Metodologia controlului tehnic al activitatii de prevenire si stingere a incendiilor

Metodologia controlului tehnic de specialitate al activitatii de prevenire si stingere a incendiilor

1.PREGATIREA CONTROLULUI

Se asigura:

- studierea prevederilor legale si celorlalte acte normative care reglementeaza activitatea de prevenire a incendiilor in legatura cu specificul unitatii sau localitatii ce urmeaza a fi controlate;

- studierea problemelor de prevenire si stingere a incendiilor legata de procesele tehnologice si proprietatile fizico-chimice ale materiilor prime si produsele finite folosite,cu accent de cunoasterea pericolelor si cauzelor specifice de incendiu si a masurilor de prevenire si stingere,indeosebi in punctele vitale vulnerabile la incendii;

- informarea privind situatia operativa din unitate (localiate) prin prisma existentei starilor de pericol si altor nereguli,consultind documentele de control intocmite anterior,datele privind incendiile sau inceputurile de incendiu izbucnite,precum si cele referitoare la organizarea si functionarea organismelor P.S.I.;

- stabilirea concreta a scopurilor si obiectivelor controlului sarcinilor si raspunderilor fiecarui participant,a modalitatilor de finalizare a controlului;

- informarea conducerii administrative asupra perioadei controlului si a scopurilor acestuia in legatura,dupa caz,cu celelalte organe cu care se coopereaza.

2.EXECUTAREA CONTROLULUI

2.1. EXECUTAREA CONTROLULUI LA CONDUCEREA ADMINISTRATIVA A

UNITATII SAU LA PRIMARIA LOCALITATII

Solicitarea sa prezinte datele legate de:

- preocuparea pentru apararea impotriva incendiilor,a vietii si bunurilor;

- modul de organizare si desfasurare a activitatii de prevenire si stingerea incendiilor,precum si a controlului acestuia;

- aprecierile privind capacitatea de autoaparare impotriva incendiilor a unitatii (localitatii);

- aprecierile privind activitatea compartimentului de prevenire si stingere a incendiilor;

- masurile luate pentru asigurarea securitatii,punctelor vitale si vulnerabile la incendiu si solutionarea starilor de pericol;

- problemele deosebite cu care se confrunta privind starea constructiilor,instalatiilor,procesul tehnologic si altele care pot influenta negativ protectia impotriva incendiilor.

Stabilirea programului de indrumare si control,pe zile,pentru:

- verificarea realizarii masurilor stabilite de conducere si a planului de autoaparare impotriva incendiilor;

- controlul activitatii si al capacitatii de actiune a compartimentului P.S.I. (comisiei tehnice,formatiei civile de pompieri,cadrelor tehnice),indrumarea si sprijirea acestuia.

- controlul respectarii normelor de prevenire si stingerea incendiilor;

- sprijinirea activitatii de informare,instruire si educare;

- acordarea asistentei tehnice de specialitate;

- finalizarea controlului.

Cooperarea in control a factorilor de raspundere si specialistilor si punerea lor in tema.

2.2.VERIFICAREA PLANULUI DE AUTOAPARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR

Se urmareste:

- legalitatea continutului si existenta pieselor necesare,conform normelor specifice;

- calitatea masurilor de autoaparare impotriva incendiilor stabilite: daca vizeaza solutionarea problemelor si perfectionarea activitatii; concretizarea si incadrarea in termen; precizarea responsabilitatii si posibilitatea verificarii indeplinirii lor; completarile facute pe parcursul anului pe baza dispozitiilor organelor tutelare,controalelor proprii si a constatarilor organelor specializate de control;

- planificarea actiunilor concrete ce se vor desfasura; controalelor (de fond,tematice si inopinate),autocontroalelor,pregatirea profesionala a formatiei civile de pompieri si personalului (exercitii si aplicatii de alarmare,evacuare,salvare si stingere a incendiilor),actiuni de informare,instruire si educare etc.;

- organizarea pe principiul autoapararii a interventiei pentru stingerea incendiilor,limitare si inlaturarea efectelor calamitatilor naturale si catastrofelor; misiuni si sarcini concrete pentru personalul de la locurile de munca,formatiile civile de pompieri si celelalte forte; modul de utilizare a mijloacelor initiale,instalatiilor,dispozitivelor,masinilor de utilajelor de prevenire si stingere a incendiilor,surselor de apa,precum si a altor mijloace din inzestrare; stabilirea concreta a conceptiei de interventie in ipotezele stabilite;

- situatia dotarii obiectivului cu sisteme de protectie impotriva incendiilor,instalatii speciale,masini,utilaje,aparatura,echipament de protectie si substante de stingere,alimentare cu apa,mijloace initiale de interventie si alte sisteme;

- evidenta incendiilor,inceputurilor de incendiu,exploziilor si avarierilor produse,cauzele si consecintele acestora si a masurilor preventive stabilite

2.3. EXECUTAREA CONTROLULUI LA COMISIA TEHNICA DE APARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR

Se verifica:

- cunoasterea obligatiilor,atributiilor si masurilor ce revin membrilor comisiei tehnice,gradul de implicare a acestora,in indeplinirea sarcinilor;

- stadiul realizarii actiunilor preventive stabilite in sarcina comisiei tehnice si eficienta acestora;

- indeplinirea atributiilor si sarcinilor de catre cadrele tehnice special incadrate (angajate) sau documente pentru indrumarea si controlul activitatii de prevenire si stingerea incendiilor,indeosebi privind controlulu respectarii normelor,pregatirea formatiei civile de pompieri,si instruirea personalului incadrat in munca.

2.4.EXECUTAREA CONTROLULUI LA FORMATIA CIVILA DE POMPIERI

Se verifica:

- organizarea,incadrarea si dotarea formatiei civile de pompieri;

- respectarea programului zilnic al formatiei si prezenta pompierilor,ordinea interioara;

- stadiul executarii programului de instruire a formatiei,caracterul practic aplicativ a procesului de pregatire; aportul conducerii administrative,comisiei tehnice si specialistilor la instruirea formatiei;

- cunoasterea atributiilor si raspunderilor pompierilor civili,precum si a problemelor parcurse prin programul de instruire profesionala;

- activitatea de prevenire a incendiilor desfasurata de pompierii civili (instruirea personalului incadrat in munca,controlul respectarii normelor,supravegherea unor instalatii tehnologice sau lucrari periculoase,actiuni executate pentru popularizarea regulilor de prevenire si stingere a incendiilor etc.);

- organizarea zilnica a interventiei,cunoasterea conceptiei de actiune pe principiul autoapararii,eficienta actiunilor de interventie,la care a participat formatia civila de pompieri;

- intretinerea si starea de functionare a mijloacelor de protectie impotriva incendiilor din dotarea formatiei; executarea si calitatea lucrarilor de asistenta tehnica planficata; participarea la verificarea si intretinerea sistemelor de prevenire si stingere a incendiilor din unitate (localitate);

- capacitatea de actiune a formatiei civile de pompieri si a celorlalte forte proprii obiectivului,printr-o aplicatie practica de prevenire si stingere a incendiilor executata pe timpul controlului;

- existenta la formatia a documentelor stabilite (planul de autoaparare; programul lunar de pregatire profesionala; organizarea zilnica pe ture a controlului respectarii normelor; organizarea zilinca a interventiei si programului de activitate pe ture si ore; tabela de dotare; evidenta lucrarilor cu foc deschis; notele de anuntare a incendiilor; evidenta interventiilor.registrul de control),precum si a materialelor necesare pregatirii de specialitate.

2.5.VERIFICAREA RESPECTARII NORMELOR DE PREVENIRE SI STINGEREA INCENDIILOR

Analiza: Formalismul Lagrangeian privind determinarea starii si evolutiei starilor Proiect: Arzator mixt cu aer insuflat gaz - instructiuni pentru instalare, utilizare si intretinere

Organizarea autoapararii impotriva incendiilor pe locurile de munca urmareste:

- cunoasterea obligatiilor generale ale personalului incadrat in munca,precum si regulilor si masurilor specifice de autoaparare,indeplinirea acestora;

- exercitarea autocontrolului respectarii normelor si a indeplinirii sarcinilor;

- existenta si functionarea mijloacelor de alarmare a personalului si de anuntare a incendiilor,cunoasterea modului de folosire a acestora de catre personalul desemnat;

- existenta mijloacelor de prevenire si stingere a incendiilor prevazute (instalatii de detectare,semnalizare,avertizare,de protectie etc.),starea de functionare a acestora si cunoasterea folosirii lor;

- organizarea interventiei in caz de incendiu pe ture,cu sarcini si responsabilitati concrete;

- organizarea evacuarii persoanelor si bunurilor;

- capacitatea practica de actiune a personalului de pe locul de munca in caz de incendiu;

- afisarea organizarii autoapararii impotriva incendiilor pe locurile de munca,precum si a materialelor de popularizare a regulilor de prevenire a incendiilor;

Preocuparea factorilor de conducere pentru asigurarea autoapararii impotriva incendiilor, a sectiilor,a atelierelor,instalatiilor,depozitelor si celorlalte locuri de munca de care raspund,urmarind:

- cunoasterea obligatiilor si atributiilor legale,a masurilor de autoaparare si a sarcinilor stabilite,a modului de indeplinire a acestora;

- actionarea pentru inlaturarea operativa a cauzelor de incendiu si a altor neajunsuri in respectarea normelor;

- organizarea autoapararii impotriva incendiilor,instruirea periodica a personalului si verificarea insusirii sarcinilor stabilite;

- asigurarea dotarii locurilor de munca cu toate mijloacele de prevenire si stingere a incendiilor stabilite si a intretinerii acestora in starea de utilizare;

- executarea periodica a personalului din subordine a exercitiilor practice pentru prevenirea si inlaturarea cauzelor generatoare de incendiu; evacuarea persoanelor si bunurilor; stingerea incendiilor; lichidarea urmarilor accidentelor tehnice,avarieriilor si exploziilor;

- exercitarea controlului sistematic al respectarii normelor pe locurile de munca.

Verificarea cu prioritate a respectarii normelor de prevenire si stingere a incendiilor la:

- instalatiile tehnologice cu grad ridicat de pericol in exploatare,precum si la cele la care se executa lucrari de reparatii si punere in functiune;

- punctele vitale vulnerabile la incendiu din sectoarele productiei de baza,cercetare,inginerie tehnologica si proiectare;

- sectoarele cu mari aglomerari de persoane si bunuri de mari valori;

- instalatiile utilitare care pot genera incendii (electrice,de incalzire etc.) sau care pot contribui la propagarea acestora (exhaustarea,ventilatie,transporturi etc.);

- instalatiile si dispozitivele de protectie impotriva incendiilor cu care sunt echipate constructiile si tehnologiile de producte,si spatiile de depozitare;

- celelalte sectoare de activitate,constructii si instalatii ale obiectivului precum si gospodaria de apa – incendiu.

2.6.VERIFICAREA LUCRARILOR DE INVESTITII,DEZVOLTARE,MODERNIZARE,REPLOFILARE SI REPARATII

La proiectarea si realizarea lucrarilor de investitii se verifica,se evalueaza si se acorda asistenta tehnica de specialitate privind:

- masurile organizatorice si tehnice luate referitor la:

● stabilirea obligatiilor,atributiilor,sarcinilor si raspunderilor privind prevenirea si stingerea incendiilor,ce revin proiectantilor,constructorilor si beneficiarilor,inclusiv conducerilor administrative si tehnice ale unitatilor respective;

● metodologia de urmarire,verificare si analiza a activitatii desfasurate pentru protectia impotriva incendiilor,a lucrarilor de investitii proiectate sau executate;

● cunoasterea de catre specialisti a proiectelor si cauzele care pot genera incendii si explozii in cadrul tehnologiilor,instalatiilor si constructiilor proiectate,precum si a prevederilor actelor normative si prescriptiilor tehnice privind masurile de prevenire si stingere a incendiilor ce se impun pentru functionarea noilor obiective in conditii de siguranta;

● modul de conlucrare cu organele de directivare,indrumare si controlul in domeniul investitiilor;

- respectarea prevederilor legale si a prescriptiilor tehnice la proiectarea si realizarea obiectivelor de investitii,in raport cu importanta,marimea,vulnerabilitatea si pericolul de incendiu urmarind masurile luate:

● stabilirea caracteristicilor substantelor periculoase utilizate ori depozitarea,precum si a conditiilor si masurilor specifice de prevenire si stingere a incenndilor;

● stabilirea gradului de rezistenta la foc al cladirii,in strinsa corelare cu categoria pericolului de incendiu sau destinatia cladirii,suprafata construita si numarul de nivele;

● asigurarea compartimentarii constructiilor si incaperilor impotriva propagarii incendiilor si efectuarea exploziilor;

● limitarea la minimum necesar a substantelor si materialelor combustibile (din procesul tehnologic,finisaje,mobilier si alte dotari) existente la constructii;

● stabilirea,dimensionarea si amenajarea corespunzatoare a cailor de evacuare si de interventie in caz de incendiu;

● echiparea cu sisteme,instalatii si dispozitive de siguranta in exploatare si de protectie intrineasca;

● dotarea cu masini,instaltii,utilaje,aparatura cu substante chimice de prevenire si stingere a incendiilor,echipament de protectie si mijloace de salvare – evacuare;

- stabilirea sau complectarea compartimentului de prevenire si stingere a incendiilor,indeosebi a formatiei civile de pompieri si dotarea acestora; cuprinderea in graficul de asigurare a fortei de munca a necesarului de personal pentru pompierii angajati in cadrele tehnice P.S.I.;

- imbinarea si solutionarea conjugala a cerintelor de productie si de utilitate functionala cu cele de protectie impotriva incendiilor;

- elaborarea schemelor si instructiunilor de functionare,exploatare si intretinerea sistemelor si dispozitivelor de protectie impotriva incendiilor;

- corelarea graficelor de aprovizionare,executie si punere in functiune a mijloacelor de protectie impotriva incendiilor cu ale lucratorilor de baza; realizarea la termen a sistemelor de protectie prevazute in proiecte; pregatirea personalului de deservire a acestora;

- intocmirea planurilor de evacuare in caz de incendiu,precum si elaborarea planurilor si documentatiilor privind interventia la calamitati,interventii si incendii de mari proportii;

- organizarea autoapararii impotriva incendiilor pe timpul lucrarilor,probelor tehnologice,rodajul,precum si in vederea punerii in functionare sau darii in exploatare a noilor obiective.

La organizarile de santier si spatiile de cazare se verifica cunoasterea starilor de pericol si a cauzelor potentiale de incendiu ce pot sa apara,precum si conceptia stabilita pentru asigurarea prevenriiri si stingerii incendiilor,avind in vedere:

- periculozitatea tehnologiilor de executie a lucrarilor de constructii montaj si finisaj la obiectivele de baza mai ales cele care implica utilizarea focului deschis,lichidelor inflamabile si materialelor combustibile;

- modul de amplasare,gradul de rezistenta la foc si compartimentarea constructiilor din organizarea de santier si a celor de cazare;

- numarul de persoane si categoriile socio – profesionale aflate in organizarea de santier si cazare,si posibilitatile de evacuare a acestora in caz de incendiu;

- clasele de combustibilitate si calitatile de materiale si substante depozitate,precum si modul de organizarea a depozitarii;

- modul de realizare,exploatare si intretinere a sistemelor de incalzire,instalatiilor electrice si a altor instalatii utilitare,indeosebi a deficientelor care pot genera incendii;

- asigurarea mijloacelor de alarmare,anuntare si interventie in caz de incendiu;

- construirea,dupa caz a formatiei civile de pompieri,inzestrarea,activitatea si capacitatea de actiune a acestuia.

2.7.ACTIVITATEA DE INFORMARE,INSTRUIRE SI EDUCARE PRIVIND PREVENIREA SI STINGEREA INCENDIILOR

Se verifica:

- elaborarea tematicii de instruire periodica,diferentiata pe categorii socio – profesionale,a personalului incadrat in munca,precum si de instruire a personalului in obiectiv si oportunitatea temelor prevazute;

- respectarea graficelor de instruire si testare,cuprinderea intregului personal,pregatirea metodica a factorilor care executa nemijlocit instruirea si consemnarea in fisele individuale de instructaj;

- realizarea masurilor si actiunilor de informare,instruire si educare a personalului (cetatenilor),prevazute in planul de autoaparare; contributia adusa de comisia tehnicam,formatia civila de pompieri,cadrele tehnice PSI si alti factori de informare;

- utilizarea posibilitatilor existente in unitati (localitati) pentru popularizarea regulilor de prevenire si stingere a incendiilor si combaterea cauzelor specifice de incendiu;

- valorificarea materialelor si mijloacelor specifice primite in unitati (localitati);

- executarea nemijlocita de catre organul de control a unor actiuni de informare si instruire indeosebi cu factorii de raspundere,compartimenul PSI,electricieni si cu alte categorii de personal si cetateni.

3.FINALIZAREA CONTROLULUI TEHNIC

Controlul tehnic se finalizeaza printr-o varietate de cai,forme si mijloace,adaptate specificului unitatii (localitatii),nivelului de autoaparare a acesteia,sarcinilor rezultate din prevederile legale si nevoilor de perfectionare a activitatii de prevenire a incendiilor.

Procedee de intrerupere a procesului de ardere

Procesul de ardere este posibil numai daca:

- exista substante sau materiale combustibile;

- exista substante care intretin arderea (oxigen sau substante care cedeaza oxigen);

- se ajunge la temperatura de aprindere.

Procesul de ardere poate fi intrerupt prin diferite procedee.Prin procedeu de intrerupere a procesului de ardere se intelege un proces fizic sau chimic aplicat printr-o serie de actiuni succesive,care urmeaza sa se finalizeze prin incetarea arderii (tabelul XXV.1).

Procedeele de intrerupere a procesului de ardere

Nota:

Pentru intreruperea procesului de ardere,in unele situatii,se pot folosi mai multe procedee deodata,unul dintre ele fiind hotaritor.

Alegerea unuia sau altuia dintre procedee depinde de natura,situatia si proportiile incendiului,de proprietatile substantelor care ard,de calitatea agentilor de stingere,de mijloacele si personalul care participa la stingere,de gradul de instruire a acestuia,de conditiile meteorologice etc.