in municipalitate pot vota, de asemenea), alegerea membrilor austrieci a Parlamentului European si Presedintele Federal (cetateni din alte state membre ale UE cu resedinta principala in Austria pot alege sa voteze fie pentru deputati austrieci in cadrul Parlamentului European fie pentru deputati europeni din tara lor de origine). Alte instrumente ale democratiei sunt referendumul sau plebiscitul (Volksbefragung, Volksabstimmung, Volksbegehren). Parlamentul national este principalul organ legislativ si este ales o data la cinci ani. Exista un sistem in trei etape de vot proportional, prin care un vot poate fi exprimat pentru un partid si in plus un vot preferential poate fi acordat pentru candidati individuali. Voturile exprimate sunt combinate in mandate. Presedintele federal este ales direct de popor la fiecare sase ani. In cazul in care un candidat obtine mai mult de 50% din voturi, el este castigatorul. Parlamentul Provincial reprezenta interesele cetatenilor in provinciile individuale si este ales o data la 5-6 ani, iar consiliul municipal la fiecare 5-6 ani. Fiecare provincie federala (land) este administrat de catre un guvern provincial, care este condus de un prim-ministru ales de catre Parlament. Una dintre atributiile guvernului federal este de a aproba un proiect de lege, care este apoi prezentat Parlamentului. Guvernul federal este condus de cancelarul federal, care, impreuna cu vice-cancelarul, ministri si secretari de stat federal, conduc activitatea guvernului. Judecatorii in Austria sunt independenti in exercitarea mandatului lor. Instantele de drept civil si penal sunt verbale si publice. Curtea finala de apel pentru procedurile civile si penale este Curtea Suprema. Sistemul judiciar este separat de executiv, la toate nivelurile de competenta. Ca si in alte tari, exista patru niveluri de autoritate judiciara in Austria: instantele districtuale (Bezirksgericht); instantele regionale (Landesgericht): prima, eventual si a doua instanta; Tribunalul Regional Superior (Oberlandesgericht): a doua instanta; Curtea Suprema (Oberster Gerichtshof): a treia si, ocazional, a doua instanta. Tribunalul Administrativ (Verwaltungsgericht) se ocupa cu litigiile in legatura cu deciziile luate de autoritatile administrative. Curtea Constitutionala (Verfassungsgericht) se ocupa de actiunile impotriva autoritatilor federale, provinciale, regionale sau municipale. In zilele instanta (de exemplu, o zi pe saptamana, la judecatoriile de district), persoanele interesate pot primi informatii in cadrul unei prime consultatii juridice gratuite cu privire la drepturile si obligatiile lor in instanta. Toti cetatenii se bucura de drepturi fundamentale: 'Toti cetatenii sunt egali in fata legii. Nimeni nu poate fi discriminat sau favorizat pe baza nasterii, sexului, originii, clasei sau religie '. In 1958 Austria a ratificat Conventia pentru apararea drepturilor omului si a Libertatilor Fundamentale a Consiliului Europei. Serviciul Austriac de Ocuparea a Fortei de Munca - AMS, cu centrele sale provinciale si agentiile regionale, are rolul de a oferi sfaturi, indrumare si sprijin pentru solicitantii de locuri de munca si somerii din Austria. Consultarea directa este oferita prin intermediul agentiei regionale competente din provincia de resedinta a persoanei. 2. Care sunt reglementarile privind veniturile si impozitarea? Castigul salarial mediu brut anual al lucratorilor angajati cu norma intreaga in Austria, in 2008, a fost de 28 590 EUR. Venitul mediu este mai scazut in Tirol si cel mai ridicat in Austria Inferioara. Impozitul pe venit (Einkommensteuergesetz) se refera la anumite tipuri de venituri: veniturile din agricultura si silvicultura, din activitati independente, din comert si activitati mestesugaresti, din ocuparea fortei de munca, din activele de capital, din chirii si leasing, etc. In Austria exista o rata progresiva a impozitului pe venit (00-50%). Impozitul pe venit in ceea ce priveste ocuparea fortei de munca este denumit, de asemenea, venit fiscal. Nivelul impozitului pe venit depinde de venitul impozabil primit intr-un an calendaristic. Impozitul pe venitul persoanelor angajate este dedus din salarii la sursa, impreuna cu contributiile de asigurari sociale si este transferat de catre angajator la birourile competente. Impozitul retinut este o plata in avans cu privire la impozitul anual datorat, care este reglementat doar o data cu impunerea anuala (Arbeitnehmerveranlagung, anterior Lohnsteuerausgleich), care corespunde cu declaratia contribuabilului. Diverse cheltuieli pot fi compensate cu impozitul pe venit, in functie de circumstante, de exemplu alocatia unicului sustinator de familie, alocatia parintelui care creste copiii singur si sume forfetare, diurnele si cheltuielile speciale cum ar fi alocatia pentru copii, indemnizatia forfetara pentru navetisti, cheltuieli profesionale (de ex. pentru Internet, relocare, etc.) si cheltuieli extraordinare (de ex. taxe de spitalizare, cheltuielile pentru medicamente). Din 2009, costurile de asistenta pentru copii, cum ar fi pentru gradinite si privind ingrijirea de dupa-amiaza (Nachmittagsbetreuung), sunt deductibile. In multe cazuri, ca urmare a evaluarii impozitului anual, puteti primi inapoi o parte din impozitul pe care l-ati platit. Contributiile de asigurari sociale trebuie sa fie platite atat de angajati cat si de angajatori (exceptie: asigurarea in caz de accident este platita numai de catre angajatori). In 2010, vor aplica urmatoarele tarife (atat angajatilor si a cotelor de angajator): Pentru asigurare de sanatate: lucratori, lucratori independenti, lucratori care desfasoara activitati independente de putin timp (Legea privind asigurarile sociale pentru afaceri - Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz - GSVG): 7.65%; Pentru asigurare in caz de accident: lucratori, lucratori independenti: 1,4%; Pentru asigurare in caz de somaj: lucratori, lucratori independenti: 6%; Pentru asigurare de pensie: lucratori, lucratori independenti: 22,8%, lucratori care desfasoara activitati independente de putin timp (GSVG): 16,25% . In plus, angajatii si lucratorii independenti platesc 0,5% din venitul lor brut pentru contributia la Camera de munca si 0,50% pentru taxa de constructie de locuinte (aceasta din urma nu este platita de lucratorii independenti). Exista, de asemenea, dupa caz, contributii sindicale si impozite bisericii (contributia la o comunitate religioasa, care este dedusa direct din venit: 1,25% din venitul/salariul brut), care este datorata doar de catre angajati. Alte impozite (din 2009): impozitul pe
pamant, impozitul pe autovehicule (taxa de asigurare bazata pe
capacitatea motorului), taxa pe valoarea adaugata: aceasta este
platita ca impozit pe achizitionarea unui produs sau serviciu de
catre consumatorul final (10-20%); impozitul corporatiilor: persoanele
juridice nu platesc impozitul pe venit, dar platesc impozitul pe corporatie/profit
(25%); impozitul municipal: intreprinderile platesc impozit
municipalitatii in care se afla sediul lor de afaceri (3% din
baza de evaluare); impozitul pe cifra de afaceri: proprietarii de afaceri a
caror cifra de afaceri anuala depaseste 30000 euro
sunt cei care platesc acest impozit, de 20%; impozitul pe castigurile
de capital, etc. Mai multe informatii cu privire la diversele impozite pot
fi obtinute de Austria a incheiat acorduri de dubla impozitare cu toate statele membre ale UE si multe alte tari. 3. Care este costul vietii? In 2005, austriecii au cheltuit in medie pe cap de locuitor din populatia adulta si pe gospodarie 0,8% din venitul lor pentru educatie, 2,6% pentru comunicatii, 2,8% pe bauturi alcoolice si produse din tutun, 3,1% pentru sanatate, 5,5% pe sectorul de Hoteluri/Restaurante/cafenele, 5,6% pe imbracaminte si incaltaminte, 6,2% pe renovarea de locuinte, 12,6% pe agrement/sport/hobby-uri, 13% pe produse alimentare si bauturi non-alcoolice, 16,1% pe transport si 22,3% pentru locuinte si energie. Cheltuielile lunare de intretinere a locuintei sunt cele mai ridicate in Salzburg si Tirol si cele mai scazute in Carintia. Costurile cu energia (gaze si energie electrica), costurile locuintelor si costul de benzina, motorina si uleiul pentru incalzire au crescut in ultimii ani; costul de petrecere a timpului liber, hobby-uri si sport si de locuinte si de energie este relativ mare in comparatie cu media UE. Mai multe informatii: Vergleichende Preisniveaus (niveluri comparative de pret): http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/dataset?p_product_code=TSIER010 Sondaj realizat pe consumatori in 2004/2005: http://www.statistik.at/web_de/statistiken/soziales/verbrauchsausgaben/konsumerhebung_2004_2005/index.html 4. Care sunt conditiile de cumparare/inchiriere a unei locuinte? Achizitia unei locuinte Cand cumparati o casa sau un apartament in Austria, achizitionati de asemenea terenul pe care acestea sunt construite. Contractul de cumparare poate fi incheiat in scris si verbal. Pana la momentul in care contractul este incheiat, in mod normal, se aplica procedura urmatoare: dupa una sau mai multe vizionari, vanzatorul sau reprezentantul sau solicita o oferta scrisa de la dvs. in care puteti confirma ca va angajati in mod oficial sa achizitionati proprietatea la pretul de pe oferta. Dupa aproximativ doua saptamani trebuie sa fiti notificati cu privire la decizia vanzatorului. In cazul in care vanzatorul este de acord, contractul este definitiv. In oferta, toate asigurarile verbale ale vanzatorului trebuie sa fie repetate in scris. Inainte de a va inainta oferta, ar trebui sa verificati ca vanzatorul este si proprietar, care se poate face prin verificarea inscrierii in registrul cadastral. Registrul cadastral poate fi gasit la instanta districtuala si parti importante din acesta pot fi inspectate. Preturile apartamentelor si caselor depind de o serie de variabile cum ar fi localizarea, conexiuni de transport, infrastructura, etc. Pretul de achizitie nu poate fi in principiu mai ridicat decat costurile de finalizare, plus un maxim de 5%. Daca doriti sa verificati un pret de achizitie, puteti merge la curtea districtuala sau, daca se gaseste, la o agentie de mediere. In plus fata de pretul de achizitie, mai sunt cheltuielile cu agentiile imobiliare (3% din pretul de achizitie plus 20% taxa pe valoarea adaugata), impozitul pe achizitia terenului (3,5% din pretul de achizitie), taxa de inregistrare a terenului (1% din pretul de achizitie), cheltuielile notariale, etc. In 2009, costul mediu a fost de 341 euro pe metru patrat. Avand in vedere ca achizitionarea de proprietati in Austria este foarte complicata, trebuie sa solicitati intotdeauna recomandari din partea expertilor in locuinte, la centrele de consiliere sau de la notari. Notari pot fi gasiti pe site-ul: http://www.notar.at. Chiria: Chiria pentru cele mai multe apartamente, locuinte obtinute prin consiliu (Gemeindewohnungen) si prin intermediul asociatiilor (Genossenschaftswohnungen) din Austria este reglementata de catre Legea privind Proprietarul si Chiriasul (Mietrechtsgesetz). Aceasta clasifica apartamentele mai vechi pentru inchiriat in conformitate cu dispozitivele de fixare a acestora si accesoriile lor (incalzire, daca exista WC pe coridor sau in apartament, apa calda, etc.), dar stabileste, de asemenea, sume maxime si recomandate de inchiriere a locuintelor, perioade de preaviz, etc. Locuintele cu o singura familie si apartamentele de compania de serviciu nu sunt acoperite in general de aceasta lege. Transferul de mobilier sau de active este permis. Avansuri privind chiria si depozitele sunt intalnite de obicei la inchirierea de apartamente in cladiri vechi. Plata chiriei pe metru patrat depinde de o serie de factori, cum ar fi conexiunile de transport, infrastructura, locatia si facilitatile oferite. In 2009, chiria medie a apartamentelor (chirie si cheltuieli de operare) a fost intre la 416 si 609 euro pe metru patrat. In 2009, cel mai mare cost pe proprietate era in Vorarlberg, la o medie de 524 de euro, urmata de Salzburg (501 euro) si Tirol (482 euro). Provinciile din Austria Inferioara (385 euro), Carinthia (369 euro) si Burgenland (373 euro) au fost printre cele mai ieftine. Apartamentele mai mici sunt de multe ori mai scumpe pe metru patrat decat cele mari. Costul serviciilor (aproximativ 25% din chiria neta), plus incalzirea, gazele si energie electrica, sunt suplimentare. Inainte de a incheia un acord de inchiriere sau contract de cumparare, ar trebui sa va adresati organismelor relevante de consultanta, ca de exemplu Asociatia chiriasilor (Mietervereinigung), Asociatia pentru protectia chiriasilor (Mieterschutzverband), Asociatia de informare a consumatorilor (Verein für Konsumenteninformation), Camera de Munca (Arbeiterkammer). 5. Cum este reglementat sistemul sanitar? Fiecare provincie/land din Austria are administratia proprie de sanatate si fiecare district are propriul sediu responsabil de serviciile de sanatate. Toate comunele mai mari sunt obligate prin lege sa angajeze un medic municipal (medic general). In principiu, orice persoana asigurata are dreptul sa apeleze la facilitatile oferite de serviciul de sanatate din Austria (examene medicale, examenele preventive, consultari de maternitate, examinarile pulmonare, etc.). Costurile sunt suportate de sistemul austriac de asigurari sociale sau sistemul de asigurari sociale din statul de origine. Fondul de asigurari de sanatate plateste vizitele medicale, medicamentele (de pana la 5 euro pe medicament, in 2010) si spitalizarea (maximum 10 euro pe zi) si asigura totodata indemnizatii in caz de boala platite in urma expirarii dreptului la remuneratie platita de catre angajator. Primul punct de contact este medicul generalist din municipiul sau din apropierea dumneavoastra. Acesta va efectua examinarile generale, dar ofera, de asemenea, teste de baza de sange, examinari ale inimii (EKG) si tratamente fizice. Atunci cand este necesar, medicul generalist va poate indruma la un specialist sau la departamentul ambulatoriu al unui spital. Puteti merge de asemenea direct la medici specialisti din apropierea dumneavoastra. In localitatile mai mari exista de obicei un dentist rezident. Trebuie sa va programati consultatia la stomatolog si la medicul specialist. Daca aveti nevoie de tratament medical, atat dvs. cat si persoanele aflate in ingrijirea dvs. va trebui sa detineti un card de asigurare (card „E”) de fiecare data cand vizitati un medic, care este in acelasi timp, un card european de asigurare de sanatate. Astfel, pentru dvs. tratamentul medical este de obicei gratuit de la medicii care au un contract cu fondul de asigurare (cardul E). Vizitatorii si solicitantii de locuri de munca sunt de obicei tratati gratuit in caz de urgente medicale. In orice caz, trebuie sa aveti formularul E relevant la dvs. Medicii privati trebuie platiti, de obicei, in numerar sau prin ordin de plata, iar un procent relativ mic din cost este rambursat prin fondul de asigurari de sanatate la prezentarea facturii. Deoarece exista un serviciu foarte bun de sanatate publica in Austria, numarul de spitale private si clinici private este relativ mic. Cu toate acestea, puteti obtine, de asemenea, un tratament privat in spitalele publice. Serviciul medical de urgenta este disponibil intre orele 19.00 - 7.00, de luni pana vineri si toata ziua de sambata, duminica si de sarbatorile legale, prin apelarea 141 (acest numar de telefon se aplica in toata Austria). 6. Cum este reglementat sistemul de invatamant? Copiii foarte tineri si prescolarii pot fi dati la crese (Kinderkrippen), la gradinita (de la varsta de 3 – 6 ani) si clasele de pre-scolari (de la varsta de 5 ani). Copiii foarte mici (in medie, de la varsta de 2 ani) sunt, de asemenea, supravegheati in grupuri foarte mici de supraveghere a copiilor (Tagesmütter), in special in orasele mici si zonele rurale. Scolarizarea este obligatorie in Austria. Primii patru ani de invatamant obligatoriu se realizeaza in scolile primare (Volksschule sau Grundschule), iar de la varsta de 10 ani copiii pot merge fie la liceu (ciclu inferior) sau la o scoala secundara (Hauptschule, sau Kooperative Mittelschule), sau in anumite provincii, de exemplu, Viena, la o „scoala noua medie' (Neue Mittelschule) sau pot urma un gimnaziu. Toate tipurile de scoli cuprind patru niveluri de invatamant. De asemenea, exista scoli speciale pentru copiii cu dizabilitati sau copiii cu nevoi educationale speciale (de exemplu, dificultati severe de invatare, etc.) pentru primii 8-9 ani de educatie scolara pe care o primesc. In multe cazuri, cu toate acestea, acesti copii sunt educati, de asemenea, alaturi de ceilalti in scoli obisnuite, in „clase de integrare”. Al noualea an scolar (varsta de 14-15 ani) poate fi finalizat intr-o scoala politehnica (Polytechnische Schule) (o scoala care stabileste orientarea profesionala si pregatirea pentru o ucenicie) sau in alte tipuri de scoli. Alte tipuri de scoala includ: scoli profesionale intermediare (de la varsta de 14 ani, clasele 9-11 sau a 12-a), incheiate cu un examen tehnic; scoli profesionale superioare (de la varsta de 14 ani, clasele 9-13), care se incheie cu o examinare tehnica si examinarea de terminare a scolii generale sau de bacalaureat (Matura). La terminarea scoli profesionale, este posibil ca elevii sa fi obtinut calificari pentru una sau mai multe profesii sau ocupatii. Instruirea pentru 270 profesii poate fi obtinuta prin intermediul formarii profesionale de baza (ucenicie), de la varsta de 15 ani. Cele mai multe cursuri de formare profesionala si ucenicie dureaza intre 3 si 4 ani. Ocupatia este invatata la locul de munca si la scoala profesionala simultan. Dupa perioada de ucenicie, tanarul (ucenic) trece un examen final de ucenicie si devine un tehnician sau artizan calificat (Geselle). Matura (examenul de bacalaureat) este o conditie prealabila pentru invatamantul superior (universitate, academie, universitate tehnica, colegiu). In Austria exista o varietate de optiuni privind cursurile de studii tehnice, umaniste, arte si in alte domenii de studiu. Universitatile tehnice ofera formare practica si faciliteaza accesul direct la o profesie. Colegiile de invatamant superior (pädagogische Hochschule) ofera cursuri de formare pentru cadrele didactice de la scoli primare, scoli secundare, scoli speciale si scoli politehnice. In Austria exista, de asemenea, colegii generale si profesionale si universitati tehnice si cursuri universitare pentru oamenii care lucreaza, oferite sub forma cursurilor la seral. Scolile private in Austria reprezinta aproximativ 8% din numarul total de scoli. Scolile private sunt cu taxa, insa la scolile de stat nu se percep taxe. Calitatea scolilor de stat este foarte mare in comparatie cu alte sisteme de educatie din Europa. 7. Cum este viata sociala si culturala? Cele mai multi austrieci petrec o parte considerabila din timpul lor liber, in cluburi si societati. Week-end-urile sunt folosite fie pentru a vizita prietenii si rudele si de a merge in excursii fie pentru a merge in cluburi. In functie de facilitatile culturale disponibile, austriecii isi folosesc timpul liber pe care-l au seara pentru a merge la cinematograf, teatru sau opera. In mediul rural oamenii se intalnesc seara la hanuri locale sau in alte locuri. Sportul joaca, de asemenea, un rol major in activitatile de agrement. Jogging-ul si mersul pe jos, cu bicicleta si inotul sunt printre sporturile preferate de austrieci. In mod traditional, exista cluburi de fotbal in numeroase orase si sate. In cele mai multe provincii occidentale, schiul este foarte popular, in special in randul copiilor si tinerilor (existand cluburi de schi). Pe lacuri si anumite rauri, se practica navigatia si canotajul. Chiar si in sate si orasele mici sunt diferite cluburi si societati (echipe de fotbal, brigazi de pompieri voluntari, coruri, cluburi de gimnastica, grupuri de costum traditional, formatii, cluburi sportive, etc.) In orasele mari exista o gama larga de atractii culturale (teatru, cinema, expozitii de arta) si facilitati de sport (tenis, volei, centre de fitness, etc.). In majoritatea domeniilor Biserica sponsorizeaza activitatile, de exemplu, grupuri de familie, grupuri de femei si grupuri de copii (Jungschar), cu accent pe o varietate de teme religioase. Foarte des Biserica se implica in proiecte locale, regionale si interregionale. 8. Care sunt dispozitiile privind viata privata (nastere, casatorie, deces)? Nasterea Din momentul in care o femeie ramane insarcinata, trebuie sa-si notifice angajatorul imediat, iar din acel moment este protejata impotriva concedierii timp de patru luni dupa nastere. Aveti dreptul la examinari gratuite 'Mutter-Kind-Pass' (pentru mama si copil), chiar daca nu aveti asigurare de sanatate. Mutter-Kind-Pass/ul pot fi obtinute de la medicul ginecolog, de la medicul generalist sau de la unitatile mobile de examinare sau de la casele regionale de asigurari de sanatate. Trebuie sa va inregistrati la un spital sau o maternitate. Se pot efectua de catre aceste unitați, de asemenea, vizite la domiciliu pentru nastere. In cadrul acestor vizite puteti afla tot ce trebuie cunoscut despre nastere. Dupa nastere Trebuie sa efectuați demersurile
necesare eliberarii unui certificat de nastere, nu mai tarziu de o
luna de la data nasterii, Casatoria In Austria, casatoria este valabila numai daca este efectuata de catre un grefier. Ceremoniile religioase de casatorie nu sunt valabile din punct de vedere legal pentru autoritatile austriece. Casatoria persoanelor de acelasi sex nu este posibila in Austria, dar de la 01.01.2010, un parteneriat intre persoanele de acelasi sex poate fi inregistrat la autoritatea competenta din districtul administrativ (birourile municipale – Magistrat, in orase, birourile administratiei districtuale – Bezirkshauptmannschaft, in alta parte). Puteti obtine informatii suplimentare de la Oficiul Registrului (Standesamt) la birourile municipale sau birourile administratiei districtului. Decesul In cazul unui deces care are loc la domiciliu, trebuie sa contactați un medic care sa constate și sa confirme in scris decesul. De asemenea, familia urmeaza sa se adreseze autoritaților locale pentru eliberarea certificatului de deces (care se elibereaza de catre serviciul de stare civila din localitatea unde s-a produs decesul). In cazurile in care familia dorește ca inmormantarea sa se efectueze in țara, se va contacta o firma de servicii funerare (Bestattungsinstitut), iar aceasta se va ocupa, contra unor taxe, de toate formalitatile privind transportul in țara. Daca decesul survine in spital, un azil de batrani sau un sanatoriu, unitatea respectiva se va ocupa de formalitațile privind constatarea și confirmarea decesului respectiv. 9. Cum este reglementat transportul? Austria are una dintre cele mai dezvoltate retele de transport din Uniunea Europeana. O retea densa de autobuze si feroviara traverseaza toata Austria. Viena are o retea de transport public bine dezvoltata. Autostrazile - pentru utilizarea autostrazilor in Austria trebuie platita o taxa. De asemenea, pentru a circula pe autostrazi, trebuie sa obtineti o rovinieta la granita cu Austria (Autobahnvignette), care poate fi cumparata la orice oficiu postal sau magazin de tutungerie (Trafik) din Austria si la posturile de frontiera si spatii de servicii pe autostrada. Transportul public - in orasele mari exista diferite oferte
de pret pentru calatoria cu transportul public. Un singur bilet
(pentru o calatorie), costa de o medie de 1.7-2.2 euro. In multe
orase, cu toate acestea, exista abonamente zilnice,
saptamanale, lunare sau anuale, precum si oferte speciale pentru
turisti. In orasele mai mari, bilete pentru o singura
calatorie si carduri pentru mai multe calatorii pot fi
obtinute de la automate sau de la sofer de obicei. In afara
oraselor poate fi folosit autobuzul si transportul feroviar. Un bilet
pentru o calatorie de aproximativ Calea Ferata Federla Austriaca (ÖBB): puteti cumpara bilete de la orice statie, dar si de la agentii de turism care vand bilete sau de la automatele de bilete (pentru transport regional) si de la conductor (pentru trenuri intercity). Transportul aerian: Puteti obtine informatii cu privire la tarifele de transport aerian la orice aeroport din Romania sau de la orice aeroport din Austria. E. Asigurari sociale si asigurari: 1. Cum este reglementat sistemul national de asigurari sociale? Sistemul de securitate sociala din Austria acopera urmatoarele situatii: boala, incapacitate de munca, invaliditate, maternitate, somaj, batranete, deces, urmasi, ingrijiri, nevoi sociale. Sistemul de asigurari sociale are urmatoarele caracteristici principale: este obligatoriu pentru lucratorii salariati, lucratorii independenti si membrii familiei lor; deschide dreptul la anumite prestatii(deindata ce conditiile pentru acest lucru sunt indeplinite); este finantat in principal din contributii in functie de venit. Principiul predominant este cel al solidaritatii: persoanele care dispun de venituri ridicate si care vor plati, deci, contributii de securitate sociala mai mari, ajuta la finantarea prestatiilor acordate persoanelor cu venituri mai mici. Anumite grupuri de persoane (cum ar fi muncitorii exercitand o activitate partiala, minima etc.) nu sunt acoperiti de asigurarea obligatorie decat pentru anumite domenii, de ex. in caz de accident (a se vedea si capitolul tipuri de asigurari). Asigurarea de boala (boala, maternitate, ingrijiri) este administrata de catre casele de asigurari de boala, asigurarea de accidente de catre organismul central de asigurare contra accidentelor (Allgemeine Unfallversicherungsanstalt), asigurarea de somaj de catre serviciul public de ocupare (Arbeitsmarktservice) si asigurarea de pensie de catre de catre casele de asigurari de pensie (Pensionsversicherungsanstalt). Competenta caselor de asigurari de boala se exercita in functie de locul de munca(casele locale de asigurari de boala din diferite Landuri federale). Salariatii, agricultorii, lucratorii de la caile ferate, ca si functionarii publici depind fiecare de un organism de securitate sociala separat, independent de locul lor de munca. Toate organismele de asigurari dispun de ramificatii/agentii la nivelul fiecarui Land, uneori chiar de birouri de arondare si sunt grupate in cadrul Federatiei centrale a organismelor de asigurari de sanatate. Atat timp cat sunteti lucrator si aveti incheiat un contract de munca sau foaie/fisa de munca (Dienstzettel) sunteti in mod automat acoperit de asigurarea sociala. Angajatorul dvs. trebuie sa va inregistreze la organismul de asigurari sociale. Contributiile de asigurari ale salariatilor sunt retinute de catre angajator lunar din salariul brut si sunt transferate apoi la organismul de asigurari. Cei care se asigura voluntar si persoanele care exercita o activitate independenta isi platesc singuri contributiile si trebuie sa se inregistreze ei-insisi la organismele de asigurari corespunzatoare. In Austria, sistemul de securitate sociala este completat de sistemul de asistenta sociala care are ca scop sa acopere lacunele asigurarilor sociale. Cererile de ajutor social se depun la primaria locului de domiciliu sau la birourile municipale de district (serviciile de ajutor social - Sozialamt) din orase. 2. Care sunt prevederile privind asigurarea de somaj? Prestatiile principale ale asigurarii de somaj sunt alocatia de somaj si alocatia de ajutor. Aceste prestatii ca toate celelalte legate de o situatie de somaj si de ajutor pentru reintegrarea in viata profesionala, sunt acordate de serviciul public de ocupare austriac (Arbeitsmarktservice Österreich – AMS). Alocatia de somaj este acordata cu conditia exercitarii unei activitati timp de cel putin: 26 saptamani in ultimele 12 luni (pentru persoanele pana in 25 ani); 52 saptamani in ultimii 2 ani (pentru persoanele care o solicita pentru prima data si care au peste 25 ani) ; 28 saptamani in cursul anului precedent (pentru persoanele care au mai primit aceasta alocatie); Daca sunteti cetatean UE/SEE, elvetian sau al unei tari terte, aceste perioade vor fi luate in considerare pentru calculul termenului de asteptare si determinarea duratei de primire a alocatiei, atata timp cat ati avut o activitate supusa asigurarii obligatorii de somaj pentru cel putin o zi in Austria inainte de introducerea cererii dvs. Aveti, in plus, posibilitatea de a locui temporar in Austria, timp de 3 luni maximum, in scopul cautarii unui loc de munca si de a vi se face transferul alocatiei de somaj acordata de tara de origine. Pentru acest lucru trebuie sa aveti formularele E 301, 302, 303 completate de serviciile publice de munca din tara dv. si sa va prezentati la serviciul public de munca/ocupare (AMS) in cel mult 7 zile de la intrarea pe teritoriul austriac. Cuantumul alocatiei de somaj: suma de baza corespunde unei rate de 55% din venitul zilnic net calculat, calculul venitului net facandu-se pe baza remuneratiei pe un an calendaristic. Anul calendaristic penultim serveste ca perioada de referinta daca cererea s-a introdus inainte de 30 iunie; daca cererea s-a introdus dupa aceasta data, calculele se fac pe baza anului calendaristic precedent. Daca nu este inca disponibila baza anuala de referinta, se ia in considerare venitul brut din ultimele sase luni (inclusiv prime speciale prorata, cum ar fi prime de concediu, gratificatii de sarbatori) care serveste ca referinta. Un supliment pentru cheltuieli familiale este acordat numai pentru membrii de familie care traiesc in Austria. Alocatia de somaj poate fi primita numai timp de maximum 20 saptamani (persoanele in varsta care au lucrat timp indelungat si care sunt incluse intr-o schema de reintegrare in munca - Arbeitsstiftung, pot primi alocatia de somaj timp de 3 pana la 4 ani). Pentru a fi valabila, cererea pentru alocatia de somaj trebuie facuta personal la biroul regional de serviciu public austriac (AMS) din arondismentul unde se gaseste domiciliul dvs. De indata ce sunteti somer adresati-va cat mai repede posibil biroului competent de care depindeti, caci o plata retroactiva a alocatiei de somaj, nu este posibila. Pentru a va depune cererea aveti nevoie de urmatoarele documente: declaratia de resedinta (Meldezettel), cardul de identitate, formularul numit Arbeitsbescheinigung care contine toate informatiile referitoare la durata muncii dvs., motivul incetarii lucrului, dreptul la concedii restante etc. precum si daca aveti copii in intretinere, documentele lor de nastere. Mai multe informatii pot fi obtinute de la agentia de ocupare regionala competenta. Alocatia de sprijin/ajutor: daca v-ati epuizat dreptul la alocatia de somaj sau la alocatia de intretinere a copilului/alocatia parentala de educatie si sunteti inca in cautare de lucru, aveti dreptul la o alocatie de sprijin, in cazul in care sunteti intr-o situatie precara. Acest drept este, totusi, conditionat de a fi la dispozitia serviciilor de plasare si mai ales apt de munca, dispus sa munceasca si intrat in somaj. Cuantumul alocatiei de sprijin este de 92% pana la 95% din alocatia de somaj. Alocatia de sprijin este o alocatie care nu este in totalitate fondata pe principiul asigurarii. Exista, de asemenea, dispozitii care au in vedere venitul partenerului (concubin) ca si venitul solicitantului, pentru calculul alocatiei de sprijin. Daca nu va prezentati la biroul AMS, atunci cand sunteti invitat acolo sau nu declarati schimbarile intervenite in situatia dvs., riscati o suspendare a alocatiei de somaj/de sprijin. 3. Care sunt prevederile privind asigurarea de sanatate? Toti lucratorii salariati sunt in mod obligatoriu afiliati la asigurarea de sanatate, ca si cea mai mare parte a lucratorilor independenti, a somerilor, pensionarilor si membrilor de familie ai acestora. Oricine poate sa se inscrie la o asigurare facultativa in caz de boala sau batranete. Anumite prestatii trebuie suportate de catre asigurat (de ex. consultatiile medicilor la cabinet sau la spital care nu sunt in conventiile de securitate sociala – medici si spitale privatizate, cheltuielile pentru ortodontie, punti dentare etc.). In general, casa dvs. de asigurari de sanatate va ramburseaza imediat o parte a onorariului. In cazul spitalizarii, fiecare bolnav trebuie sa plateasca o anumita suma pe zi. In Austria membrii de familie ai persoanei asigurate (in general sotul/sotia, copiii pana la 18 ani – sau 20 daca nu exercita inca o activitate profesionala, sau 26 ani daca urmeaza studii) au dreptul la prestatii de boala. Copiii si partenerul persoanei asigurate sunt, in mod normal, acoperiti gratuit. Totusi, in cazul cuplurilor fara copii, partenerul care nu lucreaza nu este asigurat in mod gratuit; pentru a putea fi asigurat trebuie platit 3,4 % din venitul brut al partenerului asigurat. Asiguratii si membrii familiei lor au dreptul la ingrijiri medicale de la medicii generalisti, medicii specialisti si dentistii care au incheiat conventii de securitate sociala. O lista a acestor medici este disponibila la fiecare casa de asigurari. Medicamentele sunt furnizate la farmacii pe baza de prescriptie medicala. Trebuie sa platiti un tarif de 4,70 euro pe medicament. Pentru cardul de asigurari de sanatate electronic se plateste anual 10 euro (cu anumite exceptii). In caz de incapacitate de munca ca urmare unei boli care nu-i este imputabila salariatului, angajatorul continua sa-i plateasca salariul pentru 12 saptamani maximum. Apoi, asiguratul primeste o indemnizatie de la casa unde este asigurat pana la data indicata pe certificatul medical, care marcheaza terminarea incapacitatii sale de munca. Persoanele care au nevoie de ingrijiri de lunga durata din cauza unei boli sau unui handicap, au dreptul la o indemnizatie de ingrijiri. 4. Care sunt prevederile privind prestatiile familiale si de maternitate? In Austria se acorda numeroase prestatii familiilor, o parte in natura, dar cele mai multe in bani. Printre aceste prestatii in bani se inscriu, printre altele, u (Familienbeihilfe ou Kindergeld) ca si o suma forfetara platita pe copil in intretinere (Kinderabsetzbetrag - platita odata cu alocatiile familiale), indemnizatia de maternitate (Wochengeld), alocatia pentru ingrijirea copilului/alocatia parentala de educatie (Kinderbetreuungsgeld), suplimentul de alocatie pentru ingrijirea copilului (pentru persoanele de conditie foarte modesta), avansul pentru pensie alimentara (in caz de divort de ex., pensia alimentara legala este platita cu titlu de avans de catre stat, debitorul trebuind sa o ramburseze ulterior), suplimentul (la alocatia de somaj) pentru cheltuieli familiale, etc. Printre aceste prestatii in natura se inscriu, intre altele, examenele medicale pe cardul mama/copil, transportul pentru scolari si ucenici (contra unei sume minimale), prestatiile de asigurari medicale, schimbarea cartilor scolare (contra unei sume minimale). Alocatiile familiale: cetatenii romani nu au dreptul la alocatii familiale decat daca au lucrat cel putin o zi in Austria. Alocatiile familiale sunt platite pentru Copiii minori, pana la 18 ani; Copiii majori care urmeaza studii initiale sau continue (de ex., studentii) pana la 26 ani, cu conditia sa aiba resedinta principala in Austria. Cuantumul alocatiei familiale este in functie de varsta copilului. Pentru a beneficia de alocatii familiale trebuie depusa o cerere scrisa/formular la administratia fiscala de care apartine domiciliul familiei. Indemnizatia de maternitate: acordarea indemnizatiei de maternitate este conditionata de o activitate salariala a mamei. Dreptul la aceasta indemnizatie este deschis incepand cu 8 saptamani inainte de nastere si pentru inca 8 saptamani dupa nastere (concediul de maternitate este obligatoriu). Indemnizatia de maternitate este egala cu 100% din media salariului pe ultimele 3 luni. Casa de sanatate este organismul competent in materie. Mamele care desfasoara o activitate independenta primesc un ajutor temporar (Betriebshilfe) de la organismul care administreaza contributiile sociale ale profesiilor industriale, comerciale, mestesugaresti, adica Gewerbliche Sozialversicherungsanstalt (casa de securitate sociala pentru industrie, comert si mestesugari). Alocatia de crestere a copilului sau alocatia parentala de educatie: dupa concediul de maternitate obligatoriu, parintii (tatal ca si mama) pot primi o alocatie de crestere a copilului (alocatia parentala de educatie). Alocatia este acordata si categoriei de persoane care nu exercita o activitate profesionala sau nu contribuie la asigurarea obligatorie (barbatii/femei casnice, studenti, lucratori independenti). Sunt admise venituri suplimentare pana la un nivel de 14600 euro brut pe an. Cererea de alocatie pentru cresterea copilului trebuie adresata casei de asigurari de sanatate respective. Cuantumul alocatiei de crestere a copilului este de cca. 14,53 euro pe zi. 5. Cum este reglementat sistemul national de pensii? In Austria se utilizeaza, in general, termenul de pensie pentru pensia de retragere din activitate si nu de renta , cum este in Germania. Pensii de limita de varsta Persoanele nascute inainte de 1 ianuarie 1955: femeile incepand de la 60 ani si barbatii de la 65 ani. Trebuie facuta dovada ca lucratorul a realizat, in cursul ultimelor 360 luni calendaristice, 180 de luni de asigurare sau ca a acumulat in timpul acestei perioade 180 de luni de contributie (prin eliminarea perioadelor scolare sau de studii, de ex.) sau sa cumuleze in total 300 de luni, fara conditionare de timp. Persoanele nascute dupa 1 ianuarie 1955: femeile incepand de la 60 ani (pana in 2024) sau incepand de la 65 ani (din 2033) si barbatii de la 65 ani. Conditia de acordare este: sa aiba cel putin 180 zile de contributii (http://www.help.gv.at). Pentru a beneficia de pensie trebuie sa faceti o cerere corespunzatoare la casa de asigurari de pensie. Cuantumul pensiei depinde atat de contributiile platite, cat si de varsta. Pensia progresiva Acest sistem permite reducerea varstei de pensionare la 40-60% din timpul de lucru, fara a trebui sa renuntati la drepturile dvs. de pensie. Serviciul public de ocupare (Arbeitsmarktservice - AMS) isi asuma o parte din remuneratia acordata pana atunci, cuprinsa intre 70% si 80% din remuneratia anterioara. Varsta minima pentru pensia progresiva era in 2006 de 51,5 ani la femei si 56,5 ani la barbati. Incapacitatea de munca In cadrul asigurarii de pensii, incapacitatea de munca este data de Berufsunfähigkeit (incapacitate profesionala) daca este vorba de un lucrator angajat functionar, de Invalidität (invaliditate) daca este vorba de un muncitor si de Erwerbsunfähigkeit (incapacitate de munca) daca este vorba de un lucrator independent. Acesti termeni diferiti sunt altfel definiti, dupa cum urmeaza : Incapacitate profesionala: capacitatea de munca a angajatului asigurat este redusa cu mai mult de jumatate in raport cu un asigurat in buna conditie de sanatate care dispune de o formare profesionala comparabila sau de cunostinte si aptitudini echivalente. Invaliditate: capacitatea de lucru a muncitorului a scazut la mai mult de jumatate in raport de cea a unui asigurat in buna stare de sanatate care dispune de o formare similara sau de cunostinte si aptitudini echivalente intr-o profesie comparabila. Incapacitate de munca: cand un lucrator independent care nu a implinit 50 ani nu mai este in masura sa exercite o activitate profesionala din cauza starii sale de sanatate Cuantumul pensiilor depinde atat de contributiile realizate, cat si de varsta la care asiguratul iese la pensie. Organismele competente in materie de pensii sunt Pensionsversicherungsanstalt (casele de asigurari de pensie) sau pentru lucratorii independenti Sozialversicherungsanstalt der Gewerblichen Wirtschaft (organismul care administreaza contributiile sociale pentru profesiile din industrie, comert, mestesugari si profesii liberale) Pensia de urmas Pensia la care are dreptul un urmas a unui asigurat vizeaza garantarea unui sprijin financiar. Acordarea acestei pensii este conditionata de o contributie la asigurarea de pensie pentru o perioada minima care depinde de varsta. Pensia de vaduv/vaduva: cuantumul pensiei de vaduva sau vaduv este cuprins intre 0 si 60% din pensia asiguratului decedat. Pensia de orfan Cuantumul pensiei de orfan se ridica la 40% din pensia de vaduv/vaduva pentru orfanii de tata sau de mama si de 60% pentru orfanii de ambii parinti. Cererea de pensie de vaduv/vaduva ca si cea de orfan trebuie facuta la organismul de asigurari unde persoana decedata a fost asigurata ultimii 15 ani. In caz de accidente de munca si de boli profesionale, o pensie de invaliditate sau o pensie de vaduv/vaduva sau o pensie de orfan poate fi ceruta ca urmare a unei asigurari de accident la un organism de asigurari contra accidentelor (Unfallversicherungsanstalt). 6. Care sunt prevederile privind formularele electronice? Pentru obtinerea in Austria a anumitor drepturi se aplica principiul exportului de prestatii, conform caruia lucratorul poate beneficia in Austria de anumite prestatii la care are dreptul in Romania, ceea ce face necesara corespondenta intre institutiile omologe din cele doua state, pentru recunoasterea si stabilirea acestora. In acest caz este nevoie de formularele europene – E, prin intermediul carora institutia austriaca va obtine toate informatiile necesare pentru a determina si atesta drepturile la prestatii sociale. Lucratorul trebuie sa solicite institutiilor competente romane sa ii furnizeze formularele potrivite, inainte de a pleca in Austria. Daca lucratorul nu a cerut formularele potrivite inainte de a pleca, dreptul la prestatii poate fi solicitat si direct din Austria, fie de catre lucrator, fie de o persoana imputernicita, iar institutia competenta din Austria are posibilitatea sa comunice direct cu institutia competenta din Romania pentru a obtine informatiile de care are nevoie, furnizate prin formulare. Cele mai importante formulare E sunt: seria E 100 - pentru detasari in strainatate si drepturi la prestatii de sanatate si de maternitate; sunt eliberate de Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale (CNPAS) si de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate (CNAS), in functie de situatie; seria E 200 - pentru calculul si plata pensiilor; sunt eliberate de Casele Judetene de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale (CJPAS); seria E 300 - pentru dreptul la prestatii de somaj; sunt eliberate de Agentiile Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca (AJOFM); seria E 400 - pentru diverse prestatii familiale; sunt eliberate, in functie de continut, de Agentiile teritoriale pentru prestatii sociale, de Serviciile de evidenta a persoanelor din cadrul primariilor, de unitatile scolare unde invata copiii lucratorului, de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Judeteana. 7. Care sunt dispozitiile privind cardul european de sanatate? Este important ca la plecarea din Romania sa solicitati cardul european de asigurari de sanatate, care va poate asigura asistenta sanitara pe teritoriul Austriei pana la inceperea cotizarii la sistemul austriac de securitate sociala. Contine doar informatii de baza, cum ar fi numele si prenumele posesorului, data nasterii si numarul personal de identificare, dar nu contine detalii medicale. Cardul european de sanatate poate fi utilizat pentru a primi orice fel de servicii de sanatate, fiind la un medic generalist, un spital sau o farmacie. Principalele avantaje ale cardului european de sanatate sunt: Facilitarea accesului la asistenta medicala in strainatate Rambursarea rapida si simplificata a cheltuielilor Securitatea datelor Siguranta mai mare Simplificarea procedurii administrative Simplitate - proceduri mai simple si mai rapide pentru obtinerea de asistenta medicala. Cardul european de sanatate nu poate fi folosit in cazul in care un pacient doreste in mod intentionat sa beneficieze de tratament medical, desi nu are nevoie. Cardul european de sanatate este valabil pentru o perioada de 6 luni si este eliberat de catre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate: Adresa: Calea Calarasilor 248, bl. S19, sector 3, Bucuresti; tel verde: 0800.800.950; e-mail: relpubl33@casan.ro; site web: www.cnas.ro/. III Informatii despre normele tranzitorii care reglementeaza libera circulatie a lucratorilor din, spre si intre noile state membre 1. Ce tip de permis trebuie sa aiba un cetatean din Romania pentru a putea intra pe piata muncii? Cetatenii romani care doresc sa lucreze in Austria au in continuare nevoie de un permis de munca - Beschäftigungsbewilligung, care trebuie solicitat de catre angajator. O data ce lucratorul a fost angajat legal pe o perioada de un an, accesul liber pe piata muncii va fi confirmat de catre Serviciul Pietei Muncii - Arbeitsmarktservice competent la nivel local. Membrii de familie care locuiesc in Austria vor avea drept la acces liber pe piata muncii numai dupa 18 luni. Acest drept expira in cazul parasirii Austriei pentru o perioada care nu are caracter temporar. 2. Ce criterii se aplica pentru eliberarea unui permis de munca? Angajatorul trebuie sa asigure respectarea conditiilor de munca si cele privind salarizarea in vigoare in Austria; Angajatorul are voie sa angajeze lucratori romani numai in interesul sau, asadar este exclusa plasarea lucratorilor la un tert; Acordul privind angajarea nu trebuie sa fie urmare a unei intermedieri de munca ilegale; Lucratorul roman pentru care s-a solicitat permisul de munca nu trebuie sa fi incalcat in mod repetat Legea privind Angajarea Cetatenilor Straini - Ausländerbeschäftigungsgesetz. 3. Ce procedura trebuie sa urmeze un solicitant de loc de munca pentru a obtine un permis de munca? Angajatorul trebuie sa solicite permisul de munca – Beschäftigungsbewilligung. 4. De unde pot obtine solicitantii de locuri de munca mai multe informatii? Serviciul Public de Ocupare - Arbeitsmarktservice Osterreich (AMS): http://www.ams.at/.
|